2020年集團公司黨委工作要點
X年是貫徹落實XX屆全會精神，全面深化企業(yè)改革的開局之年，也是全面實現(xiàn)目標(biāo)，建設(shè)綜合能源集團的關(guān)鍵一年。做好X年的各項工作，對于繼續(xù)保持集團穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，意義重大。
集團黨委X年工作思路是：圍繞“四個晉能”，突出兩個重點，加強四項建設(shè)。即圍繞打造實力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能，以引深黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)貫徹落實黨的XX大和XX屆全會精神為重點，切實加強隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，為建設(shè)具有核心競爭力的現(xiàn)代化綜合能源集團提供堅強保證。
一、圍繞“四個晉能”，突出兩個重點，提供政治保證
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX屆全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會深化國有企業(yè)改革的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握集團發(fā)展面臨形勢和任務(wù)，針對集團轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論，集團班子組織一次高層次理論研討、集中學(xué)習(xí)，組織二級單位班子成員輪訓(xùn)班，原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，不折不扣推進改革。進一步加強形勢任務(wù)教育，廣泛開展主題宣講、專題講座活動，推動全會精神和集團發(fā)展戰(zhàn)略進基層、進一線、進班組，著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，用XX屆全會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個晉能”。
2、進一步引深群眾路線教育實踐活動。重點突出信念教育、長效機制、深化整改三個方面。信念教育方面，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)，組織理論學(xué)習(xí)務(wù)虛會議，開展理想信念、宗旨意識、群眾觀點學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀，始終堅定“三個自信”。長效機制建設(shè)方面，將教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實整改中好的工作方法進行總結(jié)，切實抓好制度體系建設(shè)，并建立跟蹤、落實機制，確保制度執(zhí)行到位，逐步強化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面，組織經(jīng)常性的回頭看，不斷深化“五位一體”、“六個專項”整改活動，將整改成果進一步鞏固，防止反彈，加大力度推進長期整改任務(wù)，進一步落實整改責(zé)任制，強化工作措施，堅定不移落實整改。
二、圍繞實力晉能，加強隊伍建設(shè)，提供人才支撐
3、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動;不斷規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅持“三重一大”集體決策制度，提高民主決策的質(zhì)量;進一步配齊、配好、配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，重點選準(zhǔn)選好各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手，注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成合理梯次，提高各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強干部隊伍建設(shè)。圍繞集團體制機制改革，進一步深化干部人事制度改革，完善干部任免管理實施辦法和干部考核評價實施細則，改進干部考察考核方式，規(guī)范公開選拔和競爭上崗，從嚴(yán)把握破格提拔，完善干部交流和回避制度，嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律，提升干部選用公信度;積極探索和實踐后備干部隊伍建設(shè)的新思路、新途徑，出臺后備干部隊伍管理辦法，選拔、儲備一批后備干部隊伍，建立后備干部信息庫，采取多種形式加強對后備干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。
5、實施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實推進管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理，切實加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊伍建設(shè)，大力實施領(lǐng)軍人才引進工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程，不斷完善人才培養(yǎng)、評價、配置、激勵四方面人才機制，逐步建立符合集團發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點推進三個序列人才隊伍建設(shè)工作，高技能人才建設(shè)要出臺相關(guān)實施細則，年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機制創(chuàng)新，重點在建立完善各項配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能，加強組織建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)
6、加強基層黨組織設(shè)置。堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”，消除生產(chǎn)一線空白隊組、空白班組，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。抓好“標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任”，繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，出臺實施方案和相關(guān)制度，推進隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，切實加強基層黨組織建設(shè)，夯實企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，使支部成為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實加強基層班組建設(shè)，以“崗”、“區(qū)”、“隊”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體，組織好黨內(nèi)主題實踐活動，以煤礦、電廠為重點，開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員身邊無“三違”、黨員身邊無隱患等活動，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進黨建創(chuàng)新工程。抓好對標(biāo)管理，按照“一單位一亮點、一板塊一典型”的基本思路，分板塊、分層次打造一批由點到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項目、特色項目，創(chuàng)品牌，出經(jīng)驗，出成果，推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗，通過典型示范，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑。總結(jié)集團公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，進一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則，找準(zhǔn)黨組織基本定位，積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運行機制和活動方式，開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑，并適時在全集團推廣。
四、圍繞效益晉能，加強廉政建設(shè)，提供作風(fēng)保障
11、全面加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺集團《紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實施綱要》，對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責(zé)等工作內(nèi)容進行梳理規(guī)范，明確目標(biāo)責(zé)任和措施標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線，建立健全具有晉能特色的廉潔風(fēng)險防控體系。
12、加強教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長鳴的教育預(yù)防機制，認(rèn)真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動，開展警示教育現(xiàn)場學(xué)教等活動;梳理完善反腐倡廉制度，著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度，將所有重點項目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新，在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、巡視、法律等手段加強監(jiān)督檢查，鞏固深化“六個專項整治”成果，強化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)控管理。
13、繼續(xù)加大案件查處和問責(zé)力度。實行綜合治理，有效整合辦案資源，繼續(xù)加大案件查處和問責(zé)力度;分析腐敗案件中發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機制上尋求治本之策，減少企業(yè)運營風(fēng)險;進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪和信息管理工作，注重輿情監(jiān)控，完善預(yù)警干預(yù)和應(yīng)急處置機制;嚴(yán)查重處群眾反映強烈、造成重大損失或惡劣影響的典型案件，切實發(fā)揮警示和震懾作用，促進源頭治理;加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提升履職和保障能力。
五、圍繞活力晉能，加強文化建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
14、全面加強企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)打造“融入、聚力、務(wù)實、創(chuàng)新”為核心的現(xiàn)代企業(yè)文化，圍繞集團VI系統(tǒng)規(guī)范使用推廣、核心理念普及、綜合能源集團社會形象、品牌塑造及安全文化落地四個方面展開，進一步加強全體職工對企業(yè)理念、行為和視覺三個識別系統(tǒng)的認(rèn)知和認(rèn)同，加強安全生產(chǎn)理念職工宣傳，實現(xiàn)以文化促安全、以安全促發(fā)展，全面培育和樹立國際化的晉能品牌形象。
15、提升新聞宣傳工作水平。充分發(fā)揮集團報紙、網(wǎng)站等媒體的功能，加強與中央、行業(yè)及地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，整合力量，創(chuàng)新形式，注重策劃，加強宣傳，增強輿論引導(dǎo)能力;充分利用各種現(xiàn)代化信息手段積極宣傳干部職工在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新典型，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
16、加強企業(yè)民主管理。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，在全系統(tǒng)各單位建立健全職代會制度，進一步深化企務(wù)公開、民主管理。開展“公開解難題，民主促發(fā)展”為主題的企務(wù)公開活動;為進一步規(guī)范職代會建設(shè)，開展職代會創(chuàng)建活動;搭建好企業(yè)民主管理平臺，落實好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力踐行全心全意服務(wù)職工的宗旨，切實維護職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
17、切實發(fā)揮工會作用。深入開展勞動競賽活動，大力弘揚勞模精神，落實勞模待遇，形成勞動光榮、工人偉大的良好氛圍;加強工會組織建設(shè)，努力實現(xiàn)工會組織建設(shè)全覆蓋和職工入會無遺漏。提高工會干部履職能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展面對面、心貼心、實打?qū)嵎⻊?wù)職工活動，努力建好“職工之家”;進一步做好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“大病醫(yī)療互助”工作，為廣大職工提供更貼心更到位的服務(wù);廣泛開展豐富多彩的職工文化活動，不斷適應(yīng)廣大職工的文化需求。
18、激發(fā)團青工作活力。搭建學(xué)習(xí)提升的平臺，繼續(xù)開展讀書分享、青年大講堂等學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)新多形式、多層面的“導(dǎo)師帶徒”機制;搭建實踐建功的平臺，深化各項“青”字號品牌活動，開展大學(xué)生采煤班組建設(shè)，引導(dǎo)青年參與安全生產(chǎn)管理，投身企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效;搭建成長進步的平臺，開展青年職業(yè)生涯規(guī)劃，圍繞集團人才戰(zhàn)略，建立青年人才的培養(yǎng)、選拔、考核機制，加大選優(yōu)推優(yōu)力度。工作方式上試行項目化管理和課題化運作;挖掘微博、微信等新媒體在青年思想引領(lǐng)、宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)等方面的功能釋放。
19、全面加強綜合治理。積極探索集團社會管理綜合治理新機制，制定集團“社會管理綜合治理及穩(wěn)定工作責(zé)任書”，逐步建立健全定時點考核和評價機制;積極落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作制度，不斷加強網(wǎng)上信訪辦理和輿情監(jiān)測研判，及時排查不穩(wěn)定因素，為集團營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)黨委20xx年工作要點(范文二)
X年是集團攻堅克難與改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，是全面完成規(guī)劃任務(wù)的收官之年，做好全年各項工作影響重大而深遠。集團黨委X年的工作思路是：緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營管理策略，牢固確立“把抓好黨建作為政績”的理念，深入貫徹黨的XX大、XX屆、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和省委十屆六次全會精神，通過實施“11255”★黨建工作措施，切實在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下以從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向全面推動集團黨建工作，為實現(xiàn)集團X年各項任務(wù)目標(biāo)提供堅強的思想政治組織保證。
圍繞上述工作思路，全年重點做好以下八方面工作：
一、抓好“一個活動”，確保活動取得實效
學(xué)習(xí)討論落實活動的成效如何，取決于集團兩級黨組織的共同努力，取決于集團每一名黨員干部的擔(dān)當(dāng)拼搏。為此，集團兩級黨組織一是抓好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿活動全過程。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求，真正端正世界觀、人生觀和價值觀，補足精神之鈣，筑牢信念之基。集團學(xué)習(xí)討論落實活動督導(dǎo)組對集團本部和各基層黨組織的學(xué)習(xí)情況進行督導(dǎo)。
二是抓好討論反思。理不辨不明，事不鑒不清。開展討論，就是要讓集團廣大黨員干部在思辨中明是非、識大局。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實中央重要指示要求，學(xué)習(xí)討論落實活動的重大意義以及制約集團生存穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新的主要瓶頸，聯(lián)系工作實際和個人實際，深入開展討論。在討論中要切實把本單位本人擺進去，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞和自身思想與作風(fēng)方面的不足。在深入討論和反思剖析的基礎(chǔ)上，按照實事求是的要求，認(rèn)真撰寫反思剖析報告，真正通過深入徹底的反思，為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。集團黨委將對各基層黨組織反思剖析報告進行嚴(yán)格審查。
三是抓好整改落實。第一要把群眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動，把活動全程置于職工群眾監(jiān)督之下。第二要強化督導(dǎo)。集團活動領(lǐng)導(dǎo)組要對活動情況及時管控，對那些推動不力、效果不好的單位，該問責(zé)的問責(zé);對那些不達要求或偷工減料的單位，該補課的補課。第三要緊緊圍繞集團學(xué)習(xí)討論落實活動《實施細則》所提出的6個方面22項任務(wù)，以項目管理的思路推進落實、攻堅克難，力求取得實實在在的效果。第四要建好制度。集團兩級黨組織要把整改落實措施與建立規(guī)章制度結(jié)合起來，不僅要立足當(dāng)前，針對突出問題堵漏洞補空白，更要著眼長遠，建立長效機制。集團學(xué)習(xí)討論落實活動督導(dǎo)組對集團本部和各基層黨組織的整改落實與建章立制情況進行檢查。第五要落實查處。各基層黨組織在集團紀(jì)委的督導(dǎo)下，要對所在單位XX大以來黨員干部工作履職情況進行全面梳理，對貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)情況全面反思。凡有違規(guī)違紀(jì)均要啟動支部審查處理程序，按黨章規(guī)定上報查處意見。切實通過查處讓廣大黨員干部受到教育，實現(xiàn)活動最終目標(biāo)。
二、創(chuàng)新一貫堅持的“135”黨建工作方法，豐富黨建工作內(nèi)涵
“創(chuàng)新黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”是新時期黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強黨的建設(shè)作出的重大部署。因此，集團兩級黨組織要在一貫堅持的“135”黨建工作方法上予以創(chuàng)新，豐富黨建工作內(nèi)涵。
(一)抓黨建與企業(yè)中心工作的融合。
一是從思想上融合。強化“把抓好黨建作為政績”的理念和“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的大局意識，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作互融共通、同頻共振。
二是從管理上融入。黨建工作的謀劃、推進和考核都要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理來發(fā)揮作用，要把解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革發(fā)展中的難題，作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舞臺，把工作業(yè)績作為檢驗黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是從機制上保障。建立基層黨建工作季度報告和通報機制。為更好的落實黨建工作責(zé)任制，督導(dǎo)推進基層黨組織抓好黨建工作，集團黨委將建立黨建工作季度報告及書面通報機制。通過“曬”各基層黨組織的黨建工作，進而形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面。今年一季度集團黨委將建立起黨建工作季度報告及書面通報機制。
(二)抓《黨章》學(xué)習(xí)貫徹和民主集中制的深化。
一是強化《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為準(zhǔn)則、紀(jì)律約束等重要內(nèi)容，是管黨治黨的總章程。因此，集團兩級黨組織和廣大黨員干部要以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)和重溫黨章，自覺貫徹黨章、維護黨章的性。
二是嚴(yán)格落實民主集中制。落實民主集中制，重點是要落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善議事規(guī)則，健全決策程序，防止個人說了算。要結(jié)合能投公司修訂出臺的《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》和《“三重一大”實施辦法》，重新修訂集團“三個議事規(guī)則”和“三重一大”規(guī)定。
集團各基層黨組織也要結(jié)合所在單位實際修訂相關(guān)議事規(guī)則與“三重一大”規(guī)定。在重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排及大額度資金使用要嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”規(guī)定。
三個議事規(guī)則和“三重一大”規(guī)定執(zhí)行主體為各基層單位黨政班子，各基層黨支部務(wù)必于今年2月修訂完善并報集團黨委、紀(jì)委審查批準(zhǔn)后執(zhí)行!
(三)創(chuàng)新“基層黨建五項指標(biāo)考核”工作。
一要科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容。結(jié)合基層黨建工作實際，豐富“基層黨建五項指標(biāo)考核”內(nèi)容：
1、基層黨組織黨建工作考核內(nèi)容為思想建設(shè)，組織建設(shè)，班子建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)六個方面;
2、三重一大民主決策考核內(nèi)容為重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用四個方面;
3、基層黨組織黨員參政議政工作考核內(nèi)容為參與決策情況與黨員向同級和上級黨組織提出合理化意見建議情況兩個方面;
4、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核內(nèi)容為黨務(wù)公開方面包含黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，本級班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況七個方面;企務(wù)公開方面包含本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，企業(yè)改革與改制方案，勞動合同的簽訂及履行情況，職工“五險一金”繳納情況，企業(yè)三項費用(公務(wù)用車運營及燃油費、業(yè)務(wù)招待費和差旅費)支出情況，年度財務(wù)預(yù)算與決算執(zhí)行情況和企業(yè)財務(wù)信息公開情況七個方面;
5、信訪穩(wěn)定工作考核內(nèi)容為：信訪穩(wěn)定責(zé)任制落實情況和信訪穩(wěn)定登記處理報告情況兩個方面。
二要注重綜合考核和單項考核相結(jié)合，年度考核和日常考核相結(jié)合，既考出顯績，又考出潛績。
三要制定嚴(yán)密可行的考核程序，使考核形成一個環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密、優(yōu)化高效的程序鏈條，確保考核評價不虛不空不偏不走過場。
黨群工作部要進一步修訂“基層黨建五項指標(biāo)考核”評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，在征求各基層黨組織意見后于今年一季度下發(fā)實施。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨的XX屆全會第一次明確提出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”抓住“兩個責(zé)任”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。因此，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，要采取以下五個到位的有力舉措：
(一)責(zé)任落實到位。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在于落實責(zé)任。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要實行分工負(fù)責(zé)制，構(gòu)建各司其責(zé)、分解落實的責(zé)任體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作同部署、同落實、同考核。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。打鐵先得本身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要以教育養(yǎng)廉、制度律廉、監(jiān)督促廉、帶頭創(chuàng)廉為手段，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，筑牢拒腐防變的防線。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育到位。始終堅持把黨風(fēng)廉政宣傳教育貫穿于各項工作之中，做到圍繞中心，服務(wù)大局，全力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。
(四)懲防體系建設(shè)到位。建立健全各項規(guī)章制度。重點要加強對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(五)“兩個責(zé)任”保障措施到位。結(jié)合省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(試行)》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》于今年2月前修訂完善集團黨委出臺的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任與“一崗雙責(zé)”的實施辦法(試行)》，列出責(zé)任清單，相關(guān)責(zé)任人要簽字背書。同時，結(jié)合省國資委黨委貫徹省委“兩個責(zé)任”的要求，集團公司制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”落實保障系列制度。保障措施應(yīng)該包含以下10個方面：
1、紀(jì)律建設(shè)方面要進行研究，重點是政治紀(jì)律，輔助于其他紀(jì)律;
2、“三重一大”民主決策執(zhí)行監(jiān)督方面，重點是如何執(zhí)行與監(jiān)督;
3、維護員工權(quán)益方面，重點是員工權(quán)益如何在公司治理結(jié)構(gòu)下予以充分保障與正確維權(quán);
4、優(yōu)化職權(quán)設(shè)置運行方面，重點是如何依規(guī)依法確定權(quán)力與科學(xué)配置權(quán)力;
5、作風(fēng)建設(shè)方面，重點是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)廉政能力;
6、懲處流程方面，重點是出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營管理部門如何按照程序向上級黨組織及紀(jì)委報告，及時抓住典型教育全局;
7、班子建設(shè)方面，重點是基層班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實中如何有效克服“軟懶散”;
8、“135”黨建工作法，重點是基層黨組織結(jié)合基層實際不斷創(chuàng)新豐富其內(nèi)涵;
9、建立各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人向集團黨委、紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任落實情況的制度;
10、建立黨委主要負(fù)責(zé)人對基層黨組織主要負(fù)責(zé)人重點約談制度。上述保障措施由集團學(xué)習(xí)討論落實活動領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)，活動辦公室具體組織，黨群工作部和紀(jì)檢監(jiān)察辦公室綜合督導(dǎo)，今年一季度下發(fā)實施。
四、加強集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造建設(shè)“五個方面”好班子基本目標(biāo)
中央辦公廳印發(fā)的《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，就新時期加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求、基本目標(biāo)和各項任務(wù)作出具體部署。為此，集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要全面落實從嚴(yán)治黨要求，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)班子建設(shè)“五個方面”基本目標(biāo)。
(一)建設(shè)信念堅定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子。要把堅定理想信念作為第一要務(wù)，通過扎實開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強黨性黨風(fēng)教育和學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅定共產(chǎn)主義信仰，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終做到對黨忠誠，自覺維護黨的領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一。
(二)建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范行為，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅定與中央和省委省政府保持一致;要帶頭堅持依法依規(guī)辦事、依法依規(guī)用權(quán)，促進企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化進程，建設(shè)依法治企的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是推進改進作風(fēng)常態(tài)化。扎實推進黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。二是鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果。集團兩級黨組織要深入開展“回頭看”活動，持之以恒地抓好教育實踐活動整改落實和專項整治。已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴(yán)明責(zé)任。三是健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。堅持把加強黨的作風(fēng)建設(shè)與全面深化企業(yè)改革、與依規(guī)治黨依法治企結(jié)合起來，把教育實踐活動中一系列行之有效的措施辦法固化下來，確保出臺一個、落實一個、執(zhí)行一個，切實形成改進作風(fēng)的新常態(tài)。
(四)建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。面對集團深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的體制機制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”，要以改革創(chuàng)新的思路、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵_拓進取、積極作為、破解難題。
(五)建設(shè)能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。要以能力提升為重點，不斷提高集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行上級政策和決策的執(zhí)行能力;要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)。
五、按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部，健全干部管理監(jiān)督制度
習(xí)近平總書記提出的“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔”五句話標(biāo)準(zhǔn)，賦予了“好干部”鮮明的時代特征。信念堅定，是指黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想，以深入的學(xué)習(xí)鑄就堅強的黨性，不斷提高政治理論素質(zhì)和政治敏銳性，升華思想境界;為民服務(wù)，是指黨的干部必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把職工群眾呼聲作為第一信號，把職工群眾訴求作為第一執(zhí)行，深入細致有效地解決職工群眾反映的突出問題，切實維護好職工群眾的合法權(quán)益;勤政務(wù)實是指黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真實務(wù)、真抓實干、精益求精;敢于擔(dān)當(dāng)是指黨的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對矛盾敢于迎難而上、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;清正廉潔是指黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命。
因此，在干部選拔上，要建立科學(xué)有效的選人用人機制。按照“五句話”標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋粤疄榛钡挠萌死砟睿浞职l(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，真正把好干部選出來用起來。在干部培養(yǎng)上，要加強對黨員干部的經(jīng)常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)各級黨員干部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨，固根守魂。在干部管理監(jiān)督上，一方面要強化對一把手用人權(quán)的監(jiān)督。要科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督一把手在動議、推薦提名、討論決定、監(jiān)督管理等方面的權(quán)力，切實加強對一把手用人權(quán)的約束與監(jiān)督。另一方面要嚴(yán)格規(guī)范干部任用程序，全面落實《干部任用條例》，嚴(yán)格干部任用程序，把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個環(huán)節(jié)做嚴(yán)做細做實，全力營造公道正派的選人用人環(huán)境。同時，要健全完善干部談心談話制度，合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，切實做到抓早、抓小、抓預(yù)防。
六、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，做到教育和制度并重
從嚴(yán)治黨靠制度，也靠教育，二者一剛一柔，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。
(一)始終堅持思想建黨，不斷強化思想政治工作。思想建黨始終是加強黨的建設(shè)重要任務(wù)。在當(dāng)前形勢下，堅持思想建黨，主要是做好以下兩個方面：
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論。采取集中與分散學(xué)、全面學(xué)與專題學(xué)、個人自學(xué)和集體交流相結(jié)合等方式，引深集團黨員干部對黨的基本理論的理解。二是經(jīng)常性開展黨性教育活動。通過深入開展學(xué)習(xí)黨章活動，強化黨員干部的黨員意識和遵章守紀(jì)意識。要把培育擔(dān)當(dāng)精神作為黨性教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部堅持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。三是全面開展黨員干部法治意識和紀(jì)律意識教育，強化依規(guī)治黨依法治企的觀念，增強對法律紀(jì)律的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀(jì)律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展黨建工作。四是深刻理解學(xué)習(xí)討論落實活動“五句話”的辯證關(guān)系與意義。“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神是根本指南;凈化政治生態(tài)是首要任務(wù);實現(xiàn)弊革風(fēng)清是直接目標(biāo);重塑山西形象是歷史擔(dān)當(dāng);促進富民強省是根本目的。”這五句話不僅相對獨立、指向明確，而且緊密聯(lián)系、不可分割。而以此確立的目標(biāo)任務(wù)，既立足于解決好現(xiàn)實突出問題，又著眼于促進未來事業(yè)發(fā)展;既回應(yīng)了群眾的關(guān)切和期盼，也指明了活動的方向和路徑。五是踐行社會主義核心價值觀，開展“四個講清楚”活動。XX大提出，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”其中，富強、民主、文明、和諧是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo);自由、平等、公正、法治是對美好社會的生動表述;愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民基本道德規(guī)范。社會主義核心價值觀的一些重要內(nèi)容就源于中國文化。因此，踐行社會主義核心價值觀，要開展“四個講清楚”活動，即講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義根植于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。
在學(xué)習(xí)機制上，以每月集中學(xué)習(xí)、每季開展點評、年底檢查評比為主要內(nèi)容，探索和建立“述學(xué)、督學(xué)、評學(xué)”的長效機制。黨群工作部于今年一季度下發(fā)“述學(xué)、督學(xué)、評學(xué)”制度。
(二)進一步健全集團黨建思想工作制度體系。集團兩級黨組織要聯(lián)系實際對現(xiàn)有各項黨建工作制度進行梳理的同時，要結(jié)合企業(yè)實際研究補充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定，該修訂的必須修訂，加快健全并編印集團黨建思想工作制度體系。集團黨建思想工作制度體系建設(shè)工作在學(xué)習(xí)討論落實活動期間完成。
七、緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營管理策略，充分發(fā)揮集團各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)中心的政治核心作用
在世界經(jīng)濟形勢紛繁復(fù)雜、國內(nèi)發(fā)展新問題新挑戰(zhàn)持續(xù)顯現(xiàn)的情況下，在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的新形勢下，集團面臨露天煤礦整體移交，煤炭貿(mào)易政策發(fā)生巨大變化，煤層氣綜合利用開發(fā)項目規(guī)模效益較為薄弱的困難形勢。因此，X年，集團要深入貫徹落實省委省政府提出的“六大發(fā)展”(廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展)特別是“廉潔發(fā)展、安全發(fā)展”的有關(guān)要求，圍繞能投公司實現(xiàn)“五個新”(要推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展再上“新境界”;要營造企業(yè)廉潔發(fā)展的“新環(huán)境”;要健全完善權(quán)力運行的“新機制”;要充分彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的“新風(fēng)貌”;要全面推進“六大發(fā)展”取得“新成效”)的目標(biāo)要求，不折不扣地執(zhí)行集團黨政確定的“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展;圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展;圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營管理策略，在集團改革發(fā)展穩(wěn)定中取得新的成效。
圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展：就是面對當(dāng)前集團經(jīng)營困難形勢，堅持從嚴(yán)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，特別是在貿(mào)易與項目合作中要堅持三個共同體(即價值情感共同體、風(fēng)險防控共同體、利益雙贏共同體)建設(shè)缺一不可機制。第一，要繼續(xù)深化改革，完善體制機制。通過完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)分明、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，從體制上保證和促進企業(yè)規(guī)范運作、健康發(fā)展。第二，要以效益為核心，狠抓貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化貿(mào)易供應(yīng)鏈布局。對于煤炭貿(mào)易企業(yè)：
1、要充分利用我省簡政放權(quán)，取消煤炭、焦炭公路運銷票據(jù)和公路檢查站、稽查點的機遇，著力提高煤炭貿(mào)易規(guī)模效益。
2、要繼續(xù)按照重點抓、抓重點的工作思路，以實施大客戶戰(zhàn)略和低成本擴張戰(zhàn)略為抓手，建立優(yōu)質(zhì)骨干客戶，增強經(jīng)營自主權(quán)，努力做實投資與資產(chǎn)。
3、要利用國有企業(yè)的信譽、品牌、服務(wù)等優(yōu)勢，全面提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)客戶的不同需求來制定特定的服務(wù)計劃，及時保值保量地完成每一筆業(yè)務(wù)。對于燃氣板塊企業(yè)，煤層氣綜合利用開發(fā)項目要穩(wěn)扎穩(wěn)打，強化技術(shù)與經(jīng)濟的可行性分析，確保項目經(jīng)濟高效可持續(xù)安全達產(chǎn)達效。第三，集團及各所屬企業(yè)要樹立過“緊日子”的思想，著力加強成本控制，降低各項成本費用支出，實現(xiàn)降本提效。第四，要狠抓基礎(chǔ)管理。務(wù)必把風(fēng)險防控作為經(jīng)營管理首要重點來抓，建立應(yīng)收預(yù)付檔案程序管理制度，嚴(yán)肅“三重一大”決策執(zhí)行，全方位貫徹集團風(fēng)控委員會防控決定。總之，在堅持穩(wěn)中求進的前提下，要結(jié)合企業(yè)實際，一企一策實事求是量力而行上規(guī)模，著力可持續(xù)科學(xué)發(fā)展求效益。
圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展：就是在堅持煤炭貿(mào)易和煤層氣綜合開發(fā)利用兩大主業(yè)不動搖的前提下，切實推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一，大力推進與我省大型煤炭戰(zhàn)略裝車點的合作經(jīng)營，做強做大集團所轄煤炭物流企業(yè)。
1、按照產(chǎn)供銷一體化的原則，創(chuàng)新“三鏈聯(lián)動”模式，鼓勵和支持集團所轄煤炭貿(mào)易企業(yè)依托鐵路運輸優(yōu)勢，向上游和下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，壯大傳統(tǒng)煤炭物流業(yè)務(wù)。
2、加快在我省已布局建設(shè)的特別是能投公司建設(shè)的大型煤炭戰(zhàn)略裝車點合作經(jīng)營步伐，繼續(xù)擴大煤炭發(fā)運規(guī)模，提升物流檔次，增強核心競爭力。
3、鼓勵集團內(nèi)部具備各類資質(zhì)的運輸企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，開展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)務(wù)。
第二，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”時代，積極涉及電子商務(wù)等領(lǐng)域。
1、要大力推進煤炭物流信息集成工程建設(shè)。加快電子商務(wù)平臺構(gòu)建，鼓勵有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)，建設(shè)具有網(wǎng)上采購定貨、網(wǎng)上調(diào)劑余缺、信息收集發(fā)布等功能的電子商務(wù)平臺。
2、依托煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時建設(shè)煤炭價格發(fā)布信息中心和連接產(chǎn)、供、銷、電等行業(yè)的煤炭信息中心，建立區(qū)域性煤炭資源調(diào)配信息發(fā)布機制。
第三，要在煤層氣綜合開發(fā)利用上延伸煤層氣開發(fā)利用，著力提高燃氣產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭主干道大線路項目得以突破，切實打造“氣化山西”樣板工程。
第四，要繼續(xù)積極支持推進晉城公司無煙煤凈水濾材出口外銷和取得“四氣”資質(zhì)的各煤炭貿(mào)易企業(yè)加氣站項目建設(shè)，積極主動培育新的經(jīng)濟增長點。
第五，要按照全省經(jīng)濟工作會議支持“七大新興產(chǎn)業(yè)”的精神，進一步深化新能源內(nèi)涵，在新能源與節(jié)能環(huán)保方面積極拓展。
圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展：就是在進一步深化集團煤炭貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部整合重組的基礎(chǔ)上，進行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等。
第一，要把培育和樹立重點骨干企業(yè)作為鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)煤炭運銷業(yè)務(wù)的重要抓手，通過加大政策、資金和人員支持力度，按照“南、北、中”區(qū)域劃分推進整合重組。
第二，在商業(yè)模式創(chuàng)新上，1、開展煤炭品種差異化貿(mào)易。2、著力探索服務(wù)煤炭的電商業(yè)務(wù)。比如煤機配件電商銷售等。3、積極嘗試其它大宗貨物的貿(mào)易，實現(xiàn)以“黑”為主，“黑白”互補。4、積極實施“走出去”戰(zhàn)略，深化與連云港港務(wù)集團、江西天宇集團等戰(zhàn)略合作，發(fā)展煤炭國外貿(mào)易，實現(xiàn)進出口貿(mào)易經(jīng)濟。
第三，在技術(shù)創(chuàng)新上，1、根據(jù)電力、鋼鐵、化工等各產(chǎn)業(yè)需要和工藝標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省煤炭資源優(yōu)勢，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化煤炭產(chǎn)品。2、要積極拓展與大連理工大學(xué)合辦的科研中心，力爭出成果，推動煤層氣項目產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的突破。
第四，在投融資創(chuàng)新上，1、通過積極推進母公司改制，提升融資能力。2、通過股權(quán)融資、債權(quán)融資、項目融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團及所屬企業(yè)融資難的瓶頸問題。
第五，在管理創(chuàng)新上，1、管理觀念的創(chuàng)新。堅持市場化導(dǎo)向，拓寬視野，運用辯證思維，采取多種措施培育強化創(chuàng)新意識，為管理創(chuàng)新提供有效動力。2、加強決策管理的創(chuàng)新。面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜、瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，掌握方方面面的信息。為此建立靈活準(zhǔn)確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。3、突出制度創(chuàng)新。要立足于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，著眼于提高工作效率，不斷完善戰(zhàn)略、投融資、財務(wù)、人力資源管理等方面的制度，實現(xiàn)管理制度的持續(xù)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是年度內(nèi)管理工作的重要抓手，務(wù)必把精細化績效管理推廣應(yīng)用作為首要任務(wù)予以落實。4、全面實施煤炭物流經(jīng)營管理模式創(chuàng)新。首先要創(chuàng)新運作模式。支持有條件的煤炭貿(mào)易企業(yè)向煤炭綜合物流發(fā)展模式(集煤炭運輸、倉儲、加工、配送、交易、信息等為一體的服務(wù)模式)轉(zhuǎn)型。其次要創(chuàng)新交易模式。在完善現(xiàn)貨交易、合同交易基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上交易、中遠期交易、期貨交易、現(xiàn)貨連續(xù)交易等新型交易方式。最后要創(chuàng)新電煤供應(yīng)方式，積極探索建立季節(jié)調(diào)配、配比定制等新型電煤供應(yīng)機制。
集團兩級黨組織要緊緊圍繞經(jīng)營管理策略，充分發(fā)揮政治核心作用，解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為圓滿完成年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)提供堅強保證。
八、著力做好群團工作和信訪穩(wěn)定工作
(一)支持工會和共青團工作的開展。廣大職工群眾是集團生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的主力軍，是我們實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟指標(biāo)的重要依靠和力量，只有充分調(diào)動各方面的工作積極性，才能順利實現(xiàn)我們的工作目標(biāo)。因此，集團各級黨組織要不斷加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持群團工作。
工會組織要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局，著眼于服從企業(yè)經(jīng)濟工作這個中心和黨委工作大局，著眼于促進企業(yè)和諧發(fā)展，積極組織職工進行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，不斷推動以職代會(或職工大會)為主要形式的企業(yè)民主管理工作，切實維護好廣大職工的民主權(quán)益。繼續(xù)深入開展民主決策、執(zhí)行監(jiān)督工作，促進“三重一大”進入決策程序化、執(zhí)行規(guī)范化和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的良性軌道。積極開展“愛崗敬業(yè)比業(yè)績”勞動競賽活動，切實把職工的積極性和創(chuàng)造性凝聚到愛崗敬業(yè)和立足本職工作的成材成功上來。
集團團委要全面加強團組織的自身建設(shè)，按照當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力探索共青團工作的全新思路，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。找準(zhǔn)青年工作結(jié)合點、切入點，使青年員工生力軍作用真正發(fā)揮出來。要加強對團員青年的文化道德、政治理論、專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高青年人隊伍綜合素質(zhì)。深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等活動，培養(yǎng)高知識、高技能的青年人才。要大膽培養(yǎng)提拔青年干部，努力實現(xiàn)集團兩級班子“老中青”目標(biāo)。
(二)扎實做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作質(zhì)量是檢驗執(zhí)行群眾路線的重要標(biāo)志之一。集團兩級黨組織務(wù)必把信訪工作放到政治地位來定位。一是堅持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。落實好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、基層解決”的工作機制。二是層層落實責(zé)任制，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，建立信訪工作責(zé)任制，堅決防止把問題往外推，把矛盾向上交的現(xiàn)象發(fā)生。三是完善責(zé)任追究制度。對因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導(dǎo)致矛盾激化的，造成職工群眾越級上訪或重復(fù)上訪的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對在規(guī)定的時間內(nèi)不能保質(zhì)結(jié)案，既無正當(dāng)理由，又不報告的，給予通報批評。四是建立信訪工作匯報制度。進一步健全信訪工作每月度定期匯報制度，特別是重點時期和敏感時期，必須堅持24小時值班制度和“零報告”制度，及時報送重大信訪信息，確保信訪信息暢通無阻。
X年是集團生產(chǎn)經(jīng)營管理面臨形勢嚴(yán)峻的一年，也是集團改革轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史中極為關(guān)鍵的一年，面對新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)，集團黨委號召全體黨員干部和廣大員工要以嚴(yán)明的紀(jì)律、昂揚的斗志、過硬的作風(fēng)和嚴(yán)密的措施，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為實現(xiàn)我省“廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”而努力奮斗!
★“11255”黨建工作措施：
第一個“1”是抓好一個活動。即，學(xué)習(xí)討論落實活動;
第二個“1”是創(chuàng)新一貫堅持的黨建方法。即，“135”黨建工作方法創(chuàng)新。“1”是指一個中心，即緊緊圍繞集團生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心開展黨建工作;“3”是抓好《黨章》學(xué)習(xí)貫徹、深化民主集中制建設(shè)和基層班子建設(shè)三項工作;“5”是開展基層黨組織黨建工作考核、三重一大民主決策考核、基層黨組織黨員參政議政工作考核、黨務(wù)與企務(wù)公開工作考核和信訪穩(wěn)定工作考核等五項考核工作。
“2”是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。即，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;
第一個“5”是集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子努力打造建設(shè)“五個方面”基本目標(biāo)的好班子。即，“建設(shè)信念堅定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”;
第二個“5”是按照好干部“五句話”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)使用干部。即，“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。