交通運政稽查大隊2010年工作總結及2011年工作計劃
今年以來我們在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞“規費征收、行業管理、文明創建、安全管理”這一中心開展工作。全體稽查執法人員遵守“政治堅強,業務精通,作風嚴謹,紀律嚴明”的方針,以圍繞五小養路費查漏補征、道路運輸市場管理為重點,全面扎實深入地開展工作。努力做到征費機制、稽查手段、內部管理三個創新,全面提升征管質量和管理水平。圓滿完成各項重大任務,使運政稽查工作取得了較大成績和新的突破。全年累計完成5506435.1元,完成全年任務172%。共檢查車輛35000輛余次、查處“黑車”36輛,客車53輛、危險品6輛、其它違章12輛,上網案件共107件,有效地維護了運輸市場秩序。
一、統一思想,靈活機動,加大規費檢查力度。
年初,按照局黨組及運管所的指示精神,稽查大隊召開中隊長專題會議,共同探討新形勢下如何才能把今年的規費征收任務和市場行業管理提高上去,保證轄區內五小車輛規費應征不漏、道路運輸客貨市場管理到位。全體同志最后達成共識:一要從工作時間和方式方法入手加大日常檢查力度,二要和各交管所聯手,加大源頭管理力度。日常檢查方面,首先要求各中隊檢查方式不要一成不變,要根據轄區違章車輛運行特點及時調整方式方法;其次是要保證路檢路查時間,保證路檢路查質量,避免無用功,克服“半日制”現象;再次,要求各中隊嚴格按照大隊統一違章處罰標準執行,嚴禁降低處罰標準和私自放車,使違章業戶難逃人情關、法律關,增強主動繳費和減少違章意識。
二、加強管理,保障運輸市場有序發展
運輸市場管理一直是我們工作中的重點,我們在年初即制定了稽查工作方案。采取定時不定點、定點不定時的機動稽查、重點稽查、聯網稽查、跟蹤稽查等各種行之有效的辦法。稽查大隊指導員運管所副所長劉從軍同志分管處理室和信訪法制工作外還帶頭深入稽查一線,堅持閑暇時間每天上路稽查,合理安排稽查時間、稽查地點、稽查規模、稽查方法。副大隊長谷安順同志帶領各中隊積極地與市稽查支隊和公安交巡警支隊的緊密合作,強強聯手共同協作,嚴厲地打擊了非法營運“黑車”“旅游車”“班車”等違章行為。既保持了社會穩定,又有效治理了全轄區道路運輸市場環境。針對我市運輸市場運力過剩,非法營運現象嚴重,不正當競爭加劇的現狀。于今年春運期間由市政府牽頭,成立由交通、公安交警、城管、工商、稅務等部門參與聯合執法的整頓道路交通和運輸市場秩序領導小組辦公室,加大了對運輸市場的綜合治理整頓。按照上級的指示精神,稽查大隊一方面協助運管處參與站場管理,保證客運班車始發站不超員,客滿即走;另一方面加強動態管理,把四個中隊分派到轄區各條客運班線,采取定點檢查和巡查相結合的方式,嚴查違章,堅決分流,不允許將安全隱患留在車輛運行中。今年“五一”、“十一”兩個黃金周及奧運期間,我們稽查大隊全體隊員犧牲了自己的休息日,以飽滿的工作熱情、積極的工作態度站立在稽查崗位上。通過整治和建立有效的長效機制,在奧運會期間保障了我區道路運輸不安全因素和隱患得到控制,使運輸市場經營環境得到凈化,運輸市場經營秩序明顯好轉,受到社會各界和及局黨委的一致贊揚和肯定。
三、強化教育,完善制度,推進黨風廉政建設。
2010年我們加強了內勤和一線稽查人員的業務和基礎法律學習,通過案例來研究和討論,如何取證,如何制作筆錄,增強了辦案取證意識,提高了筆錄制作的技巧,理順了案件的認定思路,全年我們未發生一起行政案件的訴訟和復議,在今年的全市運管執法文書會審中,我們的執法文書會審名列前茅。在廉政方面我們從源頭上預防和治理腐敗的力度,主要做法有:一是廉政教育經常化、制度化,不斷加強稽查人員廉潔辦事、勤政為民、遵紀守法的自覺性,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是用曝光的一些案例教育稽查人員,特別是發生在稽查方面的違紀案件,從正反兩個方面警示教育稽查人員。三是認真落實黨風廉政建設責任制實施辦法,層層簽訂了黨風廉政建設責任書,形成反腐倡廉的“防火墻”。由于制度健全,領導以身作則,監督制約有效,我們廉政建設上沒有發現問題。今年5月12日汶川大地震驚動了全國人民,為發揚中華民族扶危濟貧的優良傳統,倡揚民族精神,我們大隊多次組織隊員向汶川地區捐款捐物,以稽查真情回報社會,在各個方面充分體現了稽查執法者的良好素質和美好形象。
四、存在的問題:
2010年稽查大隊雖然取得了較好的成績,但也存在一定的差距和不足,我們通過查找、分析總結出以下幾點:
1、規章制度還沒有完全落實到位。
2、內勤業務知識面還要進一步拓寬。
3、工作作風還要進一步加強。
回顧2010年、雖然在工作上有了較大的突破,但我們在道路運輸市場管理中,還任重而道遠。尤其是在洋河的客運市場的管理中,還有相當大的難度。暴力抗法、阻撓執法的現象還時有發生。在新的一年里,我們將以飽滿的熱情和充足的信心,發揚與時俱進、開拓創新的精神,抓住新的機遇,迎接新的挑戰,努力使我們的稽查執法工作再邁上一個新的臺階。
運政稽查大隊2010年工作計劃