生活保障情況調(diào)查報告(精選3篇)
生活保障情況調(diào)查報告 篇1
根據(jù)省、市城市居民最低生活保障會議精神,我縣就低保擴面工作進行了認真的部署,專門召開會議,民政、財政、勞動保障、工會及相關企業(yè),全面動員,深入廠礦企業(yè)及所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關所在地,進行認真的拉網(wǎng)式的調(diào)查統(tǒng)計工作。通過近半個月的調(diào)查,該項工作已基本完成。現(xiàn)就我縣該項工作調(diào)查統(tǒng)計情況報告如下:
一、嚴密部署,精心安排,認真扎實開展我縣低保擴面的調(diào)查統(tǒng)計工作。
市低保工作會議結(jié)束后,為使會議精神落到實處,我縣及時成立了由分管民政的縣領導任組長的低保擴面調(diào)查領導小組,并于10月6日召開了相關成員單位負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所長會議,在傳達市低保工作會議精神的基礎上,就我縣的低保擴面工作,明確了工作職責,分工協(xié)作,按屬地管理低保對象的原則,落實了工作責任制,防止了漏調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生。
通過調(diào)查統(tǒng)計,在我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)近30萬人口中有非農(nóng)人口49200人。根據(jù)原定的低保標準(91元/月),擴面調(diào)查后,我縣的低保對象至9月起,增加至938戶、1802人,人平均月收入為58.23元,月需低保資金近59046元。低保人口占我縣非農(nóng)人口的3.7%。
在整個低保對象中,國有市以下企業(yè)有147戶、480人(含家庭成員),人均月收入71.8元,月需低保資金9234元。其中,失業(yè)人員20戶計66人,月人均收入58.5元,月需低保資金2146元;退休人員6戶計25人,月人均收入84元,月需低保資金277元;下崗人員114戶計363人,月人均收入72.6元,月需低保資金6665元;在職人員7戶計28人,月人均收入85.8元,月需低保資金146元。
在整個低保對象中,集體市以下企業(yè)有100戶計297人(含家庭成員),月人均收入59.1元,月需低保資金9490元,其中:失業(yè)人員39戶計127人,月人均收入61.4元,月需低保資金3754元;退休人員22戶計37人,月人均收入34.5元,月需低保資金2089元;下崗人員39戶計126人,月人均收入64.7元,月需低保資金3310元;在職人員2戶計7人,月人均收入42.92元,月需低保資金337元。
在整個低保對象中,三無對象有689戶計1025人,占低保人口的56%,月需低保資金40322元,占低保資金68%。
二、多方籌集低保資金,確保低保對象基本生活。
通過擴面調(diào)查,我縣共有低保對象938戶,1802人,據(jù)統(tǒng)計,月需低保資金59046元、月人均低保資金32.8元。今年,在財政較為緊張的情況下,月列支預算低保資金21000元,現(xiàn)每月仍有3.8萬元的低保資金缺口,全年缺口低保資金45.6萬元。為此,特呈報告,請求下?lián)芪铱h低保缺口資金45.6萬元,以確保我縣低保對象的基本生活。
生活保障情況調(diào)查報告 篇2
近期,XX縣調(diào)查隊組織人員就當前農(nóng)民外出務工及返鄉(xiāng)情況,對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村進行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明:當前農(nóng)民外出從業(yè)總體保持良好態(tài)勢,工資水平顯著提升,還鄉(xiāng)人員甚少。
一、農(nóng)民外出務工與還鄉(xiāng)基本情況
(一)農(nóng)民外出務工情況
農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物,是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。XX縣是農(nóng)業(yè)大縣,同時也是安徽省重要的勞務輸出縣,外出務工收入在農(nóng)民收入中占據(jù)重要位次,成為農(nóng)民增收關鍵支撐。近年來,XX縣緊緊圍繞農(nóng)民增收,大力開展農(nóng)民技能培訓與勞務品牌建設,強化勞務輸出,常年外出務工及經(jīng)商人員近40萬人,約占農(nóng)村人口的1/3。20xx年國際金融危機過后,長三角、京津唐、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)向好,就業(yè)崗位增多,工資水平顯著提升,我縣外出從業(yè)人口總體保持逐年上漲態(tài)勢。據(jù)走訪澗溝鎮(zhèn)蔣廟村了解,該村現(xiàn)有農(nóng)戶8xx戶,總?cè)丝?573人,勞動力x人,今年外出務工勞動力1132人,占該村總?cè)丝诘?1.7%,同比增長約5%。具體來看,我縣農(nóng)民外出從業(yè)大體有如下特點:
1、青壯年農(nóng)民是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,全縣110戶調(diào)查戶,外出務工x人,30周歲以下75人,占外出人口總數(shù)的65、2%,青壯年特別是“80、90后”逐漸成為XX縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。
2、從業(yè)地區(qū)及行業(yè)分布相對集中,“還巢”現(xiàn)象雛顯。
XX縣農(nóng)民工外出從業(yè)在地區(qū)分布上主要呈現(xiàn)“分布較廣,相對集中”態(tài)勢,以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)和廣東、深圳等珠三角地區(qū)為主導,全國范圍內(nèi)分散分布。如受訪的大順鎮(zhèn)余埠村、炎劉鎮(zhèn)李橋村、澗溝鎮(zhèn)蔣廟村、小甸鎮(zhèn)馬集村,農(nóng)民外出務工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,農(nóng)民工外出以省外居多,并多集中于東部地區(qū),共計96人,占外出人員總數(shù)的83.5%,其中,上海67人,占58.3%;江蘇22人,占19.1%;浙江6人,占5.2%。農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移依然較小,但 “還巢”現(xiàn)象雛現(xiàn),x個外出農(nóng)民工中在省內(nèi)縣外就業(yè)19人,占外出人員總數(shù)的16.5%,同比增長11.8%。安徽作為承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份之一,伴隨著合肥經(jīng)濟圈的迅猛發(fā)展,省內(nèi)就業(yè)形勢大好,用工需求逐步擴大,農(nóng)民工回流已成必然之勢。從行業(yè)分布來看,多為勞動密集型行業(yè),存在勞動強度大、技術(shù)含量低、工資水平不高等特點,主要集中于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務業(yè),從業(yè)人數(shù)分別為35人、20人、14人和xx人,合計占外出務工人員總數(shù)的75.7%。
3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式多以自發(fā)組織為主。
農(nóng)民外出務工,主要靠血緣、人緣、地緣等關系自發(fā)組織向外轉(zhuǎn)移,而通過政府及相關部門有組織的轉(zhuǎn)移甚少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明,二季度,x個外出務工人員,外出方式中,中介組織介紹3人,占2.6%;親朋好友介紹68人,占59.1%;自發(fā)組織44人,占38.3%。
4、務農(nóng)農(nóng)民的季節(jié)性務工呈逐年上漲趨勢。
隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷普及,農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動力逐年增多,而且剩閑時間越來越長。因此,相當一部分農(nóng)村勞動力開始利用農(nóng)閑時間外出打工,農(nóng)忙季節(jié)則回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性,兼業(yè)人數(shù)的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務收入的高低而不同,兼業(yè)呈逐年增長的趨勢。
5、農(nóng)民工外出務工工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源。
據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:1-6月份,農(nóng)民人均工資性收入x元,較上年同期增加342.3元,增長27.5%。其中,本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到收入199.6元,同比增長1.48%;外出從業(yè)得到收入xx32.17元,占工資性收入的比重達到77.7%,占期內(nèi)現(xiàn)金收入的比重為28.9%,同比增長31.3%。外出務工收入牢牢占據(jù)農(nóng)民收入的“半壁江山”,成為農(nóng)民增收的主要來源。
(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況
今年上半年以來,雖然全國經(jīng)濟下行趨勢明顯,但外出務工形勢基本保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,外出務工平均工資水平顯著提升。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,110戶調(diào)查戶,外出務工x人,工資性總收入98.03萬元,同比增長35.9%,人均月工資2837.8元,同比增長26.6%。據(jù)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村調(diào)查了解,當前外出人員返鄉(xiāng)很少。如小甸鎮(zhèn)馬集村,全村人口4860人,勞動力3254人,外出務工x人,今年以來,還鄉(xiāng)xx人左右,約占外出務工總數(shù)的0.7%。據(jù)訪問的4個村反映,今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉(xiāng)的現(xiàn)象,但基本上是暫居,農(nóng)忙結(jié)束后,又返回原務工地。如澗溝鎮(zhèn)蔣廟村,前期夏收夏種農(nóng)忙期間還鄉(xiāng)16人,絕大多數(shù)因為家庭農(nóng)忙期間缺乏勞力而返回,逗留時間較短,一般7-10天左右又返回務工地。少數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不準備繼續(xù)外出,年齡一般在40周歲以上,不準備繼續(xù)外出的原因大致有以下幾點:
一是家庭牽掛較多,留在家中照顧老人和帶孩子上學;
二是由于缺乏一定的技能,外出從事行業(yè)工資不高,且生活開支較大;
三是回鄉(xiāng)準備種田,農(nóng)閑時可以打散工。
三、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的主要問題
近年來,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)已形成一定的規(guī)模和“氣候”,但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看,主要是在政策、制度上存在的制約因素,這些問題將隨著我國經(jīng)濟和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是,從微觀上看,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然存在以下突出問題:
1、勞動力素質(zhì)偏低,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。
我縣農(nóng)村勞動力的素質(zhì)低主要表現(xiàn)在文化程度低、勞動技能低。現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中,以初中以下文化程度為主,大中專及以上文化程度較少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,二季度,外出務工x人,初中及其以下文化程度99人,占比達到86.1%;高中及中專學歷9人,占比7.8 %;大專及以上文化程度7人,僅占6.1%。而且大多數(shù)沒有職業(yè)資格證書。農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)、技能低,因而難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),成為制約其轉(zhuǎn)移就業(yè)的“瓶頸”。從長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)的勞動力的轉(zhuǎn)移途徑將越來越窄。
2、農(nóng)村勞動力市場發(fā)展相對滯后。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村職業(yè)介紹機構(gòu)還處于盲點,城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的服務體系還不健全。農(nóng)村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題,信息網(wǎng)絡建設、就業(yè)培訓等正常支出缺乏資金支持,中介服務和跟蹤管理工作都很薄弱,勞務信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄、時效性差、中間環(huán)節(jié)多,缺乏系統(tǒng)性、廣泛性、權(quán)威性,阻礙了農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。
3、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
一方面農(nóng)村有大量勞動力資源閑置,另一方面企業(yè)卻出現(xiàn)招工難,除企業(yè)工資待遇偏低、用工管理不規(guī)范等因素外,主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業(yè)整體形勢來看,農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與企業(yè)用工需求的矛盾越發(fā)突出。
4、農(nóng)民工社會保障力度仍需加強。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,保障和維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律體系逐步完善,農(nóng)民工社會保障也持續(xù)向好,據(jù)被訪村反映,現(xiàn)在外出務工人員社會保障方面總體要好于以前,但保障力度依然不夠。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明,二季度,全縣110戶調(diào)查戶,外出農(nóng)民工x人,全部都參加了醫(yī)療保險,其中,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療113人,占比達到98.3%;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險僅2人,占比僅為1.7%。參加養(yǎng)老保險的有105人,參保率達91.3%。其中,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的97人,占參保人數(shù)的92.4%;參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的2人,占1.7%;參加商業(yè)保險和其他養(yǎng)老保險的6人,占5.2%。農(nóng)民工社會保障覆蓋率顯著提升,但絕大多數(shù)只享受農(nóng)民社保,農(nóng)民工工人職業(yè)農(nóng)民保障的現(xiàn)象依然存在,保障力度顯著較低。
四、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策和建議
1、加大農(nóng)民工培訓體系建設。
要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村的重要任務,納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,作為各級政府工作的重要內(nèi)容。
一是要進一步加大宣傳力度,通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式,大力宣傳實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展勞務經(jīng)濟的客觀必然性和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,積極引導全社會特別是廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;
二是要增加投入,逐步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的公共財政支持力度,逐步擴大農(nóng)民工培訓范圍與內(nèi)容,完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓網(wǎng)絡,認真落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓目標。
2、大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能教育與培訓。
一是抓好后備勞動力資源的培訓,要以“80、90后”等新生勞動力為重點,組織開展職業(yè)技能培訓,不斷提高后備勞動力資源的整體素質(zhì),增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力;
二是加強培訓工作的針對性,根據(jù)市場和企業(yè)的用工需求,按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員的基本技能要求,確定培訓內(nèi)容,提高培訓的針對性和適用性;
三是要以提高職業(yè)技能為重點,突出抓好職業(yè)技能培訓、政策和法律法規(guī)知識培訓、安全常識和公民道德規(guī)范培訓等方面的內(nèi)容
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐。
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村剩余勞動力不斷增加,必須加快城鎮(zhèn)化進程,引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。
一是要加快小城鎮(zhèn)建設,培育農(nóng)村服務業(yè)體系,提高農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移廣開門路。
二是要抓好招商引資,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),引導農(nóng)村剩余勞動力就近向非農(nóng)企業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,特別是季節(jié)性務工人員,有效解決好農(nóng)村“40、50”等中年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題。
4、進一步完善農(nóng)民工權(quán)益保護體系。
通過創(chuàng)新戶籍登記制度,改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀;進一步建立和完善養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險等有關農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流動的配套制度;加大對用工企業(yè)的勞動督查力度,規(guī)范企業(yè)用工行為,大力查處企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為,著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴格執(zhí)行勞動和保障政策,按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務的范圍,在子女就學、社會保障等方面給予平等待遇,切實解決農(nóng)民工的后顧之憂。
生活保障情況調(diào)查報告 篇3
假期,我用了兩天的時間,在運城的街頭巷尾,對一些街頭小報和期刊進行了調(diào)查,獲得了這樣的印象和認識。
街頭小報都有利可圖。于是,有的刊物改刊,有的則大辦增刊、特刊、專號,街頭小報便得以泛濫成災。這對讀者,尤其是對中小學生產(chǎn)生了怎樣的影響呢?
從網(wǎng)站上得知:在省少管所的押犯中,僅性犯罪一類,就有80%的人看過各種街頭小報和小冊子。有一中學生因盜竊被拘留后,他在“心理探詢”的答卷上寫到:他在1994年初看過一些街頭小報和小冊子后,便專門買描寫偷竊的小報看。其中他最著迷并下決心模仿的是《蒙面大盜》中的人物,有些地方他看過多遍。另一個學生對他產(chǎn)生犯罪行為的念頭是這樣說明的:原因在于街頭小報彌補了我想得到的、想見到的某種欲望和感覺。
據(jù)讀者的反映和我的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)文字粗俗、語言錯亂、內(nèi)容雷同、情趣低下是街頭小報的共性,即使格調(diào)較高的作品,病句、丟句的現(xiàn)象也屢見不鮮。在我記錄的86篇作品中,僅有三篇格調(diào)較高,剩下的83篇中,有50多篇是武俠小說、言情小說。武俠小說往往情節(jié)破碎,謬誤百出,毫無生活真實性可言,有些書中還有不堪入目的描寫,對中學生思想、行為有很大危害。以偵破為主的小報也為數(shù)不少,內(nèi)容看去無大害,但仔細讀,就能發(fā)現(xiàn)有不宜或不應該有的細節(jié)描寫,內(nèi)容易成為中學生仿效的對象,對他們產(chǎn)生潛移默化的影響。有些期刊封面、封底都有不健康的圖畫,題目多用觸目驚心與誘惑性的詞語。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),街頭小報對中學生以及整個社會來說都是弊大于利的,創(chuàng)業(yè)實習《關于街頭小報的調(diào)查報告-社會調(diào)查報告》。其不良影響表現(xiàn)多種多樣,有顯而易見的,也有潛滋暗長的。例如一些并無大害的作品使中學生產(chǎn)生厭學情緒,有的看上了癮,變的“廢寢忘食”,看過之后又念念不忘,談論起來眉飛色舞,實在分散精力。許多學生看武打小說學武打,看神話小說想成仙,造成思想混亂。因此街頭小報的危害應該引起高度的重視。
我竭誠希望整個社會能向我們青少年伸出牽引的手,關心我們的成長。殷盼教育工作者、教師和家長共同努力,提高我們分辨事物的能力,激發(fā)出我們積極向上、進取的動力來。希望管理部門嚴加整頓,對一些內(nèi)容不健康,粗制濫造的街頭小報堅決取締。我想,如果優(yōu)秀的文學名著和健康的通俗文學被廣大青年所接受,那些不良的街頭小報是會縮小地盤、被淘汰的。因為虛假的、華而不實的東西可以輝煌一時,但終究不會長久的。
20xx5年5月