書記黨課體會（精選5篇）
書記黨課體會 篇1
在建黨XX周年之際，街道計(jì)劃從今年5月份開始，用6個(gè)月左右的時(shí)間，在街道、社區(qū)范圍內(nèi)開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主要內(nèi)容的系列教育活動。今天，街道黨工委首次組織四個(gè)社區(qū)的書記為我們廣大黨員上了一堂生動的黨建知識課，使我受益匪淺。下面，結(jié)合工作，談些體會：
自己現(xiàn)在從事財(cái)經(jīng)發(fā)展這項(xiàng)工作。目前，我們的工作大體有：財(cái)政稅收、招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營、會計(jì)核算、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、商務(wù)、工商聯(lián)、科技宣傳等，對應(yīng)區(qū)局十幾個(gè)部門，可謂千頭萬緒。在工作中雖然自己能任勞任怨，踏實(shí)苦干，取得了一些成績。但與身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡相比，還是存在著許多不足和差距。自參加工作以來，特別是調(diào)入我們街道財(cái)經(jīng)發(fā)展科工作，在組織培養(yǎng)和同志們的幫助下，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，提高了業(yè)務(wù)水平，取得了一定的成績，得到部分群眾的認(rèn)可。但通過學(xué)習(xí)比較，認(rèn)真剖析自己，對照周邊的同志，這才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)在思想上產(chǎn)生了驕傲自滿之習(xí)。人的工作能力是和不斷學(xué)習(xí)和鍛煉成正比的。我之所以在心中有自滿之習(xí)，主要是自己放松了學(xué)習(xí)，忽視了發(fā)展，滿足于現(xiàn)狀。社會在前進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)都在突飛猛進(jìn)地發(fā)展，財(cái)經(jīng)工作也是如此。現(xiàn)在和今后，面對一個(gè)全新的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，需要有各方面高素質(zhì)的人才加盟，身為黨員應(yīng)該有緊迫感，只有通過不斷努力學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識，拓寬自己的知識面，才能跟上發(fā)展的需要，才能提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任自己的職業(yè)崗位，才能使我們的事業(yè)有所發(fā)展。
針對思想上的差距，工作的不足，本人要切實(shí)加強(qiáng)黨的理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，提高自己的思想理論水平，提升自己的綜合業(yè)務(wù)能力。緊跟時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在不同階段的學(xué)習(xí)中爭先創(chuàng)優(yōu)。在工作中要以自己身邊的模范黨員為榜樣，克服自滿之習(xí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要實(shí)事求是，善于發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。開拓視野，創(chuàng)新工作方法，使自己的分管的財(cái)經(jīng)工作激流勇進(jìn)。同時(shí)，保持積極向上的工作激情，惟有激情，才能“狹路相逢，勇者勝”!從而為千頭萬緒的財(cái)經(jīng)工作鋪墊道路。同時(shí)要虛心接受組織和同志們的批評教育，在批評與自我批評中，使自己的靈魂更加純潔，使自己的黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，使自己的理想信念更加堅(jiān)定，使自己的個(gè)人能力素質(zhì)更加提高。
經(jīng)過此次建黨XX周年系列活動的陸續(xù)開展，我相信自己的黨性原則，工作作風(fēng)，能力素質(zhì)等各方面都將有很大的提高;也堅(jiān)信我們的科室會以一種“只爭朝夕、爭優(yōu)創(chuàng)先”工作狀態(tài)，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作任務(wù)。
書記黨課體會 篇2
6月24日下午，省委書記汪洋同志通過遠(yuǎn)程教育平臺，親自為全省黨員干部上黨課。在陽春陂面大同村，全體黨員干部也在收看學(xué)習(xí)汪書記所講的黨課，集中學(xué)習(xí)了汪書記的有關(guān)講課精神。
黨課中，汪洋書記首先向全省廣大基層黨員致以節(jié)日祝福。隨后，他回顧了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在我黨發(fā)展歷史中的地位和作用，深入分析了新時(shí)期“三農(nóng)”工作的形勢和要求，并用辯證的思維、深邃的眼光、豐富的內(nèi)容、翔實(shí)的數(shù)據(jù)、生動的案例，號召廣大基層黨員要在建設(shè)幸福廣東中再立新功。汪書記講的“能不能摘掉貧窮的帽子，關(guān)鍵在于要有克服困難的強(qiáng)烈愿望、勇于勝利的堅(jiān)定信念、扎實(shí)有效的實(shí)際行動”引發(fā)了大家的共鳴，現(xiàn)我結(jié)合實(shí)際，就如何促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心得體會匯報(bào)如下：
作為村支部書記，首先要在思想、行動上與黨中央保持高度一致，顧全大局，以民為重，帶領(lǐng)村“兩委”解放思想，銳意進(jìn)取，抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展各項(xiàng)農(nóng)村工作。
一、要大力加強(qiáng)村支部建設(shè)
以扶貧帶動黨建，以黨建促進(jìn)扶貧。一是要完善黨建幫扶制度。二是要積極培養(yǎng)村的后備干部，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。三是要及時(shí)了解村情民意和社會動態(tài)，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素。四是要改善村委會辦公條件，如20xx年通過陽江有關(guān)幫扶單位的支持，籌建了新辦公大樓。五是要抓好陣地和制度建設(shè)，增設(shè)宣傳欄，協(xié)助村委加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開，促進(jìn)組織生活陣地建設(shè)。
二、要繼續(xù)配合推進(jìn)扶貧“雙到”工作
去年大同村在掛點(diǎn)單位陽江市紀(jì)委、陽江軍分區(qū)政治部、陽江質(zhì)監(jiān)局、陽江農(nóng)發(fā)行等的支持下，投入資金52萬元，新上項(xiàng)目2個(gè)，一是把舊校舍改建為養(yǎng)雞場出租，年收租金1萬元;二是配合推進(jìn)投資45萬元的陂面墟農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)正密鑼緊鼓地進(jìn)行招標(biāo)，要繼續(xù)配合做好后續(xù)工作。20xx年以來，大同村在各幫扶單位的大力支持下，共投入幫扶資金469萬元，其中幫扶到村集體資金431萬元，幫扶到戶資金38萬元。全村23戶幫扶對象有15戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。下一步，村支部、村委會要繼續(xù)不遺余力地配合做好扶貧“雙到“工作，促進(jìn)農(nóng)村的和諧發(fā)展。
三、要切實(shí)配合推進(jìn)民生工程
去年，通過幫扶渠道投入90萬元建設(shè)水泥路面道路3.24公里;配合落實(shí)資金56萬元改造邊遠(yuǎn)村民小組的用電難問題;今年，要配合、協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府推進(jìn)包括大同、聯(lián)民、那座、上河、六村崗等五個(gè)村委會在內(nèi)的大同垌農(nóng)田水利改造項(xiàng)目，其中投入大同境內(nèi)農(nóng)田水利專項(xiàng)資金約182萬元，修繕平塘陂、砌“三面光”主干渠和支渠等，受益人口達(dá)1000人。
四、要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全村目前種植有水果300畝、蔬菜720畝、養(yǎng)豬4000頭，形成了兩大生產(chǎn)基地(四元雜生豬養(yǎng)殖基地、冬種蔬菜示范基地)，年產(chǎn)值達(dá)716萬元。在以后的工作中，我們要進(jìn)一步發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)，大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖，重點(diǎn)扶持本村農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造種養(yǎng)專業(yè)村;完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，大力推廣良種良法;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
書記黨課體會 篇3
20xx年8月16日，我聽了人保財(cái)險(xiǎn)新疆分公司黨委副書記李援朝同志在新疆人保財(cái)險(xiǎn)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育視頻黨課。
20xx年8月19日，我又聽了人保財(cái)險(xiǎn)巴州分公司黨委書記王建平同志在巴州人保財(cái)險(xiǎn)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育黨課。
我通過認(rèn)真聽了兩位黨委書記的黨課后，有如下幾點(diǎn)心得體會：
一、兩位黨委書記能理論聯(lián)系實(shí)際，緊扣先進(jìn)性教育這個(gè)主題，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展展開授課，讓聽者耳目一新。既有理論的東西，又有實(shí)際的事例，容易讓人摟受、信服。
李援朝同志從開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義到努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;從開展先進(jìn)性教育的重點(diǎn)到加強(qiáng)公司黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè);從國際國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)形勢到新疆保險(xiǎn)市場的挑戰(zhàn);從公司總體發(fā)展目標(biāo)到公司當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行了理論和實(shí)際的分析論述。始終貫穿著發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。道理淺顯，意義深刻。
王建平同志以黨的基本知識為理論依據(jù)，讓黨員們首先明確黨員的權(quán)利和義務(wù)，黨的宗旨、奮斗目標(biāo)、黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)等，從而增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的緊迫性和必要性有一個(gè)新的更高的認(rèn)真，進(jìn)而增強(qiáng)全體黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)。
王建平同志緊緊圍繞黨的先進(jìn)性和“三個(gè)代表”重要思想的總體要求，客觀地分析了巴州財(cái)險(xiǎn)市場的形勢和巴州人保財(cái)險(xiǎn)公司所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。客觀實(shí)際地分析了人保財(cái)險(xiǎn)巴州分公司存在的問題和具有的優(yōu)勢，充分肯定了成績，找到了差距。特別是對待人保財(cái)險(xiǎn)巴州分公司市場份額在下降，市場主導(dǎo)地位在動搖問題上，能大膽地承認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)，并認(rèn)定這一不得因素是嚴(yán)重影響公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)危險(xiǎn)信號。給公司每個(gè)黨員、干部、員工敲響了警鐘，從而提示廣大黨員、干部、員工要引起高度重視，想辦法改變這一被動局面。
二、兩位黨委書記都提示，要借保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動這個(gè)契機(jī)，加快公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展，提高公司的經(jīng)營效益，做大做強(qiáng)新疆人保財(cái)險(xiǎn)和巴州人保財(cái)險(xiǎn)。
李援朝同志在講課中多次提到，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育，做大做強(qiáng)新疆人保財(cái)險(xiǎn)。王建平同志也在講課中反復(fù)講到，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展。并強(qiáng)調(diào)要通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，增強(qiáng)公司的應(yīng)對市場、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新發(fā)展的能力。對于這一點(diǎn)，王建平同志在講課中用了很多理論性和實(shí)踐性的東西進(jìn)行論證，認(rèn)為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。具體到我們公司，就是要快速發(fā)展業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營效益，提高全員的綜合素質(zhì)，提升公司的“品牌”，增強(qiáng)公司的應(yīng)對市場能力和核心競爭力，保證市場份額有增無減，主導(dǎo)地位不動搖。
三、兩級黨委書記對開展先進(jìn)性教育和業(yè)務(wù)發(fā)展兩不誤，兩促進(jìn)提出了具體的指導(dǎo)性意見。
李援朝同志在講課中多次強(qiáng)調(diào)，各級公司要在先進(jìn)性教育活動中，做到兩不誤，兩促進(jìn)，要以先進(jìn)性教育活動促進(jìn)業(yè)務(wù)大發(fā)展，以業(yè)務(wù)大發(fā)展促先進(jìn)性教育活動。
王建平同志在講課中要求做到“六個(gè)要”。即：一要強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理，改革經(jīng)營管理過程中與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的東西，提高市場應(yīng)對能力;二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)力度，提高各級經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水平，提高全員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公司的核心競爭力;三要樹立創(chuàng)新工作方式方法，以適應(yīng)市場發(fā)展變化的需要。要以活對活，以變對變，活變結(jié)合，始終掌握市場競爭的主動權(quán);四要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。員工是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的寶貴資源，是創(chuàng)造價(jià)值有生力量。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心、支持員工的工作，多為員工解決在工作、生活中的實(shí)際困難，多為員工辦實(shí)事，辦好事，要用政策留人，感情留人，待遇留人;五要強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，既要把好業(yè)務(wù)入口關(guān)，防止垃圾業(yè)務(wù)進(jìn)入，又要把好出口關(guān)，防止人為擴(kuò)大理賠范圍;六要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)整體面貌和員工精神狀態(tài)的體現(xiàn)。所以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，是企業(yè)全面發(fā)展的需求。這“六個(gè)要”是我公司當(dāng)前急需加強(qiáng)和落實(shí)的工作。如果落實(shí)好這“六個(gè)要”，公司的面貌一定會有一個(gè)很大的改觀。
綜上所述，兩級黨委書記的黨課上得真實(shí)可信，既有理論，又講實(shí)際;既講形勢，又講業(yè)務(wù)，同時(shí)把理論和實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，對于我公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和促進(jìn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。我本人也從中受到一次深刻的黨課學(xué)習(xí)教育。
書記黨課體會 篇4
在建黨93周年之際，我校黨支部請?jiān)h校劉校長為我們上了生動的黨課。通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性就是要實(shí)現(xiàn)教育以育人為本，要以學(xué)生為主體，以全體學(xué)生的全面發(fā)展為教育的終極目標(biāo)
以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)。我們從事基礎(chǔ)教育，就是要推進(jìn)素質(zhì)教育，落實(shí)育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，努力營造有利于學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。作為黨員教師，我們義不容辭。
育人為本，就是我們開展的各種教育活動要始終堅(jiān)持育人原則。我們作為任課老師在課堂上的一言一行是育人，我們在學(xué)校開展的每一項(xiàng)活動是育人，育人是我們所有工作的指針。
育人為本，首先要考慮育什么樣的人。一言以蔽之，德育為首、全面發(fā)展。我們學(xué)校提出的尚美教育就是要培養(yǎng)學(xué)生具有尚“美”、鑒別“美”的能力、要有“尚美少年”愿望，就是讓學(xué)生有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，具備正確的人生觀、價(jià)值觀，有良好的行為習(xí)慣，有足夠的知識能力，有科學(xué)的思維方法，有健康的身心素質(zhì)。
樹立科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們研究教育科學(xué)，講究教育規(guī)律，把握學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，關(guān)注每一名學(xué)生個(gè)性發(fā)展，用發(fā)展的眼光看學(xué)生，開掘?qū)W生的潛能，促進(jìn)所有學(xué)生的全面發(fā)展。
我們要以師德、專業(yè)發(fā)展為自己的奮斗目標(biāo)我們要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)在教育教學(xué)工作中
指出：“科學(xué)發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律，對全國都有重要的指導(dǎo)意義，各地區(qū)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)，又要充分考慮地區(qū)之間、部門之間的發(fā)展差異和不同情況，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際條件和發(fā)展需要有重點(diǎn)、有步驟地采取措施，不能強(qiáng)求一律，搞齊步走、一刀切。”我的理解就是要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。
我們要跟據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來指導(dǎo)他們形成適于自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣及策略，每一位學(xué)生都有自己的個(gè)性特長，我們要看到差異，看到特點(diǎn)，因人而異，因事而異，因地制宜、因時(shí)制宜，我們要講究教育教學(xué)的策略、方式、方法，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。
書記黨課體會 篇5
同志們：
今天我們召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部大會，會議的內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，二是農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作，這兩件事都是中央、省、市作了全面部署，需要我們?nèi)h上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的大事。剛才，新發(fā)、光明兩位同志分別宣讀了《全縣農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作實(shí)施方案》和《全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，詳盡介紹了開展這兩項(xiàng)工作的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究，對照方案抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
第一，關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，提三點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，關(guān)系全面建成小康靖安的大事，我們首先要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重大意義。
(一)這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。黨的xx屆三中全會，吹響了全面深化改革的號角，改革是當(dāng)今時(shí)代的主題，而農(nóng)村改革又是最重要的改革之一。大家都知道，我們國家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，絕大多數(shù)人民生活在農(nóng)村，可以說，農(nóng)村發(fā)展了國家就發(fā)展了，農(nóng)村穩(wěn)定了國家才能穩(wěn)定。而農(nóng)村改革的核心是農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革，土地確權(quán)登記頒證就是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，就是讓農(nóng)民的土地拿到了“戶口本”，好比人要上戶口一樣，土地拿到了“戶口本”，可以進(jìn)入市場有序流通。去年中央一號文件提出，用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年3月27日，國務(wù)院副汪洋同志在贛州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前要抓緊推進(jìn)承包地確權(quán)登記頒證工作，這不是一件可干可不干的事，而是非干不可，必須干好的事，各級黨委、政府要按照中央要求，抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作”;強(qiáng)衛(wèi)書記提出，“要確權(quán)登記，讓承包地拿到‘戶口本’，讓農(nóng)民吃上‘定心丸’”;鄧保生書記也提出，“要把確權(quán)工作作為民生賬來交、作為攻堅(jiān)戰(zhàn)來打、作為硬任務(wù)來啃”，所以說，扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是我們必須確保完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。
(二)這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，是一項(xiàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。當(dāng)今我們國家還是發(fā)展中國家，城市與農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，大量的農(nóng)民到城市打工就業(yè)，農(nóng)村相對城市還比較落后。從國家走過的歷程來看，在革命戰(zhàn)爭年代，革命的口號是：“打土豪、分田地”。在舊社會，土地掌握在地主手中，農(nóng)民只能打長工，從地主手中租用農(nóng)田;解放以后，所有的田地都?xì)w集體所有，以村集體或生產(chǎn)隊(duì)為單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)分統(tǒng)籌，分配上吃“大鍋飯”，那時(shí)候的田叫“養(yǎng)命田”;到了1977年，江蘇泰州有一位農(nóng)民叫葛玉橋，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的先河。1978年，安徽鳳陽縣小崗村實(shí)行“大包干”，讓集體土地承包到戶，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，那時(shí)候的田叫“溫飽田”;下一步，我們要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將“溫飽田”變成“小康田”，重要的一環(huán)就是要放活土地承包經(jīng)營權(quán)，讓土地流通使用，促進(jìn)農(nóng)民增收，所以說這是一項(xiàng)重大的民生工程。
二、明確要求，規(guī)范操作。重點(diǎn)做好“五個(gè)三”，即：準(zhǔn)確把關(guān)三個(gè)節(jié)點(diǎn)、明確把住三條底線、正確把握三個(gè)關(guān)系、認(rèn)真注意三個(gè)問題、切實(shí)注重三個(gè)方法。
(一)準(zhǔn)確把關(guān)“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”。一是5月份全縣鋪開的節(jié)點(diǎn)。省市的要求是7月份全面鋪開，而我縣提前兩個(gè)月啟動，目的就是早部署、早安排、早完成，爭取工作的主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要周密謀劃，根據(jù)縣里的實(shí)施方案，因地制宜制定詳細(xì)的工作方案和工作流程，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟、按程序推進(jìn)。二是6月底前完成三爪侖鄉(xiāng)試點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)。三爪侖鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，要搶抓時(shí)間，先行先試。要做到一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一個(gè)一個(gè)地解決，切忌應(yīng)付了事，蒙混過關(guān)，堅(jiān)決避免“一刀切”、簡單化、流于形式、走過場。三是11月底前全縣基本完成的節(jié)點(diǎn)。7個(gè)月時(shí)間要完成全縣十幾萬畝耕地的確權(quán)登記頒證工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，大家要按照縣里的統(tǒng)一部署，站在全面深化農(nóng)村改革大局的戰(zhàn)略高度，參照試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)工作舉措，確保工作有序推進(jìn)，按時(shí)完成。
(二)明確把住“三條底線”。一是把住依法依規(guī)的法規(guī)底線。要依法推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，按照法定登記內(nèi)容和程序開展工作。要按章辦事，我們各級干部，尤其是鄉(xiāng)、村、組干部和具體工作人員，一定要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和政策，不能搞無原則的變通，更不能為了完成任務(wù)搞上有政策、下有對策。要按程序操作，必須公示的一定要公示，做到“調(diào)查摸底全面化、試點(diǎn)過程公開化、確權(quán)頒證一體化、檔案整理規(guī)范化”，確保公開透明、陽光操作。二是把住群眾認(rèn)可的民意底線。宣傳工作是我黨巨大的政治優(yōu)勢，宣傳越到位，阻力就越小。要廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳確權(quán)登記的意義，把政策交給農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的積極性和主動性。要緊緊依靠群眾，群眾是真正的英雄，毛主席曾說:“只有做群眾的學(xué)生，才能做群眾的先生”，農(nóng)村的事，群眾最有發(fā)言權(quán)。要切實(shí)尊重群眾，群眾的事情群眾辦，引導(dǎo)農(nóng)村成立確權(quán)理事會，每個(gè)環(huán)節(jié)都邀請群眾參與，每個(gè)爭議都由村民協(xié)商解決，每項(xiàng)決議都經(jīng)群眾簽字確認(rèn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)要有90%以上的群眾參與，并經(jīng)三分之二以上的群眾同意，切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。三是把住信訪維穩(wěn)的穩(wěn)定底線。確權(quán)登記頒證工作是涉及千家萬戶的大事，大家既要正，又要硬，因?yàn)檎拍苡病Ｒy(tǒng)一政策口徑、操作規(guī)程和業(yè)務(wù)要求，政策一個(gè)口子出，操作一個(gè)程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。要加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，結(jié)合清理二輪承包工作，認(rèn)真摸排農(nóng)村土地糾紛和隱患，梳理影響土地承包關(guān)系穩(wěn)定的線索，分清輕重緩急，選派專門力量，包案化解。對于歷史遺留問題和工作中的具體問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的前提下，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，結(jié)合實(shí)際妥善處理。
(三)正確把握“三個(gè)關(guān)系”。一是把握“變”與“不變”的關(guān)系。要切實(shí)做到“三個(gè)不變”、“三個(gè)嚴(yán)禁”，即保持土地集體所有權(quán)不變，家庭承包權(quán)不變，用地性質(zhì)不變;嚴(yán)禁借機(jī)打亂原承包關(guān)系重新調(diào)整，嚴(yán)禁非法收回農(nóng)民承包地，嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，借機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。確權(quán)登記要以戶為單位，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定，這是一項(xiàng)基本原則。確權(quán)登記工作涉及面廣，情況千差萬別，我們要在“不變”中“求變”。比如，在保持大穩(wěn)定的前提下，通過民主協(xié)商的方式，可以對承包地進(jìn)行適時(shí)適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。因此，只要堅(jiān)持大原則不變，獲得三分之二以上群眾認(rèn)可，確權(quán)登記工作可以因組而異，因地而異，因情而異，既要穩(wěn)妥又要靈活。二是把握“快”與“準(zhǔn)”的關(guān)系。兵貴神速，遲則生變。確權(quán)登記頒證工作拖的時(shí)間越長，越不利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，越不利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。快與準(zhǔn)并不矛盾，只有準(zhǔn)了才能更好的快，才是真正的快。首先情況要摸準(zhǔn)，這是抓好土地確權(quán)登記的前提，要查清每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途，掌握土地權(quán)屬糾紛等基本情況;其次面積要測準(zhǔn)，以二輪承包為基礎(chǔ)，以土地承包臺賬、合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，進(jìn)行實(shí)測校準(zhǔn);再次政策要把準(zhǔn)，要堅(jiān)持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格按照政策辦事，確保確權(quán)頒證得到群眾的真正認(rèn)可，避免引發(fā)新的矛盾。三是把握主要模式與因地制宜的關(guān)系。“確權(quán)確地”和“確權(quán)確股不確地”各有利弊，要向農(nóng)民講清楚，形成共識。確權(quán)確地是傳統(tǒng)方式，符合農(nóng)民的思維習(xí)慣，容易被接受，有利于保持承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定性，但不利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營。確權(quán)確股不確地是新鮮事物，要讓廣大農(nóng)民接受還需要一個(gè)過程，但不確地不僅不會使農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)落空，反而可以使農(nóng)民的權(quán)益變現(xiàn)增值，增加農(nóng)民收入。因此，今年中央一號文件指出，可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地。
(四)認(rèn)真注意“三個(gè)問題”。一是不能激化老矛盾。老矛盾主要有：戶與戶的糾紛、組與組的糾紛、村與村的糾紛、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的糾紛，這些老矛盾的歷史和現(xiàn)狀都要搞清楚，要合理消化，不能激化。二是不能誘發(fā)新矛盾。有些組和鄉(xiāng)、林場以及項(xiàng)目之間不能產(chǎn)生新矛盾;還有交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施都修到了村組，需要征用群眾的土地，這方面不能誘發(fā)新矛盾。三是不能制造大矛盾。對個(gè)別無理取鬧的要嚴(yán)厲打擊;對個(gè)別干部借機(jī)以權(quán)謀私的要嚴(yán)厲查處;對個(gè)別投機(jī)商損害農(nóng)民利益的要特別注意。
(五)切實(shí)注重“三個(gè)方法”。中國最富的村是華西村，華西村吳仁寶老書記有一套很好的工作方法。一是吃透上頭。就是上級的政策要摸清楚，像確權(quán)登記頒證方案里有五個(gè)原則要準(zhǔn)確把握，分別為：依法依規(guī)、因地制宜、尊重農(nóng)民意愿、公平公正公開、維護(hù)社會穩(wěn)定的原則。同時(shí)，對不清楚的政策和精神要隨時(shí)請教。二是熟悉下頭。對自己存在的問題和情況要搞清楚，要選好理事會、開好戶主會，處理好糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把好關(guān)。要繪好兩張圖，畫好現(xiàn)場草圖后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)制成電子版的圖，建立永久的管理系統(tǒng)。三是晚上碰頭。遇事隨時(shí)商量、隨時(shí)消化，有問題不及時(shí)解決，就會錯(cuò)綜復(fù)雜，問題越來越多。同時(shí)，遇到問題要加強(qiáng)匯報(bào)，村民要向村組反映、村組要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣里匯報(bào)，一級一級及時(shí)反映，確保問題及時(shí)解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門既要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，又要密切配合，形成合力，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要高位推動，縣委、縣政府已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體、組實(shí)施”的運(yùn)作模式，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，不折不扣抓好落實(shí)，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，作風(fēng)在一線錘煉。要夯實(shí)基層，對比較復(fù)雜的村組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派得力的干部進(jìn)行掛點(diǎn)。村里要開好干部會，組里要建好理事會，樹立起威信。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)。
(二)通力協(xié)作是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照職責(zé)分工，密切配合、積極參與、主動服務(wù)，形成強(qiáng)大的工作合力。農(nóng)業(yè)部門要積極當(dāng)好縣委、政府的參謀，牽頭抓好工作落實(shí);財(cái)政部門要積極籌措工作經(jīng)費(fèi);宣傳部門要把握好輿論導(dǎo)向，努力營造有利于推進(jìn)工作的社會氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對違規(guī)違紀(jì)案件的查處，嚴(yán)肅工作紀(jì)律;信訪部門要認(rèn)真處理好確權(quán)工作中出現(xiàn)的信訪問題，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益;農(nóng)業(yè)、國土以及政法等部門要加強(qiáng)對有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和政策的規(guī)范引導(dǎo);其他各部門都要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)合作，確保土地確權(quán)登記頒證工作有條不紊地進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化保障是基礎(chǔ)。一是經(jīng)費(fèi)保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政也要給予適當(dāng)補(bǔ)助。二是輿論保障，要采取多種形式加大宣傳，把這項(xiàng)民生工程宣傳好，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的自覺性和主動性。三是培訓(xùn)保障，要分級組織開展相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使具體工作人員準(zhǔn)確把握政策界限，明確操作規(guī)程，掌握工作要領(lǐng)。四是督查保障，各工作組要經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)，縣兩辦要納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，對工作執(zhí)行不力、玩忽職守，或弄虛作假、徇私舞弊造成重大影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第二件事，關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作，強(qiáng)調(diào)“五項(xiàng)任務(wù)”和“五項(xiàng)要求”：
一、五項(xiàng)任務(wù)
(一)精準(zhǔn)識別對象。根據(jù)縣扶貧部門初步統(tǒng)計(jì)的全縣貧困人口具體數(shù)據(jù)，家庭人均年收入2300元以下為貧困戶，目前全縣有2235戶，7783人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的7.8%左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的比例分別為：羅灣14%;香田4.3%;雷公尖13%;中源8.4%;寶峰6.3%;雙溪11%;水口4.6%;高湖4%;仁首7.3%;璪都3.2%;三爪侖9.7%。其中，有些低保戶還沒有納入，要進(jìn)一步精準(zhǔn)核實(shí)，不符合條件要剔除出來，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。
(二)精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。幫扶貧困村的主要目標(biāo)為，6個(gè)省定貧困村和1個(gè)市定貧困村的主要指標(biāo)要接近全縣平均水平，村集體經(jīng)濟(jì)年固定收入達(dá)到或超過5萬元;村莊環(huán)境要干凈整潔，村村通硬化道路，有文化室、衛(wèi)生站、垃圾集中堆放等設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平明顯提高，基本改變落后面貌。幫扶貧困戶的主要目標(biāo)為，到20xx年，扶貧對象家庭年人均純收入達(dá)4600元以上;貧困戶家庭成員按規(guī)定全部參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡學(xué)生不因貧困輟學(xué)，著力改善住房困難戶的住房條件。
(三)精準(zhǔn)進(jìn)村到戶。目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，全縣20xx多名干部都要深入農(nóng)村，進(jìn)村入戶與幫扶對象交朋友，了解困難農(nóng)民的生產(chǎn)生活情況。既然是交朋友，我們的農(nóng)民朋友經(jīng)濟(jì)生活又有許多困難，所以要深入了解他們困難的原因，通過各種努力，解決一些迫在眉睫的問題。同時(shí)，要為每個(gè)困難戶建立檔案，做好記錄，真心實(shí)意地去了解、幫助幫扶對象。
(四)精準(zhǔn)方式方法。扶貧的方式要由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴管”，原來的扶貧就像澆水，有可能澆得多，也有可能澆不到，現(xiàn)在要像滴灌，每棵樹都要滴到，目標(biāo)更為精準(zhǔn)。工作要求上，既要扶貧更要扶志，任何扶助都是外力，關(guān)鍵是增強(qiáng)內(nèi)力，要使扶貧對象自力更生。記得我原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時(shí)候，就有這么一戶幫扶對象，生活上比較懶，春節(jié)前去看望他，上午10多點(diǎn)鐘都還沒起床，送了點(diǎn)錢給他，晚上就去賭博，一點(diǎn)錢全部輸光了。第二次去看他，就沒有送錢，買了一些肉和東西去看他，免得又去賭博，結(jié)果他還不滿意。像這樣比較懶的人就要扶志，思想觀念不改變，再幫都是窮的，幾百塊錢一下就賭掉了，根本起不到作用。同時(shí)，要變“輸血”為“造血”，注重扶產(chǎn)業(yè)和政策，貧困學(xué)生有幫扶政策，大病救助有政策，低保也有政策，在扶貧工作中都要注意運(yùn)用好。
(五)精準(zhǔn)指導(dǎo)督導(dǎo)。對于我縣的省、市貧困村，上面都有一些政策和資金下來，要加強(qiáng)對接和督導(dǎo)，加快貧困村脫貧致富。對于貧困對象個(gè)人，除了過年過節(jié)走訪和平時(shí)聯(lián)系之外，還要幫助扶貧對象解決就業(yè)問題，包括一些好的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目，可以推薦的及時(shí)推薦，工業(yè)園區(qū)的企業(yè)也有很多就業(yè)崗位，可以幫忙聯(lián)系，增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。
二、五項(xiàng)要求
(一)帶著真感情去做。對于貧困家庭，除了一些是懶惰的原因，很多都是綜合因素造成的貧困。做好精準(zhǔn)扶貧工作，首先是工作要求，更重要的是要有一份真感情，幫助人是一件快樂的事。信佛的人樂于到寶峰寺放生池放生，放生是一種功德。作為干部，可以做比這個(gè)功德更大的事情，扶貧工作是幫助人，是修橋鋪路，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)維護(hù)穩(wěn)定，更是人性的光輝，這個(gè)平臺更大，也是更大的功德，所以大家要帶著真感情去做。有個(gè)短板理論，就是木桶裝水，是由最短的木板決定裝水的容量。靖安要發(fā)展和富裕，這些最貧困對象就像是“短板”，如果他們板子伸長了，我們的水就能越裝越多，同樣這些村發(fā)展了，我們?nèi)h就發(fā)展了，這些人富裕了，我們?nèi)h就富裕了。
(二)結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動去做。群眾路線教育實(shí)踐活動就是深入群眾，就是為群眾解決問題，就是破除干部身上的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。有次在村里走訪，看到一戶貧困戶，家里所有的家當(dāng)可能就只值幾百塊錢，當(dāng)看到群眾生活這么困難，我們當(dāng)干部的，怎么還會想著去享樂、去奢靡，所以要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動去做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(三)結(jié)合土地確權(quán)發(fā)證工作去做。確權(quán)發(fā)證面對的都是普通群眾，其中有很多是貧困戶，他們是弱勢群體。在土地確權(quán)發(fā)證的工作中，要做到公正公平公開，千萬不能讓貧困戶吃虧，當(dāng)干部就要強(qiáng)者不怕，弱者不欺。
(四)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)去做。要整合新農(nóng)村建設(shè)的政策和資源，用于基礎(chǔ)設(shè)施的政策，盡可能向貧困村傾斜，加快貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雪中送炭比錦上添花更重要，錦上添花，花多了就不知道是誰送的;雪中送炭，大家永遠(yuǎn)會記得，困難的時(shí)候最需要支持和幫助。
(五)結(jié)合爭創(chuàng)5a景區(qū)去做。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，農(nóng)民群眾增收致富的機(jī)會越來越多。比如今年“五一”期間的白崖山，每天游客有三千多人，白崖山是戶外景點(diǎn)，配套設(shè)施還不健全，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣點(diǎn)紅薯和玉米，辦個(gè)農(nóng)家樂，一天能賺1000多塊錢。全縣“五一”旅游形勢很好，人氣很旺，并且秩序井然。但是也還存在一些問題和不足，比如賓館接待條件，好的很好，差的又很差，缺少一、兩百元價(jià)位的經(jīng)濟(jì)連鎖型酒店;還有觀音巖景區(qū)，游客多了，但接待條件又有限，許多游客都沒有地方吃飯。所以說，我們在完善旅游六要素的配套上，還有大量工作要做。人氣就是財(cái)氣，鄉(xiāng)村旅游旺了，農(nóng)民賣個(gè)紅薯和玉米都能賺錢。旅游項(xiàng)目也需要?jiǎng)趧恿Γ０病⑶鍧嵉葝徫欢寄芙鉀Q就業(yè)、增加收入。就業(yè)是民生之本，所以精準(zhǔn)扶貧工作要結(jié)合爭創(chuàng)5a景區(qū)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)去做，我們一定能大有作為。
同志們，農(nóng)村土地確權(quán)登記和精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全面深化農(nóng)村改革進(jìn)程，事關(guān)鞏固“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位，事關(guān)我縣與全省、全市同步建成小康社會的大局，扎實(shí)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們務(wù)必要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干，確保按時(shí)按質(zhì)完成土地確權(quán)工作任務(wù)，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)靖安綠色崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。