煤炭局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
在2010年，新中國成立60周年，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵性一年當(dāng)中，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，圍繞“安全生產(chǎn)”、“系統(tǒng)穩(wěn)定”、“改革改制”工作大局，積極推進(jìn)懲防體系和廉政文化建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)，為推進(jìn)全市煤炭系統(tǒng)的改革與發(fā)展，維護(hù)煤炭系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定提供了政治和紀(jì)律保證。
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任
充分認(rèn)識當(dāng)前新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性，對于保證邵陽煤炭經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有十分重大的意義。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于全系統(tǒng)的整合技改擴(kuò)能、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)工作面回采和金屬支護(hù)、瓦斯地面抽放和安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的專項治理、國電寶電煤業(yè)與市屬國有煤礦的整合合作調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各項工作中，同研究、同安排、同部署、同考核。年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開了專題會議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，明確了2010年乃至今后一段時期全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。充實了以黨委書記陳世美為組長、局長王中洪、紀(jì)委書記徐邵新為副組長、其它黨組人員、各部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點明確了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；由局紀(jì)委負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，落實了具體的工作人員;研究下發(fā)了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和《邵陽市煤炭局黨委2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見》 “邵煤黨字[2010]16號”文件。按照“一崗雙責(zé)”的要求，一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)《邵陽市煤炭局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容，將全年目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解，落實到領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和個人，與直屬各單位黨政一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書 份，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制，明確了工作紀(jì)律，深化了廉政意識；二是結(jié)合聯(lián)縣聯(lián)礦和群安工作加強檢查指導(dǎo)。市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對各直屬單位和各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，制定相應(yīng)措施，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、深入開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強
局紀(jì)委借深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng)，把黨的十七大、十七屆四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、新《黨章》及黨的基本理論和廉政法規(guī)為主要內(nèi)容，在搞好黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)教育活動的同時，還組織全系統(tǒng)各單位黨委書記礦長（經(jīng)理）、紀(jì)檢書記、工會主席、監(jiān)察室主任，以及局機(jī)關(guān)黨員干部先后開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，學(xué)習(xí)了廉政法規(guī)。在學(xué)習(xí)教育活動中緊密結(jié)合工資實際。一是開展“安全”活動。即市局分頭帶隊作一次全面安全檢查；二是邀請專家作2次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告；三是舉辦“我學(xué)科學(xué)發(fā)展觀”大講堂。組織黨員干部收看《走上被告席的法官——吳振漢受賄案警示錄》影視錄像，組織了一場學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識搶答賽；四是對支部書記、支部委員、機(jī)關(guān)全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使用統(tǒng)一的專用筆記本。每位黨員干部認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記和撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章，利用多種形式開展交流；五是局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題進(jìn)行調(diào)研和解放思想大討論。重點以應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生穩(wěn)定、推進(jìn)煤電整合、推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)管理、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、整合技改、地面瓦斯抽放等進(jìn)行調(diào)研和討論；六是堅持民主議事、實行“一把手”未位表態(tài)制。黨政一把手不直接管財務(wù)和人事制度。為保證執(zhí)法公正、合理，我局凡是按一般程序辦理的案件，都要進(jìn)行合議，集體討論，按程序辦理。其它重大行政事務(wù)和財務(wù)開支需經(jīng)局黨委會討論通過，然后執(zhí)行，不搞獨斷專行，一人說了算；七是堅持重大事項報告和述廉制度，規(guī)定班子成員家庭的婚喪嫁娶、子女上學(xué)、購房、購車等均由本人事先按程序報告。局班子成員按照上級要求，在學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段民主生活會暨年度民主生活會上，對照檢查自身廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況，年底作述職述廉報告；八是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，每年對班子成員的個人收入、重大事項、年度考核等情況進(jìn)行登記，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的透明度；九是堅持群眾監(jiān)督評價制度。強化社會監(jiān)督是切實加強機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實高效、清正廉潔的煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管隊伍有效措施。我局一直把黨風(fēng)、政風(fēng)，行風(fēng)建設(shè)作為內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的重要任務(wù)常抓不懈。聘請了各縣(市)區(qū)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)為我局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員。從而杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在，塑造了良好的煤炭監(jiān)督隊伍形象；提高執(zhí)法人員的依法行政能力，打造一支“會干事、能干事、干成事”的高素質(zhì)人才。通過形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象，從政行為進(jìn)一步規(guī)范。