鄉鎮支部換屆選舉工作階段總結

　　根據樂清市委的總體部署，黃華鎮在前期做了大量準備工作之后，于11月15日召開了換屆選舉動員大會，統一思想統一步調提高認識。會后立即開展支部換屆選舉，截至今天，全鎮已順利地完成23個村黨支部的換屆工作。剩下的3個村將于今晚舉行正式選舉，另有一個村先村委換屆后支部換屆。在短短的十五天之內，黃華鎮基本上全面順利地完成了村支部換屆選舉。我們的主要做法和體會如下。

　　一是做足選前調查。在向市委要求列入換屆選舉試點鄉鎮的同時，即著手對全鎮各村選情的調查摸底。在此基礎上，將全鎮27各村分為三類，一類為示范村6個，班子團結穩定戰斗力強，社情民意良好，選情明朗；二類村為一般村16個，社情民意一般，班子戰斗力穩定性團結程度居于中間水平；三類村為重點村5個，均不同程度存在存在班子不團結，戰斗力弱，穩定性差，干群關系緊張，群眾意見較大等現象。并根據掌握的情況，分別做好應對的預案，以達到胸有成竹舉重若輕的效果。比如黃華堡村和華東村，就屬于典型的重點村，歷史遺留問題嚴重，干群關系及其緊張又在短時間內難以緩解，選情尤為復雜，我們事先就預定這兩個村實行黨內直選。現在這兩村都平穩地完成了支部換屆。歧頭四村原預定進行黨內直選，啟動階段發現選情比預想的更為復雜，因此當即決定實行先村委后支部換屆。正因為未雨綢繆、胸有成竹，才會對全鎮選舉大局了如指掌應對裕如，這是確保選舉順利進行的前提。

　　二是全面強化領導。在動員大會召開之前，我們就成立村級換屆選舉領導小組，下設宣傳、業務、后勤、保衛、文秘五個小組，明確分工各司其職；建立班子成員聯村制度，每人聯系2-4個村，每個重要環節每次重要會議必到，直到兩委換屆結束；建立市下派指導員聯村制度，全程跟蹤指導觀摩；要求各村兩委建立選舉領導機構，切實將選舉擺在首位；隨時召開班子成員、領導小組、駐村干部等各類會議，協商解決選舉中的各類問題。專門安排力量應對群眾關于選舉問題的來信來訪，及時接待，耐心解釋疏導、化解矛盾。共接待群眾來訪批人次。這是確保換屆選舉順利進行的關鍵。

　　三是深入宣傳發動。啟動換屆以來，我鎮一共召開大型業務培訓會5次，專題會議8次，懸掛橫幅88條，張貼標語270張，媒體報道9篇次，宣傳資料印制并發放2700份，發放選舉工作手冊56本，出動宣傳車10多次，等等。力爭使換屆選舉工作進村入戶家喻戶曉。通過聲勢浩大的宣傳，目的是在全鎮營造既轟轟烈烈又風清氣正的濃厚選舉氛圍，讓全鎮人民充分了解兩委換屆的重大意義和規范程序，讓全鎮人民在黨的領導下依法充分行使民主權利，同時要讓廣大人民群眾知道黨和政府嚴厲打擊各類破壞選舉行為的決心和立場。正因為廣泛深入的宣傳發動，這次支部換屆參選黨員851名，參選率達91%。其中從省外專程趕回來參選的達28人。均比上屆有明顯提高。還有不少的外地經商致富能人回鄉參與村委競選。這是確保選舉順利進行的重要環節。

　　四是程序規范細致。我鎮支部換屆嚴格按照市委的要求，實施公推直選。首先，業務培訓扎實細致。比如支部公推直選流程圖，先有文秘組擬出草案，業務組討論，然后再提交黨委擴大會討論，再交由市業務指導組審核，做到層層把關，目的是確保流程圖一目了然、操作方便，同時合乎法律、規范到位。其他所有的選舉相關資料基本上都經過以上的程序，確保不出紕漏又便于操作。同時對各村干部和駐村干部、聯絡員進行分類指導分層培訓，確保培訓收到實效。其次，選舉程序規范細致。在公推環節，一共推薦出支委初步人選187名，其中黨員自薦54名，黨組織推薦40名（鎮黨委推薦1名），群眾黨員推薦93名，參加推薦的群眾達467人次，通過推薦而當選的支委達61人；在資格審查環節，拿下不符合的11人；在群眾勝任度測評環節，因達不到30%而黨員民主推薦票數又夠的取消資格28人；在簽訂三項承諾環節，因拒簽被取消資格的9人；在支部大會正式選舉環節，從上一屆支委作報告到清點人數到秘密寫票逐人投票到最后的宣布投票結果，都要按照統一規范的操作流程。這是確保選舉順利進行的重要保證。