2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（通用8篇）

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇1

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《贛州市委市政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，根據(jù)省委、政府精準(zhǔn)扶貧工作部署，加大信貸支持精準(zhǔn)扶貧力度，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)市財(cái)政籌集10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，撬動(dòng)80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見(jiàn)效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

　　二、試點(diǎn)銀行

　　贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲(chǔ)銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點(diǎn)銀行。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行同步參與，對(duì)試點(diǎn)銀行實(shí)行“試點(diǎn)—淘汰—遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

　　三、貸款對(duì)象

　　(一)列入全市2019年以后(含2019年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件，年滿18周歲、不超過(guò)60周歲，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。申請(qǐng)貸款應(yīng)符合以下條件之一：

　　1.2019年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;

　　2.2019年起新吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的;

　　3.2019年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的。

　　四、條件設(shè)置

　　各試點(diǎn)銀行要結(jié)合自身實(shí)際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。

　　(一)貸款額度。試點(diǎn)銀行對(duì)貧困戶個(gè)人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請(qǐng)的信用貸款總額不超過(guò)5萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款金額，不超過(guò)吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的，其貸款總額不超過(guò)吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。

　　(二)貸款期限。項(xiàng)目貸款期限為3-5年，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本。

　　(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率，貸款按季結(jié)息。

　　五、工作措施

　　(一)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金根據(jù)實(shí)際發(fā)放扶貧貸款總額的12.5%進(jìn)行折算金額，按季存入專戶。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金對(duì)試點(diǎn)銀行因發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進(jìn)行等額代償，政府以風(fēng)險(xiǎn)緩釋金為限承擔(dān)有限責(zé)任，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生貸款損失金額進(jìn)行代償，直至風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金專戶。對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實(shí)際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級(jí)按5：5比例承擔(dān)。

　　(二)開(kāi)展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。在全市試點(diǎn)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險(xiǎn)，由人保財(cái)險(xiǎn)贛州分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風(fēng)險(xiǎn)保障，按照一定比例分?jǐn)傎J款本金損失，具體方案另行制定。

　　(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　(四)貼息扶持。縣(市、區(qū))對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對(duì)貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。

　　六、貸款程序

　　(一)對(duì)象申請(qǐng)。貸款申請(qǐng)對(duì)象對(duì)照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準(zhǔn)備好向意向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款需要提交的資料，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證簽署意見(jiàn)后，統(tǒng)一做好貸款申請(qǐng)材料的收集上報(bào)工作。

　　(二)貸款發(fā)放。試點(diǎn)銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求，及時(shí)安排人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，根據(jù)貸款申請(qǐng)對(duì)象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點(diǎn)銀行發(fā)放貸款后，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報(bào)市、縣兩級(jí)扶貧和財(cái)政部門。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)。

　　(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點(diǎn)銀行貸款發(fā)放情況提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋金額度計(jì)劃，市財(cái)政據(jù)實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財(cái)政，再由縣(市、區(qū))財(cái)政撥付給試點(diǎn)銀行。市財(cái)政按照試點(diǎn)銀行扶貧信貸指導(dǎo)任務(wù)預(yù)撥一定比例的風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。

　　(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點(diǎn)銀行在7日內(nèi)將還款催收通知書送至借款對(duì)象。對(duì)象接到還款通知后，要嚴(yán)格履行貸款合同并按時(shí)歸還借款。

　　(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對(duì)象自行結(jié)清后，試點(diǎn)銀行以縣為單位，于每季最后一個(gè)月26號(hào)前，按批次將利息補(bǔ)貼名單和金額報(bào)縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)按比例據(jù)實(shí)審核撥付貼息資金。

　　七、職責(zé)分工

　　市扶貧和移民辦：負(fù)責(zé)向銀行提供貧困戶名單，安排管理風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金額度計(jì)劃。

　　市委農(nóng)工部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　市金融工作局：負(fù)責(zé)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)小額信貸保證保險(xiǎn)，牽頭對(duì)參與試點(diǎn)銀行進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

　　人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等精準(zhǔn)扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點(diǎn)銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

　　贛州銀監(jiān)分局：負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

　　八、組織保障

　　成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組，市金融工作局、市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作局，由藍(lán)應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施，并制定具體實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　九、考評(píng)考核。

　　一是納入全市精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)考核辦法。二是對(duì)信貸工作滯后，造成財(cái)政資金沉淀嚴(yán)重的給予問(wèn)責(zé)。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇2

　　為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝2019﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神，自覺(jué)樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。

　　(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從2019年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(三)目標(biāo)任務(wù)。從2019年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2019年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。2019年底前，基本解決群眾貧困問(wèn)題，貧困戶人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

　　二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持

　　(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無(wú)勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

　　(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

　　(三)精準(zhǔn)分類扶持。因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶，因戶施策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶，通過(guò)社保兜底政策措施，解決貧困問(wèn)題。

　　三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐

　　(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

　　1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。

　　2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

　　3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過(guò)個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶。

　　4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。

　　(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

　　(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

　　(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

　　(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)合格率，到2019年基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保2019年底前全部完成。

　　(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開(kāi)展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開(kāi)發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障

　　(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

　　(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開(kāi)透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

　　(三)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

　　(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇3

　　廣西南寧市橫縣縣委、縣政府借電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢(shì)，把基層黨建與電子商務(wù)相結(jié)合，大力實(shí)施 “基層組織爭(zhēng)先發(fā)展電商、村干部領(lǐng)先融入電商、黨員骨干率先實(shí)踐電商、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所優(yōu)先服務(wù)電商”等系列計(jì)劃，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒引領(lǐng)作用，黨員率先示范帶動(dòng)，打造“黨建+電商+幫扶”的黨建品牌，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、致富優(yōu)勢(shì)，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”中，不斷把電子商務(wù)和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸，開(kāi)啟了電商精準(zhǔn)幫扶新模式。

　　筑強(qiáng)組織堡壘 擴(kuò)大組織覆蓋

　　橫縣積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，電子商務(wù)快速發(fā)展，橫縣黨組織也快速跟進(jìn)，成立各級(jí)電子商務(wù)黨支部，為各行業(yè)的黨組織對(duì)接農(nóng)村電子商務(wù)各服務(wù)平臺(tái)搭建橋梁，使黨的組織覆蓋電子商務(wù)行業(yè)、黨的工作融入電子商務(wù)發(fā)展，形成了以黨組織為核心、黨員為主體、電商企業(yè)和個(gè)人為基礎(chǔ)的發(fā)展體系。

　　一是“筑巢引鳳”、行業(yè)統(tǒng)建，以黨建凝聚電商發(fā)展力量。橫縣加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2019年9月，橫縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè)完畢并投入使用，現(xiàn)已集聚了阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村淘寶、南寧君橋電子商務(wù)有限公司、廣西金花茶業(yè)有限公司等一批企業(yè)50多家本土企業(yè)的100多種具有橫縣特色的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)駐橫縣特色館。2019年3月，橫縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園國(guó)際商貿(mào)城孵化中心投入使用，同時(shí)成立橫縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，目前發(fā)展會(huì)員90多家。橫縣“電商黨建”與時(shí)俱進(jìn)，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的新趨勢(shì)，把黨組織建在網(wǎng)上，成立電商黨支部和專門服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的黨員服務(wù)中心，在電子商務(wù)協(xié)會(huì)組建黨支部，形成縣“兩新”組織黨工委統(tǒng)一指導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管部門黨組織具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)分結(jié)合的電商黨建工作體系，破解了“電商黨建”多頭管理、工作薄弱的局面。

　　二是示范先行，模范帶頭，以黨建引導(dǎo)電商青年靠攏。橫縣深化拓展“成長(zhǎng)活力”工程，通過(guò)采取多種方式延伸黨組織和黨的工作觸角由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸、由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)遞進(jìn)、由單位向區(qū)域拓展，不斷延伸基層電商黨建工作指導(dǎo)體系，引導(dǎo)電商創(chuàng)業(yè)青年積極向黨組織靠攏。2019年2月，橫縣在“農(nóng)村淘寶”成立黨支部，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性和模范帶頭作用，開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)村市場(chǎng)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“村淘”黨支部選派黨建指導(dǎo)員服務(wù)電商創(chuàng)業(yè)青年，宣傳黨政方針，指導(dǎo)黨建工作，調(diào)研民情民意，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，覆蓋全縣95個(gè) “村淘”村級(jí)服務(wù)站，逐步提升電商創(chuàng)業(yè)青年對(duì)黨建的認(rèn)識(shí)，從而有力地促進(jìn)電商黨建工作不斷深入。

　　黨建引領(lǐng)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　橫縣采取行業(yè)統(tǒng)建的方式，促進(jìn)電商黨支部、電商協(xié)會(huì)黨支部、花茶協(xié)會(huì)黨支部等各區(qū)域、各行業(yè)的黨組織通過(guò)農(nóng)村電子商務(wù)各服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行無(wú)線對(duì)接，打破傳統(tǒng)的時(shí)空距離，讓很多農(nóng)村村民、企業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，同時(shí)為當(dāng)?shù)啬贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。橫縣開(kāi)啟“黨建+電商”服務(wù)模式，讓更多的創(chuàng)業(yè)群眾成為自主、自立、自強(qiáng)、自信的電商創(chuàng)業(yè)者，在全縣掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。

　　一是“觸電”轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新升級(jí)，以黨建打造企業(yè)文化品牌。橫縣積極引導(dǎo)企業(yè)把黨建電商作為企業(yè)最有實(shí)效的投入、企業(yè)最大的財(cái)富、企業(yè)最亮品牌，引領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展。廣西金花茶有限公司是橫縣歷史悠久的茉莉花茶企業(yè)。隨著橫縣電商快速發(fā)展，該公司在2019年9月成立電子商務(wù)分公司，主動(dòng)融入電商發(fā)展大潮：加入電商協(xié)會(huì)成為會(huì)員，開(kāi)辟網(wǎng)上黨支部，實(shí)現(xiàn)線上線下黨員教育管理同步;面向社會(huì)黨員設(shè)立黨員專屬優(yōu)惠系列產(chǎn)品，擴(kuò)大公司黨組織影響力;創(chuàng)新供銷模式，實(shí)行線下生產(chǎn)與線上銷售分離，形成了“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的電商發(fā)展模式。

　　二是大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，以黨建激發(fā)電商創(chuàng)業(yè)活力。橫縣充分發(fā)揮基層黨員干部、大學(xué)生村官的示范帶動(dòng)作用，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證，推動(dòng)電子商務(wù)黨員亮明身份，鼓勵(lì)電商從業(yè)者通過(guò)資金、技術(shù)入股到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、專業(yè)合作社或電商企業(yè)，以“黨組織+互聯(lián)網(wǎng)+公司+農(nóng)戶”的形式促進(jìn)地方特色資源開(kāi)發(fā)。橫縣充分發(fā)揮群團(tuán)組織緊密聯(lián)系廣大青年的特點(diǎn)，要求各基層團(tuán)組織積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村青年加入“村淘”大軍，縣團(tuán)委通過(guò)走村入戶動(dòng)員的方式，在短短5天時(shí)間內(nèi)共發(fā)動(dòng)2019多名25—35周歲的青年報(bào)名，為首批34個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站的順利開(kāi)業(yè)提供了人才保障。舉辦橫縣“村郵樂(lè)購(gòu)”杯首屆青年電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情。及時(shí)發(fā)掘農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)成功典型，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年起到了模范作用。目前，橫縣授予“杯杯香”茶業(yè)、“素氧”茶業(yè)等5家企業(yè)、團(tuán)體“橫縣青年電商創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”稱號(hào)。橫縣素養(yǎng)茶業(yè)公司總經(jīng)理何成添組織了3名2019 年新畢業(yè)大學(xué)生黨員返鄉(xiāng)開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)，精準(zhǔn)針對(duì)“90后”市場(chǎng)研發(fā)銷售“致青春”系列茉莉花茶，受到了風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞。廣西橫縣杯杯香茶業(yè)有限公司總經(jīng)理陳日蓮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)電商銷售茉莉花茶和茉莉花產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)茉莉花茶年銷售額200多萬(wàn)元。

　　推行結(jié)對(duì)共建 助力精準(zhǔn)幫扶

　　橫縣因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，建立了橫縣電子商務(wù)黨支部，輻射帶動(dòng)電商協(xié)會(huì)黨支部、村級(jí)“農(nóng)村淘寶”服務(wù)站點(diǎn)等7個(gè)黨支部成立，創(chuàng)新打造了“黨建+電商+幫扶”的“電商黨建”新模式，不斷把電子商務(wù)和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民增收的新路子。

　　牽線搭橋，結(jié)對(duì)幫扶，以黨建助力鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧。橫縣由黨組織牽線搭橋，實(shí)行合伙人與第一書記結(jié)對(duì)，電商企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)，促進(jìn)黨員成為電商的帶頭人，電商成為致富帶頭人，促成電商企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)共建，電商業(yè)者與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，打通對(duì)在電商企業(yè)與貧困村干部群眾之間最后一公里渠道，增進(jìn)電商對(duì)區(qū)情的了解和貧困群眾的感情，提振貧困村民借力電商早日脫貧的信心，找準(zhǔn)電商扶貧的切入點(diǎn)突破口，商討幫扶合作的方式方法，實(shí)現(xiàn)“黨建+電商+幫扶”助力精準(zhǔn)幫扶。目前，橫縣各類農(nóng)村電商平臺(tái)的村級(jí)服務(wù)站77個(gè)合伙人先后與全縣56個(gè)貧困村第一書記牽手結(jié)對(duì)，共同致力于貧困村的脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)幫扶工作。金花茶業(yè)在橫縣電商黨支部的引導(dǎo)下，充分整合資源，與橫縣蓮塘鎮(zhèn)龍?zhí)镓毨Т褰Y(jié)對(duì)共建，采取“支部+公司+基地+農(nóng)戶”的模式幫扶貧困村脫貧。公司員工到龍?zhí)镓毨Т迕赓M(fèi)培訓(xùn)群眾，部分困難群眾還可以直接進(jìn)入公司茶葉基地工作。橫縣電商辦黨群服務(wù)中心引導(dǎo)農(nóng)村淘寶合伙人石塘鎮(zhèn)蘆村服務(wù)站楊顯勇與石塘鎮(zhèn)五福村第一書記李玉全牽手結(jié)對(duì)，利用網(wǎng)絡(luò)將五福村的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷區(qū)內(nèi)外，助力農(nóng)民增收。

　　雙培養(yǎng)雙打造 壯大電商隊(duì)伍

　　橫縣實(shí)行把電商黨員培養(yǎng)成骨干，把電商骨干培養(yǎng)成黨員，電商企業(yè)打造成黨建示范點(diǎn)，把貧困村打造成電商示范村的“雙培養(yǎng)雙打造”方式，組織開(kāi)展“業(yè)務(wù)大比拼，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”活動(dòng)，推動(dòng)黨員在電子商務(wù)物流領(lǐng)域、銷售領(lǐng)域爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)佳績(jī)，提升黨員電商服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)黨建與電商的高度融合。

　　一是政策扶持，優(yōu)化服務(wù)，以黨建擴(kuò)大電商人才隊(duì)伍。橫縣采取政策扶持、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)基地等方式廣招電子商務(wù)人才，營(yíng)造濃厚的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。橫縣專門出臺(tái)了《橫縣電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)(試行)》明確了全縣電子商務(wù)發(fā)展的方向。設(shè)立橫縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在電子商務(wù)推進(jìn)過(guò)程中協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作;整合各有關(guān)部門培訓(xùn)、扶持、孵化等項(xiàng)目資金。很多具有電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)與專門技術(shù)的橫縣籍電子商務(wù)從業(yè)者紛紛返鄉(xiāng)進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。南寧君橋電子商務(wù)有限公司在橫縣的負(fù)責(zé)人馬小華之前在廣東從事電子商務(wù)工作，得知家鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同樣是在外地打工，擁有電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的廣西橫縣杯杯香茶業(yè)有限公司總經(jīng)理陳日蓮也選擇在橫縣本地進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。

　　二是強(qiáng)化培訓(xùn)，互動(dòng)交流，以黨建培育電商骨干人才。橫縣專門成立了電商黨校，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村淘寶縣級(jí)培訓(xùn)中心及民辦電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，對(duì)縣鄉(xiāng)基層干部和廣大電子商務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高農(nóng)村電商網(wǎng)上營(yíng)銷等實(shí)用技能;通過(guò)與專業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及高校合作，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者乃至農(nóng)民群眾更新觀念。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全縣開(kāi)展的各種電子商務(wù)培訓(xùn)達(dá) 100多場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)4500多人。針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域黨員在網(wǎng)上時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，橫縣“電商黨建”順勢(shì)而為，把黨員管在網(wǎng)上。建立了全縣電子商務(wù)黨員微信群、QQ群等，定期發(fā)布黨建信息、電商動(dòng)態(tài)，搭建黨員網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，黨員間隨時(shí)隨地溝通。開(kāi)設(shè)黨員教育微課堂，收集整理和開(kāi)發(fā)內(nèi)容豐富的“微黨課”，為基層黨組織和廣大黨員提供在線學(xué)習(xí)服務(wù)。橫縣團(tuán)委還專門創(chuàng)建“橫縣青年圈”微信公眾平臺(tái)、橫縣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新微信群、橫縣電子商務(wù)交流群等網(wǎng)絡(luò)日常互動(dòng)交流平臺(tái)，讓有意向創(chuàng)業(yè)的青年擁有信息交流、資源共享、經(jīng)驗(yàn)分享、政策咨詢和問(wèn)題反饋的網(wǎng)絡(luò)陣地。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇4

　　根據(jù)合浦縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<合浦縣三年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案> 通知》精神，為扎實(shí)推進(jìn)我縣的殘疾人扶貧攻堅(jiān)工作，盡快幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，結(jié)合殘疾人工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、北海市、合浦縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作部署，以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人” 為總要求，以全縣70個(gè)貧困村的814戶954 名殘疾人扶貧對(duì)象為核心，全面實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，確保在2019年全面完成貧困殘疾人戶脫貧。

　　二、組織保障

　　組 長(zhǎng)：龐興業(yè) 縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：包遠(yuǎn)霞 縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)

　　成 員：方貴東 縣殘疾人就業(yè)所所長(zhǎng)

　　蔡麗艷 縣殘聯(lián)工作人員

　　劉宗梅 縣殘聯(lián)工作人員

　　包熊輝 縣殘疾人就業(yè)所工作人員

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　分批實(shí)施殘疾人貧困戶脫貧，促進(jìn)貧困村摘帽：

　　2019年貧困殘疾人脫貧181戶217人，2019年貧困殘疾人脫貧344戶401人，2019年貧困殘疾人脫貧289 戶336人。到2019年，實(shí)現(xiàn)1789戶2093人貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　四、標(biāo)準(zhǔn)

　　貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)：2019年實(shí)現(xiàn)殘疾人貧困戶脫貧“八有一超”的目標(biāo)，即“八有”是：有穩(wěn)固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障、有電視看、有收入來(lái)源或最低生活保障;“一超”是貧困殘疾人戶家庭人均純收入超過(guò)國(guó)家扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、工作措施

　　(一)科學(xué)制定殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作方案

　　在全面摸清殘疾人貧困戶和貧困狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)2019-2019年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)，承接好上級(jí)精準(zhǔn)脫貧政策支持，抓好精準(zhǔn)脫貧工作的組織實(shí)施。

　　(二)全面實(shí)施扶貧惠殘工程脫貧

　　1、實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”項(xiàng)目。2019-2019年期間，根據(jù)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧村及脫貧戶的目標(biāo)，每年重點(diǎn)結(jié)對(duì)扶持農(nóng)村貧困戶的殘疾人，每戶補(bǔ)助項(xiàng)目扶持資金1000元，幫助扶持對(duì)象掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù)，有相對(duì)固定的發(fā)展項(xiàng)目，穩(wěn)定解決其脫貧問(wèn)題。

　　2、實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)項(xiàng)目。2019-2019年期間，以農(nóng)村貧困殘疾人為重點(diǎn)和優(yōu)先托養(yǎng)對(duì)象，按每人每年1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，資助就業(yè)年齡段的智力、精神和肢體重度殘疾人接受居家托養(yǎng)服務(wù)，促進(jìn)居家托養(yǎng)服務(wù)的發(fā)展，提高托養(yǎng)服務(wù)能力水平，幫助殘疾人增強(qiáng)生活信心，最終達(dá)到解決貧困殘疾人的脫貧目標(biāo)。

　　3、實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。2019-2019年期間，重點(diǎn)幫助農(nóng)村貧困戶的殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高自我發(fā)展，促進(jìn)增收脫貧。

　　4、實(shí)施殘疾人居家無(wú)障礙改造實(shí)施項(xiàng)目。重點(diǎn)為農(nóng)村貧困戶的殘疾人免費(fèi)提供水泥坡道改造、安裝座便椅、安裝不銹鋼扶手、廚房改造等無(wú)障礙改造，解決殘疾人出行、居家等日常生活困難，減輕殘疾人家庭成員生活負(fù)擔(dān)。

　　5、實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)項(xiàng)目。重點(diǎn)為農(nóng)村貧困戶的殘疾人免費(fèi)提供康復(fù)訓(xùn)練、假肢裝配、輪椅、拐杖、配助聽(tīng)器、助視器適配等服務(wù)，讓殘疾人得到康復(fù)，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，提高殘疾人的生活自理能力和勞動(dòng)能力，減輕貧困殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　6、抓好殘疾人陽(yáng)光助殘扶貧基地工作。依托殘疾人陽(yáng)光助殘扶貧基地，通過(guò)集中安置和輻射帶動(dòng)農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)，每年為100名農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)致富的有效途徑，改善農(nóng)村貧困殘疾人基本生活狀況，扶持帶動(dòng)更多的農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。

　　7、實(shí)施“陽(yáng)光助學(xué)計(jì)劃”項(xiàng)目。開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人大學(xué)生和殘疾人家庭子女大學(xué)生助學(xué)工作，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人大學(xué)生和殘疾人家庭子女大學(xué)生每年每人不少于 1000元的資金資助，不讓農(nóng)村貧困殘疾人和殘疾人家庭子女因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，提高貧困殘疾人家庭素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　8、實(shí)施貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村貧困精神病患者做住院治療和門診服藥醫(yī)療救助工作，減輕貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　9、配合做好“兩補(bǔ)”工作。配合民政部門做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼工作，讓貧困殘疾人增加收入。

　　(三)抓好宣傳引導(dǎo)工作

　　充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，大力弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的勵(lì)志精神，大力宣傳各級(jí)各部門和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)典型，傳遞匯聚正能量，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，同步奔向小康社會(huì)。

　　六、經(jīng)費(fèi)保障

　　(一)上級(jí)資金。

　　爭(zhēng)取上級(jí)安排項(xiàng)目資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村貧困殘疾人扶貧工作，加大對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人扶貧力度。

　　(二)縣級(jí)資金。

　　爭(zhēng)取縣政府每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇5

　　2019年要減少貧困人口10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))和貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元以上，增幅高于全市平均水平……近日，記者從市扶貧辦獲悉，南寧市出臺(tái)了《南寧市2019年精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)攻堅(jiān)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《精準(zhǔn)扶貧方案》)，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕25號(hào))和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)“1+4”文件精神，把我市扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作抓緊抓準(zhǔn)抓到位，更好地改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。該方案的出臺(tái)，將使我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的工作更有依據(jù)。

　　現(xiàn)狀

　　貧困人口逾50萬(wàn)人

　　2019年是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的第一年，我市重新認(rèn)定貧困村421個(gè)，貧困人口62.2336萬(wàn)人(人均年純收入在2736元以下)，去年全年實(shí)現(xiàn)減貧11.9萬(wàn)人，脫貧人口的收入結(jié)構(gòu)為勞務(wù)收入+農(nóng)業(yè)收入+少量三產(chǎn)，到今年，建檔立卡扶貧對(duì)象尚有50.3336萬(wàn)人。

　　目前，我市扶貧措施主要是根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際采取“三結(jié)合”模式(種與養(yǎng)結(jié)合、 傳統(tǒng)與現(xiàn)代品種相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合)發(fā)展扶貧增收產(chǎn)業(yè)，整合綜合示范村和村屯綠化資金完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫扶。11.6萬(wàn)脫貧人口的收入為5051元/人，雖然從數(shù)字上來(lái)看比2019年貧困線2300元增長(zhǎng)了很多，但是由于地域、自然條件及人為等因素的影響和制約，貧困農(nóng)民收入還滯后于城鎮(zhèn)居民和面上村村民，貧困農(nóng)民收入增長(zhǎng)極不平衡，地域差距大。

　　此外，我市扶貧工作還面臨著自然條件惡劣的影響，如馬山、隆安、上林和武鳴縣地處石漠化地帶，屬典型的喀斯特地形地貌，部分地區(qū)山多地少，土壤貧瘠，生產(chǎn)、生活環(huán)境惡劣、自然資源匱乏，人均耕地不足0.5畝，嚴(yán)重制約著農(nóng)民生產(chǎn)增收。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，不可預(yù)計(jì)性的生活支出，以及貧困農(nóng)民和從事扶貧工作的人員思想素質(zhì)高低等因素，也直接影響貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而影響農(nóng)民增收。

　　目標(biāo)

　　今年減少貧困人口10萬(wàn)人以上

　　為改變我市貧困現(xiàn)狀，《精準(zhǔn)扶貧方案》指出，要以連片特困地區(qū)、國(guó)家和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))和貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以加快貧困群眾增收脫貧步伐為目標(biāo)，把到村到戶扶貧作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手，以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、生態(tài)移民扶貧、整村推進(jìn)扶貧為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)扶貧、建檔立卡信息平臺(tái)管理、金融扶貧、扶貧開(kāi)發(fā)考核為手段，改“漫灌式”扶貧為“滴灌式”扶貧，使今年實(shí)現(xiàn)減少貧困人口10萬(wàn)人以上的目標(biāo)，同時(shí)，幫助全市50.3萬(wàn)貧困人口 (2019年底統(tǒng)計(jì)數(shù))全面脫貧致富，到2020年全面建成小康社會(huì)。通過(guò)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、示范村，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶與教育幫扶三個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。

　　根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧方案》，今年我市要在隆安縣、馬山縣、良慶區(qū)各選1個(gè)安置區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)補(bǔ)助完成示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，幫助發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保扶貧生態(tài)移民有一個(gè)安全、宜居的生活環(huán)境。同時(shí)，還要在隆安縣、馬山縣、上林縣、邕寧區(qū)選擇8個(gè)貧困村(自然屯) 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)，通過(guò)多類型、多形式的扶貧開(kāi)發(fā)示范模式，使示范村的扶貧對(duì)象全部脫貧。

　　此外，市扶貧部門將依托國(guó)務(wù)院扶貧辦的建檔立卡信息管理平臺(tái)，對(duì)全市精準(zhǔn)識(shí)別出的在冊(cè)的貧困村、扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理，全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶，并制定幫扶計(jì)劃、幫扶措施，因村施策，因戶施法，做到“一村一策、一戶一法”。實(shí)現(xiàn)扶貧資金、項(xiàng)目和扶貧措施到村到戶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)到位的精準(zhǔn)扶貧。

　　針對(duì)貧困地區(qū)教育問(wèn)題，《精準(zhǔn)扶貧方案》還要求以保證貧困地區(qū)學(xué)前教育及九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)，精確瞄準(zhǔn)全市建檔立卡貧困戶子女，優(yōu)先給予教育資助。同時(shí)，實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程，落實(shí)好大學(xué)本科及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策，對(duì)貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;通過(guò)抓好實(shí)用技術(shù)、短期技能、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)群眾文化素質(zhì)、就業(yè)能力，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

　　影響

　　扶貧資源得到有效利用

　　長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府都持續(xù)關(guān)注著我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作。《精準(zhǔn)扶貧方案》的出臺(tái)，更證明了市委、市政府已將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧列為我市重要工作。那么該方案的出臺(tái)，將給我市扶貧攻堅(jiān)帶來(lái)哪些改變呢?

　　市扶貧辦主任葉盛介紹，過(guò)去由于扶貧建檔立卡信息不健全，注意登記，缺乏動(dòng)態(tài)管理，對(duì)扶貧對(duì)象的個(gè)人信息記錄不全，普遍存在扶貧效率低的現(xiàn)象。由于底數(shù)不清，扶貧資金使用較分散，“撒胡椒面”情況不同程度存在，給精準(zhǔn)扶貧工作帶來(lái)了不小的障礙。同時(shí)，粗放式扶貧，還可能造成諸如人情扶貧、關(guān)系扶貧等現(xiàn)象發(fā)生。此外，原本“漫灌”式的扶貧，針對(duì)性不強(qiáng)，扶貧資源也無(wú)法有效運(yùn)用到最貧困的人群中，同樣造成資源浪費(fèi)。

　　《精準(zhǔn)扶貧方案》出臺(tái)后，我市各級(jí)扶貧部門將根據(jù)方案內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，有效識(shí)別出貧困對(duì)象，實(shí)行信息化管理，上網(wǎng)運(yùn)行，并針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況制定出幫扶對(duì)象和幫扶措施，實(shí)行一村一策、一戶一法，確保幫扶效果。扶貧對(duì)象建檔立卡系統(tǒng)的運(yùn)行，可使扶貧部門有針對(duì)性地對(duì)貧困村及貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)管理，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，使扶貧開(kāi)發(fā)工作更加精準(zhǔn)、更加透明。《精準(zhǔn)扶貧方案》的出臺(tái)將使扶貧資源得到充分有效利用，使貧困群眾都得到扶持，徹底變“漫灌”為“滴灌”，進(jìn)一步推動(dòng)我市扶貧攻堅(jiān)深入開(kāi)展，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇6

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市脫貧攻堅(jiān)暨幫扶解困誓師大會(huì)精神和《石嘴山市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》、《石嘴山市幫扶解困行動(dòng)計(jì)劃》要求，充分發(fā)揮廣大共青團(tuán)在脫貧攻堅(jiān)和幫扶解困工作中的生力軍和突擊隊(duì)作用，團(tuán)市委、市扶貧辦、市民政局決定聯(lián)合開(kāi)展“青春扶貧行動(dòng)”，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，以紅翔、紅瑞、廟廟湖三個(gè)移民貧困村為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)貧困家庭青少年健康成長(zhǎng)，創(chuàng)新工作載體，完善支持機(jī)制，深入實(shí)施“5+1”青春扶貧助力行動(dòng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和幫扶解困行動(dòng)貢獻(xiàn)青春力量。

　　二、主要任務(wù)

　　1.圍繞思想扶貧，開(kāi)展青春筑夢(mèng)行動(dòng)。促進(jìn)青年脫貧致富，首先要解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)組織要發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)貧困青少年的思想引導(dǎo)、觀念引領(lǐng)，幫助貧困家庭青少年樹(shù)立奮斗改變命運(yùn)的信念，增強(qiáng)自立、自尊、自強(qiáng)意識(shí)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，通過(guò)勤勞開(kāi)源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對(duì)青年的核心價(jià)值觀培育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，廣泛開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的方式，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活。選拔貧困家庭青年成長(zhǎng)成才的先進(jìn)典型，走進(jìn)貧困村開(kāi)展“奮斗青春最美麗”系列分享活動(dòng)，市級(jí)不少于3場(chǎng)次、縣級(jí)不少于5場(chǎng)次。

　　2.圍繞生產(chǎn)扶貧，開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)青年脫貧致富的重要抓手。各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、青年電商培育工程、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)等，全力服務(wù)貧困家庭青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。圍繞“雙創(chuàng)”，做好創(chuàng)業(yè)扶持政策的解讀、宣傳和對(duì)接服務(wù)，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)中的信息“瓶頸”、資金難題。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,幫助貧困青年通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，市縣團(tuán)委每年至少面向貧困青年開(kāi)展電商培育1場(chǎng)次。支持農(nóng)村貧困戶發(fā)展瓜菜、林果、草畜等特色種養(yǎng)業(yè);通過(guò)工崗快遞、組織技能培訓(xùn)、提供見(jiàn)習(xí)崗位等方式,幫助青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭(zhēng)使有勞動(dòng)意愿和勞動(dòng)能力的貧困青年實(shí)現(xiàn)人人就業(yè)。

　　3. 圍繞教育扶貧，開(kāi)展貧困青少年助學(xué)行動(dòng)。通過(guò)支持教育發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)因?qū)W致貧家庭，圍繞青少年在學(xué)業(yè)方面的現(xiàn)實(shí)困難,廣泛整合團(tuán)內(nèi)外資源,為移民地區(qū)青少年提供切實(shí)有效的助學(xué)服務(wù)。深化“希望工程·圓夢(mèng)行動(dòng)”，對(duì)建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生人均資助3000—5000元，對(duì)特別困難家庭可延伸資助滿四年;加強(qiáng)與教育等部門的溝通銜接，統(tǒng)籌生源地助學(xué)貸款等政策，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助全覆蓋，防止因?qū)W致貧。延伸“希望工程·共青團(tuán)班”助學(xué)項(xiàng)目，整合各類資源，對(duì)3個(gè)貧困村建檔立卡貧困家庭中的高中階段在讀學(xué)生每人每年資助1000元，所需資金由市、縣團(tuán)委各籌集50%。拓展“希望工程·微善之家”項(xiàng)目，依托3個(gè)貧困村學(xué)校，建設(shè)3個(gè)“希望工程·微善之家”分站，針對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)，在助學(xué)的同時(shí)促進(jìn)少先隊(duì)德育工作。今后凡團(tuán)內(nèi)助學(xué)項(xiàng)目，優(yōu)先向貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜。

　　4.圍繞人才扶貧，開(kāi)展貧困村青年人才支持行動(dòng)。擺脫貧困，關(guān)鍵在人才。要著力培養(yǎng)本土青年人才，大力開(kāi)展優(yōu)秀青年干部、青年致富帶頭人、鄉(xiāng)村好青年、優(yōu)秀農(nóng)村青年教師等選樹(shù)工作。要積極引入外部智力資源助力扶貧，市青聯(lián)要發(fā)揮好青聯(lián)農(nóng)業(yè)、金融、科技等界別委員優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展送政策、送科技、送金融、送文化、送衛(wèi)生等活動(dòng);對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困青年，安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展結(jié)對(duì)指導(dǎo)服務(wù); 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，其主要任務(wù)是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委開(kāi)展青春扶貧行動(dòng)。

　　5.圍繞公益扶貧,開(kāi)展貧困青少年扶貧關(guān)愛(ài)行動(dòng)。積極開(kāi)展青年志愿扶貧,廣泛動(dòng)員各直屬團(tuán)組織、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧需求的有效對(duì)接。 進(jìn)一步深化“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”，以農(nóng)村留守兒童為重點(diǎn)，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛(ài)心捐贈(zèng)等內(nèi)容，豐富服務(wù)項(xiàng)目和載體，開(kāi)展“紅領(lǐng)巾圓夢(mèng)行動(dòng)”、公益夏令營(yíng)、“留守兒童樂(lè)游科博館”、“鄉(xiāng)村流動(dòng)少年宮”等活動(dòng),積極爭(zhēng)取為移民學(xué)校配建“七彩小屋”、“愛(ài)心書屋”，促進(jìn)移民地區(qū)青少年健康成長(zhǎng)。深入開(kāi)展青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”，對(duì)貧困家庭殘疾青少年開(kāi)展摸底調(diào)查，整合社會(huì)公益力量和公益資源，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)施 “希望工程·大病救助”計(jì)劃，動(dòng)員社會(huì)力量，加大對(duì)大病青少年的關(guān)愛(ài)救助力度，降低因病致貧風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展青少年民族團(tuán)結(jié)交流、城鄉(xiāng)少年手拉手等活動(dòng), 推動(dòng)移民地區(qū)和非移民地區(qū)青少年的交友互助。探索推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式，利用線上公益平臺(tái)，廣泛開(kāi)展微捐贈(zèng)、微公益活動(dòng)，建立人人可參與的公益扶貧渠道。

　　6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)，開(kāi)展貧困地區(qū)團(tuán)建提升行動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域化團(tuán)建工作,深化基層組織格局創(chuàng)新,持續(xù)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織和農(nóng)村合作組織團(tuán)組織，最大程度實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困青少年的有效覆蓋和組織活力的逐步提升。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅崖子鄉(xiāng)和陶樂(lè)鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和紅翔、紅瑞、廟廟湖3個(gè)貧困村的團(tuán)建工作，配齊配強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，將助力脫貧攻堅(jiān)作為其當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。將團(tuán)干部“6+6”常態(tài)化下沉基層和“3+2”到基層向服務(wù)對(duì)象報(bào)到工作與青春扶貧工作相銜接，團(tuán)市委、平羅縣團(tuán)委每年或每半年各下派1名專職團(tuán)干部到脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委(紅崖子鄉(xiāng)、陶樂(lè)鎮(zhèn))工作。積極爭(zhēng)取和支持建設(shè)3個(gè)貧困村“青年之家”青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)移民學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作,完善組織體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高工作能力和水平，增強(qiáng)團(tuán)、隊(duì)組織活力。

　　三、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)作為。全市各級(jí)團(tuán)組織要深刻認(rèn)識(shí)組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身脫貧攻堅(jiān)和幫扶解困的重大意義，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，努力形成統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的良好局面。要把青春扶貧助力行動(dòng)納入“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，從為黨分憂、為青年解難的角度謀劃工作、探索實(shí)踐，作為共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局，密切聯(lián)系服務(wù)青年的重要政治任務(wù)來(lái)抓，發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。

　　2.完善機(jī)制，精準(zhǔn)調(diào)度。按照“精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)制定幫扶措施、精準(zhǔn)開(kāi)展考核評(píng)估”的要求，將青春扶貧助力行動(dòng)作為共青團(tuán)工作重要考核內(nèi)容，建立層級(jí)工作責(zé)任制，團(tuán)市委重點(diǎn)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策銜接、目標(biāo)確定、項(xiàng)目規(guī)劃、組織動(dòng)員和督導(dǎo)檢查，縣級(jí)團(tuán)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定幫扶措施、推動(dòng)工作落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目和工作的銜接、需求和資源的銜接以及扶貧對(duì)象確定、需求調(diào)查、信息反饋等具體工作。積極面向貧困青年推介“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社交平臺(tái)，使其成為聯(lián)系服務(wù)貧困青年、密切團(tuán)青關(guān)系的“窗口”，及時(shí)傳遞黨和政府的扶貧政策，傾聽(tīng)和回應(yīng)貧困青少年的訴求，推動(dòng)線上平臺(tái)和線下服務(wù)深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)扶貧資源與脫貧需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

　　3.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)團(tuán)組織要立足黨政工作大局，通過(guò)開(kāi)展各類群眾歡迎的活動(dòng)和形式，及時(shí)廣泛宣傳推廣黨政在脫貧攻堅(jiān)和幫扶解困工作上的新政策、新措施。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳好各級(jí)共青團(tuán)組織在助力脫貧攻堅(jiān)和幫扶解困中的工作成效，努力營(yíng)造良好工作氛圍。要積極挖掘和宣傳青年脫貧典型，在廣大青年特別是貧困青年中倡導(dǎo)勞動(dòng)光榮、勤勞致富的風(fēng)尚。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇7

　　按照市精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)指揮部工作部署和《關(guān)于印發(fā)2019年精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)分解的通知》(吐市扶貧指〔2019〕1號(hào))要求，根據(jù)交通運(yùn)輸局承擔(dān)的精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定市交通運(yùn)輸局精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、全國(guó)交通扶貧工作會(huì)議、自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議、自治區(qū)交通工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，集全市交通系統(tǒng)之智之力，充分發(fā)揮區(qū)縣政府的主體作用，著力補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的交通短板，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，讓交通發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，加快建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決打贏吐魯番交通精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全市18個(gè)貧困村全部通油路、通班車，自然村通硬化路，從根本上解決農(nóng)牧民出行難的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全市精準(zhǔn)扶貧脫貧工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障，改善群眾出行條件。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通運(yùn)輸局成立交通扶貧脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

　　組 長(zhǎng)：于建國(guó)(市交通運(yùn)輸局黨組書記、副局長(zhǎng))

　　帕塔爾·胡加買提(市交通運(yùn)輸局黨組副書記、局長(zhǎng))

　　副組長(zhǎng)：雷建新(市交通運(yùn)輸局調(diào)研員)

　　汗木都·阿不拉(市運(yùn)管局黨組副書記、局長(zhǎng))

　　成 員：李懷勇(市交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)人)

　　劉金紅(市交通運(yùn)輸局公路科科長(zhǎng))

　　陳海林(市交通運(yùn)輸局運(yùn)政科副科長(zhǎng))

　　王雷(高昌區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))

　　許克爾·卡地爾(鄯善縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))

　　高峰(托克遜縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由雷建新同志兼任，工作人員根據(jù)工作需要抽調(diào)。

　　四、工作措施

　　(一)調(diào)查摸底。對(duì)全市18個(gè)貧困建制村通油路情況、通自然村(組)路面硬化及村莊內(nèi)部巷道路面硬化情況，以及18個(gè)貧困村通客運(yùn)班車情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清道路建設(shè)及客車投放需求，分類制定具體實(shí)施方案，建立項(xiàng)目建設(shè)和工作任務(wù)清單。

　　完成時(shí)限：2019年2月5日前

　　(二)組織實(shí)施。按照工作職責(zé)，督促指導(dǎo)各區(qū)縣交通運(yùn)輸局實(shí)施貧困村通村油路建設(shè);督促指導(dǎo)市運(yùn)管局實(shí)施貧困村通客運(yùn)班車工作;積極爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳資金幫助，支持通自然村(組)路面和村莊內(nèi)部巷道路面硬化工作。

　　1.貧困村通村油路建設(shè)工作。市交通運(yùn)輸局督促指導(dǎo)各區(qū)縣交通運(yùn)輸局實(shí)施貧困村通村油路建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目、資金支持，及時(shí)下?lián)苌霞?jí)補(bǔ)助資金，并對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;各區(qū)縣交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)貧困村通村油路建設(shè)工作的組織實(shí)施。

　　完成時(shí)限：2月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期工作;3月底前開(kāi)工;10月底前完工。

　　2.貧困村通客運(yùn)班車工作。市交通運(yùn)輸局督促運(yùn)管局按時(shí)完成市政府部署的貧困村通班車工作任務(wù);市運(yùn)管局具體負(fù)責(zé)貧困村通客運(yùn)班車工作的組織實(shí)施，確保沒(méi)有通班車的高昌區(qū)恰特喀勒鄉(xiāng)其蓋布拉克村、勝金鄉(xiāng)恰勒坎村、托克遜縣庫(kù)米什鎮(zhèn)柯?tīng)柨俗舞F米爾村等3個(gè)貧困通班車，對(duì)已經(jīng)通班車的貧困村根據(jù)需要充實(shí)運(yùn)力、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，

　　完成時(shí)限：9月底前。

　　3.村莊內(nèi)部巷道硬化工作。市交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳資金幫助，與各區(qū)縣、各有關(guān)部門一同多渠道解決貧困村村莊內(nèi)部巷道硬化的資金問(wèn)題，支持貧困村村莊內(nèi)部巷道路面硬化工作;區(qū)縣交通運(yùn)輸局具體配合有關(guān)部門實(shí)施貧困村村莊內(nèi)部巷道硬化工作。

　　完成時(shí)限：2月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期工作;3月底前開(kāi)工;10月底前完工。

　　(三)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收貧困村通通村油路建設(shè)及通客運(yùn)班車工作任務(wù)落實(shí)情況;對(duì)使用交通運(yùn)輸廳補(bǔ)助資金實(shí)施的貧困村村莊內(nèi)部巷道硬化工程進(jìn)行核查。

　　完成時(shí)限：11月底前。

　　五、工作要求

　　(一)各單位要高度重視交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任，采取有效措施加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、組織實(shí)施，切實(shí)把市精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)指揮部的工作部署落到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，積極向上級(jí)交通主管部門爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持，并進(jìn)一步細(xì)化量化工作考核細(xì)則，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況定期開(kāi)展檢查督促和考核通報(bào)。

　　(三)鄉(xiāng)村道路建設(shè)要嚴(yán)格按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，規(guī)范建設(shè)程序，確保施工安全、工程質(zhì)量和投資效益。路面寬度要滿足農(nóng)村規(guī)劃需要和交通需求。

　　(四)各區(qū)縣交通運(yùn)輸局、各相關(guān)單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，實(shí)行進(jìn)展情況周報(bào)制度，每周五下午17：00前分別向市交通運(yùn)輸局公路科、運(yùn)政科報(bào)送貧困村道路建設(shè)及通班車情況的工作進(jìn)展，重點(diǎn)問(wèn)題、重大事項(xiàng)、重要成效等方面的信息。

2025扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 篇8

　　根據(jù)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(鉛發(fā)[20xx]11號(hào))和《鉛山縣干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶》(鉛辦發(fā))精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的要求，以善村民生產(chǎn)、生活條件為抓手，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本，全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，努力使我村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到縣、鄉(xiāng)平均水平，確保同步全面建成小康社會(huì)。

　　二、總體目標(biāo)

　　到20xx年，全村49戶貧困戶167名貧困人口全部脫貧，年人均收入達(dá)4600元以上。到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，生產(chǎn)和生活條件明顯改善。

　　三、脫貧計(jì)劃

　　后坂村全村49戶貧困戶20xx年人均收入為2864元。按照到20xx年全部脫貧，人均收入達(dá)4600元的目標(biāo)來(lái)推進(jìn)。即：

　　到20xx年底，要新增16戶貧困戶脫貧，年人均收入要增加600元以上;

　　到20xx年底，要新增16戶貧困戶脫貧，年人均收入要增加800元以上;

　　到20xx年底，要新增17戶貧困戶脫貧，年人均收入要增加1000元以上。

　　四、脫貧項(xiàng)目安排和具體措施

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、道路

　　新建后坂村通往橫峰縣司鋪鄉(xiāng)牛橋村約3公里跨縣公路，與320國(guó)道連通。

　　2、水利設(shè)施

　　一是修建孔家自然村至李家自然村1000米灌溉水渠;

　　二是新建兩個(gè)電排站;

　　三是修建村內(nèi)水塘4座。

　　3、整治村容村貌

　　一是實(shí)施屋頂改造;

　　二是完成499戶改廁;

　　三是打造郭家自然村新農(nóng)村點(diǎn)。

　　(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1、建設(shè)蔬菜種植基地

　　2、發(fā)展生豬養(yǎng)殖

　　采取“公司+農(nóng)戶”模式，利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金分兩批建設(shè)2個(gè)年出欄1000頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)49戶農(nóng)戶每年每戶增收約8000元。

　　3、向園區(qū)企業(yè)輸出勞務(wù)

　　對(duì)49戶貧困戶，每戶安排1名符合園區(qū)企業(yè)用工條件的勞力到企業(yè)務(wù)工，每年每戶增收18000元以上。

　　4、發(fā)展電商經(jīng)營(yíng)

　　對(duì)49戶貧困戶進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，掌握電商經(jīng)營(yíng)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)營(yíng)本地的土特產(chǎn)，每年每戶增收1300元以上。

　　(三)社會(huì)事業(yè)

　　1、新建1所村衛(wèi)生室;

　　2、新建村民活動(dòng)中心和老年協(xié)會(huì)。