農(nóng)民生活狀況調(diào)查報(bào)告（通用3篇）
農(nóng)民生活狀況調(diào)查報(bào)告 篇1
段村是距離安國縣城二十多里的一個(gè)小村莊，村里的人們都是以種地為生的樸實(shí)的農(nóng)民，隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化，農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在瓜菜支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問題。段村作為經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)村莊，目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是靠瓜菜，但調(diào)查表明，不少瓜農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來考慮，其實(shí)不太情愿大量種植瓜菜，因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示除了瓜菜外，又一時(shí)無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產(chǎn)業(yè)，其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張，更要抓質(zhì)的提高。
（2）希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級(jí)部門能夠出臺(tái)更多的扶持政策，集中人力、財(cái)力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯，盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種瓜象賭博，全憑靠天氣”的局面。
（3）希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場
（4）希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村屯道路建設(shè)。"要想富，先修路"，縱觀段村的村路，道路硬化率不是很高，農(nóng)民群眾希望村民自治以后，村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問題入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的'良好環(huán)境。
9、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農(nóng)村藥品市場，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問題及對策建議
突出問題：文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，人才缺，資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏；農(nóng)村文化生活匱乏；導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過加強(qiáng)對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學(xué)的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè)，以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品，來占領(lǐng)農(nóng)村陣地，抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向，對于非法宗教和宗教不良活動(dòng)，堅(jiān)決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣；并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃，并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過程，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配使用，以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中，希望上級(jí)有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度，分步分批實(shí)施，最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之，通過各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
農(nóng)民生活狀況調(diào)查報(bào)告 篇2
前 言
XX年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是規(guī)劃的開局之年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年，也是我校60年華誕。為響應(yīng)向青年學(xué)生發(fā)出的"向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)"的號(hào)召，全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神，充分利用社會(huì)實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神，鍛煉自己的意志品質(zhì)，歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對于一個(gè)大學(xué)生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì)，拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，通過社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過十天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多，今天將我們的社會(huì)調(diào)查報(bào)告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查小組
XX年7月13日
目 錄
前 言
一、調(diào)查背景
二、調(diào)查目的
三、調(diào)查內(nèi)容
（一）調(diào)查對象
（二）調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排
（三）調(diào)查范圍、資料收集和分析方法
（四）抽樣方案
（五）小組成員及分工
（六）問卷分析
四、調(diào)查總結(jié)
（一）征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題
（二）針對走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議
五、附 錄
一、 調(diào)查背景
近年來隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招，很多大學(xué)都建了新校區(qū)，各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城，其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個(gè)。為建設(shè)此高校園區(qū)，河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1。4萬余畝土地，經(jīng)過近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，特別是近年來黨中央，國務(wù)院把民生問題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況，我們特此展開本次走訪調(diào)查。
二、 調(diào)查目的
失地農(nóng)民是一個(gè)國家在城市化的過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象，是在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過程中，由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，征地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民，失去了土地就失去了保障。對于目前農(nóng)村存在的情況，一次性給付，不能解決問題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷完后，失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人，由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)率低，又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障，造成大批"種地?zé)o地，就業(yè)無崗，低保無份"三無農(nóng)民。如果處理不好，那么他們就將成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū)，切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過程中，失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，就業(yè)情況和社會(huì)保障體系的情況。深入民情，了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見。
三、 調(diào)查內(nèi)容
（一） 調(diào)查對象
為配合貫徹落實(shí)省委、省政府"拉大城市框架，把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市"的要求，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標(biāo)，確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行，本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收，他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶，分三個(gè)安置地點(diǎn)，七個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。
（a） 調(diào)查范圍：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
（b） 調(diào)查對象：各個(gè)小區(qū)安置的失地農(nóng)民
（c） 調(diào)查內(nèi)容：鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化
（d） 調(diào)查單位：戶
（二） 調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排
時(shí)間：七月三號(hào)——七月十三號(hào)
地點(diǎn)：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
進(jìn)度安排：
a）前期準(zhǔn)備階段
7月3號(hào)
在學(xué)校湖邊組織召開第一次小組會(huì)議，確定小組成員的分工，規(guī)劃整個(gè)調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。
7月4號(hào)
搜集資料，設(shè)計(jì)問卷。
b）調(diào)查實(shí)施階段
7月5號(hào)至10號(hào)
進(jìn)行200份問卷試調(diào)查，并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。
c） 資料分析與整理階段
7月11號(hào)
對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。
d） 調(diào)查報(bào)告撰寫階段
7月12號(hào)至13號(hào)
在宿舍樓下召開小組會(huì)議，共同商定問卷初稿的不足并提出修改意見，進(jìn)行最后總結(jié)以及最后階段的調(diào)查報(bào)告修改完善
（三） 資料收集和分析方法
通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問卷共200份，其中在正式問卷調(diào)查開始之前派發(fā)了20份問卷進(jìn)行了試調(diào)查，然后就調(diào)查過程和結(jié)果來分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問卷，收回180份問卷，回收率達(dá)到100%。
a） 資料收集方法：
？ 自填式問卷：由調(diào)查員直接將調(diào)查問卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里
？ 訪談法： 調(diào)查員直接訪問并收集信息。
b）資料分析方法：
？ 單變量描述統(tǒng)計(jì)和單因素分析
（四） 抽樣方案
本次采用的抽樣方法：簡單隨機(jī)抽樣
第一階段：選擇調(diào)查小區(qū)
第二階段：選擇小區(qū)中的單元
第三階段：從每個(gè)單元中隨機(jī)抽取居民戶
（五） 小組成員及分工
組長：鄭雪艷 負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問卷設(shè)計(jì)和最后定稿。
信息采寫員：趙廣開 負(fù)責(zé)每日簡報(bào)的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員：張彬 負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作
走訪調(diào)查員：張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負(fù)責(zé)每日的走訪調(diào)查工作
（六） 問卷分析（我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比）
1、您家失地前主要的收入來源？
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶 d 其他
2、您家失地后主要的收入來源？
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下
1 ：a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%
2 ：a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%
通過以上兩個(gè)問題的對比，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來源，一小部分以養(yǎng)殖（漁業(yè)）為主要收入來源，更少的人從事個(gè)體經(jīng)營。農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后，不得不想方設(shè)法來維持生活，因此打工以及個(gè)體經(jīng)營的比例就相對增加。通過調(diào)查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩(wěn)定。同時(shí)我們看到失地后農(nóng)民主要收入來源選其他的占40。75%，這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對象很多是中老年人，他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。
3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您家失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
3： a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%
4： a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%
統(tǒng)觀數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地前后，農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個(gè)方面有很大的區(qū)別。失地以前，大部分農(nóng)民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面，其他的方面相對較少。在大部分農(nóng)民的觀念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，并且為他們的下一代安置好房子，因此花銷主要集中在這兩個(gè)方面。失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天，土地是農(nóng)民的生活保障，土地是農(nóng)民的命根子，因而土地被征收后，他們在食物上的消費(fèi)支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對也有所增加。
5、失地前您最擔(dān)心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d其他
6、失地后您最擔(dān)心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
5： a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%
6： a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%
通過數(shù)據(jù)分析，我們可以看出：失地前后農(nóng)民擔(dān)心問題格局分布有所不同。失地以前，農(nóng)民依賴土地，所以他們就更擔(dān)心糧食收成問題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以后，有了很大的變化。由于他們的主要生活來源發(fā)生變化，所以家庭成員的就業(yè)問題就成了他們考慮的核心問題，這也反映了就業(yè)問題是社會(huì)各階層普遍關(guān)心的問題。
通過對以上六個(gè)問題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化，我們也能看到他們目前越來越關(guān)注社會(huì)普遍存在的問題，這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會(huì)。
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
a。30% b。50% c。20%
失地農(nóng)民對失地前后的兩種生活模式都有自己的看法，覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示：50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福，30%的人認(rèn)為以前的生活幸福，20%的人認(rèn)為無所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會(huì)的進(jìn)步，失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會(huì)到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的方便快捷，干凈整潔，休閑娛樂設(shè)施也比較健全，國家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來了很多實(shí)惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋兀畎卜�(wěn)，雖然很累可心里踏實(shí)有安全感，而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社區(qū)生活無所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施 c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
a。43% b。24% c。16% d。17%
上述數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面，群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴，報(bào)銷比例小，生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方，在小區(qū)內(nèi)平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空余時(shí)間都是坐在小區(qū)里閑逛來打發(fā)時(shí)間，小區(qū)缺少必要的老人活動(dòng)中心來滿足小區(qū)里老人的平時(shí)閑余時(shí)間，建立一個(gè)功能完善，有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來看小區(qū)里的學(xué)校基本設(shè)施相對比較完善，但優(yōu)秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面，所以補(bǔ)充個(gè)小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償？
a 貨幣補(bǔ)償 b。購房補(bǔ)償 c其他 d沒有補(bǔ)償
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%
征地補(bǔ)償，一直是大多數(shù)人關(guān)注的問題，它對于農(nóng)民失去土地以后的生計(jì)也是一個(gè)關(guān)鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對農(nóng)民土地征收過程中主要實(shí)行的是購房補(bǔ)償，也就是以低價(jià)或者以原來的住房面積一對一進(jìn)行補(bǔ)償。通過走訪調(diào)查我們了解到，鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價(jià)購買政府補(bǔ)償?shù)?0平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求，但是由于住房建設(shè)沒有跟上征地拆遷進(jìn)度，很多的住戶都沒分到足額面積的住房，而隨著我國房價(jià)的不斷上漲，部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂低價(jià)購房價(jià)位也會(huì)不斷上漲。
10、政府承諾的兌現(xiàn)情況？
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
a 13。3% b 53。3% c 33。4%
如以上所示，認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%，而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說86。7%的失地農(nóng)民家庭對征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿的。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：1。基層政策落實(shí)不到位；2。基層干部對法令解釋不完善，以至失地農(nóng)民可能對自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問；3。基層管理不善，以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對于這個(gè)問題，政府忽略了一點(diǎn)，大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無學(xué)歷的，有的甚至連字都不識(shí)，更何況對法令的研討呢。基層干部辦事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了，甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒有得到實(shí)惠。
11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？
a拆遷問題 b 補(bǔ)助問題 c 社會(huì)保障問題 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%
政府在征地拆遷過程中的舉措是好的，但同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的問題，從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問題上。同時(shí)我們也看到拆遷問題與社會(huì)保障問題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，這反映出了失地農(nóng)民對自己合法權(quán)益的維護(hù)，對自己未來生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂。
從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民對征地補(bǔ)償未到位的反映較大，對征地補(bǔ)償款的利用情況不是很明晰，對自己未來的生活存在些許擔(dān)憂。因此我們不得不面對這樣一個(gè)問題：征地十年后政府將各種補(bǔ)償費(fèi)用一次性（目前這是不可能的）發(fā)給失地農(nóng)民，失地農(nóng)民能夠適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)嗎？他們的后續(xù)社會(huì)保障問題（如養(yǎng)老、子女的住房問題）怎么解決？
12、您目前對政府的要求？
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
a 50。32% b 20。94% c 28。74%
從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿唬@反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到安排好后續(xù)社會(huì)保障這一長遠(yuǎn)利益的重要性，或許他們是對現(xiàn)實(shí)的顧慮吧，畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒有完全補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
四、 調(diào)查總結(jié)
（一）征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題
根據(jù)我們走訪調(diào)查的問卷分析得出，鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問題如下：
問題表現(xiàn)之一：農(nóng)民失地導(dǎo)致的無業(yè)或待工人員較多，直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒有勞動(dòng)技能、勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè)，以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè)，一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡單勞動(dòng)，這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低，就業(yè)能力和社會(huì)生存競爭能力較差。另外，他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民，卻無法享受到城市居民的各種社會(huì)保障，而失地補(bǔ)償又無法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問題，這些情況都影響了他們對失地后生活前景的期望并形成對農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。
問題表現(xiàn)之二：失地農(nóng)民因?yàn)樯罾щy，大多靠出租房屋維持生計(jì)。由于很多失地農(nóng)民沒有工作，加上國家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對較低，且沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提高，致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來維持生計(jì)，但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對偏僻致使他們的收入相對減少。
問題表現(xiàn)之三：失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào)，他們經(jīng)常閑著無聊，加上外來租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問題表現(xiàn)之四：失地農(nóng)民的社會(huì)保障不統(tǒng)一，有待完善。視每個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)無論從個(gè)人繳納的情況，還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權(quán)人權(quán)利，這是造成失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關(guān)規(guī)定，我國的土地分為國有和集體所有，前者指城市，后者指農(nóng)村。但事實(shí)上，唯有國家是土地買賣的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無權(quán)享有所有者對土地的買賣處置權(quán)，農(nóng)民無權(quán)作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場主體地位上，無論是為了公用事業(yè)的用地，還是商業(yè)用地，都必須先經(jīng)過國家征地變?yōu)閲型恋刂螅蓢易鳛槭袌鲋黧w與開發(fā)商談判土地交易合同，任何不經(jīng)過國家征用土地，作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會(huì)私自與開發(fā)商達(dá)成的任何土地買賣協(xié)議都是無效的，這樣開發(fā)建設(shè)的房屋是無法取得作為政府部門的"國土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的，這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。于是，就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過國家征用變?yōu)閲型恋睾蟛拍荛_發(fā)建設(shè)的情況，也就出現(xiàn)了國家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問題，而作為市場主體的國家賺取的這部分超額利潤實(shí)際上并沒有用來解決農(nóng)民的社會(huì)保障問題。
（二）針對走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議：
1、完善社會(huì)保障機(jī)制
社會(huì)保障，即包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系。總結(jié)發(fā)達(dá)國家的社會(huì)保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：
（1）城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化是趨勢。社會(huì)保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展，是福利國家的政策目標(biāo)。全民保障原則，推崇國家公民的平等的社會(huì)權(quán)利，主張由國家為每個(gè)公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險(xiǎn)法，區(qū)別于以往社會(huì)立法的特點(diǎn)，就在于根據(jù)這一法案，幾乎每個(gè)公民都可以享受社會(huì)保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會(huì)保障體系，經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀(jì)歷程，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定，使得農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全和完善。
（2）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地基本生活保障被社會(huì)保障代替是社會(huì)發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說明：首先，社會(huì)保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過程中矛盾的一種重要手段。社會(huì)保障作為國家介入、干預(yù)社會(huì)生活的途徑，作為國家的社會(huì)保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
（3）農(nóng)民基本生活保障基金籌資來源多元化。隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會(huì)福利水平的提高，政府的財(cái)政的社會(huì)保障壓力越來越大，為解決這個(gè)頭號(hào)問題，各國都在將社會(huì)保障基金來源多元化，其中個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)保障稅被高度重視。在歐盟，各國農(nóng)民養(yǎng)老金計(jì)劃籌資來源多樣化，包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個(gè)人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降，以避免原福利國家高福利的通病。在美國，社會(huì)保障稅包括三個(gè)稅目：社會(huì)保險(xiǎn)（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先，農(nóng)場主需要為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次，農(nóng)場主還要繳納自營職業(yè)稅。
（4）對失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會(huì)保障。在多數(shù)國家和地區(qū)，土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補(bǔ)償，征用補(bǔ)償通常由兩部分組成：土地征用費(fèi)和土地賠償額。其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價(jià)值，一般按照征用時(shí)的市場價(jià)格給足補(bǔ)償；土地賠償額是對土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金是各國對失地農(nóng)民的通行做法，這有助于降低他們的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、為失地農(nóng)民提供法律援助。
（5）農(nóng)民在社會(huì)以保險(xiǎn)稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國的社會(huì)保險(xiǎn)稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì)保險(xiǎn)稅課稅對象是工人的工資收入，稅款由雇主和雇員共同繳納，稅率總計(jì)為35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會(huì)保障制度共包括四大類：普遍類（涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者）、農(nóng)業(yè)類（面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者）、非領(lǐng)薪（實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者）和特殊類（公務(wù)員和國有企業(yè)的雇員）。全國有99%的人口被納入社會(huì)保障體制。韓國的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括四個(gè)項(xiàng)目，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會(huì)保險(xiǎn)金大部分由被保險(xiǎn)者自己繳納，但醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)國家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對較多。
（6）土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會(huì)保障資金的來源。日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間，日本成功地從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國家完成城市化，并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實(shí)行"國民皆保險(xiǎn)"的社會(huì)保障體制，農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。
根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)，在鄭東新區(qū)推行社會(huì)保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：首先，完善社會(huì)保障條例，消滅社會(huì)保障中的真空地帶；其次，對社會(huì)保障程度進(jìn)行實(shí)地考察，一刀切和平均化是不可取的，對殘疾人等特殊對待；第三，建立社會(huì)保障評分機(jī)制；第四，切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障，建立社會(huì)保障反饋；第五，建立社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制。
2、健全法制
對不合法的征地予以法律的打擊，對征地過程中不法的行為予以法律的打擊，對征地過程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的`土地征用法律法規(guī)作為保障是國外及我們中國臺(tái)灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因。"現(xiàn)在我國土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主，其他散見于各部門法或各行政法規(guī)之中，針對征地目的、程序、補(bǔ)償以及征地糾紛的解決等問題缺乏具體的規(guī)范，導(dǎo)致征地的隨意性很大，補(bǔ)償安置存在極大的后遺癥，征地中引發(fā)的責(zé)任無人承擔(dān)農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒有得到法律的保護(hù)，他們的損失沒有得到完全的補(bǔ)償"。XX年11月2日公布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理工作的決定》第十二條指出：完善征地補(bǔ)償辦法。縣級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3、征地補(bǔ)償實(shí)施到位
根據(jù)土地管理法，我國土地征用補(bǔ)償項(xiàng)目設(shè)置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)是對土地所有人的投資及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償和購買；地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對土地投資的一種補(bǔ)償；勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)是對農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會(huì)安置問題進(jìn)行的補(bǔ)償，其實(shí)是變相的農(nóng)民社會(huì)保障基金。
4、征地相關(guān)程序透明通暢
借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，都有一套關(guān)于征地問題合理的程序規(guī)定。實(shí)際調(diào)查中，鄭東新區(qū)并非是沒有這樣一套相關(guān)規(guī)定，只是規(guī)定的實(shí)施過程中，由于各種各樣的原因，使征地手續(xù)變得隱晦，征地過程變得不透明。加上官員間的私自勾結(jié)，嚴(yán)重扭曲征地程序，加上上訪路徑不暢通。基層工作在實(shí)際意義上，就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴(yán)重?fù)p害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象，更嚴(yán)重的造成了對共產(chǎn)黨的信仰危機(jī)。可以說，征地程序的不通暢不透明，也是造成失地農(nóng)民問題的一個(gè)直接原因。
其次針對鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議：
一、盡快將征地補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿唬瑑冬F(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾，讓老百姓體會(huì)到國家對他們的關(guān)注。
二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會(huì)保障工作特別是適當(dāng)提高老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使他們體會(huì)到老有所養(yǎng)，另外要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及，推進(jìn)住房建設(shè)，盡快使所有失地農(nóng)民都住進(jìn)安置社區(qū)。
三、完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施（包括醫(yī)療、休閑、教育、治安）建設(shè)，經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都或多或少的存在不完善的地方，特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時(shí)政府部門應(yīng)該廣泛征求意見（可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略），爭取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈（可結(jié)合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費(fèi)群體和高校良好的科研文化氛圍）。
五、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，增強(qiáng)居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認(rèn)可喜歡這個(gè)新家，因而加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)至關(guān)重要。
六、加強(qiáng)對居民的自我管理、自我決策、自我建設(shè)能力的培養(yǎng)，為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督力度，做到各項(xiàng)工作的公開公平公正（保障言論自由、為群眾反應(yīng)問題提供便利）。可以組建社區(qū)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，時(shí)刻監(jiān)督社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強(qiáng)政策法律法規(guī)的宣傳力度（可以利用大學(xué)生），在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對國家的政策法律法規(guī)都不太了解，致使很多居民把國家給予養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)做征地補(bǔ)償款，另外對國家給予的各項(xiàng)福利居民的說法差別很大，這充分說明居民的了解不夠，國家的宣傳沒有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國農(nóng)村建設(shè)的重任，讓他們走進(jìn)社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。
十、建議國家號(hào)召廣大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層，為基層的建設(shè)注入新鮮的血液。青年的一代是社會(huì)前進(jìn)的主力軍，他們敢于創(chuàng)新，富有激情，把他們置身于基層能夠改變我國基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新性的局面。
最后我們希望政府部門能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開調(diào)研，積極的向人民群眾討教建設(shè)社區(qū)的良方，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
附錄
華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問卷
親愛的居民朋友：
您好！我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組的成員，首先十分感謝您能在百忙之中，參與我們關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。
為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，分析失地農(nóng)民的生活狀況，特編此卷。本問卷將采取不記名的方式，您提供的信息僅作研究使用，并為您保密。請您按照真實(shí)的個(gè)人情況和想法認(rèn)真作答。
十分感謝您的支持與合作！
華北水院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫說明
1、請您把認(rèn)為合適的答案號(hào)碼填入括號(hào)內(nèi)或者在__處填上適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
2、每個(gè)問題可選擇一個(gè)或多個(gè)答案。
1、您失地前主要的收入來源？（ ）
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶 d 其他
2、您失地后主要的收入來源？（ ）
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶 d 其他
3、您失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔(dān)心的問題是？（ ）
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d鄰里關(guān)系 e其他
6、失地后您最擔(dān)心的問題是？（ ）
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d鄰里關(guān)系 e其他
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？（ ）
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？（ ）
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施（商場/休閑） c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償？（ ）
a 貨幣補(bǔ)償 b以地?fù)Q地 c購房補(bǔ)償 d 其他 e沒有補(bǔ)償
10政府的承諾的兌現(xiàn)情況？（ ）
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？（ ）
a拆遷問題 b 補(bǔ)助問題 c 社會(huì)保障問題 d 其他
12、您目前對政府的要求？（ ）
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他
我們的調(diào)查結(jié)束了，再次感謝您的支持！祝您身體健康！
參考文獻(xiàn)
1、張慧芳：《土地征用問題研究――基于效率與公平框架下的解釋與制度設(shè)計(jì)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社XX年5月第一版
2、錢忠好：《中國農(nóng)村土地制度變遷和創(chuàng)新研究（續(xù)）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 XX年9月
3、張洪武：《城市化過程中失地農(nóng)民問題研究》（網(wǎng)絡(luò)資料）
4、許寶健：《城市化進(jìn)程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用問題研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社XX年8月
5、陳傳鋒：《被征地農(nóng)民的社會(huì)心理與市民化研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社XX年8月
6、孫曉明、劉曉昀、劉秀梅：《中國農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)》，中國農(nóng)業(yè)出版社 XX年7月
農(nóng)民生活狀況調(diào)查報(bào)告 篇3
農(nóng)民，這個(gè)特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國家真正實(shí)力的不是所謂的gdp，而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平，他們生活在社會(huì)的最低層，是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國家對農(nóng)村的重視程度與日俱增，頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼，都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕，當(dāng)然這只是國家對刺激農(nóng)村生活水平提高的政策的典型代表，還有許多其他的政策比如：九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等等，這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問題。
利用暑假時(shí)間，我和同學(xué)對家鄉(xiāng)大連市金州區(qū)登沙河鎮(zhèn)高家村和海頭村的農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查，了解農(nóng)戶收入、支出的實(shí)況，希望可以讓社會(huì)這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注，對于農(nóng)民的收入、支出情況的調(diào)查，能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況，更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。
一、農(nóng)民收入篇
在調(diào)查中，人均收入在800元以下的家庭僅占調(diào)查家庭總數(shù)的2%，13%的家庭人均收入在800—1500元這個(gè)范圍內(nèi)，有54 %的家庭人均收入在1500—3000元這個(gè)范圍內(nèi)，人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。從這些數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)民的收入就前幾年比增加了很多，然而對農(nóng)民而言賴以生存的農(nóng)業(yè)竟然不是收入的主要部分。農(nóng)業(yè)方面的凈收入在XX元以下的家庭占33%，52%家庭的農(nóng)業(yè)方面的凈收入在—3000這個(gè)范圍內(nèi)。對那些人口多的家庭這點(diǎn)錢如果人均下來就真的沒多少了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)90%的家庭收入的主要來源竟然是外出打工，其他方面的收入主要來源加在一起才占總家庭的10%。
近些年隨著外出打工的熱潮高漲，我們農(nóng)民們也意識(shí)到了守著那“一畝三分的”是多么的沒有前途。外出打工成了農(nóng)民掙錢的最佳途徑，也成了大多數(shù)家庭收入的主要來源，這也是當(dāng)前農(nóng)民收入提高的主要原因。而另一方面，隨著物價(jià)的上漲，種子、農(nóng)藥、化肥等的價(jià)格也提高了很多，這就使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加了，又加上農(nóng)民現(xiàn)在都有了“惰性心理”，他們對農(nóng)作物沒有很好的養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，這樣農(nóng)業(yè)方面的收入就沒剩下多少了。其實(shí)無論怎樣，單純的種植這種經(jīng)濟(jì)作物是無法獲得令人可喜的收益的。以前這個(gè)村子是有種果樹的，但最后因?yàn)榧夹g(shù)、管理、市場等諸多因素的影響，果樹沒有到老齡就全被砍伐下來，很是可惜。現(xiàn)在這片土地上只剩下那些常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物了，甚至有些人竟然把土地荒廢下來，用來長草，有的把土地以土的形式給賣掉或者干脆在上面種上樹木，這樣就不用那么辛苦的種地了，也真的沒什么收益可言了。
二、農(nóng)民的生活消費(fèi)
有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上，這主要是些年輕的家庭。對于那些年齡稍微大點(diǎn)的人他們主要用來維持生活，這部分的家庭占到了15%，因?yàn)樗麄冏优氖虏畈欢喽嫁k完了，他們也就沒有太多的牽掛了，現(xiàn)在只要慢慢地賺著錢花著撐到自己么有能力時(shí)候有子女贍養(yǎng)了。他們都沒有想到為自己以后養(yǎng)老，在這里人有能力的時(shí)候都全都是為了孩子到老的時(shí)候就依靠孩子了。
在家庭收入的主要用途方面59%的家庭選擇了“其他方面”，這其他方面主要都是建房子，辦喜事方面的，這些家庭都是有快成年或剛成年的孩子。現(xiàn)在無論在什么地方結(jié)婚都是一件不容易的事情，中國的房價(jià)是那么的高，即使在農(nóng)村可能沒有那么的貴，但對于僅有定點(diǎn)收入的農(nóng)民來說這也算是一筆超大的開銷了。
雖然現(xiàn)在我們農(nóng)民的收入增加了，但是還是有66%的家庭感覺經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)緊張，這些多為子女比較多的家庭，還有些是有病人的家庭，畢竟醫(yī)保在我們那里還沒有實(shí)行起來。32%的家庭感到基本需要能得到滿足，僅有2%的家庭認(rèn)為生活富足了，畢竟離小康水平還有一段距離的。
對于比較擔(dān)心的問題93%的家庭都選擇了收入沒有保障，在農(nóng)村幾乎所有的人都處在失業(yè)中，那些外出打工的工作沒保障有時(shí)候不要把身體搭進(jìn)去就好了，在家里的人就只能盼望著能風(fēng)調(diào)雨順有個(gè)好的收成，而近年來的氣候異常的很難有風(fēng)調(diào)雨順了。其他選的較多的是“家里有人生病”，“孩子不孝順”，“治安狀況不好”，關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的幾乎沒有人選擇，或許他們真的感覺種地沒什么前途了吧!
三、農(nóng)民對財(cái)政政策和政府的態(tài)度篇
在對我們黨中央提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護(hù)自己的權(quán)利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一點(diǎn)都不了解。當(dāng)問到他們需要什么是83%的人說要農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，而僅有8%的想要解決技術(shù)問題，9%的人想要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這難道就是所謂沒有文化的表現(xiàn)嗎?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地，所以他們會(huì)認(rèn)為那些農(nóng)業(yè)政策對自己沒有什么好處的。他們需要補(bǔ)助，因?yàn)殄X是最現(xiàn)實(shí)的，也是眼前最需要的，所以他們不去想那些技術(shù)，那些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來的收益。
對于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意，4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當(dāng)官”農(nóng)民的心中地位實(shí)在是差勁了。
對于感覺近年來自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問題，他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房條件好了生活水平提到了。當(dāng)問到是不是財(cái)政政策給自己生活帶來變化時(shí)候，他們說不懂什么是財(cái)政政策，只是知道沒國家的幫助不會(huì)過上子安在的日子的。
以上是對此次調(diào)查的分析，總體而言，農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài)，過著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過上跟好的日子呢?這需要農(nóng)民自身的努力，同時(shí)還要有國家的支持。
首先從農(nóng)民自身方面來說，農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對改善自身狀況缺乏主動(dòng)性，而是被動(dòng)的寄希望于政策的優(yōu)惠，市場的興旺。國外有句俗語：“老天助自助之人”。解決農(nóng)民問題，農(nóng)民是內(nèi)因，其它均是外因。外因必須通過內(nèi)因才能起作用，這是馬克思哲學(xué)予盾論的基本觀點(diǎn)，同樣也適用于農(nóng)民問題。假若農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因不主動(dòng)起來尋求解決方法，那么即使外因怎么好，農(nóng)民問題也不可能得到根本解決。
1、給孩子們提供一個(gè)良好的教育。教育不論在什么時(shí)候都是一個(gè)民族強(qiáng)盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況：老一輩的都小學(xué)文化或者沒有上過學(xué)，年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒畢業(yè)。好多孩子都是在讀書的好時(shí)機(jī)被拉過去打工幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在不知道你們有沒有看到?jīng)]有文化的你們在外面受到的是怎樣的待遇，你們還沒有覺醒嗎?為了孩子，也為了自己，給孩子提供一個(gè)良好的教育。對那些輟學(xué)的孩子可以讓他們學(xué)些技術(shù)，這樣總比什么都沒有只是在外面徒徒的打工好得多了。
2、嘗試著種植高利潤的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物是沒有太大的收益的，像桔梗這類藥性植物應(yīng)該蠻有市場的因?yàn)樘途褪且粋�(gè)醫(yī)藥市場呀，大片的種植一些果樹，種植大棚蔬菜·····農(nóng)村會(huì)有很多植物的秸稈，也有動(dòng)物的糞便，利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
3、把別人的土地承包過來種。現(xiàn)在因?yàn)橥獬龃蚬さ娜撕芏啵恋匾呀?jīng)沒有太多閑暇的時(shí)間來照料，產(chǎn)量一般都很低的，如果把它們都承包過來統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理，承包資金不會(huì)很多也這樣獲得更大的收益的。
4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣，可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源，降低生產(chǎn)成本，還能夠帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展，項(xiàng)目雖小，效益巨大，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開發(fā)和利用，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。現(xiàn)在我們那里沒有一家使用沼氣的，反而每年有大量的秸稈被用來燃燒或丟掉，造成了資源很大的浪費(fèi)。
其次，從政府方面來說應(yīng)該增強(qiáng)以下幾個(gè)方面。
1、增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長期以來我國對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施的投資不足，欠帳較多。應(yīng)結(jié)合實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加對農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些設(shè)施的投資在相當(dāng)程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，制約著農(nóng)村市場的開拓。一些娛樂設(shè)施，健身場所的建設(shè)可以增加農(nóng)民的戶外活動(dòng)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2、增加農(nóng)村信貸資金，使農(nóng)民能夠真正得到金融服務(wù)。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下，農(nóng)民貸款難的問題能不能解決、能在多大程度上解決，很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展?fàn)顩r。要積極促進(jìn)農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。
3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子，要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。
要改變長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，采取"公司帶農(nóng)戶"的模式，帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，這是解決千家萬戶農(nóng)民進(jìn)入市場，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動(dòng)力外出的現(xiàn)象。
4,、全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療改革。現(xiàn)在醫(yī)保對于農(nóng)民來說有著無與倫比的重要性，一個(gè)家庭如果健健康康的生活下來可能還好，但一旦有家庭成員生了個(gè)有點(diǎn)嚴(yán)重的病，那將是對這個(gè)家庭的致命的打擊，可能會(huì)因此花掉全部的積蓄。
5、加強(qiáng)對地方官員的管理和監(jiān)督。地方官員是我們政府最接近農(nóng)民們的代表，他們可以真實(shí)的感受到農(nóng)民的苦與樂，上可以傳達(dá)農(nóng)民的心聲，下可以幫農(nóng)民解決問題。然而我們他們當(dāng)官只是為了斂財(cái)，那這對我們農(nóng)民的傷害真是太大了，也太有損我們政府的形象了。當(dāng)我們那善良的農(nóng)民見到官員就害怕的時(shí)候，我們政府是不是也要反思一下。有時(shí)我們真的可以下來問一下我們的惠農(nóng)政策是否每個(gè)農(nóng)民都清楚?我們的財(cái)政補(bǔ)助是否真的到達(dá)到每個(gè)農(nóng)民的手中?
這次調(diào)查不夠全面，也不具有太強(qiáng)的說服信，沒有佐證和足夠的資料，但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況，沒有夸大也沒有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡，提高農(nóng)民的生活水平，是一個(gè)亟待解決的重要問題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。