2021安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案精選
每年六月，一場(chǎng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)在全中國(guó)轟轟烈烈地開展起來，大字報(bào)似的“橫幅”、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫滿天飛;大街上，與安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門，也擺起桌椅，免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)書籍，宣傳安全相關(guān)常識(shí)問題。以下是由第一范文網(wǎng)PQ小編為大家推薦的2019安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
2019安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案精選一
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策措施和決策部署宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳貫徹落實(shí)、總理、馬凱副總理關(guān)于安全生產(chǎn)一系列指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院、省委政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，深入持久地宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、40文件、政府 112號(hào)文件精神，形成有利于推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化氛圍。通過集中宣傳和專題培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)新要求、新舉措以及相關(guān)政策措施的全面落實(shí)。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和法治理念宣傳。堅(jiān)持與“六五”普法和“12.4”法制宣傳日相結(jié)合，面向社會(huì)公眾和廣大企業(yè)及其從業(yè)人員，大力宣傳普及新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制觀念。總結(jié)運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型案例，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程。
(三)開展各類群眾性安全文化活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，明確宣傳重點(diǎn)，以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動(dòng)，掀起安全文化宣傳的熱潮。持續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。舉辦安全文藝進(jìn)基層、安全歌曲大家唱、安全演講比賽、案例警示教育等活動(dòng)，組織參加國(guó)家、省、市范圍內(nèi)開展的各類安全競(jìng)賽。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)逐步將安全文化納入企業(yè)文化之中，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾確立正確的安全價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大公眾注重安全行為文化的養(yǎng)成，共建全社會(huì)共同信守的安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和信念。
(四)充分利用社會(huì)資源和市場(chǎng)機(jī)制，培育發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，打造安全文化精品，促進(jìn)安全文化市場(chǎng)繁榮。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與創(chuàng)作更多反映安全生產(chǎn)工作、倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念的優(yōu)秀劇目、圖書、影視片、宣傳畫、音樂作品及公益廣告等，豐富群眾性安全文化，增強(qiáng)安全文化產(chǎn)品的影響力和滲透力。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)與監(jiān)督。通過在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目，播放安全生產(chǎn)公益廣告，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立安全文化專題欄目，切實(shí)加大安全文化宣傳力度。健全完善與媒體的溝通機(jī)制，做到善用媒體、善待媒體、善引媒體，堅(jiān)持正面宣傳，充分發(fā)揮其對(duì)安全宣傳工作的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善信息公開、事故和救援工作報(bào)道機(jī)制，做好輿情分析，堅(jiān)持公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)的原則，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論。加強(qiáng)安全文化建設(shè)人才培養(yǎng)，提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和活動(dòng)策劃的能力。加快形成全社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)群眾和新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和事故進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，提高舉報(bào)、受理、處置效率，落實(shí)和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二、開展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)
(六)大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通、冶金機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域，樹立典型，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)建命名一批 “市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，從中擇優(yōu)推薦2—3家申報(bào)“全省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等作為安全文化建設(shè)評(píng)定的重要量化指標(biāo)。開展基層班組安全文化建設(shè)，最大限度地發(fā)揮班組、班組長(zhǎng)和職工等在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，提升企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(七)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)安全文化建設(shè)。通過開展安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)基層群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力，各類事故傷害明顯減少，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到切實(shí)有效的保障。
(八)加強(qiáng)安全文化宣傳教育示范基地建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)有特色的安全文化教育基地、宣傳教育展廳。積極推進(jìn)安全文化陣地建設(shè)，營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)安全管理人員的安全技能培訓(xùn)與考核
(九)加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題輪訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的安全發(fā)展意識(shí)，提高其抓好安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門安監(jiān)人員執(zhí)法培訓(xùn)。認(rèn)真組織安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。
(十一)加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位”人員為重點(diǎn)的安全技能培訓(xùn)和考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)考核、持證上崗，職工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗。以高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員、農(nóng)民工、外包施工企業(yè)人員為重點(diǎn)，開展新聘人員強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn)。鼓勵(lì)大型企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、保障措施
(十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治牽頭部門分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治牽頭部門責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)安委辦，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)安全文化建設(shè)推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門也要建立相應(yīng)組織，將安全文化建設(shè)納入安全生產(chǎn)工作重要議事日程。要結(jié)合各自工作范圍，制定本單位加強(qiáng)安全文化建設(shè)的具體方案。要充分發(fā)揮宣傳、工會(huì)、團(tuán)委及教育、公安、住建、交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門的工作優(yōu)勢(shì)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同推進(jìn)全區(qū)安全文化建設(shè)。
(十三)建立安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障制度。區(qū)財(cái)政要設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)并逐年增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門也要將安全生產(chǎn)宣傳文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，切實(shí)保證宣傳文化建設(shè)所需資金落實(shí)到位。
(十四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。區(qū)安委辦要將安全文化建設(shè)納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推動(dòng)工作，激發(fā)全社會(huì)開展安全文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提升安全文化建設(shè)工作水平。對(duì)工作開展情況、經(jīng)費(fèi)保障、建設(shè)成效等方面進(jìn)行考核評(píng)分，成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)保障安全文化建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2019安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案精選二
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，以法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以預(yù)防事故為主攻方向，按照公開、公正、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，結(jié)合區(qū)本級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍和裝備現(xiàn)狀，深化安全生產(chǎn)大檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，及時(shí)有效地消除和控制各類事故隱患，保障全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)確保區(qū)本級(jí)直接監(jiān)管的企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%，年內(nèi)執(zhí)法檢查力爭(zhēng)達(dá)到2次以上。
(二)確保對(duì)本局權(quán)限內(nèi)群眾舉報(bào)案件查處率達(dá)到100%。
(三)確保市、區(qū)級(jí)掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達(dá)到100%。
(四)確保本級(jí)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達(dá)100%。
(五)切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟，確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)有效落實(shí)。
三、工作原則
(一)屬地監(jiān)管原則。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、園區(qū)安監(jiān)分局的作用，落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管的職責(zé)。
(二)依法行政原則。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工，編制并實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)查隱患，部門抓督查、政府抓督辦”的工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)企業(yè)能立即糾正、且未造成危害后果的輕微違法行為實(shí)行“首查不罰”的監(jiān)管方式。
(四)突出重點(diǎn)、兼顧一般原則。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全狀況，統(tǒng)籌安排，著力解決高危行業(yè)安全生產(chǎn)重大問題，特別注重重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查，兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域，有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實(shí)事求是原則。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)確定執(zhí)法檢查的對(duì)象與頻次，努力做到監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng)，使執(zhí)法檢查計(jì)劃具有針對(duì)性和可操作性。
(六)嚴(yán)格考核原則。嚴(yán)格執(zhí)法考核，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍，規(guī)范檢查程序。
四、任務(wù)分工
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)督工作，市、區(qū)二級(jí)掛牌督辦事故隱患的執(zhí)法工作。
2、生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園安監(jiān)分局，負(fù)責(zé)監(jiān)管園區(qū)內(nèi)各化工企業(yè)的安全監(jiān)察執(zhí)法工作。
3、高新區(qū)安監(jiān)安分局，負(fù)責(zé)監(jiān)管園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
4、張家港工業(yè)園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)管園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局授權(quán)，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查工作。
6、區(qū)安監(jiān)局在完成本職執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安監(jiān)部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)區(qū)安監(jiān)局督查的企業(yè)要按照屬地管理原則和區(qū)局要求做好跟蹤和監(jiān)督檢查，及時(shí)反饋企業(yè)落實(shí)整改情況。
7、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法分重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、定期監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象為危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、木制家具、鉛酸蓄電池、制鞋箱包、電子產(chǎn)品生產(chǎn)、冶金、建材、石材加工、水泥生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè);綜合監(jiān)管以道路交通、水上交通、建筑工地、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)管等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn);定期監(jiān)管主要在元旦、春節(jié)、“兩次會(huì)議”、“五一”、中秋、“十一”等重要時(shí)段組織檢查督查;專項(xiàng)監(jiān)管主要由各科室結(jié)合監(jiān)管對(duì)象安全生產(chǎn)實(shí)際情況按照職責(zé)分工進(jìn)行安排，以及區(qū)委、區(qū)政府組織的全區(qū)重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)保障執(zhí)法檢查。
五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量和裝備情況。區(qū)安監(jiān)局編制數(shù)為16人(行政編制10人，事業(yè)編制6人)，在冊(cè)人員19人，在崗執(zhí)法人員共計(jì)16人，占在冊(cè)人數(shù)的84.21%�，F(xiàn)有行政執(zhí)法用車輛4輛，照相機(jī)2臺(tái)，電腦16臺(tái)。
(二)總工作日的確定，共4000個(gè)工作日。
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×16=4000個(gè)工作日
說明：全年365天，共52周，國(guó)家法定節(jié)假日元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶、中秋、清明共11天，2019年雙休日104天，法定工作日=365-104-11=250個(gè)工作日。
(三)非執(zhí)法工作日確定，共1518個(gè)工作日。
1、機(jī)關(guān)值班，共250個(gè)工作日。除法定節(jié)假日和雙休日值班外，計(jì)劃每工作日安排1人信息調(diào)度值班，共250個(gè)工作日。
2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議，預(yù)計(jì)為752個(gè)工作日。
其中：(1)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周安排0.5個(gè)工作日，共安排52×16×0.5=416個(gè)工作日;(2)計(jì)劃參加國(guó)家、省、市有關(guān)培訓(xùn)，全年每人按6天安排，共安排16×6=96個(gè)工作日;(3)組織或參加各類考核，每人按3天安排，共安排16×3=48個(gè)工作日;(4)參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治宣傳周、普法宣傳等活動(dòng)，每人按4天安排，共安排16×4=64個(gè)工作日;(5)參加各類會(huì)議，每人按8天安排，共安排16×8=128個(gè)工作日。
3、病、事假，預(yù)計(jì)為48個(gè)工作日。
每人按3天安排，需16×3=48個(gè)工作日。
4、檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，預(yù)計(jì)168工作日。
全區(qū)共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)園區(qū)，每年對(duì)其進(jìn)行4次檢查指導(dǎo)，每次每鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)需1個(gè)工作日，每次3人參加，需14×4×3=168個(gè)工作日。
5、公務(wù)員法定年休假，預(yù)計(jì)總法定年休假為204個(gè)工作日。
根據(jù)不同的工作年限，依法應(yīng)享受法定年休假20天的2人、15天的6人，10天的6人，7天的2人，需20×2+15×6+10×6+7×2=204個(gè)工作日。
6、參加黨群活動(dòng)，預(yù)計(jì)為96個(gè)工作日。
每人按6天安排，需16×6=96個(gè)工作日。
(四)其他執(zhí)法工作日確定，共609個(gè)工作日。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)建驗(yàn)收管理，共需244個(gè)工作日。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品及其他化工生產(chǎn)企業(yè)備案、審查、竣工驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)核查論證共需198個(gè)工作日。
其中：預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”5家，每家企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)檢查需5個(gè)工作日，3人參加(不含專家組)，共需5×3×5=75個(gè)工作日;每家企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)檢查需5個(gè)工作日，3人參加，共需5×5×3=75個(gè)工作日;其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)40家，每年需進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)核查8家，每家需2個(gè)工作日，3人參加(不含專家組)，共需8×3×2=48個(gè)工作日
(2)預(yù)計(jì)對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)開展三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收的8家，每家1個(gè)工作日，2人參加(不含專家組)，共需8×1×2=16個(gè)工作日;開展安全生產(chǎn)三同時(shí)評(píng)審5家，每家1個(gè)工作日，2人參加，共需5×1×2=10個(gè)工作日;
(3)預(yù)計(jì)2019年職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建驗(yàn)收企業(yè)10家，按每家需1個(gè)工作日，2人參加計(jì)算，共計(jì)需10×1×2=20個(gè)工作日。
形式審查責(zé)任科室：法規(guī)科、職業(yè)健康科、�；�、監(jiān)管科配合。
現(xiàn)場(chǎng)核查及組織專家評(píng)審責(zé)任科室：監(jiān)管�；�(負(fù)責(zé)人：)，職業(yè)健康科(負(fù)責(zé)人：)。
2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理，需140個(gè)工作日。
一般事故的調(diào)查處理：預(yù)計(jì)本局參加5起，平均每次4人參加，平均每起調(diào)查7天，需5×7×4=140個(gè)工作日。
責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)(負(fù)責(zé)人：)。
3、安全生產(chǎn)舉報(bào)案件的查處，共90個(gè)工作日。
預(yù)計(jì)2019年接到安全生產(chǎn)舉報(bào)15件，每件按3人2天(包括撰寫匯報(bào)材料)計(jì)算，需15×3×2=90個(gè)工作日。
責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)(負(fù)責(zé)人：)。
4、參與政府及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共36個(gè)工作日。
預(yù)計(jì)參與政府及上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)組織的聯(lián)合執(zhí)法6次，每次3天，每次2人參加，需6×3×2=36個(gè)工作日。
責(zé)任科室：局各有關(guān)科室;負(fù)責(zé)人：各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
5、重大安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)場(chǎng)核查、論證、監(jiān)督整改等，共60工作日。
其中：預(yù)計(jì)受理隱患排查報(bào)告10起，每起現(xiàn)場(chǎng)核查2天，每次3人參加，需10×2×3=60工作日。
責(zé)任科室：法規(guī)科(負(fù)責(zé)人：)，局各有關(guān)科室配合。
6、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，共12個(gè)工作日。
預(yù)計(jì)聽證、復(fù)議、應(yīng)訴1件，平均每件按3天，每次4人參加計(jì)算，需1×3×4=12個(gè)工作日。
責(zé)任科室：法規(guī)科(負(fù)責(zé)人：朱軍)，局各有關(guān)科室配合。
7、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的督查、調(diào)研等工作任務(wù)，15個(gè)工作日。
全年參加上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)督查、調(diào)研等工作任務(wù)5次，每次1天，每次3人，需5×1×3=15個(gè)工作日。
責(zé)任科室：局各有關(guān)科室;負(fù)責(zé)人：局各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
8、開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法和有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案，需12個(gè)工作日。
其中，開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法4次，每次2人，需8個(gè)工作日;有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案，需4個(gè)工作日。
責(zé)任科室：局各有關(guān)科室;負(fù)責(zé)人：局各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
(五)執(zhí)法檢查工作日確定
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其它執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日
執(zhí)法檢查工作日=4000-1518-609=1873個(gè)工作日
六、執(zhí)法檢查計(jì)劃任務(wù)分解
1、監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，576個(gè)工作日。
監(jiān)管高新區(qū)部分重點(diǎn)企業(yè)、生態(tài)化工科技園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分重點(diǎn)企業(yè)共計(jì)48家。年度檢查4次，每企業(yè)1個(gè)工作日，每次3人，需48×4×1×3=576個(gè)工作日。
責(zé)任科室：監(jiān)管科、�；�、職業(yè)健康科、監(jiān)察大隊(duì);負(fù)責(zé)人：監(jiān)管科、�；�、職業(yè)健康科、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
2、定期監(jiān)管，105個(gè)工作日。
元旦、春節(jié)、“兩次會(huì)議”、“五一”、“十一”各節(jié)前對(duì)全區(qū)各組織一次檢查。每次7天，分3組實(shí)施，每組5人參加，需3×7×5=105個(gè)工作日。
責(zé)任科室：局各科室;負(fù)責(zé)人：各科室負(fù)責(zé)人。
3、綜合監(jiān)管，120個(gè)工作日。
年度參與建設(shè)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、消防等部門綜合執(zhí)法各4次，每次2個(gè)工作日，每次3人，需4×3×2×5=120個(gè)工作日。
責(zé)任科室：局各科室;負(fù)責(zé)人：各科室負(fù)責(zé)人。
4、開展安全生產(chǎn)暗查暗訪，84個(gè)工作日。
局機(jī)關(guān)各科室按照職責(zé)分工，年內(nèi)5個(gè)科室每科室對(duì)11鄉(xiāng)鎮(zhèn)3園區(qū)各組織2次安全生產(chǎn)暗訪、督查活動(dòng)，每個(gè)轄區(qū)每次1天，每次3人參加，需14×2×3×5=84個(gè)工作日。
責(zé)任科室：法規(guī)科、監(jiān)管科、危化科、職業(yè)健康科、監(jiān)察大隊(duì);負(fù)責(zé)人：法規(guī)科、監(jiān)管科、危化科、職業(yè)健康科、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
5、專項(xiàng)監(jiān)管，878個(gè)工作日。
其中：(1)區(qū)委、區(qū)政府組織的重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)保障工作，預(yù)計(jì)為30個(gè)工作日。按前三年平均數(shù)據(jù)估計(jì)，全年參加安全保障活動(dòng)5個(gè)，每次2天，每次3人參加，需5×2×3=30個(gè)工作日。(2)局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工，根據(jù)各自監(jiān)管對(duì)象安全生產(chǎn)實(shí)際情況，自行安排對(duì)本執(zhí)法計(jì)劃所列監(jiān)管及督查重點(diǎn)企業(yè)以外的企業(yè)進(jìn)行抽查，各科室累計(jì)安排約848個(gè)工作日。
責(zé)任科室：局各科室;負(fù)責(zé)人：各科室負(fù)責(zé)人。
七、執(zhí)法檢查
(一)執(zhí)法檢查的內(nèi)容
按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件及職業(yè)健康條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治措施落實(shí)情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;
17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)執(zhí)法督查重點(diǎn)領(lǐng)域
區(qū)屬企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、石材加工、水泥生產(chǎn)、木制家具企業(yè)、涉鉛企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)及職業(yè)健康監(jiān)管工作。
八、行政許可
1、�；泛头撬幤奉愐字贫净瘜W(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查
責(zé)任科室：�；�(負(fù)責(zé)人：)
2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)許可審查
責(zé)任科室：監(jiān)管科(負(fù)責(zé)人：)
3、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的前期審查、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格認(rèn)定和特種作業(yè)人員資格證書行政許可審查責(zé)任科室：法規(guī)科(負(fù)責(zé)人：)
4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可
責(zé)任科室：職業(yè)健康科(負(fù)責(zé)人：)
九、加強(qiáng)安全知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，推動(dòng)安全文化發(fā)展繁榮
(一)組織開展系列活動(dòng)。一是精心組織2019年第十三個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。二是加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律、相關(guān)法規(guī)、規(guī)章等知識(shí)的宣傳。三是組織開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。四是積極開展安全社區(qū)、安全誠(chéng)信企業(yè)、安全文化教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)安全教育基地建設(shè)。充分利用各種形式和手段宣傳普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的意識(shí)，開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾安全防范和自救技能，營(yíng)造“人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
(三)大力推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工的安全培訓(xùn)，繼續(xù)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度。
十、綜合監(jiān)管工作
2019年，全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作方面，將圍繞省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展要求。督促指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真開展安全生產(chǎn)暗查暗訪活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的存在問題和不足。完善定期通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、約談制度等，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防較大事故，杜絕重特大事故，確保事故總量和傷亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。
(一)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管工作。督促協(xié)調(diào)住建、交通、水利、供電等部門嚴(yán)格施工資質(zhì)行政審批，以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)各行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化道路交通和水上交通安全監(jiān)管工作。督促協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)關(guān)，進(jìn)一步深化“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化對(duì)汽車客運(yùn)站和校車等的安全監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化消防安全監(jiān)管工作。以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑為重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全源頭管理。
(四)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平。指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)管理部門深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)強(qiáng)化行業(yè)安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件。督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品等高危行業(yè)管理部門實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，把符合相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)準(zhǔn)入的條件。
(六)完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。指導(dǎo)和推動(dòng)各行業(yè)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制、重大危險(xiǎn)源和重大隱患備案制度。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系和救援隊(duì)伍建設(shè)，完善各部門、企業(yè)及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全生產(chǎn)救援工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)能力。
十一、工作要求
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。局機(jī)關(guān)各科室要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，牢固樹立執(zhí)法為民理念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，做到公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。
(二)周密計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。局機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)本計(jì)劃，結(jié)合各個(gè)時(shí)期、階段監(jiān)管重點(diǎn)，按月制定具體的監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、檢查時(shí)間和檢查責(zé)任，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。因特殊原因不能落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容，要在下一階段計(jì)劃中予以調(diào)整和補(bǔ)充，確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)密性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(三)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)、不同企業(yè)特點(diǎn)，明確行政執(zhí)法的工作重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，排查整改重大事故隱患。在執(zhí)法過程中，做到程序合法，事實(shí)證據(jù)充分，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，做到既嚴(yán)格執(zhí)法又保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(四)若因上級(jí)工作部署或其他不可預(yù)見因素，執(zhí)法計(jì)劃需作出重大調(diào)整時(shí)，在核定相應(yīng)工作量的同時(shí)，由局本級(jí)制定下發(fā)相關(guān)文件，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整與變更。