鄉鎮四風問題個人整改方案
為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決群眾反映強烈的“四風”方面存在的突出問題,推進干部 作風和發展環境“百日整治”活動向縱深開展,根據中共中央、國務院《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《湖北省<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施辦法》等有關文件精神,結合我鎮實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導,進一步落實中央及省委市委關于反“四風”和厲行節約的有關要求,認真解決公務活動中存在的過度消費、奢侈浪費等問題,督促引導廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、求真務實、執政為民、廉潔從政的優良作風。
二、整治范圍
鎮機關、各鎮直單位和村(社區)。
三、工作重點
(一)深入推進公務用車問題專項治理。加強公務用車管理,提高車輛使用效率,節約車輛運行費用,強化公務用車使用情況監督。整治超標超編配備公務用車問題,整治違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車、公車私用等問題,嚴肅查處違紀違規行為。加強違規車輛處置情況的監督檢查,鞏固公務用車問題專項治理的成果。(牽頭單位:鎮紀委,配合單位:財管所、派出所)
(二)大力整治公款旅游行為。嚴格執行國內差旅及因公出國(境)申報審批制度,堅決制止無實質內容的考察團組出訪。嚴肅查處用公款報銷違反規定持因私證件出國(境)費用的問題,嚴肅查處公款旅游或變相公款旅游。(牽頭單位:鎮紀委,配合單位:黨政辦)
(三)堅決整治公款大吃大喝。修改完善并嚴格執行公務接待及機關管理實施細則,嚴肅查處用公款相互宴請、贈送禮品和參加娛樂健身活動的問題。必要的公務接待,嚴格控制標準,能儉則儉。公務出差一律按規定標準安排食宿,接待單位不得補貼或變相補貼。(牽頭單位:鎮紀委,配合單位:財管所)
(四)大力精簡會議活動。嚴格控制會議活動數量、人數、時間,嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動。從嚴控制會議活動場所和標準。(牽頭單位:黨政辦,配合單位:黨政辦)
(五)嚴格清理辦公用房。認真執行黨政機關新建和購置樓堂館所的規定,嚴肅查處巧立名目規避審批新建和購置樓堂館所、超標準使用辦公室、豪華裝修辦公室、超標準配備高檔辦公家具等問題。制定辦公用房管理制度。(牽頭單位:鎮紀委,配合單位:黨政辦、機關支部)
(六)切實治理濫發津貼補貼的問題。治理違反規定自行新設項目發放津貼補貼的行為,違反規定以各種名義向干部職工普遍發放各類獎金的行為,違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的行為,違反規定擅自提高標準發放改革性補貼的行為。(牽頭單位:鎮紀委,配合單位:財管所、機關財務室)
(七)進一步推進財政監管。修改完善并嚴格執行經費管理辦法,督促各地各單位管好用好轉移支付“一事一議”獎補等財政資金,加強非稅收入管理,嚴格執行“收支兩條線”制度,深化國庫集中支付制度改革。加強經費使用管理的監督檢查,對拒不執行糾正整改要求的,從嚴處理。(牽頭單位:經濟發展辦,配合單位:財管所)
(八)狠抓資源節約。制定辦公家具、辦公設備、辦公用品等資源節約制度,督促各單位各部門節約循環使用資源。(牽頭單位:機關支部)
四、方法步驟
專項整治工作從XX年2月下旬開始至9月下旬結束,按動員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個階段進行。
(一)動員部署階段(3月15日前)
各單位成立“四風”突出問題專項整治工作領導小組,制定具體實施方案,明確分管負責人和專人抓好落實。采取召開會議、集中學習等多種形式,利用廣播、電視、網絡等媒體,深入學習中央、省、市關于開展厲行節約的有關文件精神,進一步統一思想,深化認識,增強廣大干部群眾對開展厲行節約重要性的認識,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(3月16日至4月30日)
各單位及其主要負責人對照“四風”突出問題專項整治工作內容要求,認真自查自糾,重點檢查糾正本單位在嚴格控制新建辦公樓、嚴格執行制度、嚴格財務制度、嚴格會議審批程序和落實“收支兩條線”規定、清理糾正“小金庫”、加強票據監管等方面存在的問題。
(三)組織檢查階段(5月1日至8月31日)
鎮專項整治領導小組組建專班對全鎮貫徹落實厲行節約反對浪費條例及相關法規制度執行情況開展專項檢查,重點檢查各單位“三公”經費支出情況。對組織領導不力、自查自糾不到位的單位,給予批評并責令限期整改;在檢查中發現的問題,依紀依法嚴肅處理,并依照黨風廉政建設責任制的有關規定追究主管領導和有關人員的責任。
(四)建章立制階段(9月20日前)
各單位要針對查擺出來的突出問題,制定相應的整改措施,完善相應的規章制度。按照“遠近結合,標本兼治”的要求,建立健全厲行節約的各項規章制度,努力把行之有效的措施轉化為長期堅持的治本之策,促進節約型機關建設。
五、工作要求
(一)明確分工,強化責任。鎮委、鎮政府成立“四風”突出問題專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮紀委,其主要職責是:負責制定全鎮“四風”突出問題專項整治活動的安排部署、督促檢查、綜合協調、情況匯報、信息交流面上的工作指導。所涉及的部門,要按照各自的職能,制定詳細的工作方案,積極主動地完成好所承擔的工作任務。
(二)加強監督,嚴肅紀律。鎮“四風”突出問題專項整治工作領導小組要加大監督力度,建立科學合理的考核辦法,采取普遍檢查、重點抽查和明查暗訪等方式,對工作不力的,要查明原因,限期改進。對檢查中發現的違紀違規問題,依法依紀依規嚴肅處理。
(三)講究方法,注重實效。要把整治“四風”突出問題與反腐敗工作相結合。把完成階段性任務和長期作戰相結合,既要突出重點,扎實有效推進工作,使“四風”突出問題專項整治工作在一些方面或領域取得先期效果,又要將其作為一項經常性的工作,常抓不懈;既要注重治標,又要立足治本,從根本上整治“四風”突出問題。