專項整治工作方案

　　按照市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的具體部署，為扎實開展專項整治工作，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以中央、省委和市委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定為指導，以轉作風、提效能、優環境為主線，強化問題導向、事業導向，堅持自檢自查為主，集中檢查與日常監督檢查相結合，糾正問題與建章立制相結合，在黨的群眾路線教育實踐活動中全面組織開展專項整治工作，促進全市各級黨政機關干部工作作風、履職效能、輿論形象等實現根本性轉變。

　　二、工作任務和分工

　　堅持黨要管黨、從嚴治黨，在去年上下聯動開展教育實踐活動，著力解決5個方面20個作風問題(慶辦發[]21號文件“雙十行動”工作方案)的基礎上，進一步解決各級特別是市、縣(區)兩級“四風”方面存在的突出問題。整治的重點內容及分工如下：

　　(一)整治文山會海，由市委辦、市政府辦負責;

　　(二)整治檢查評比泛濫，由市委辦、市政府辦負責;

　　(三)整治行政審批改革不到位，由市紀委、市行政服務中心、市法制辦負責;

　　(四)整治服務意識不強、生冷橫硬，由市紀委和相關單位負責;

　　(五)整治違反財經紀律，由市財政局、市審計局、市紀委等相關部門和單位負責;

　　(六)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，由市紀委、市接待辦等相關部門和單位負責;

　　(七)整治超標配備公車、多占辦公用房，由市機關事務管理局、市紀委等相關部門和單位負責;

　　(八)整治黨政機關、事業單位人員超編和超指數配備問題由市編辦、市委組織部、市人社局負責;

　　(九)整治“三公”經費開支過大問題，由市財政局、市審計局、市紀委等相關部門和單位負責;

　　(十)整治侵害群眾利益行為，進一步完善“雙十行動”的工作內容、推進措施，堅持有什么問題就解決什么問題，把工作抓實，讓群眾看到實實在在的效果。此項工作由市紀委等相關部門和單位負責。

　　三、實施步驟

　　專項整治時間為XX年9月至XX年12月，分四個階段進行：

　　(一)安排部署階段(9月1日至9月20日)

　　各縣區、各部門和各單位都要按照本方案要求，結合實際，制定好本單位專項整治實施方案。方案要明確治理的工作標準、階段目標、進度要求、保障措施、責任部門等，并于XX年3月20日前將專項整治實施方案報市紀委。

　　(二)自查自糾階段(9月21日至10月10日)

　　各縣區、各部門和各單位要通過大家找、自己查、集體議、互相幫、群眾評等方式，自上而下查找機關作風方面存在的突出問題。要堅持邊查邊改，邊改邊整，立行立改。對發現的問題要認真梳理，制定整改方案，明確整改內容、整改時限、整改措施，形成自查整改報告，整改情況適時適度向群眾公開。

　　(三)整改落實階段(10月11日至11月20日)

　　在自查自糾的基礎上，市紀委對各縣區、各部門和各單位不定期地開展明查暗訪和重點抽查，對發現頂風違紀問題，嚴格問責。全面落實整改措施，建章立制，鞏固成果，確保取得實效。

　　(四)檢查驗收階段(11月21日至12月上旬)

　　對專項整治工作進行全面檢查驗收，并上報整體工作情況報告。

　　四、組織領導

　　成立全市專項整治工作領導小組：

　　組 長： 市委常委、紀委書記

　　副組長： 市紀委副書記、監察局局長

　　 市紀委副書記

　　 市紀委副書記

　　 市委組織部副部長、市委組織員辦公室主任

　　 市紀委常委

　　成 員：市委辦、市委組織部、市機關事務管理局、市外僑辦、市財政局、市農委、市房產局、市教育局、市衛生局、市食品藥品監督管理局、市交通局、市環保局、市信訪局、市城管委、市政府辦、新聞傳媒集團、市行政服務中心、市發改委、市城鄉建設局、市財政局、市審計局、市國資委、市接待辦、市旅游局、市經濟合作促進局、市國土資源局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市油田教育中心、市石化教育中心、市工商局、市公安局、市委政法委、市檢察院、市法院、市司法局、市城鄉規劃局等部門的負責同志。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市紀委。

　　主 任： (兼)

　　副主任： 市紀委黨風政風監督室主任

　　  市人才辦副主任

　　  市信訪局副局長

　　成 員： 市委組織部辦公室主任

　　 市紀委黨風政風監督室副主任

　　 市紀委研究室科員

　　 市信訪局來訪接待科科員

　　五、工作要求

　　(一)強化責任。專項整治工作領導小組負責綜合協調和監督檢查工作，各縣區、各部門和各單位要成立相應的組織機構，主要領導負總責，分管領導具體抓，堅持上下聯動，層層傳導壓力。

　　(二)做好情況匯總。各縣區、各部門和各單位要按時上報工作情況，做到情況明、數字準、責任清。市直部門每月至少上報1起專項整治案例，各縣區每月至少上報3起專項整治案例。

　　(三)強化督查問責。采取定期檢查、突擊檢查、明查暗訪等方式，針對工作紀律、窗口單位形象、公車私用、借婚喪喜慶事宜斂財、公款購買購物卡(券)等問題，堅持經常性監督，持之以恒;對超標準占用辦公用房、超標準配車、超標準公務接待、出入私人會所等問題，要跟蹤問效，確保整改到位。對于發現違反制度規定、頂風違紀的，發現一起嚴肅查處一起，絕不姑息、絕不縱容。要嚴格“一問三責”，不但要追究當事人的責任，而且要依據相關規定對分管領導實行問責，并嚴格追究紀檢監察機關監管責任不到位的問題，形成高壓態勢。

　　(四)從嚴規定要求。狠抓《廉政準則》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等規定的貫徹執行，按照關于公務用車、辦文、辦會、辦公樓、黨政機關文藝晚會、會員卡、公款旅游、公款宴請吃喝、公款發放節禮、公務接待使用魚翅或高檔煙酒、贈發土特產、婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財等方面具體規定，從嚴要求，抓好落實。