2015年基層黨政建設(shè)工作計劃
一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以認真貫徹落實黨的xx大精神為重點，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標(biāo)
通過五年的努力，逐步建立起黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟的能力顯著增強，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步改善，先進性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙Ⅻh對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機制�？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦事機構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實工作責(zé)任。完善干部績效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。
�。ǘ┮愿母飫�(chuàng)新精神推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學(xué)習(xí)，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設(shè)的各個方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態(tài)管理”等先進經(jīng)驗。抓示范，樹立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結(jié)一批經(jīng)驗。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進行“雙培養(yǎng)”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。二是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和形勢任務(wù)的新要求，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，并積極進行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵；開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)共建”主題實踐活動，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；圍繞保持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員的先進性創(chuàng)新活動載體。通過組織黨員干部開展結(jié)對幫扶、為民辦實事等活動，引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當(dāng)實踐“三個代表”的帶頭人。三是創(chuàng)新工作機制，增強基層黨組織建設(shè)實效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”為核心的基層組織建設(shè)長效工作機制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、“支部＋協(xié)會”、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進一步激發(fā)黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格實行“一把手”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；創(chuàng)建責(zé)任機制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責(zé)任，做到各負其責(zé)，齊抓共管。四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設(shè)。建設(shè)好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經(jīng)費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創(chuàng)新工作作風(fēng)，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學(xué)合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。