縣教育局紀律作風整頓實施方案

　　為切實搞好教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強干部教師隊伍紀律作風建設，按照 “照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求，縣教育局決定，在全縣教育系統(tǒng)開展“講師德、樹正氣、比奉獻、創(chuàng)實績”紀律作風集中整頓活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，以振興柏鄉(xiāng)教育，建設教育強縣為目標，以教育系統(tǒng)干部教師隊伍紀律作風建設為重點，以“講師德、樹正氣、比奉獻、創(chuàng)實績”為主題，著力解決教育系統(tǒng)存在的突出問題，塑造作風扎實、積極向上、團結拼搏、開拓進取的整體形象，打造一支“師德高尚、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、敢于奉獻、勇于創(chuàng)新、群眾滿意”的干部教師隊伍，達到干部沉下心來干事，教師靜下心來教書、潛下心來育人的目的，為實現(xiàn)教育振興，建設教育強縣提供堅實保障。

　　二、活動內容

　　(一)范圍對象

　　這次教育系統(tǒng)紀律作風集中整頓的范圍是：全縣各級各類學校在職教職員工和縣教育局機關全體干部。

　　(二)活動內容

　　在全縣教育系統(tǒng)開展“講師德、樹正氣、比奉獻、創(chuàng)實績”活動，要以“六查六比” 為主要內容。

　　1.比師德，看形象。各學校要以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本準則，增強教師教書育人的責任感，規(guī)范行為，為人師表，以身示范，對學生負責、對家長負責。杜絕有悖師德和群眾反映強烈的有償家教、亂訂資料、體罰學生等行為，樹立教師的良好形象。重點解決拜金主義、行為失范等主要問題。

　　2.比發(fā)展、看變化。各學校要牢固樹立發(fā)展理念，凝民心，聚民智，集思廣益，使發(fā)展有思路、有舉措、有保障，積極破解發(fā)展難題、解決自身存在的問題。在推動發(fā)展方面要找標桿、定位置、理思路、重創(chuàng)新、求突破，打造發(fā)展新格局，彰顯教育新變化。重點解決固步自封、不思進取、小成即滿等問題。

　　3.比干事、看實績。堅持一切從工作出發(fā)，從事業(yè)發(fā)展出發(fā)看人看事，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上，把功夫下在務求實效上，出實招展示能力，憑實干成就事業(yè)，靠實績贏得民心。重點解決作風漂浮、投機取巧，重顯績、輕實績，搞花架子、做表面文章等方面的問題。

　　4.比服務、看效能。從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，強化服務意識，積極為教師解決工作、學習、生活等方面的實際問題，為學生和家長服務。重點解決服務不強、消極應付，辦事拖拉、效率低下，推諉扯皮、冷沖硬橫等方面的問題。

　　5.比作風、看口碑。大力倡導雷厲風行、立說立行，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，踐行群眾路線，把群眾是否認可作為作風轉變的風向標，把群眾是否滿意作為衡量工作的最高標準。重點解決“四風”和“庸懶散”等方面的問題。

　　6.比爭先、看進位。堅持自我加壓、逢旗必扛、逢先必爭，使教育系統(tǒng)每個人常規(guī)工作快人一拍，創(chuàng)新工作先人一步，不比能力比責任，不比資歷比成績，工作比爭先，考核看進位。重點解決不求過得硬、只求過得去，不求有功、但求無過，精神萎靡、無所事事等方面的問題。

　　三、活動安排

　　本次集中整頓活動自9月10日開始到10月底結束，時間約50天。具體分四個階段：

　　(一)學習討論階段(9月10日—21日)

　　主要工作要求：按照全縣統(tǒng)一部署，各單位召開動員會，制定活動方案，成立專門機構。采取集中學習、分散學習等多種形式，學習有關講話精神、中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”，學習教育有關法律法規(guī)、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，學習中小學校長、教師專業(yè)標準，學習國家和省關于教育改革發(fā)展等方面的政策文件，學習先進人物的先進事跡和先進地區(qū)的辦學經(jīng)驗等。通過學習，進一步統(tǒng)一思想，增強轉變作風的自覺性。在學習的基礎上，結合縣教育局在全縣教育系統(tǒng)開展“我為振興柏鄉(xiāng)教育獻良策”征集活動安排，圍繞縣域教育整體發(fā)展、學校自身發(fā)展、教師發(fā)展、學生發(fā)展等開展大討論。同時，各學校要根據(jù)學校現(xiàn)狀和發(fā)展需要，因校制宜，以“師德建設、學校管理、教育教學改革、提高教育質量，打造優(yōu)質學校”為核心確定主題進行討論，重點查找和解決干部教師紀律作風和工作落實等方面存在的問題。通過大討論，引導全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工進一步強化發(fā)展意識、爭先意識、憂患意識、機遇意識和擔當意識，自覺投身到干事創(chuàng)業(yè)中來。

　　(二)調研走訪階段(9月22日—30日)

　　主要工作要求：各單位干部教師要深入社會、深入基層、深入群眾，要走訪老教師、老干部、老黨員，走訪鄉(xiāng)村干部、學生家長、一線教師，走訪人大代表、政協(xié)委員等，通過召開座談會、個別走訪座談、調查問卷、征求意見等形式，廣泛聽取各方面、各層次對教育的意見和建議，深入了解群眾意愿和對教育、對學校關注的問題，傾聽基層呼聲，查找制約教育和學校發(fā)展的突出問題，探尋解決問題的對策和辦法。

　　(三)查找剖析階段(10月8日—15日)

　　主要工作要求：在學習討論和調研走訪征求意見的基礎上，每個干部和教師都要對照紀律作風和師德方面有關規(guī)定和人民群眾對教育的意見建議，通過個人查、群眾提、領導點的方式，深入查找自己在思想、作風、紀律和工作等方面存在的突出問題，深入剖析，認真反思，形成自查材料。要開展批評和自我批評，通過召開專題民主生活會、黨員會、教代會、民主測評會等形式，組織干部教師互相評議，推心置腹、談開談透，消除隔閡、增進共識。

　　(四)建章立制階段(10月16日—26日)

　　主要工作要求：一是制定整改措施。針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，明確整改時限，能改的立即改，不能立即改的限期改。要根據(jù)群眾反映及干部教師的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每個人提出評議意見和整改要求。二是開展公開承諾。結合查擺的突出問題和工作不足，結合工作實際，通過單位網(wǎng)站、公示欄、家長會等向全社會作出公開承諾，接受師生群眾和社會各界的監(jiān)督。三是嚴格責任追究。對在查擺中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正的，對責任單位和責任人從輕處理或免予處理。對在查擺中發(fā)現(xiàn)的問題，整改不力或屢教不改的，根據(jù)問題嚴重程度對責任單位和責任人從嚴從重處理。

　　(五)總結提高階段(10月27日—31日)

　　主要工作要求：各單位要對活動開展情況進行自查總結，查找存在的問題和不足，認真整改提高，并及時將活動中形成的資料進行整理歸檔。要建立紀律作風整頓的長效機制，形成常態(tài)化運作，不斷提升全縣教育系統(tǒng)廣大干部教師的紀律作風水平，促進各項工作的落實。

　　四、保障機制

　　(一)強化組織領導。縣教育局成立全縣教育系統(tǒng)“講師德、樹正氣、比奉獻、創(chuàng)實績”活動領導小組，組長由縣教育局局長楊中玉擔任，班子其他成員任副組長，統(tǒng)籌活動實施。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。各學校要把開展此項活動擺上重要議程，成立相應機構，制定具體實施方案，做到校長親自抓、負總責，明確專人具體抓，一級抓一級，層層抓落實，最大限度地調動各方面的積極性，為活動開展提供組織保證。

　　(二)加大督查力度。縣教育局將加強對各單位活動開展情況的督導檢查，定期調度活動進展情況，指導推動活動的開展。同時，成立專項督查小組，按照任務安排進行督導，對活動進展緩慢、措施不力、虛于應付的及時糾正;要加大明查暗訪力度，對紀律松散、作風漂浮等行為公開曝光;對師德或工作作風粗暴、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，從嚴追究相關責任人的責任。

　　(三)營造輿論氛圍。各學校要精心搞好宣傳策劃、宣傳載體、欄目設置等方面工作，大力宣傳活動的重大意義、目標要求、工作重點，及時報道好做法、好經(jīng)驗、好典型，充分發(fā)揮正面典型導向帶動作用。同時，要對搞形式主義、走過場的單位，以及頂風違紀、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境、損害教育形象的反面典型進行曝光。要通過多層次、多形式、多角度的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，贏得全社會的積極參與和廣泛支持，確保紀律作風集中整頓活動取得實效。