工程策劃書（精選6篇）

工程策劃書 篇1

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，認真落實20xx年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》有關規定，切實加強交通運輸建設安全生產“雙基”(基層和基礎)工作，努力提高明水(甘新界)至哈密段高速公路建設項目第四同段安全監管水平和應急保障能力，促進安全生產形勢持續穩定好轉，從今年開始在明水(甘新界)至哈密段高速公路建設項目第四同段內開展為期兩年的“平安工地”建設活動，現將有關安排如下：

　　一、指導思想和工作目標

　　指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓各施工隊、創建示范施工隊、重點施工點、抓關鍵的原則，大力推進本項目安全管理標準化。

　　工作目標：通過開展“平安工地”建設工作，切實將安全生產法律法規、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現“零”傷亡工地的目標，推進安全管理水平整體提升。

　　二、活動時間和參加范圍

　　活動從20xx年開始，20xx年結束，為期兩年。第一年為創建示范年,第二年未達標推廣年。.

　　本項目積極參加活動。活動由項目部牽頭，以各施工隊為單位開展，預制廠、橋梁和料場等單位參加。

　　三、實施步驟

　　(一)第一年：創建示范年。

　　各施工隊結合實際，制定本部門“平安工地”建設活動實施方案，并將“平安工地”建設活動部署到班組、作業隊。“平安工地”建設活動應根據《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規程》、《水運工程施工安全防護技術規范》等有關法規和規范，重點圍繞以下6個方面開展。

　　1.安全制度建立和安全責任制落實情況:

　　各項目辦要對施工單位工程質量安全責任人造冊登記，并對施工單位各項安全管理規章制度及各種操作規程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應至少包括各類人員安全生產責任制度(包括項目經理、副經理、總工、各作業班組長、專職安全員、特種人員等)、各部門安全生產責任制度(包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預制廠、分包(協作)單位等)、安全生產檢查制度、安全生產經費使用管理制度、安全生產教育培訓制度、安全生產技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業人員持證上崗制度、特種設備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產考核獎懲管理制度、安全生產事故應急救援制度、安全生產事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。

　　2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執行情況:

　　項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現重大安全問題。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。針對不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理;樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，以及其他危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。必要時，施工單位應當組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設單位備案。

　　3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況:

　　項目辦要對從業人員安全生產教育培訓工作認真進行監督檢查。施工單位要建立勞動用工動態管理臺帳，對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓，尤其對長期工種施工人員要進行新技術、新工藝的安全教育培訓。施工單位項目負責人、專職安全員應持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應當對管理人員和施工人員定期組織安全生產教育培訓，教育培訓情況應當記入個人業績檔案。從事垂直運輸機械、起重設備安裝、登高架設等特種作業施工的人員，應當持有特種設備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術措施和操作規范交底，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

　　4.隱患排查治理情況:

　　各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃，確定詳細的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺帳，對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復查。施工、監理單位應加強對施工現場的安全檢查，對違反施工安全技術標準、規范和操作規程的行為及時制止或者糾正。特別是對現澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業安全設施，高邊坡及滑坡治理安全生產預案，儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點進行隱患排查，對發現的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監理單位應采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產及安全措施落實情況進行監理，對于發現的問題，監理單位應要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴重者，監理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。

　　5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況:

　　建設單位應加強對施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護措施的監督檢查。施工單位應當為施工人員提供符合國家相關安全標準的生產環境、生活設施、作業條件、機械設備和安全防護用具，并應根據不同施工階段和周圍環境及氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工作業安全防護達標情況應特別注意各類高空作業，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業，水上作業的臨邊防護，以及地質預報和監控量測，臨時便道硬化安全設置是否嚴格按照規范要求，臨時用電線路的布設、拌和場和預制場的布置、選址是否符合相關規程，各種防墜落設施、救生消防避雷設施等是否按有關規定設置。

　　6.安全專項費用落實和使用情況。

　　項目部在廣泛推動建設活動開展的同時，確定某幾個施工隊為示范工地，各部門要積極申請，經項目部確定后，進行評審，及時總結經驗，組織觀摩交流。

　　各施工隊在20xx年6月將總結報告上報項目部。

　　(二)第二年：達標推廣年。

　　各施工單位在總結“平安工地”建設示范經驗基礎上，根據有關法律法規和技術標準，制定、印發本地區“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應立即整改。確保本標段施工現場安全防護水平和安全管理水平整體提升。

　　活動結束后，項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固活動成果，對達標施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設活動制度化，不斷規范本標段現場安全管理工作，同時對在“平安工地”建設活動中涌現出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。

　　四、組織機構

　　項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，指導活動開展。

　　項目部“平安工地”建設活動領導小組：

　　組 長： 楊海峰

　　副組長： 侯高峰 黃 沖

　　成 員： 陳滿意 朱永輝 李成平 蔣松磊 王長軍

　　各部門應成立相應機構，負責組織推動活動的開展。

　　五、工作要求和保證措施

　　(一)高度重視，加強各部門負責人，確保“平安工地”建設活動取得實效。

　　建設“平安工地”是夯實安全工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發展理念的落腳點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強管理，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要及時加以解決，推動建設活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排，明確活動目標成果，抓好示范施工隊工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任，發揮自身優勢，積極主動地開展創建活動。各部門、預制廠、料場等部門要分工負責，密切配合，務求實效。

　　(二)切實做好“三個結合”，確保建設活動與安全生產各項工作同步實施，整體推進。

　　各施工隊及部門要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，各部門安全行為納入制度化、標準化管理軌道;強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發生;要把“平安工地”建設工作與日常安全檢查工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

　　(三)加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展。

　　各部門要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設工作的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓、發放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工部門扎實有效開展，發動廣大職工積極參與并監督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍，根據實際情況，制定相應的獎勵政策;對在建設活動中走過場，工作措施不得力，工程現場管理混亂的部門，要堅決依法處罰，發生責任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設為契機，創建更多更好的“平安工程”，為實現創建“平安行業”的目標作出積極貢獻。在工程結束前，上報本部門“平安工地”的總結報告。

工程策劃書 篇2

　　一、現場圍護：

　　(一)施工現場四周砌2.00m高240厚磚圍墻。

　　(二)建立門衛制度，凡非施工人員不得進入現場，凡進入現場施工必須戴安全帽。

　　(三)對臨街通行馬路或建筑物處，在醒目部位設警示牌，引起行人或住戶的注意。

　　(四)圍墻外應書寫宣傳標語和三圖七表。

　　二、施工安全防護

　　(一)外墻圍護：

　　1、采用全封閉立體防護，腳手架的搭設要求詳見附圖，立網上、下邊應與上、下兩道橫桿連接固定，連接固定點≤0.3m。網與網之間拼裝嚴密。立網采用合格的持有安全生產許可證生產的密目安全網。操作層架子外邊緣，設高度≥150的擋板，防止物體掉下傷人。

　　2、凡建筑物出入口處用腳手架搭設防護棚，防護棚的寬度≥3m、凈高度≥2.5米、長度≥4m，防護棚頂為兩層(上下層間距≥500)，其上均滿鋪厚度不小于50的腳手板，在醒目處懸掛安全通道指示標志，

　　(二)臨邊及洞口防護

　　1、樓梯跟隨著施工逐層加設防護欄桿，防護欄桿≥1.05m，扶手欄桿不少于兩道(0.5m，1.05m)。

　　2、對建筑物的留洞，和管道、電梯井(每三層)加設蓋板或張掛平網。管道、電梯井四周(在沒有砌墻前)和陰陽臺欄板未施工前加設欄網或欄桿。

　　3、陰陽臺周邊采用欄桿防護，高度≥1.0m，設二道欄桿(0.35m，0.70m)。

　　4、預留洞口小邊的寬度≥200時均應采取防護措施，可設防護欄桿(要求同陽臺)或蓋板(蓋板必須固定不能滑動)或下設平網防護。

　　5、屋面挑沿板施工時，其底下加設平網，屋面卷材施工時加設挑網或欄桿。(要求同陰陽臺)。也可采用圍網、圍笆，必須封閉嚴密。操作人員同時須掛安全帶。

　　(三)井樁施工安全措施

　　1、粉砂層狀態土方開挖防護

　　(1)本工程采用人工成孔，土質情況復雜，雜填土為大量建筑垃圾組成，易產生坍塌，施工危險性較大。根據雜填土層特點，開挖容易塌方，在遇到影響井樁成孔的大體積建筑垃圾時，應將該處松動的建筑垃圾清除干凈，在其原位按原井樁直徑用強度≥MU7.5的機制磚(M5.0水泥砂漿)砌井圈，砌至設計的樁頂標高時(略低20—30)，在其頂面用1：2水泥砂漿找平抹光，在具有一定強度后，重新彈軸線再進行開挖，確保人身安全。

　　(2)施工操作安全措施：

　　a、施工前由施工員對作業人員進行安全技術交底包括對應急急救的知識培訓，防護用具、照明、通訊手段、操作方法、注意事項、施工任務安排等進行詳細交底，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

　　b、在施工前對施工設施、工具、防護用品、電纜等應仔細檢查，不得將不合格品投入使用，不得有不適應在井下工作的施工人員。

　　c、井下照明采用36V安全電壓，橡膠軟皮5芯電纜，防爆燈頭，電纜無磨損、裸露，部件接觸良好，井下不設開關，照明漏電控制開關箱設在距孔邊20xxmm范圍處，如發生危險由井外人員及時拉閘斷電。

　　d、為防止從井口掉下石塊等雜物對井下人員造成打擊傷害，井下施工人員必須戴安全帽，應將井口加蓋，倒土時打開，放下吊桶后及時覆蓋，井蓋根據井口大小制作木質的井蓋，并在進風管、井繩、安全帽、電纜入口處留孔或開斜槽，并加墊圈。

　　(3)通風及防毒措施：

　　當井樁開挖隨深度的增大，井內氧氣隨之減少，二氧化碳含量增大，臨近地下有害氣體漏向井孔內，導致有害氣體濃度增大，氧氣濃度降低，當氧氣含量低于18%時，便會阻礙作業人員正常生理機能，因而為保證施工的順利進行，采取以下具體措施：

　　a、采用空氣壓縮機5000L/h對施工井內連續通風10分鐘，將孔內原有氣體排除，并用器具吊下點燃的蠟燭檢驗是否熄滅，若無異常反應，方可下人繼續施工。

　　b、在施工中，為及時測定出是否存在有毒氣體，工作人員每挖深1m，檢驗人員應用比色法，儀器法等或小動物測試法簡易快速的方法迅速測定井下氣體，嚴禁井內人員使用明火，防止發生缺氧中毒現象。

　　c、井下、井上施工人員應隨時檢查孔壁土體的穩定性，施工中應盡量保持原狀土不被擾動，當發現孔壁出現流土、流砂、裂縫、坍塌等現象，應及時撤離現場，并將發現的實際情況向施工員、項目經理匯報，項目技術人員通過具體分析采取相應的加固，支護方案處置后，方可繼續施工。

　　三、建筑周邊防護棚：

　　(一)安全通道：

　　1、進入建筑物應設安全通道，安全通道應有明顯的標記，非安全通道必須全部封堵，不得隨意進出入。

　　2、安全通道入口處必須搭設有長(≥3m)*(≥2.5m)*凈高(≥2.5m)的雙層安全棚，雙層安全棚之間的間距≥500，雙層安全棚必須滿鋪腳手板，橫桿間距不得>600，立桿間距不得>2m。

　　(二)用電設施：

　　對現場用電設施，總分配電箱應設有安全區域和標設警示牌、門鎖及防護欄桿。

　　四、垂直運輸機械操作安全

　　(一)塔式起重機

　　本工程使用一臺塔式起重機，作為主要垂直運輸。塔式起重機嚴格按塔吊起重機基礎、安裝、拆卸、運轉等安全檢查制度，以及操作規程執行。

　　塔吊委托專業單位安裝和拆除，必須經審核，持有安裝資格證書方可委托。

　　塔式起重機安裝，運行，拆除安全重點。

　　(二)門式龍門架：

　　本工程主體工程完成后，拆除塔吊設置龍門架。

　　龍門架安拆運行，必須按《龍門架及井字物料提升機安全技術規范》(JGJ88-92)要求。

　　1、設置方案：

　　(1)本工程為七層框架，總高度24.7m，裝飾期間設置兩臺門式龍門架。見施工組織設計平面布置圖。

　　2、安裝要求：

　　(1)安裝工藝流程：

　　a、龍門架定位;

　　b、龍門架基礎施工(經安檢人員驗收);

　　c、底盤就位;

　　d、立柱安裝(兩側立柱交差安裝)，臨時固定或纜風繩拉結;與此同時卷揚機就位，地錨和接通電源;

　　3、架體基礎的施工

　　(1)基礎應按架體寬度(b+0.8)*1.00范圍進行翻土夯實300㎜，再做300㎜厚3:7灰土，壓實系數均須過到0.95以上，然后做(b+0.4)(一)*0.60*0.25鋼筋(4Φ12，φ8@200)混凝土C20條形基礎。

　　(2)地基承載力>80Kpa，表面平整度≤10㎜，且有良好的排水設施。

　　(3)條基兩端按龍門架立柱正確留置地腳螺栓。

　　4、架體安裝：

　　(1)將最下面立柱與條基預埋地腳螺栓固定。

　　(2)兩立柱上端進行拉結固定，然后兩邊立柱交替安裝，兩邊立柱每安裝一節，均用臨時纜風繩或與建筑物進行固定。

　　(3)安裝達到高度時架設天架，吊掛垂線，拉結纜風繩，每間隔二層與建筑物進行拉結。其垂直度調整到0.005H且<100㎜/

　　(4)安裝導軌，導軌接頭處不得出現1.5㎜的差臺，導軌必須順直，不得彎曲變形，其垂直度同架體要求。

　　(5)安裝地導輪及穿鋼絲繩。

　　5、龍門架安全保護裝置：

　　(1)安裝通向各樓層之間的通道，通道兩邊搭設高度≥1.2m欄桿和與吊盤之間的安全門。

　　(2)安裝停靠裝置，吊盤內外均有停靠杠，停靠裝置必須靈活、可靠。

　　(3)吊盤設置進料安全門柵欄。架體四周(除進出料口)用密目安全網全封閉。

　　(4)搭設進料口和卷揚機棚，進料口長度≥4m，寬≥3m，高度≥2.5m。

　　(5)天梁下安裝超高限位器，限位高度離天梁≥3m。

　　(6)設置緊急斷電裝置和聯系信號。

　　6、龍門架運行：

　　(1)安裝和保護裝置完成以后，經安檢專業人員驗收符合要求后方可使用。

　　(2)驗收工作在檢查各部位裝置完善后進行空載運轉，各裝置動作有效后，再進行荷載試驗，荷載應逐步加荷，按額定荷載的0.7、1.0、1.2倍進行試驗，試驗全部合格后方可投入使用。

　　(3)操作人員必須經培訓合格后方可進行操作。

　　(三)吊籃腳手架

　　1、防護要求：

　　(1)吊籃或吊架荷戴不得超過1150N/㎡，一般只能2人操作;

　　(2)吊籃使用的鋼絲繩型式、規格和長度都應符合說明中的要求，保險鋼絲繩直徑(d)不得小于12.5mm。

　　(3)吊降吊籃時，須同時拉動手葫蘆;

　　(4)吊籃四周用密目安全網封死;

　　(5)挑梁必須采用不少于14#的工字鋼或16#槽鋼。

　　2、注意事項

　　(1)禁止大風作業。

　　(2)必須設專人定期(在使用時每月不得少于兩次)進行檢查、維修和保養。

　　(3)起降操作時不得碰撞建筑物，且操作人員系好安全帶。其吊籃腳手結構見附圖。

　　五、施工機械操作安全

　　(一)砼攪拌機：

　　1、安裝前準備：

　　(1)安裝位置場地進行回填夯實、平整。防止因水侵后下陷，造成機械傾斜，造成機械損壞或傾覆事故。

　　(2)寬出攪拌機底面每邊500㎜范圍的地面進行硬化處理(100厚C20砼和表面1:3水泥砂漿抹光)。

　　(3)在攪拌機附近合適位置挖砌洗罐沉淀池(容量≥2m3)，并設置污水抽水泵(1″泵)。沉清后的水重復使用，不得將洗罐水直接排入下水中。

　　(4)攪拌機場前設有鋼筋隔柵的水溝，四周設有排水溝，排入沉淀池。

　　2、攪拌機安裝：

　　(1)攪拌機就位后，將機體支起，磚砌支墩(外抹灰)支墩上設放枕木，使機體座落在支墩枕木上。

　　(2)利用水平尺或透明軟塑料管注水進行測平，調正調平機體，保證機體在同一水平面。

　　(3)攪拌機上料斜道安裝穩定，上料斗坑四周用磚或砼板砌檔。

　　(4)拉接電源，設開關箱，開關箱離機操作人員距離不大于3m，開關箱必須設漏電保護器(額定電流≤15mA0.1s動作)。不得以攪拌機自身操作開關箱替代開關箱。機體外殼金屬體必須與接地保護PE線相連接。

　　(5)接通水源，在攪拌機側邊設蓄水量≥1m3的蓄水箱。

　　3、攪拌機試運輸前的檢查：

　　(1)檢查電器箱與電源接線是否正確;

　　(2)檢查減速箱潤滑油位和油質，不合格者應及時補充和更換;

　　(3)各個黃油注孔、杯中注潤滑油;

　　4、空載運轉：

　　(1)合閘點動攪拌機，檢查旋轉方向，及旋轉平衡無異常噪聲或沖擊現象。

　　(2)拌筒正、反向旋轉，每兩分鐘一個循環，反復進行15min后，查看電機，變速箱是否發熱。

　　(3)上水泵上水是否正常，上水器計量是否正確。

　　(二)電焊機

　　1、一次線應完好無損，一次線必須架空拉接。

　　2、電焊機在潮濕地面應下面墊木板。

　　3、電閘箱接保護零線和漏電保護器。

　　(三)氧氣焊

　　1、氧氣焊氧氣、乙炔表完好有效。

　　2、氧氣瓶和乙炔瓶應分離≥6m放置。

　　3、操作場地不得有易燃易爆物品，切割物體下方有防火和掉落措施。

　　(四)手持電動工具

　　1、膠皮軟線必須采用三相四線制，電動工具外殼接有保護零線返回到電閘箱漏電保護器。

　　2、所用軟線必須完好無損，對脫皮或已老化軟線不得使用，所用軟線其截面≥1.5mm。

　　3、操作人員操作時必須有安全可靠的操作面，所使用的工具停放要注意穩妥。

　　六、施工用電

　　(一)專業人員及檔案

　　1、專業人員

　　(1)施工現場臨時用電安裝、維修和拆除必須由電工完成。本工程電工必須具備有五級水平。

　　(2)電工職責

　　①掌握本工程所有用電設備的性能，用電功率、電氣設備操作方法和操作措施。

　　②經常檢查用電設備運轉情況，檢查電氣裝置和操作設施是否完好。

　　③停用設備必須拉閘斷電鎖箱，對較長時間不用的設備應拆除接線。

　　④搬遷或移位用電設備必須由電工進行完成。

　　2、安全技術檔案

　　(1)現場用電設備建立檔案，電氣設備的試、檢驗情況做好記錄。

　　(2)接地電阻進行測定記錄。

　　(3)每月由電工對現場所有用電設備進行一次全面檢查，檢查電氣裝置和保護設施是否完好，以及接地電阻的測試，做好檢查記錄。

　　(二)接地保護及供電線路：

　　1、保護接零

　　(1)對下列電氣設備不帶電的外露導電部分，應做保護接零。

　　①電機、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼。

　　②電氣設備傳動裝置的金屬部件。

　　③配電屏與控制屏的金屬架。

　　④室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬物件。

　　2、接地和接地電阻

　　(1)在配電總箱及送電線路中間和未端作重復接地。保護零線每一重復接地電阻≤10Ω。

　　(2)接地裝置可利用建筑物正式接地線。

　　(3)接地體可采用角鐵、扁鐵、鋼管或園鋼。

　　(4)所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。

　　(5)對塔吊、施工電梯等高矗設備作防雷保護裝置，防雷裝置的沖擊接地地阻值不得大于30Ω。防雷接地可利用建筑物正式防雷接地線。

工程策劃書 篇3

　　為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，強化安全生產基層基礎工作，確保當前公路水運工程建設領域安全生產形勢穩定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設活動電視電話會議要求，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發展理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監管責任，嚴格貫徹執行安全生產法和規章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，確保我省交通運輸建設平安順利推進。

　　二、工作目標

　　以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規、技術標準落實到基層，“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進行業安全管理水平整體提升。

　　三、活動內容

　　(一)建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

　　嚴格按照《關于嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》(交公路發[20xx]116)要求對各參建單位有關人員實行責任登記;各參建單位應按實際分工明確崗位職責;施工單位應建立各項安全管理規章制度及各項操作規程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

　　(二)嚴格依法執行專項施工方案審查制度

　　施工單位應根據工程實際情況制定操作性強的專項施工方案并經本企業技術負責人審查;監理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規定進行現場監督檢查并留有檢查記錄;施工單位應按批復的專項施工方案組織施工。

　　(三)嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

　　施工單位應建立農民工動態管理臺帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。

　　(四)加強施工安全隱患排查治理

　　各參建單位應制定施工安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，業主及監理單位應對隱患治理情況及時復查。

　　(五)施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

　　施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行，炸藥倉庫須經公安部門驗收;嚴格執行“四項嚴禁”規定(嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地;嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施;嚴禁長大隧道無超前地質預報和監控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業);各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置，隧道的掘進、支護、襯砌應符合規范要求。

　　(六)嚴格執行施工安全專項費用保障制度

　　建設單位應明確1%以上的安全生產經費并根據實際情況及時、足額支付;監理單位應嚴格對施工單位的安全經費使用情況進行審查;施工單位的安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

　　四、組織領導機構

　　省廳成立湖南省交通運輸廳“平安工地”建設活動領導小組及其辦公室，具體負責和指導全省交通基礎設施“平安工地”建設活動開展。趙平同志任組長，羅可、蔣鵬飛、王躍明、鄭京杰同志任副組長，謝志軍、李建斌、謝立新、夏濤、周志中、孫威期同志為成員。領導小組辦公室設在廳質監站，鄭京杰、孫威期分別兼任辦公室正、副主任。

　　廳直各行業管理局、市州交通局要成立相應機構，負責組織推動本轄區內“平安工地”建設活動的開展。請將領導小組組織機構及聯系方式4月30日前報廳“平安工地”活動領導小組辦公室。聯系電話：0731-84724628;電子郵箱：;聯系人黃斌。

　　五、活動時間及范圍

　　活動從20xx年開始，20xx年結束，為期2年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。活動由建設單位牽頭，以施工合同段為單位開展，設計、監理和監測等單位參加。凡列入國家和地方基本建設計劃的公路水運基礎設施建設項目，均應參加活動。

　　六、活動步驟

　　(一)宣傳發動階段(20xx.4.1—20xx.4.30)

　　各公路水運工程建設項目要成立“平安工地”建設活動領導小組，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

　　(二)示范實施階段(20xx.5.1—20xx.7.31)

　　1、各建設單位要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

　　2、確定一批示范工程和示范工地。示范工程和示范工地一般應選擇具有一定規模，施工難度和技術風險較高的工程和施工合同段。

　　省公路局負責指導全省干線公路“平安工地”建設活動開展。各市州交通局在廣泛推動建設活動開展的同時，應確定不少于1個示范工程和3個示范工地進行重點指導。省公路局組織干線公路“平安工地”建設活動現場觀摩和經驗交流活動。

　　省高速公路管理局負責組織我省高速公路“平安工地”建設活動，確定不少于3個示范工程和10個示范工地，各在建高速公路項目應確定本項目示范標段。省高速公路管理局統一組織高速公路“平安工地”建設活動現場觀摩和經驗交流活動。

　　省地方海事局負責組織開展我省水運工程“平安工地”建設活動。

　　3、各行業管理局確定的示范工程和示范工地名單應在20xx年6月底前報廳領導小組辦公室。

　　(三)抽查、觀摩交流階段(20xx.8.1—20xx.10.31)

　　省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分別負責組織各自管轄范圍內“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收情況于20xx年8月15日前報廳“平安工地”建設活動領導小組辦公室。廳“平安工地”活動領導小組辦公室將根據上報情況對全省公路水運工程“平安工地”建設活動進行抽查，并將確定的省示范工程和示范工地名單報交通運輸部。同時將組織全省或區域性的現場觀摩和經驗交流活動。

　　(四)達標推廣階段(20xx.11.1—20xx.12.31)

　　根據我省公路水運建設“平安工地”建設活動示范實施情況制定“平安工地”標準，并在全省各個項目中推廣。

　　20xx年10月底前各行業管理局應將各自管轄范圍內“平安工地”建設活動達標推廣階段工作總結報廳活動領導小組辦公室。20xx年11月至12月廳領導小組將對全省“平安工地”建設活動各階段完成情況進行檢查。

　　活動結束后,將召開“平安工地”建設活動總結表彰大會,對達標工程和達標工地進行表彰，并向交通運輸部推薦先進典型。

　　七、工作要求

　　(一)統一思想，提高認識

　　各交通運輸主管部門、各項目業主及參建單位要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

　　(二)強化措施，積極落實

　　各相關單位要根據本地區、本項目的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發生;要把“平安工地”建設活動與日常安全監管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

　　(三)抓好宣傳，營造氛圍

　　各建設單位應采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

　　(四)加強考核，確保質量

　　各級交通運輸主管部門要嚴格按照“平安工地”創建工作內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量。要把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，落實整改措施，扎扎實實提高創建水平。

工程策劃書 篇4

　　第一部分

　　龍院早餐工程

　　1)營銷策劃的目的：為每位大學生在緊張的學習生活中提供可口貼心的早餐讓每位大學生在每天學習的開始之時補充必要的能量身體學習兩不誤

　　2)企業背景狀況分析：三號店鋪承辦龍巖學院健康早餐工程

　　3)營銷環境分析：

　　1.當前市場狀況及市場前景分析：

　　A、產品的市場性、現實市場及潛在市場狀況。

　　學生在上課期間起居時間不定導致很多學生無法按時遲到早飯現龍巖學院多為食堂供應人流量大集中導致學生在購買早餐中需花費大量時間促使更多學生選擇放棄早餐

　　B、市場成長狀況在初期以食堂供應的早餐為主打打開市場后引進自己的產品現龍巖學院尚未出現類似供應鏈產品目前處于市場生命周期的興起階段屬于新興產業發展潛力很大

　　C、消費者的接受性，在每個食堂上課前半小時到一小時之間有大批學生進入食堂購買早餐從而導致食堂擁擠等候時間過長的情況學生更愿意在不耽誤自己上課的情況下購買早餐以學生的消費水品來說每天花兩三塊錢來吃早餐并不多而正是這兩三塊讓學生買到了健康買到了時間這還有誰不愿意去做呢

　　第二部分

　　產品/服務

　　產品為格物食堂提供的早餐包子豆漿等由三號店鋪成員構建龍巖學院早餐工程微信公眾號加已關注入會員為模式下宿舍為學生在每一個清晨帶上一份可口健康的早餐

　　第三部分

　　行業及市場情況

　　1、圖表說明目標市場容量的發展趨勢

　　1)這是在網上對龍院三組四組的100位學生做的抽樣問卷調查

　　大部分的人還是對于早餐有很大需求的!剩下經常不吃早餐的同學多數也是因為沒有時間或不想去食堂排隊!

　　對于上面幾張為什么一部分人不吃早餐做出了解釋

　　2)下面是我們在各組食堂對食堂就餐的同學進行了抽樣調查(200個樣本)

　　2、本企業與目標市場內，至少兩個主要競爭對手的比較：

　　第四部分

　　組織與管理

　　團隊成員名單：

　　第五部分

　　產品營銷策略

　　1.前期宣傳

　　1)：利用微博貼吧發表關于吃早餐的益處及因為趕時間不吃早餐對于身體造成的傷害讓整個龍巖學院籠罩在健康早餐工程的氣氛當中

　　2):印制一批早餐工程的宣傳單讓每一位龍巖學院的學生意識到早餐的重要性和了解我們的工程目的

　　3)下宿舍宣傳現場關注我們的微信公眾號并登記姓名宿舍在關注的同時可以直接下單

　　2.早餐工程開始

　　1)以四組四棟四組五棟為試點學生可以進行微信電話或qq下單接受訂單后的第二天早晨七點二十前由三號店鋪成員(兩人)將早餐送到各個宿舍并進行簽收(每個宿舍簽一人即可)

　　2)周一開始到周天結束統計數據可預估出其他宿舍的大致需求量及期間遇到的問題周末進行賬單支付回收成本

　　3.早餐工程全面開展

　　1)由四組四棟四組五棟的收益進行分析核算成本然后分出部分利益請學院內需要勤工儉學的學生有早上700到730對學院內各組團進行早餐配送(一棟樓一位兼職人員)

　　2)把所有關注微信公眾平臺的同學升級為會員可進行線上直接支付并實行積分制可進行適量的免單活動

　　3)在微信平臺上定期更新菜單讓更多種類的早餐出現在學生的食譜上做到全面營養更多優惠

　　4.早餐工程前景展望

　　1)在校內做成熟后可向校外的各個早餐店進行長期供貨校外早餐點多為自產自銷成本過高價格也偏高人力時間損耗嚴重我們可以為他們提供快捷便利的早餐并長期供應大大節約了他們的時間和成本

　　2)在龍巖市成立正規早餐公司將我們的產品推向社會定制一批早餐供應車招募一批下崗職工為他們提供工作崗位并提高自身銷量

　　第六部分

　　產品經營模式

　　1、銷售價格的制訂

　　第七部分

　　財務計劃

　　1、投入資金的最小值以及盈虧平衡分析。

　　2、預計毛利潤率為%，純利潤率為%

　　第八部分

　　風險評估與防范

　　【請詳細說明該項目實施過程中可能遇到的風險以及控制、預防手段(包括可能的政策風險、技術開發的風險、經營管理風險、市場開拓風險、財務風險、投資風險、對團隊關鍵人員依賴的風險等。每項要單獨敘述控制和防范手段)】

　　第九部分

　　項目實施進度

　　詳細列明項目實施計劃和進度(注明起止時間)：

工程策劃書 篇5

　　一、經營目標與商業模式

　　經營目標:將“安心早餐”建設成為襄樊乃市民放心早餐工程。

　　商業模式:努力降低運營成本，為顧客提供卓越的用餐價值。盡可能吸納社會各階層消費者，依靠高客流獲取合理利潤。

　　二、項目建設內容與規模

　　前期建設規模:建立一個中央廚房(采購加工配送中心)，在襄樊城區內開設兩家門店。

　　三、項目財務預測:

　　前期中央廚房及三家門店預計基建投資在30萬元人民幣左右。

　　四、融資要求:

　　1.具備50萬元人民幣(含)以上投資能力的獨立法人、國營/私營企業、政府機構等。

　　2.謝絕三種投資人:小富即安的暴發戶、渴望高收益的投機者及缺乏社會公德心的生意人。

　　第一章

　　企業產品與服務

　　一、企業經營模式

　　集中采購加工配送原物料，在各門店采用流水線作業出品，為顧客提供自助式服務。

　　借鑒知名中西連鎖餐飲品牌(如麥當勞、肯德基、真功夫等)的經營模式并根據地域特點加以改進。

　　二、企業主要產品結構:

　　前期產品共設三大塊:A、襄樊牛肉面/湯粉系列配黃酒和豆漿;B、江浙湯包系列配各式粥品{玉米粥、紅豆粥、清粥等};C、西式糕點系列配牛奶和咖啡等。

　　三、中心餐飲與直營餐飲

　　粉面系列和湯包系列由公司直屬運營。

　　四、加盟餐飲

　　西式糕點系列邀請知名西餅品牌加盟(如妞妞、皇冠等)。

　　五、增值服務

　　后期規模允許的情況下，可設立與一卡通/公交卡一體的早餐卡，并對學生、老人、社會弱勢群體適當折扣。在各門店增設一些便民服務項目(如寄存、郵寄、干洗等)，實現真正的民生化。

　　六、服務質量控制

　　將顧客滿意度與各管理層績效掛鉤，公司采取定期督導巡視、神秘顧客意見調查、消費者意見反饋等方法來監督服務質量并加以改善。

　　第二章

　　行業和市場分析

　　一、行業與發展前景

　　目前襄樊地區早餐市場仍處在就餐環境差、品質衛生差、服務意識差的“三差”階段。沒有一家專業正規的早餐品牌。由于早餐的低利潤和連鎖經營管理方法的欠缺，本地餐飲界無人愿意投資發展連鎖早餐。與傳統正餐、特色餐飲及夜市餐飲的白熱化競爭場面形成了鮮明對比。

　　然而隨著現代都市人消費觀念的轉變，越來越多的人愿意外出食用早餐來節約寶貴的時間，也越發在意早餐的質量。市場的格局正在改變，品牌早餐呼之欲出。早餐將成就一個前景無限的廣闊市場。

　　二、客源市場分析

　　襄樊雄跨漢江兩岸，城市規模位居全省第二，城區常住人口110多萬，是名副其實的大中型二線城市，是國家產業向中西部轉移的重點開發區域。目前地區產值、人均收入正在快速增長。

　　襄樊人一直有在外過早的習慣，每天早上大概有60%的人選擇在外就餐。以目前人均4元的標準計算，這將是一個日均260多萬的大市場(110萬*60%*4元)。

　　三、市場競爭與對策

　　最大的競爭來自于無處不在且價格低廉的路邊攤、面館等。

　　“安心早餐”立志于做平民早餐工程，我們通過集中采購降低食品成本、流水線標準操作降低人工成本、科學選擇店址降低鋪租成本等一系列手段將運營成本壓縮到最低，從而提供真正物美價廉、物有所值的早餐。

　　四、政府產業政策

　　市民放心早餐已被列為國家重點民生工程之一，各地政府都有相應的扶持政策，在許多一二線城市已有經營發展良好的放心早餐品牌(如蘇州一百放心早餐工程)。

　　“安心早餐”計劃在人力資源方面也盡量吸納下崗職工、外來勞工等社會弱勢群體。努力成為地區下崗再就業示范企業。

　　第三章

　　營銷戰略與CIS計劃

　　一、營銷目標

　　讓“安心早餐”品牌深入襄樊市民心中，成為人們早上外出就餐的不二選擇。

　　二、營銷策略

　　1、贊助公益事業。

　　2、幫扶弱勢群體。

　　3、積極參與社區活動。

　　4、適當回饋社會。

　　5、永遠不做高投入的廣告宣傳。

　　三、營銷隊伍建設計劃

　　在各門店運營穩定的情況下，公司成立推廣部，設立推廣經理一名，各店設推廣代表一名。

　　推廣人員主要職責：收集顧客意見、推動顧客關懷文化、組織推廣活動、商圈調查等(參照麥當勞、肯德基推廣組工作模式)。

　　四、CIS計劃

　　MI(思想識別系統)：在公司內部大力推行企業經營宗旨“永遠致力于為顧客提供卓越的用餐價值”，使之融入所有人思想行為中去。

　　BI(行為識別系統)：帶動公司積極參與社會公益活動，以實際行動實踐一個企業的社會責任;日常工作中嚴格執行操作標準，追求高水平的QSC(品質、服務、清潔)，讓顧客感受到真正的價值。

　　VI(視覺識別系統)：統一制服、招牌、餐具、標識等。注冊“安心早餐”商標，經營及對外活動中，使用統一LOGO。

　　五、餐飲文化活動營銷策略

　　1、將安心早餐的“牛肉面系列”打造成襄樊地區特色飲食代表之一。

　　2、把“健康營養”作為品牌發展戰略重心，讓顧客真正吃的“安心”。

　　第四章

　　項目建設計劃

　　一、項目建設內容與規模

　　1、中央廚房：

　　倉庫：干濕貨倉各一個

　　加工間：面條加工檔、包點案、飲品檔、味料檔。

　　配送：租賃兩廂貨車一臺(需具備冷藏功能)。

　　2、門店：

　　營業面積300-400平米左右，可擺放10-20張散臺;廚房建設成半透明式，使顧客可以看到整個操作過程;廚房分為3個檔口：面檔、包點檔、西點檔;大廳設自助點餐柜臺(顧客先買單，憑電腦小票到各檔口取食品)。

　　二、項目選址與地區概況

　　選址標準：

　　1、人流較大的居住區、市場、醫院、商超、寫字樓、學校等附近。

　　2、競爭者聚集點。

　　3、注意規避高鋪租帶來的經營壓力。

　　項目地區概況：襄樊地區早餐多集中在江邊、各大醫院、菜市場、學校或居民小區等附近。大多是零散經營，店鋪面積在30-50平米左右，且占道經營現象普遍，周邊衛生條件差。

　　三、建設成本控制

　　1、店面基本裝修費用3萬元左右。

　　2、硬件設施及餐廚具購置費用2.5萬元左右。

　　3、加工中心裝修及設備費用5萬元左右(前期以空調房暫代保鮮庫，以冰柜暫代凍庫)。

　　4、辦公設施投資3萬元左右(電腦自動化辦公、收銀、物控系統)。

　　5、其它設施約2萬元。

　　第五章

　　發展戰略與目標

　　一、公司長期發展戰略

　　在經營宗旨指導下尋找合理的利潤增長點，讓“安心早餐”品牌持續良性的穩定獲利。

　　二、戰略發展目標

　　將“安心早餐”建設成為襄樊乃至湖北地區最成功的早餐品牌。

　　三、企業經營發展戰略

　　盡一切努力降低運營成本以提供價值不凡的產品給每一位顧客。

　　第六章

　　公司管理

　　一、公司組織結構

　　前期分店人員配置：店經理一名，儲備干部一名，推廣代表一名，洗碗工一名，員工6名(依照營業情況安排員工數量)。

　　后勤中心人員配置：后勤負責人一名，工人6名。

　　二、管理機制

　　1、建立標準的運營流程

　　2、建立系統的訓練系統

　　3、建立完善的晉升機制

　　4、建立完善的督導機制

　　5、完善數字化管理

　　6、規范服務標準

　　7、建立顧客滿意度管理體系

　　8、強化員工職業心態建設

　　9、強化服務過程督導

　　三、人力資源計劃

　　1、公開透明的晉升機制

　　2、持續循環的學習培訓

　　3、不斷儲備管理人員

　　4、努力提升員工滿意度

　　四、企業文化

　　尊重個人、追求卓越、共同成長。

　　第七章

　　財務分析

　　一、營業收入預測

　　前期將產品定價高于市場同行15%(提高品質、服務、清潔的附加成本)，各門店前期預計日均營業額在2500元左右，以人均6元的消費水平，每天接待客人400人次左右，預計營業額年增長率60%，一年后日營業額達到4000元左右。

　　二、營業成本

　　食品成本(原物料)：35%

　　運營成本：(能源、損耗、運輸、稅、鋪租等)25%

　　人力成本：(人工)13%

　　管理成本：(間接人工)2%

　　凈利潤：25%(利潤率與營業額成正比)

　　三、財務分析結論：

　　餐飲行業現金周轉較快，在前期投入后，后續不再需要大筆投入。

　　“安心早餐”采用中央廚房集中配送，前期門店較少的情況下，運營成本相對較高，隨著門店的增多，間接成本將會逐漸降低。

　　預計一年收回投資。

　　第八章

　　融資要求說明

　　一、資金需求及使用計劃

　　前期投資30萬元，其中基建費用約24萬元，剩余6萬元作為運營流動資金。

　　預計一年后，“安心早餐”擴張到5家門店，在這個過程中再行追加20萬元投資。

　　后續發展只依靠營業所得利潤即可。

　　二、投資建議及股本結構

　　1、現金投資方承擔全部資金投入，持有“安心早餐”品牌80%股份;

　　2、計劃執行人(以下簡稱管理方)持有“安心早餐”20%股份。

　　3、合作雙方需嚴格執行《合作守則》，及時追加投資，不可挪用、撤出或變相轉移共有品牌資產。

　　三、投資者權利安排

　　1、現金投資方負責對公司財務狀況、投資策略進行監督。

　　2、管理方負責公司全面運作。

　　3、公司財務對合作雙方透明。

　　四、投資方介入公司業務程度建議

　　1、投資方一般情況下不可介入公司業務，只對公司財務狀況進行監督。

　　2、在公司營運出現嚴重失誤，導致無法正常運轉或嚴重損害“安心早餐”品牌形象時，經董事會投票決定，可由投資方另行委派管理者，雙方股權結構不變。

　　五、風險投資退出程序

　　1、自正式運營之日起，三年內投資方不可以任何形式撤出投資。

　　2、期滿，經雙方友好協商達成一致后，投資方可撤出資本并歸還股權。

　　注：未盡詳細處參照《合作細則》

　　第九章

　　風險及對策

　　一、行業風險及對策

　　早餐行業屬低投入、低風險、低收益的行業，只有通過高客流做高營業收入才能保障有利可圖。因此必須通過提高品質、服務、清潔等綜合價值使品牌在同業中占據主導地位。

　　二、市場風險及對策

　　襄樊早餐市場消費偏低(近兩年提高不少)，價格競爭風險大。“安心早餐”的定價略高于市場同行，我們通過提高整體就餐質量來讓顧客感受到“物有所值”。

　　三、經營風險及對策

　　早餐的利潤率低，在經營過程中最大的風險莫過過于浪費和內耗。公司建立完善的利潤管控體系，在人力資源方面也盡可能做到人員結構扁平化、工作高效化。

　　五、不可抗力及對策

　　建立良好的公共關系，在不可抗力事件發生時，爭取各方面的支持。

工程策劃書 篇6

　　放心早餐工程是市委、市政府確定的48項民生工程之一。為進一步改善和提高廣大市民的生活質量，方便群眾生活，確保放心早餐工程的順利實施，根據《中華人民共和國食品安全法》、商務部《早餐經營規范》、《主食加工配送中心建設規范》和衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等相關法律法規和政策要求，結合我市實際，現對放心早餐示范工程建設、管理提出如下實施方案:

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以服務民生、滿足民需、擴大消費、促進和諧為宗旨，以實現居民“豐富、衛生、營養”的早餐消費為目的，以“政府引導、市場運作、企業承辦”為模式，按照早餐主食加工配送和培育“連鎖早餐示范店”和創建“特色放心早餐示范店”(以下簡稱早餐示范店)的方式，共同推進我市放心早餐工程建設。

　　二、實施原則

　　我市放心早餐示范工程按照“政策扶持、市場運作、企業主體”和“整頓提高、規范達標、示范帶動”相結合的原則組織實施。

　　三、工作任務

　　放心早餐，關鍵在于各職能部門嚴把早餐店準入關和日常監督管理，放心早餐工程著重從推行先進的經營模式和創建“特色早餐示范店”方面進行探索，力求達到對我市早餐行業的示范帶動作用。

　　1、按照商務部《早餐經營規范》和衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求，在積極引進檔次高、品牌響的特色早餐的同時，在銅官山區現有早餐經營企業中，通過“整頓提高、規范達標、培育特色、示范帶動、擴大規模”創建4-6個“特色早餐示范店”，使其在全市早餐行業中起到示范帶動作用。

　　2、參照商務部《早餐經營規范》和《主食加工配送中心建設規范》，建成一個面積不低于500平方米的主食加工配送中心和在銅官山區建成5個“連鎖早餐示范店”(不包括亭、點)。

　　四、工作進度

　　主食加工配送中心3月份開工，8月份底完工，“連鎖早餐示范店”9月底試營業。“特色早餐示范店”創建工作10月底結束。

　　五、強化保障措施

　　放心早餐示范工程是微利性、公益性事業，既為市民提供安全衛生的早餐，又能夠有效擴大就業的民生工程。銅官山區政府、市各有關部門要在政策、資金上給予必要的扶持。

　　(一)加大對放心早餐示范工程建設資金扶持力度。財政部門會同商務部門要制定對放心早餐工程建設的扶持辦法，對認定的放心早餐龍頭企業、主食加工配送中心和標準化網點建設經驗收合格后，給予如下的數額的補助。

　　主食加工配送中心按實際投資發生額10%給予補助，最高補貼不超過80萬元。

　　每個早餐示范店給予4萬元的補助，資金主要用于統一制做示范店標識牌、門楣、燈識，粉刷內墻，整理天花板以及添加和更換必要的廚衛設施。

　　補助資金按市、區(企業注冊地)財政各承擔50%。

　　(二)統一納入城市建設和改造規劃。要把早餐店建設作為完善城市功能、加強社區商業建設的一項重要內容，納入城市建設和小區改造，整體推進，認真實施。對納入城市建設和小區改造規劃的早餐店，要做到同設計、同竣工、同驗收、同使用;對城區現有存量營業用房難以滿足早餐經營需要的，要按照統籌規劃的要求，適當增加早餐經營門店，優化早餐店布局，方便市民生活。

　　(三)簡化手續，提高辦事效率。規劃、行政執法、食品藥品監督、工商等部門對早餐示范店月設置申請，要簡化手續，集中驗收，統一發證。連鎖企業可以統一向有關行政許可部門申辦相關手續。有關行政許可部門要按照國家、省、市要求，盡快給予辦理。

　　(四)招用失業人員享受就業扶持政策。招用持有《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員的，按有關規定享受就業優惠政策。招用零就業家庭成員的，享受社會保險補貼和崗位補貼。

　　(五)減免相關費用。對早餐示范店，除法律、法規明確要求征收的外，其余一律免收。

　　(六)實行總部統一納稅。對特色早餐示范連鎖企業和對達標的早餐連鎖企業，要打破地區封鎖和壟斷，實行總部統一納稅。

　　六、加強組織領導，明確職責分工

　　(一)加強組織領導。為切實加強對放心早餐示范工程的組織領導，保證放心早餐示范工程順利實施，促進放心早餐示范工程規范發展，市政府決定成立由副市長鄒河為組長，市政府副秘書長孫和平為副組長，銅官山區政府、市商務局、市財政局、市新聞辦、市住房城建委、市衛生局、市食品藥品監管局、市公安局、市人力資源和社會勞動保障局、市地稅局、市規劃局、市行政執法局、市工商局、市物價局等部門主要領導為成員的銅陵市放心早餐示范工程建設工作領導小組。領導小組辦公室設在市商務局，牛愛平任辦公室主任，周銀高任辦公室副主任，負責組織與協調放心早餐示范工程建設日常工作。領導小組建立聯席會議制度，統一負責放心早餐示范工程的組織實施，研究制定相關政策、發展規劃和具體措施。及時研究解決放心早餐示范工程建設中的重大問題。

　　(二)明確職責分工。各有關部門要充分發揮職能作用，通力合作，切實為放心早餐示范工程建設提供便利。

　　商務部門負責放心早餐示范工程的組織協調，并會同銅官山區政府及市有關部門研究解決放心早餐示范工程建設中出現的問題。

　　財政部門負責籌措放心早餐示范工程的扶持資金，并會同商務部門研究制訂使用辦法。

　　銅官山區政府負責放心早餐示范工程的具體組織實施，放心早餐店(早餐亭、早餐車)的布點設置和協調落實工作。

　　宣傳部門負責營造放心早餐示范工程健康發展的良好氛圍。要加大對放心早餐示范工程的宣傳力度，廣泛宣傳實施放心早餐示范工程對提高人民健康水平、吸納就業、凈化城市環境的重要意義。

　　食品藥品監督部門負責定時定點經營的檢查、管理，負責早餐網點的環境管理和違章查處工作;負責對搞好主食生產加工中心和放心早餐經營過程的食品安全狀況進行監管，依法規范餐飲服務許可證的申請與發放，幫助企業做好從業人員的體檢、培訓和辦理健康證等相關手續。市食品藥品監督部門負責主食加工配送中心和200平方以上的早餐經營門店的監管。

　　行政執法部門負責早餐示范店的環境衛生的監督檢查和違章查處工作;努力營造安全衛生、競爭有序的早餐市場。

　　規劃部門負責做好新建居民區早餐店規劃審批，統一納入城市建設和改造規劃。要把早餐示范店建設作為完善城市功能、加強社區商業建設的一項重要內容，納入城市建設和改造規劃，優化早餐店布局，方便市民生活，整體推進，認真實施。

　　工商部門負責為放心早餐示范工程承辦企業辦理相關證照。

　　質量技術監管部門負責對放心早餐工程原料供應企業的產品質量進行監督管理。

　　衛生部門負責放心早餐示范工程的食品安全綜合協調，組織查處食品安全事故。

　　物價部門負責監管放心早餐價格，確保放心早餐價格合理穩定。

　　人力資源和勞動保障部門負責落實放心早餐示范工程企業吸納就業困難人員應享受的各項政策。

　　稅務部門負責落實放心早餐示范工程的相關稅收優惠政策。

　　(三)加強服務和管理。各相關職能部門在放心早餐示范工程實施過程中，切實加強對早餐示范店的服務和管理工作，將管理融入到服務工作之中，指導服務在前，管理處罰在后，做好為企業服務協調工作，開展定期不定期檢查活動。