空巢老人的調(diào)查報告十二篇
空巢老人的調(diào)查報告 篇1
一、調(diào)查目的
為深入了解xx村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我校“三下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
二、調(diào)查對象
衡陽市xx村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導,各個都變得很懂事,主動承擔家里的負擔,很理解父母的難處,他們都會試著去面對現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責傾向,認為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
(一)留守兒童問題。
1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學習,學習態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學,上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴格的限制,我們應該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
1、留守兒童
導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關(guān)系,不但在學習中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當減輕家庭的負擔,他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會,不得不外出務工和學習,這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習,而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進行交流,無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
四、根據(jù)以上原因的分析,作出幾點建議:
1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金,發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟,將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。
五、總結(jié):
近來,“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠,需要政府采取有力的措施,社會的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會共同努力,讓我們攜起手來,為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體,我們在行動!
空巢老人的調(diào)查報告 篇2
一、調(diào)查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我校“三下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
二、調(diào)查對象衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導,各個都變得很懂事,主動承擔家里的負擔,很理解父母的難處,他們都會試著去面對現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責傾向,認為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學習,學習態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的`留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學,上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴格的限制,我們應該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
1、留守兒童
導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關(guān)系,不但在學習中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當減輕家庭的負擔,他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會,不得不外出務工和學習,這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習,而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進行交流,無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
五根據(jù)以上原因的分析,作出幾點建議:
1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金,發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟,將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。
六、總結(jié):
近來,“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠,需要政府采取有力的措施,社會的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會共同努力,讓我們攜起手來,為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體,我們在行動!
空巢老人的調(diào)查報告 篇3
中國是個多人口國家,隨著計劃生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應運而生。在人口老齡化的今天,如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天,重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的'社會實踐。現(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和建議進行分析和研究,以便采取相應的對策。
首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右,而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注,忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨,內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠,由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟拮拘,生活簡陋,吃的大部分都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90%左右,農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負擔,每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結(jié)婚即分居住,兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔,白天干農(nóng)務活,晚上早早就休息,這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨地出去,孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進而達到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料服務,三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔,他們當中大部分都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速加入老年性癡呆行列,其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強,子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責任田,特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活,有相當一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。空巢老人的照料主要依靠配偶,對于喪偶,子女又不在身邊的獨居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨無助,甚至會危及生命安全。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅,還有災情的威脅等等。
空巢老人的調(diào)查報告 篇4
此次社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
一、調(diào)查對象與方法
1. 調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2. 調(diào)查方法:
2019年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析
(一) 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8% 的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著 “出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要勞動,但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三) 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問題的對策與建議
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
(一)政策方面
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設,政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 社會保障制度的完善
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
1. 當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2. 還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。“常回家看看”,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學習提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結(jié)束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結(jié)起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是"實踐出真知"。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結(jié)束。經(jīng)過團結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
空巢老人的調(diào)查報告 篇5
調(diào)查時間:20xx-1-13 至 20xx-1-20
調(diào)查對象:桃花坪社區(qū)空巢老人
調(diào)查原因:了解空巢老人形成原因及現(xiàn)狀
調(diào)查人員:曹凱麗、曹凱倫
前言:空巢老人這個家庭問題的廣泛社會化就會發(fā)展成為社會問題,再者我國已進入老齡化社會,社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長,那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
空巢老人形成原因:
改革開放以來,中國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展,物質(zhì)財富的積聚徹底改變了我國社會面貌和居民的生活水平,使人民的生活質(zhì)量有了一個質(zhì)的飛躍。但面對社會中各種競爭的壓力和科技的飛速發(fā)展,在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”,這使得他們沒有太多的時間去經(jīng)營自己的家庭,這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
空巢老人現(xiàn)狀:
社區(qū)“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏,社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是社區(qū)干部。為此,社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責任書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的`“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增大越來越依賴子女、政府和社會救濟等其他外在因素,老年人經(jīng)濟自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū),每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費用低于500元,25%的處于500元到1000元之間,65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費位于1000至20xx 元之間,有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費高于20xx元。
當老人生病需要照料時,有65%的受訪者表示是依靠老伴照料,有30%的子女會輪流回家照料,有5%的子女不回家,采取請人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有能力照料生病的老伴的時候,都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式,認為孫輩是自己的精神寄托,40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松,10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對于現(xiàn)狀的建議:
提高老年人社會福利水平
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣給廣大農(nóng)民帶來了福音,年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。建議探索其他針對老年人的優(yōu)惠政策,提升老年人的收入,保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難,建議為“空巢老人”重點建立健康檔案,健康檔案進行村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療機構(gòu)共享,通過上級醫(yī)療機構(gòu)對村級衛(wèi)生室的指導,針對老人的身體特質(zhì)盡量以村級照料為主,減少老人患大病的概率,同時避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導以家庭照料為主、政府照料為輔、社會照料為有益補充的照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題,鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實狀況,建議以社區(qū)為單位,組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長年在家的中青年人員組建一支互助組,在平時幫助組內(nèi)的老人進行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務,在老人生病,子女不能及時回家照料的進行短期護理,對互助組成員則根據(jù)日常服務表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進行一定的精神和物質(zhì)獎勵。
建立老年人活動中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設老年人活動中心,中心設置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品,給老年人提供一個在一起交流的場所,排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育
強化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起,把孝敬老人作為思想道德建設的重要組成部分;從法律宣講抓起,多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例,以法律知識約束人;從表揚先進抓起,對孝敬老人的模范要加強宣傳,樹立榜樣,引導人們爭相效之;從懲處抓起,對農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅決查處,給予處罰,起到警示他人的作用。
子女加大對父母的關(guān)愛
一是號召兄弟姐妹多的家庭,不要所有子女都外出,盡量留一個在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時間回家看望父母,尤其是節(jié)假日時間,要加強同父母之間的溝通交流,讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務。在經(jīng)濟條件允許的情況下,給予父母充足的經(jīng)濟支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧,一方面會增加父母的經(jīng)濟、生活壓力,另一方面也不利于孩子的成長。
調(diào)整心態(tài),快樂安詳過晚年
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨立是正常現(xiàn)象,也是社會發(fā)展趨勢,父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女,可以加強同他們的聯(lián)系,多溝通交流,達到精神上的認同。三是轉(zhuǎn)移思維重心。“空巢老人”要逐漸轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài),培養(yǎng)自己的興趣愛好,做自己喜歡的事,轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅,老年人操勞了一輩子,晚年正是應該放松的時候,老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對于生活中一些不如意的事情泰然處之,如果在教育孫輩的看法上和子女觀點不盡相同,也不必過于悲傷。
總結(jié):
人人都會老,人人有老時。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責任。能否給“空巢老人”提供一個有保障、有尊嚴的晚年生活關(guān)乎著社會和諧、民族尊嚴,這是相關(guān)部門的責任,更是我們每個公民的責任!
空巢老人的調(diào)查報告 篇6
xx街老年人口快速增長,人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關(guān)心下,老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設計的調(diào)查問卷,入戶直接面對調(diào)查對象進行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當面回答有關(guān)問題,并認真記錄答案,當場回收問卷。現(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
一、調(diào)查對象基本情況
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0—5年的29人占15.18%,5—XX年的42人占21.99%,10—XX年29人占15.18%,15—20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%,有2個子女的45人占23.56%,有3個子女的55人占28.8%,有4個子女以上的43人占22.51%,無子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問題
(一)醫(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對象的`情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù),每月支出100—500元錢的多達106人,500—100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟收入方面
1、調(diào)查對象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500—1000元的112人,1000—XX元的48人,XX元以上的13人,但對于自費購買助老呼救設備,還是有150人認為無力購買,并有182老人希望政府購買。
(三)生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀,積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個人上老年大學,甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會見面,但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
三、建議及對策
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊,要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面,也要適時不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
(二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人,而與此同時,老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給能力;而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務應是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應包括其他方面的服務,如醫(yī)療咨詢,對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
(三)加快社區(qū)照料服務的發(fā)展
政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務,而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實施免費服務的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時,應加強社區(qū)照料服務的整合和宣傳工作。
(四)關(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先,要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務,常回家看看,多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設,要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設,要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關(guān)心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據(jù),將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊漳_步不會停歇,將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務精、作風實、講奉獻的一貫作風,更好地為老年人服務,努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
空巢老人的調(diào)查報告 篇7
一、引言
1、調(diào)查背景
當子女由于工作、學習、結(jié)婚等原因而離家后,獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,老齡化問題日益突出,其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的
透析空巢老人問題以及解決方法
4、研究方法
文獻資料法、問卷調(diào)查法。
二、正文
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀
透過問卷調(diào)查,我們對空巢老人問題進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計,下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計,城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的養(yǎng)老問題,正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨日,調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們透過填寫調(diào)查問卷,真實地反映了自己的經(jīng)濟狀況、健康醫(yī)療狀況、住房狀況、生活照料狀況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時也表達了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字能夠了解他們的真實需求。
1、居住方式
獨自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。
2、婚姻狀況
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中,無子女的老人有35位,而子女最多的有9個,平均有子女2.75個。
3、收入狀況
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過社會救助,有192位老人理解過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟幫忙,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目,占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價還是比較滿意的。
4、日常生活
“能自理,完全能夠自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要別人幫忙”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長,老年人生活自理潛力呈下降趨勢。
5、日常生活
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評,認為很好的僅占6.1%。
6、健康狀況
(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的,覺得十分方便的'僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
7、住房狀況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如信息、書信和網(wǎng)絡的比例十分少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計時工照料自己的日常生活,合計僅占4.5%。
(二)空巢老人構(gòu)成的原因
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種植物不受限制,耕地因企業(yè)占地不斷減少,被征地和失業(yè)人口不斷增多,種地與務工收入比對,構(gòu)成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、個人原因造成空巢老人。一是老人自己期望過獨立生活,得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟上能夠獨立,精神生活較為豐富,身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情,即便是子女進了城或是遷了新居,要求其到新地居住生活,但他們不愿意離開久居的環(huán)境,有山有田有房子,堅持守著老根據(jù)地。
3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾,而選取獨立生活。二是子女壓力大子女的子女讀書等,無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選取獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、社會原因造成空巢老人。一是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,生活水平不斷提高和住房條件改善,許多子女婚后擁有自己的住房,與老人分開居住,造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進了城,造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家,使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而構(gòu)成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育小孩,有的生育的子女死亡,造成空巢。
(三)空巢老人的應對策略
1、確確實實要立足于社會的發(fā)展,用社會化的方式解決問題,主要靠政府,敬老院、養(yǎng)老院不僅僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的職責。此刻各個家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會已經(jīng)不太可能,把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不可能,只有靠政府來挑大梁。
2、對于家庭的職責不能放棄,政府要鼓勵,社會要提倡,同時還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德,對于這些子女,社會要給予表彰,這是社會的導向問題,引導子女“見先思齊”。與其批評壞的,還不如引導好的,要在道義上譴責做得不好的人改過自新,構(gòu)成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力,務必要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來。凝聚著中華民族核心的東西就是文化,就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從,還怎樣發(fā)揚光大我們談中華文化不要泛泛而談,就應具體到細則和每一點。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會層面得到保障,才能把空巢老人的問題解決好。
空巢老人的困難不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù),也來自于心靈上,因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對象的空虛感,因此我認為與老人交流要堅持“用心引導,耐心聆聽”的原則,用心主動的引導老人走入他感興趣的話題,愛心的聆聽他的語言。空巢老人問題不是一個簡單的個人問題,已經(jīng)成為我國亟待破解的社會命題。早在1999國際老年人年,國際衛(wèi)生組織就提出了“用心老齡化”的觀點,即透過倡導用心老齡化,最大限度地增加健康、參與和保障的機會,以實現(xiàn)盡可能延長人類健康預期壽命,提高老年期生活質(zhì)量的目標。“空巢老人”隨著年齡的增長,生理功能逐漸衰退,對他人幫忙的依靠性越來越高,心理上也就越來越脆弱,對養(yǎng)老服務需求也日益迫切。政府有關(guān)部門應采取有效措施用心應對和解決“空巢老人”問題,比如加大財政對養(yǎng)老事業(yè)供給,大力發(fā)展社會養(yǎng)老機構(gòu),加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展,為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”,建立應急求助信息系統(tǒng)等,為“空巢老人”辦一些實實在在的事。“勞我以少壯,息我以衰老”。是到了為空巢老人帶給生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務的時候了,因為他們正應對或遭受心理危機的困擾。
5、建立村級福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級福利院,降低收費標準,加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動負擔,消除老年人對將來老無所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過上健康的生活。
6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應得到推廣和發(fā)展,擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡化保險工作流程,使好的政策在弱勢群體中用心的貫徹,提高服務水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。
7、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置,村委會要成立組織、構(gòu)成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種用心因素,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,為農(nóng)村空巢老人服務。用心組織單位的年輕人和社會“志愿者”,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。
(五)結(jié)束語:
老人,為社會奉獻,為家庭奉獻,是知識的寶庫,是智慧的鑰匙,不僅僅養(yǎng)育我們,還以言傳和身教向我們傳播做人的道理,雖然我們有時候感覺老人家們知識陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板,但是,老人依然是我們心靈的最后的最堅定的依托,我們在現(xiàn)實中碰壁之后,返璞歸真,依然會感受到老人家們傳承的是至理名言,依然會感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊的品質(zhì)。空巢老人的困難不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù),也來自于心靈上,因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對象的空虛感,因此我認為與老人交流要堅持“用心引導,耐心聆聽”的原則,用心主動的引導老人走入他感興趣的話題,愛心的聆聽他的語言。
空巢老人的調(diào)查報告 篇8
親愛的爺爺奶奶:
您們好!
感謝您能參與本次調(diào)查活動,為此耽誤了您的時間深感抱歉!我們是北京青年政治學院的,學習老年服務與管理的學生,為了實踐研究,了解當今空巢老人需求狀況,以便于更好地服務于空巢老人需求狀況,以便于更好的服務空巢老人工作提供參考。調(diào)查結(jié)果,我們將予以保密,感謝您的參與!
1、您的性別男女
2、您的年齡
A、60-70歲
B、70-80歲
C、80-90歲
D、90歲以上
3、您的健康狀況
A、健康
B、高血壓
C、心臟病
D、中風
E、其他
4、您受的教育程度
A、小學
B、中學
C、大學
D、其他
5、您覺得社區(qū)內(nèi)的`設施能滿足您的興趣愛好么?
A、非常滿意
B、比較滿意
C、不太滿意
D、非常不滿意
6、您喜歡外出參加一些社會活動么?
A、非常喜歡
B、比較喜歡
C、不太喜歡
D、非常不喜歡
7、您一天內(nèi)從事的主要活動?
A、家務勞動
B、電視
C、看書看報
D、聽廣播
E、到公園或廣場
F、老年活動室
G、其他
8、您與鄰居的關(guān)系狀況
A、很好
B、較好
C、一般
D、較差
E、很差
F、其他
9、您通常會進行什么社交活動(多選)
A、到廣場活動
B、飲早茶
C、到別人家聊天
D、在家看電視
E、旅游
F、打牌或麻將等
G、探親戚
H、其他
10、
11、
12、
13、
14、
15、您的身體狀況
A、良好
B、一般C、很差,基本不能自理
D、較差,但能自理您的醫(yī)療費用主要由誰支付(多選題)
A、公費醫(yī)療
B、社會醫(yī)療保險
C、商業(yè)您對現(xiàn)在生活滿意么?
A、非常滿意
B、比較滿意
C、非常不滿意
您的主要經(jīng)濟來源
A、養(yǎng)老金
B、本人及配偶的勞動收入
C、子女供給
D、最低您平時遇到的最大的生活困難是
A、在家料理家務困難
B、外出購物困難
C、參其他您認為較重要的事情
D、自己
E、子女
F、親戚
G、其他
空巢老人的調(diào)查報告 篇9
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的這天,重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要資料,關(guān)系到能否成功應對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會好處。
一、農(nóng)村空巢老人基本狀況
全縣老年人口76521人,占全縣總?cè)丝诘?3.999%,高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39.86%,其中:男性15828人,占48.3%,女性16925人,占51.6%。配偶健在18377人,占56.11%,與孫子們同住20012人,占61.1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨居8176人,占25.14%,失能或半失能10900人,占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50.77%),務必參加勞動生產(chǎn)的13906人,占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人,占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人,占13.1%,依靠子女帶給16887人,占51.5%。感到寂寞孤獨8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%,生活完全不能自理的2690人,占3.6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32.13%,健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。
二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀
1、經(jīng)濟狀況
經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻,36.4%的老人收入在3200元以上,24.2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39.4%。享受低保的1231人,占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學,對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況
農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理,32.13%的老人身體健康,55.8%的基本健康,12.07%為較差或十分差。當遇到疾病時,多采用簡單治療,小部人因為經(jīng)濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意,認為能解決看難問題,尤其是“復明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音,免費摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況
從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25.9%,感到寂寞孤單8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女常回家看看,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動只好如此。在精神層面上,76.5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經(jīng)濟收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個方面,因為子女多在省外務工,所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49.2%的人期望子女能常回家看看。
三、農(nóng)村空巢老人家庭構(gòu)成的原因
空巢老人構(gòu)成的原因主要有以下幾點:
1、外出打工
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的原因,全縣93.1%空巢老人子女在外打工,在家務農(nóng)的只有4.2%。所以,78.8%農(nóng)村空巢老人務必勞動和又要勞動又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會“活到老,干到老”。
2、自然空巢
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的`人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25.1%。
3、代際差異
當物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求,小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進入城市,農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一齊,而是選取獨自居住或留在農(nóng)村老家。當然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨守“空巢”等等。
四、解決農(nóng)村空巢老人問題推薦
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構(gòu)建和諧云夢,幸福云夢的重要高度,用心應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。推薦如下:
1、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時,商業(yè)養(yǎng)老保險應得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設施,提高服務水平。
2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。從這次調(diào)查中看出,全縣村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,用心應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時,加強農(nóng)村精神禮貌建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動。縣直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。
空巢老人的調(diào)查報告 篇10
一、調(diào)研時間:
20xx年2月1日—2日
二、調(diào)研地點:
重慶市XX區(qū)
三、調(diào)研目的:
農(nóng)村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出,而他們的生活情況也受到越來越多的人關(guān)注,通過調(diào)查,我們可以近距離接觸空巢老人,了解他們的生活、思想、困難,從而采取相應措施解決他們的困難。
四、調(diào)研情況
1、農(nóng)村空巢老人基本情況
隨著農(nóng)村外出務工人員的逐年遞增,老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群,并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問題越來越嚴重。
以前,農(nóng)村外出務工主要以中青年男性為主,老人、婦女和孩子看家守地。現(xiàn)在,打工族攜妻帶子外出漸成趨勢,農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料,成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群,由于外出務工的子女們忙于生計,有的一年難得回家一次,有的甚至幾年沒回過一次家,還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們,除了未受到他們應該享有的天倫之樂外,就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年,日復一日,直至與他們的子女永遠的告別。
2、農(nóng)村空巢老人問題
●有勞動能力的年輕人,幾乎都出去打工,老少同堂的溫情越來越少。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情,如今越來越少,甚至連春節(jié)時那樣的溫情也
越來越少了。據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村有10.2%的老人感到不幸福,有35.1%的老人經(jīng)常感到孤獨,有69%的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在?“空巢老人”的孤獨感與失落感,正在從城市向農(nóng)村蔓延,農(nóng)村“空巢老人”因為傳統(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等,很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女,只要自己還能動,就要繼續(xù)干下去,再苦再累也無怨言。而如今的.社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢?
●子女外出,生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責任,加上我國老年保障體系的不完善,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
●生病易,看病難。對于每一個人生病都是在所難免的,何況是年過半百的老人們。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己,還要照顧子女的托付,難免會忽略自己的身體健康狀況,有時候就算知道自己生病,考慮到各方面也是一拖再拖,以至于病情的加重。好不容易可以去看病了,又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費嚇得望而卻步,對此,空巢老人們也顯得很無奈。
3、農(nóng)村空巢老人問題分析
●農(nóng)村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟、社會等多種因素造成的。
雖然我國現(xiàn)在在實施計劃生育,但我國的人口數(shù)量仍然在逐年增加,人口老齡化也較嚴重。農(nóng)村人口平均預期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。此外,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。
● 子女們的不盡責使不能老有所養(yǎng)。
隨著社會和科學技術(shù)的發(fā)展,人們的思想和素質(zhì)也得到相應的提高,但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應盡的義務和責任,特別是在農(nóng)村地區(qū),尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn),相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉,家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂,嚴重影響了部分老年人的生活,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨
居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔,兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。
●對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力,保障不到位。
首先,各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實際情況的政策較少。其次,觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。最后,缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設施和公共服務明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大。
4、農(nóng)村空巢老人問題解決措施
●建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障,加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。
①加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標準,保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式,保障老年人的基本醫(yī)療需要。③加強農(nóng)村綜合服務型養(yǎng)老機構(gòu)建設,是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務。通過以上種種措施,使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng),老有所樂,病有所醫(yī),
●加強子女盡職盡責意識,提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳,宣傳尊老敬老的先進事跡,表彰維護老年人合法權(quán)益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務,不僅是從經(jīng)濟上慰藉父母,更要從精神上關(guān)愛自己的父母,時常和老人們溝通交流,通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。
●加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責,將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務納入部門工作安排,切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權(quán)益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。 要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領(lǐng)導和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務,積極調(diào)解涉老糾紛,維護老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的問題應當引起我們整個社會的關(guān)注,并給與相應的幫助,同時,這類問題也應該警醒那些把自家老人置之度外的子女,人生在世,憑自己的良心做事,輪到自己的時候才能夠老有所終,老有所養(yǎng),老有所樂。
空巢老人的調(diào)查報告 篇11
摘要:
隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。本文通過對路口鎮(zhèn)實際調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題:經(jīng)濟拮據(jù),日常生活難以自理,身體健康與醫(yī)療沒有保證,情感孤獨,缺乏與子女之間的溝通,生活乏味,沒有足夠的娛樂活動,與鄰里關(guān)系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村空巢老人;生活現(xiàn)狀;主要原因;想法與建議
一、調(diào)查概述
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。當前,隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列,(據(jù)全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數(shù)的10%,并將在20xx年達到兩億。)如何安置老年群體度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況,與老年人和諧相處,我們“愛尚崇陽”實踐隊將“空巢老人”作為社會實踐的調(diào)查主題之一。
本次的調(diào)查目的地為湖北崇陽縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處,是崇陽縣的“東大門”。面積235平方公里,轄21個行政村和1個居委會,231個村民小組、12個居民小組。截止到20xx年總戶數(shù)為8962戶,其中農(nóng)業(yè)戶為8409戶,總?cè)丝诩s4萬人,農(nóng)業(yè)人口約3.6萬人。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.7億元,財政收入達到800萬元,分別比20xx年增長17%和7%;農(nóng)民人均純收入達到2480元。
路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國道和省道橫路線穿境而過,與京廣鐵路相距35公里,20xx年建成通車的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地,交通十分便捷,1小時可到達省會武漢。
本次調(diào)查的對象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務工、定居,身邊無子女共同生活;或者子女雖與自己居住在同一地區(qū),但不與自己共同生活;或者甚至膝下無后人照料。調(diào)查的題目包括:經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調(diào)查問卷共計200份,全部回收有效。問卷回收后,我們對問卷進行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計和分析。
二、調(diào)查結(jié)果
走訪調(diào)查中,我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調(diào)查對象,通過采訪交談和問卷調(diào)查的方式進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知,他們認為滿意的原因,主要是因為隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高,不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活,他們認為和家人一起生活是最好的生活方式,而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種。種原因未能夠與子女一起生活。
我們調(diào)查對象年齡在60~80歲,其中60~70歲的老人占57.10%,71~80歲的老人占42.90%;另外,男女比例各占50%。
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠,甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制,路口鎮(zhèn)沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復的器材設備。在我們調(diào)查的對象中35.7%的老人獨自在家感到孤獨,
30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月30元,加上子女提供的'少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
而85.80%的老人經(jīng)濟主要來源是農(nóng)耕,自給自足;而14.20%是靠低保或者子女的贍養(yǎng);57.10%的老人生活基本得到保障,但是仍有35.80%是沒有保障的。
三、現(xiàn)狀分析
(一)健康問題——人老了,病痛自然多。
關(guān)于老年人健康問題,調(diào)查結(jié)果顯示,大部分身體狀況比較健康,而有42.90%的老人多病纏身。令人難過的是,有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒有人愿意照顧了。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,針對老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險,雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策,解決農(nóng)村看病難看病貴的問題,仍舊有34.80%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。
(二)娛樂活動——“老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲。在我們進入福利院進行文藝表演的時候,爺爺奶奶們都看得很認真,也看得很開心。我想這樣的文藝表演雖然簡單,但是對于他們來說卻是一天中的亮點,一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村,老年人的娛樂文化比較單調(diào)且落后,不像城市那樣有專門的老年人文化中心或者俱樂部。但是,經(jīng)濟條件較好的老人也有自己娛樂的小圈,打麻將,下象棋,釣魚,看話劇等等,在空巢老人中,也存在著兩極分化。
在我們調(diào)查的尾聲,老人們提出的意見和希望:社會保障制度落到實處;多組織適合老年人參與的活動,豐富老年人生活;在農(nóng)村給年輕人提供工作機會,從而可以保障家庭經(jīng)濟收入,從而能夠保障他們能與子女生活在一起。
四、建議
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會老齡化的問題已經(jīng)席卷全球。西方發(fā)達國家早就面臨著老齡化問題,因此,在解決“空巢老人”的問題上,發(fā)達國家比我們更有經(jīng)驗。例如,德國政府通常會安排一些大學生同“空巢老人”一同居住,平時幫助老人洗衣、做飯等,干一些力所能及的家務,不用繳納房租。這樣,即節(jié)約了大學宿舍資源,還能保證“空巢老人”的生活質(zhì)量。在日本,政府為更好的關(guān)愛“空巢老人”,防止老人發(fā)生意外情況,甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況,日本政府會把“空巢老人”家庭進行統(tǒng)計,并將老人每月的用水量,用電量等基本生活信息通知其子女,使子女能夠及時了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪我覺得這些做法值得借鑒推廣,對解決人口老齡化,“空巢老人”問題有著十分重要的意義。
五、后記
通過崇陽實踐的調(diào)查,我們與老年人有了一次親密接觸,對所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當前正值我國社會老齡化的進程不斷加快,越來越多的老年人需要我們
去理解、關(guān)愛。我們有責任、全社會也有責任找到與老年人溝通的契合點,在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風氣,使老年人感到社會的溫暖,安度晚年。
空巢老人的調(diào)查報告 篇12
據(jù)調(diào)查資料顯示,聯(lián)合國預測中國人口將邁向老年化,中國目前60歲以上的人口只有1.6億,65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后,60歲以上的老年人會增加為4億,65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養(yǎng)的老人威脅社會穩(wěn)定。
中國目前是9個勞動年齡人口對應1個65歲以上老年人口,且只有城市4000多萬老人享受養(yǎng)老金,養(yǎng)老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口:老年人口為3:1,20xx年中國勞動人口:老年人口為2:1
目前中國很強大是因為中國15歲到64歲的勞動力很充足,這是國家最核心的基礎(chǔ)。但中國的人口將會急劇老化,在不遠的將來,中國會面臨衰退的問題。未來對美國構(gòu)成競爭的是印度不是中國。美國人的結(jié)構(gòu)是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構(gòu),印度也是。這種人口結(jié)構(gòu)才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國是一種不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。若不鼓勵生育中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%,到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低,現(xiàn)在有10%—15%的沒有生育能力了,有一些丁克、單身,大部分人只愿意生一個,人口當然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因為以前死亡率高、壽命短,預期壽命只有35歲。死亡率降低后,到1980年預期壽命是68歲,現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。
假如20年后,中國僅僅是停止了計劃生育,而不鼓勵生育的話,今后中國婦女也跟現(xiàn)在的中國臺灣、韓國一樣,一個婦女生1.1孩子,那么每年只出生600多萬孩子,每年死亡兩三千萬,意味著中國在未來長達40年的時間內(nèi),每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬,人口將很快萎縮。
上海老齡化情況
上海——全國老齡化程度作為全國老齡化程度的上海,生育率卻最低。目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右,而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%,這意味著,5個上海人中就有1個老人;而這一比重仍有上升趨勢。
而上海老年人群的主要特點是:老年人口基數(shù)大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”,老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低;日常需照顧、護理的'老人多;老人文化精神生活需求日益增長;無子女或與子女分開居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1,甚至低于日本東京。少子化(0~14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。
目前全市80歲以上的老人已達37.62萬,預計到20xx年,上海65歲及以上老人將達到峰值400萬,約占總?cè)丝诘?9%,即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人,其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構(gòu)的特殊性,將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。
《中國經(jīng)濟周刊》同時從上海老齡委了解到,上海市中心城區(qū)的人口老
齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣,20xx年末,上海市人口老齡化程度的三個區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過,新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅,排在首位的是奉賢區(qū)
(+0.78個百分點)、金山區(qū)(+0.61個百分點)和崇明縣(+0.51個百分點)。
數(shù)據(jù)顯示,上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。20xx年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的比例的三個區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高,增幅的前3個區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個百分點)、閘北區(qū)(+1.24個百分點)和盧灣區(qū)(+1.21個百分點)。
老齡化的原因在古代人文歷,200年之前人口從來沒有超過10億,中國人一直在1000萬到6000萬之間活動,人類歷史在200年之前,人口也從來沒有超過10億.為什么?因為有一個內(nèi)在的規(guī)律,當時由于戰(zhàn)爭、饑荒、自然災害、傳染病、猛獸,所以人的壽命很短,平均只有20多歲,人口很難增加。最近兩三百年人口確實在暴漲,是什么原因?qū)е卤q?
1.20世紀50年代至60年代高生育率的影響。
中華人民共和國成立以后,每對夫婦平均生育子女數(shù)一度超過7個,出生率的年份超過40‰,這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個年齡段形成人口高峰,最終進入老年期。
2.死亡率急劇下降,平均壽命迅速上升。
解放前,中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平,平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲,每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期,的受益者是嬰兒和兒童,嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù),這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機會活到老年。
3.成功的計劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>
我國是世界第一人口大國。長期以來,人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問題一直是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。因此,將嚴格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置,是符合國情的選擇,是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負面影響,比如會提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>
而上海是中國實施計劃生育政策的典范。一些人口學家認為,計劃生育使生育率大幅下降,出生的小孩少了,導致年輕人口比例下降,老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙蚨铀倭死淆g化速度。經(jīng)濟發(fā)展了,醫(yī)療條件改善了,能有效降低老年人死亡率,并延長壽命,這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟蟆I鲜兰o70年代初我國全面實行計劃生育后,出生的孩子到20xx年才滿60歲,到20xx年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結(jié)果。
從另方面看,現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn),上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重,不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴,也降低了年輕人們對于生育的渴望。
解決老齡化方法
政策調(diào)整應對中國危機
如果上海的社會老齡化問題解決不好,全國則可能都很難;上海老齡化問題的解決實踐和探索,可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一,尋找解決問題的對策刻不容緩。
一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務保障為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機構(gòu)供養(yǎng)為補充”的養(yǎng)老保障模式,并以此作為地方政府業(yè)績的考核內(nèi)容;
二是完善政府對養(yǎng)老福利事業(yè)的財政投入機制。對不同形式的養(yǎng)老機構(gòu)給予不同程度、不同方式的財政補貼,還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券,增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人,要根據(jù)本地區(qū)居民最基本的生活需求和經(jīng)濟發(fā)展水平確定社會保障標準,完善老年人的救災救濟和緊急救助機制,對發(fā)生特殊情況的老人及時給予救助;
三是鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會的現(xiàn)狀不相適應,也與上海社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢不相適應。因此,應對社會化的養(yǎng)老機構(gòu)在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;
四是加強養(yǎng)老設施建設的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務設施設置標準》的規(guī)定,開發(fā)居住區(qū)必需同時建設一定面積的養(yǎng)老機構(gòu)和老年服務設施。但這一規(guī)定在實際操作中往往落實不夠,需加強相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。
五是適當考慮逐步延長法定退休年齡。據(jù)了解,我國現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲,女的是55歲,如果將退休年齡上浮5歲,將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解,但是,這將進一步加大就業(yè)壓力。