創建衛生城市宣傳方案（精選5篇）

創建衛生城市宣傳方案 篇1

　　根據《縣創建省級衛生城市工作實施方案》及《縣創建省級衛生城市工作責任分解表》要求，為扎實推進我局的創建工作，確保承擔的創建任務圓滿完成，結合單位實際，制定本計劃。

　　一、總體目標

　　緊貼職責職能，深入開展創建省級衛生城市活動，努力建設“經濟發展、生態文明、和諧幸福新”，實現20xx-成功創建省級衛生城市的目標。

　　二、目標任務

　　（一）配合好相關部門做好拆除違章亂搭亂建工作。

　　（二）加大綠地建設和裸露地面的治理。城區綠化覆蓋率和人均綠地達到省級標準，拆違造綠、拆房建綠。

　　（三）通過綜合防治，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

　　（四）做好單位環境整治，室內衛生整治，廁所保持清潔衛生。

　　（五）健全單位的愛國衛生運動委員會組織，完成各項愛國衛生及“創衛”工作任務。

　　（六）扎實開展爭創衛生區活動。

　　（七）全面做好創建國家衛生城市相關資料的收集、整理、歸檔工作。

　　三、實施步驟

　　創建活動分三個階段進行：

　　（一）宣傳發動階段。通過宣傳發動，組織機關同志投身創建活動，形成創建工作濃厚氛圍。根據縣委部署，明確組織領導、任務落實，研究制定本單位活動方案，召開動員會議，傳達全縣創建省文明城市動員大會精神。

　　（二）全面實施階段。按照任務分解完成本單位的各項工作任務。

　　（三）攻堅迎檢階段。迎接各級創建省級衛生城市州、省級的初級達標、專家組意見、檢查驗收。

　　（四）總結表彰階段。總結創建工作，匯總整理檔案材料，組織匯報。

　　四、主要措施

　　（一）健全領導組織，完善工作機制。局成立國土資源局創建省級衛生城市工作領導小組和辦公室。同時，要著力建立健全創建省級衛生城市日常工作機制。一要建立目標管理機制。二要建立工作臺帳機制，將各項創建指標任務分階段、分重點梳理歸整，及時制訂實施具有針對性、可操作性和時效性的工作臺帳。三要建立獎懲機制，把創建工作任務完成情況納入領導干部實績考核、公務員年度考核、干部職級升降等直接掛鉤。四要建立群眾參與機制，廣泛聽取群眾的意見和建議，曝光不道德、不文明現象和不作為、亂作為的行為。

　　（二）突出工作重點，強力組織實施。一是實施衛生清潔行動，局機關辦公區域達到市區環境衛生清潔化、秩序化、優美化、制度化。二是實施綠化提升行動，局機關實現綠化、硬化全覆蓋。

　　（三）加大建設力度，完善基礎設施。要根據“創衛”達標所需的硬件設施建設任務，制定局機關基礎設施建設的經費保障計劃，確保任務落到實處。

創建衛生城市宣傳方案 篇2

　　為進一步改善人居環境，塑造以人為本、和諧發展的城市形象，根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》和全國愛衛會關于《創建國家衛生城市活動的通知》，結合我市連續11年被評為省級衛生城市的實際，市委、市政府決定創建國家衛生城市，為把此項工作抓緊做好，特制定本工作方案。

　　一、重要意義

　　城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衛生狀況直接反映著城市經濟發展水平和精神文明程度。創建國家衛生城市可以從根本上改變城市環境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此創建國家衛生城市是構建和諧潞城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，更是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也必將進一步加快和諧潞城的建設進程。

　　二、指導思想

　　以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以“創建衛生城市、構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以整治市容環境衛生和強化行業衛生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設，全方位開展創建國家衛生城市活動，為全面建設和諧社會創造更加優美整潔的衛生環境。

　　三、創建目標（十個基本條件）

　　1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；

　　2、城市生活污水集中處理率≥50%；

　　3、建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

　　4、全年API指數＜100的天數占全年天數比例≥70%；

　　5、市區除四害滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑有三項達全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍；

　　6、有市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；

　　7、城市建成區無煙草廣告；

　　8、近兩年未發生重大食品安全事故；

　　9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情；

　　10、本市居民對衛生狀況的滿意率≥90%。

　　四、工作職責

　　《國家衛生城市標準》有10個方面內容65項指標，其中10個內容是：愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物控制、社區和單位衛生管理、城中村及城鄉結合部衛生。創建國家衛生城市，遵循“政府組織，屬地管理、部門協調，群眾動手，科學管理，社會監督”的工作方針，依據“條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”的管理原則，實行各部門分工負責制。

　　（一）衛生局

　　負責愛國衛生組織管理工作；負責創建國家衛生城市的組織協調；負責搞好健康教育工作；負責食品衛生、公共場所和飲用水衛生、傳染病防治的監督管理和各種資料的準備工作; 負責除四害工作的監督檢查。負責本單位衛生達標任務。

　　（二）城建局

　　負責制定市容、環衛管理制度、整理相關資料；負責垃圾無害化處理場的建設和管理及垃圾、糞便終端處理；負責市容環境衛生和環衛設施設備完好率的檢查監督；負責市區大型廣告的合理設置和衛生管理；負責坑凹、破損路面的整修和人行便道硬化；負責城市綠化建設和管理；負責建筑工地的衛生和秩序管理；負責按標準建設水沖式公廁；負責污水處理的管理；負責公園、綠地、下水道口、建筑工地、垃圾處理場的除四害工作。負責本單位衛生達標任務。

　　（三）環保局

　　負責大氣環境和各項環保工作的綜合治理和監督管理，保證大氣質量、區域環境噪聲、煙塵控制區覆蓋、廢水排放、廢物綜合利用、環保投資等創衛指標達到國家衛生城市標準要求。負責本單位衛生達標任務。

　　（四）教育局

　　負責中、小學校的健康教育工作和校區內的食品衛生、食堂衛生、環境衛生、除“四害”及旱廁改造等工作。負責本單位衛生達標任務。

　　（五）工商局

　　負責規范各類市場和亂設攤點現象；負責流通領域的食品衛生管理、監督；負責規范街面門店和廣告牌匾。負責本單位衛生達標任務。

　　（六）技術監督局

　　負責生產加工企業的食品衛生；負責本單位衛生達標任務。

　　（七）公安局

　　負責整頓交通安全秩序，加強對機動車、非機動車亂停亂放現象的清理整頓，并保證道路線標清新明顯，交通暢通；負責協助衛生部門對“五小”衛生行業進行清理整頓。負責本單位衛生達標任務。

　　（八）交通局

　　負責火車站、汽車站的環境衛生管理、除四害、衛生廁所改造、健康教育、行業衛生等。做到行車線路標識明顯，進出有序，各種制度健全，廠地平整、硬化、無亂堆亂倒現象。負責本單位衛生達標任務。

　　（九）公路段

　　負責本市轄區內國道、省道的衛生保潔。負責本單位內部的衛生達標任務。

　　（十）文化中心

　　負責大禮堂、各書店、網吧等文化娛樂場地的衛生管理、除四害、衛生廁所改造、健康教育等工作。負責本單位的衛生達標任務。

　　（十一）廣電中心

　　負責電視臺等大眾傳媒的健康教育知識宣傳工作；負責對創建國家衛生城市活動進行輿論引導和新聞輿論監督；負責創建國家衛生城市專題匯報片的制作。負責本單位衛生達標任務。

　　（十二）新聞中心

　　負責《潞城新聞》等大眾傳媒的健康教育知識宣傳工作；負責對創建國家衛生城市活動進行輿論引導和新聞輿論監督。負責本單位衛生達標任務。

　　（十三）潞華辦事處

　　負責市區主要街道、城內9社區及城鄉結合部范圍內的市容環境衛生管理，負責城內9社區的健康教育、食品衛生、公共衛生和飲用水衛生、旱廁改造、除四害等工作；負責按照“民意測驗”指標，對轄區內衛生狀況進行認真測評。負責本單位衛生達標任務。

　　（十四）市直各大口

　　負責本系統各單位的衛生達標工作。

　　（十五）成家川辦事處及天脊集團、晉水集團、王曲電廠等駐潞企業

　　負責本轄區、本企業內部的衛生達標工作。

　　五、組織機構及任務

　　為了加強對創建國家衛生城市的組織領導，成立潞城市創建國家衛生城市指揮部。

　　總 指 揮：

　　第一副總指揮：

　　常務副總指揮：

　　副 總 指 揮：

　　指揮部下設創建國家衛生城市辦公室和7個工作組。創衛辦負責創建國家衛生城市的組織協調、日常創建和資料申報等工作，辦公室設在衛生局。

　　辦公室主任：

　　副 主 任:

　　成 員：

　　指揮部下設7個工作組：

　　（一）市容環境、環境保護、交通秩序組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在城建局，成員由相關單位人員組成

　　市容環境任務：

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、認真執行國家有關市容環境衛生管理法規、市容環境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經費落實。

　　（責任單位：市城建局牽頭，潞華辦、環衛處配合）

　　2、政府把城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃；市容環境衛生管理部門根據城市總體規劃，結合本市實際，編制城市市容環境衛生專業規劃，經市政府批準后實施。

　　（責任單位：城建局牽頭，潞華辦、環衛處配合）

　　3、加快環衛設施的建設和更新。

　　（1）果皮箱。按照繁華地段、主要街道（中華大街、府西路、府東路、學府街、人民街）每50米一個果皮箱，次要街道（西華路、南華街、東華路、站前路、合意街、新華路）每100米一個果皮箱的標準要求，補充配齊市區所有路、街、巷短缺的果皮箱。同時，要對破損殘缺的舊果皮箱進行更新，確保完好率達98%以上。（責任單位：城建局）

　　（2）按照《城市公共廁所規劃和設計標準》及《城市公共廁所衛生標準》要求建設和管理公廁。公廁布局合理，數量足夠，管理規劃。其中公共汽車首末站、繁華街道、重點地區和大型公共場所周圍設置的公廁應不低于二類標準，整個城市二類以上公廁比例不低于10％，水沖式公廁普及率≥30％。

　　（責任單位：城建局牽頭，潞華辦配合）

　　（3）垃圾、糞便處理場（廠）的建設和管理應符合《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》、《糞便無害化衛生標準》、《城市糞便處理廠（場）設計規范》、《生活垃圾填埋污染控制標準》等現行標準。城市垃圾無害化處理率≥80%。城市糞便無害化處理率≥70%。（責任單位：城建局、環衛處）

　　4、實施生活垃圾不落地管理。在市區主要街道實施生活垃圾不落地集裝集運管理的基礎上，完成以下工作：

　　（1）市內9社區小街小巷實施生活垃圾定時定點收集辦法。（責任單位：潞華辦）

　　（2）市內9社區現有的垃圾點在4月底前全部改為密閉式容器，實施封閉式集裝集運。（責任單位：潞華辦）

　　5、加強環境衛生日常管理。街道的清掃保潔要實行定街、定人、定時、定段、包干負責的制度，生活垃圾日產日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，并定時對街道進行灑水壓塵和街溝積泥的沖洗，清掃保潔率達到100%，市區道路機械化清掃或高壓沖水率不低于20%。對清運車輛、清掃工具等環衛設施要定時清洗、消毒，保持周圍無蠅蛆。垃圾、糞便清運車輛要保持車容整潔，密閉化運輸，不污染道路和環境。（責任單位：潞華辦、環衛處）

　　市區內電話亭、健身器材、櫥窗、廣告牌、果皮箱等公共設施由各產權單位管理和保潔。（責任單位：城建綜合執法大隊督促各產權單位落實）

　　6、規范集貿市場管理。取締市區范圍內所有的馬路市場，集貿市場內商品要劃行歸市，攤位擺放整齊，從業人員個人衛生達標，攤點有自備的垃圾收集容器；市場有專職衛生管理、保潔人員，供水、排水設施完善，環衛設施齊全，公廁、垃圾站符合衛生要求；市場出售活雞、活魚等鮮活商品的攤位要按照衛生標準建好基礎設施；經營食品的攤點嚴格執行《食品衛生法》和《集貿市場食品衛生管理規范》的有關規定。（責任單位：城建綜合執法大隊牽頭，市供銷社負責金橋市場，潞華辦負責東關菜市場，工商局、衛生監督所配合）

　　7、加強建筑工地的管理和監控。建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求。施工場地要設置高度不低于1.8米的隔離護欄，做到施工現場清潔，物料堆放整齊。建筑垃圾管理規范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現象。工地職工食堂符合食品衛生標準，廁所達衛生廁所標準，工地內及周圍無建筑垃圾和生活垃圾。（責任單位：市城建局負責，潞華辦、衛生監督所配合）

　　8、實施市容環境衛生綜合治理。對市區各路、街、巷及其所轄的建筑物、廣告設置、各種標語、集貿市場、公共場所、綠化、美化、凈化、亮化等有關城市觀瞻的市容市貌，按有關要求做出詳細規劃，為有關部門提供整治標準。

　　（1）市區主干道、街巷路面、人行道平整、完好、暢通，無坑凹、隆起、破裂、溢水等現象，路沿石無破損，衛生設施完好。 （責任單位：城建局）

　　（2）規范廣告。沿街標語、廣告、門牌、門匾分段設置標準，圖案及內容規范整齊。

　　（責任單位：城建局牽頭，工商局配合）

　　（3）整治亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛衣物等現象。（責任單位：城建綜合執法大隊）

　　（4）取締占道經營、亂設攤點。做到坐商歸店，游商歸市。（責任單位：工商局牽頭，城建綜合執法大隊配合）

　　（5）規范亂停亂放。做到車輛擺放整齊。

　　（責任單位：機動車由交巡警大隊負責，非機動車由城建綜合執法大隊負責）

　　（6）亮化。推行燈光亮化工程，照明設施完好，路燈亮化率≥98%。（責任單位：市城建局）

　　（7）市區內無違章飼養家畜、家禽。

　　（責任單位：畜牧局牽頭，潞華辦配合）

　　9、建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米。城市綠地系統規劃編制完成，綠線管制制度落實。（責任單位：城建局）

　　10、城市河道、湖泊等水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。（責任單位：城建局牽頭，潞華辦配合）

　　11、建立完善市容環境衛生責任區制度，沿街單位“門前三包”責任制落實，責任區內市容環境衛生管理到位，整潔有序。

　　（責任單位：門面房產權單位負責，潞華辦、城建綜合執法大隊督促落實）

　　第二：按照“市容環境衛生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：主次干道、小街小巷、垃圾站、公廁、集貿市場、建筑工地、城鄉結合部、垃圾與糞便處理場等。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（各責任單位分別落實）

　　環境保護任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、加快大氣污染的治理。

　　（1）加強對建筑工地施工揚塵管理。（責任單位：城建局）

　　（2）加強煙塵達標排放管理。凡在市區范圍內的所有單位、居民小區、飯店、洗浴業的鍋爐、茶爐煙塵全部達標排放，新建小區逐步實施集中供熱或聯片供熱。（責任單位：環保局、城建局）

　　（3）加強油煙達標排放管理。凡在市區范圍內從事營業性餐飲業的單位和個人，飲食烹飪油煙實現達標排放；市區范圍內的燃煤飲食爐灶，一律禁燒散煤和型煤，統一使用液化氣或其它清潔燃料。（責任單位：環保局牽頭，城建局、工商局配合）

　　通過綜合治理，使全年API指數＜100的天數占全年天數比例≥70%。（責任單位：環保局）

　　2、加大環保綜合整治力度，市區環境噪聲平均值≤60dB（A），煙塵控制區覆蓋率≥90%，并杜絕特大環境污染與破壞事故的發生。（責任單位：環保局）

　　3、加強污水處理廠的運營管理，確保市區污水處理率≥50%。（責任單位：城建局）

　　4、加強飲用水源地水質監測，達標率≥96%。（責任單位：環保局）

　　第二：按照“環境保護”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。

　　交通秩序整治任務

　　全面開展交通秩序整治工作，確保市區各大街道交通順暢，車輛、行人各行其道，市區范圍內車輛停放整齊，無黑車、病車上路現象。

　　（責任單位：市交巡警大隊牽頭，交通局配合）

　　（二）食品、公共場所和飲用水衛生組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在衛生局，成員由相關單位人員組成

　　食品衛生任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、政府重視食品衛生工作，食品衛生納入政府工作規劃，有中長期工作目標和措施。食品生產經營企業食品安全責任落實。（責任單位：市衛生局牽頭，質檢局、工商局配合）

　　2、認真貫徹國家有關食品衛生法律、法規，有本市食品衛生管理的具體實施計劃，各項工作任務落實，有關資料齊全。（責任單位：市衛生局）

　　3、有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，報告體系及制度健全。（責任單位：市食品藥品監督局）

　　4、無農產品農藥、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物濫用，藥物殘留超標得到有效控制。（責任單位：市農業局、畜牧局）

　　5、商場、超市、副食店等食品經營單位的經營活動符合有關法律、法規及標準規定，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，經營設備、設施及從業人員健康狀況符合相應的衛生要求。（責任單位：市工商局牽頭，衛生監督所配合）

　　6、餐飲業全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，實施食品衛生量化分級管理≥95％。機關、學校、建筑工地等單位的集體食堂的管理責任落實并制度化。食品攤點和小飲食店管理規范，符合衛生要求。（責任單位：市衛生監督所牽頭，城建局配合）

　　7、食品生產加工單位有有效衛生許可證，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，經營設備、設施及從業人員健康狀況符合相應的衛生要求。（責任單位：質檢局）

　　8、城市實現生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。（責任單位：市經貿局牽頭，畜牧局、工商局配合）

　　第二：按照“食品衛生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。食品衛生主要抽查對象：衛生監督機構、賓館、飯店、副食店、食品店、飲食攤點、學校和肉食、冷飲、食品加工廠等。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（各責任單位負責）

　　公共場所、生活飲用水衛生任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》,衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。

　　（責任單位：市衛生監督所）

　　2、經營單位有有效的衛生許可證，衛生管理制度健全，設有專（兼）職衛生管理人員；從業人員持有有效健康證明和衛生知識培訓合格證明，“五病”調離率100％；各類公共場所室內外環境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實，從業人員操作規范，衛生指標達到國家有關標準要求。（責任單位：市衛生監督所）

　　3、小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小超市等符合衛生要求。（責任單位：市衛生監督所）

　　4、網吧、書店、大禮堂等文化娛樂場地衛生管理符合衛生要求。（責任單位：市文化中心）

　　5、自來水廠和二次供水設施管理規范,自身和衛生監督機構監督、檢測資料齊全，自來水廠出水水質、管網和二次供水的公共設施水質符合《城市公共水質標準》。有水質檢驗資料。（責任單位：市衛生監督所牽頭，自來水廠配合）

　　第二：按照“公共場所和生活飲用水衛生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：衛生監督所、公共場所、自來水公司、二次供水設施等。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（衛生監督所）

　　（三）健康教育、傳染病防治和病媒生物控制組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在衛生局，成員由相關單位人員組成

　　健康教育任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、市健康教育機構要做到人員、設備、經費和任務落實，認真履行業務技術指導的職責，加強健康教育骨干培訓，指導和組織開展多種形式的健康教育活動，提高市民的衛生意識和自我保健力。 （責任單位：市衛生局、疾控中心）

　　2、市區中、小學校全部開設健康教育課，注重培養學生養成良好的衛生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%，中等職業學校開展多種形式的健康教育活動。（責任單位：教育局負責，疾控中心配合）

　　3、各醫院的門診部及住院病區應設有健康教育專欄，應有健教處方和健康咨詢服務，有針對性地向病人及其親屬進行健康知識宣傳，每年對醫務人員進行健教專業培訓，住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。（責任單位：中醫院、市醫院負責，市疾控中心配合）

　　4、居委會及社區能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動，居民健康行為形成率≥70%。（責任單位：潞華辦負責，疾控中心配合）

　　5、各行業能結合本單位特點開展有關職業衛生、疾病防控、衛生保健等方面的教育活動，職工相關衛生知識知曉率≥80%。（責任單位：市經貿局牽頭，疾控中心、衛生監督所配合）

　　6、大眾傳媒積極開展健康教育。電視臺和《潞城新聞》等新聞媒體要設立健康教育專欄，每周要有專題節目，向居民宣傳健康知識，同時對創建國家衛生城市活動進行輿論引導和新聞輿論監督。（責任單位：廣電中心、新聞中心牽頭，疾控中心配合）

　　7、積極開展控煙活動。有市人大或市政府頒布的公共場所禁止吸煙法規，依法開展控煙工作，公共場所有禁煙標志，市建成區內無煙草廣告。（責任單位：衛生局牽頭，工商局配合）

　　8、火車站、汽車站、廣場、公園等主要公共場所設有公益廣告、健康教育專欄，并且要有控煙和預防艾滋病、性病的宣傳內容。（責任單位：各公共場所管理單位負責、疾控中心配合）

　　第二：按照“健康教育”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：學校、醫院、居委會、企事業單位、公共場所、新聞單位等。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（各責任單位）

　　傳染病防治任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。

　　2、報告制度，門診日志齊全。市人民醫院設立感染性疾病科，其它醫院設立傳染病預檢分診點。（責任單位：市疾控中心、各醫院）

　　3、醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。（責任單位：市環保局、中醫院、市醫院）

　　4、全市各醫療機構和中心鄉鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率＜2%。（責任單位：市疾控中心）

　　5、計劃免疫實行周門診制度，接種規范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。（責任單位：市疾控中心、潞華辦社區衛生服務中心）

　　6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。（責任單位：各醫院、市紅十字會）

　　7、重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。（責任單位：市疾控中心）

　　第二：按照“傳染病防治”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：市疾控中心、市醫院、中醫院。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（責任單位按相關要求準備）

　　病媒生物控制任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、市政府、潞華辦、各單位、社區有專職除四害工作人員，各部門分工明確，責任落實，工作經費有保證。

　　2、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中，堅持以環境治理為主的綜合防治方針，防治人員、經費落實，防治措施符合國家有關標準和規范要求，孳生地得到有效治理。

　　3、在化學防治中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

　　4、除四害工作資料完整，監督監測等數據可靠，能夠充分反映日常工作開展情況。

　　5、通過綜合防治鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。

　　（以上四項內容責任單位為市疾控中心牽頭，潞華辦事處、市直各大口配合）

　　第二：按照“除四害”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（市疾控中心）

　　（四）機關單位、社區衛生組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在潞華辦，成員由相關單位人員組成。

　　社區和單位衛生管理任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、社區和單位有衛生管理組織和衛生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化，定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。

　　2、社區和單位衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求，無違章建筑。飼養寵物和鳥類能嚴格遵守有關規定，進行免疫接種，糞便不污染環境。

　　3、室內衛生狀況良好，樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象。

　　4、積極開展除“四害”活動，防治措施落實。

　　5、單位院內和居民區內無違章建筑，車輛擺放整齊。

　　6、單位會議室內有禁煙標志。

　　7、市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理，管理規范，無占道經營現象。

　　8、社區衛生服務機構設置符合規范要求，并能充分發揮作用。

　　（以上八項內容責任單位為潞華辦事處、市直各大口）。

　　9、窗口單位要做到：

　　配有垃圾運輸車和適量的垃圾箱；候車室設有果皮箱，清掃保潔制度健全，垃圾做到日產日清，站內路軌兩旁清潔，無廢物。廁所數量夠用，布局合理，全部為水沖式廁所，有保潔人員；室內廁所有洗手設施，有通風、防蠅設施，便器潔凈。候車室內禁止吸煙并有明顯的禁煙標志。飲用水質符合衛生標準，火車上、下水設施完好，符合衛生要求，供水、飲食從業人員均持有有效的健康證，食品從業人員著裝整潔，個人衛生好，食品無變質；食品生產經營者和公共場所服務人員持有有效的健康證，實行工具售貨，食品生熟分開，標志明顯，餐具消毒制度落實，有旅客飲水處；室內地面清潔，無污物，候車室無蠅，環境優美，有多種形式的衛生宣傳欄。（責任單位：火車站、汽車站，交通局督促汽車站落實）

　　第二：按照“社區和單位衛生”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：機關、工廠、學校、居民區、火車站、汽車站。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（責任單位：潞華辦事處、市直各大口）

　　城中村及城鄉結合部衛生任務

　　第一：嚴格按照《國家衛生城市標準》中規定的有關內容要求，認真組織自查，逐條落實，確保做到：

　　1、有衛生保潔人員和制度。

　　2、有衛生宣傳欄，本社區居民健康知識知曉率≥70%。

　　3、環衛設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。有污水排放設施公廁數量達標，符合衛生要求。居民區內所有旱廁全部改為通風改良式廁所。

　　4、路面平整干凈，無坑洼，積水及泥土裸露。

　　社區內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。

　　5、除“四害”措施落實，無違規飼養畜禽。

　　6、農產品交易市場、“五小”行業管理及環境保護符合有關規定。

　　（以上六項內容責任單位為潞華辦事處、有關職能部門配合）

　　7、城鄉結合部衛生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象。

　　（責任單位為潞華辦事處、成家川辦事處、天脊集團、晉水集團、王曲電廠） 第二：按照“城中村及城鄉結合部衛生任務”指標中要求的抽查對象，做好各項準備工作。

　　主要抽查對象：9社區、天脊集團、晉水、王曲電廠。

　　第三：負責國家衛生城市檢查（考核鑒定）中相關數據的填報和必查資料的準備工作。（潞華辦）

　　（五）愛國衛生組織管理組

　　組 長：

　　副組長：

　　辦公室設在愛衛辦，由相關單位人員組成。

　　愛國衛生組織任務

　　1、市政府認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，把愛國衛生工作納入各級政府的議事日程，列入社會發展規劃。

　　2、主要領導重視，親自抓落實，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛生運動和創建衛生城市活動。

　　3、各級愛衛會組織健全，在愛國衛生工作和創建衛生城市活動中發揮了組織協調作用。愛衛會各成員單位分工明確，責任落實，實現齊抓共管。

　　4、市、鄉愛衛會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制人員、經費和工作條件，居委會和社區等基層單位有兼職愛國衛生工作人員。

　　5、有關部門認真辦理群眾衛生投訴，群眾對全市衛生狀況滿意率≥90%。

　　(以上四項內容責任單位為:市愛衛辦、潞華辦）

　　6、愛國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理。堅持開展多種形式及內容的愛國衛生運動。（責任單位：市愛衛辦、七大口、潞華辦）

　　7、有本市愛國衛生工作的管理法規或規范性文件。（責任單位：市愛衛辦）

　　（六）創衛督查組

　　組 長：

　　副組長：

　　任 務：負責對創衛各項工作的督促和檢查，對創衛工作組織不力、行動遲緩的部門和單位要提出批評，在報紙、電視等新聞媒體進行曝光并給予經濟處罰。對影響全市創衛整體工作的單位負責人進行責任追究。

　　（七）宣傳報道組

　　組 長：

　　副組長：

　　任 務：負責對創建國家衛生城市活動進行組織、協調、輿論引導和輿論監督；負責大眾傳媒的健康教育宣傳；負責制作創衛專題匯報片。

　　六、創建步驟

　　1、宣傳發動階段

　　市委、市政府召開創建國家衛生城市動員會，安排部署創衛工作，明確創建國家衛生城市的主要目標和具體任務，號召全市各部門迅速行動起來，全面投入到創建國家衛生城市的活動中。市直各單位和潞華辦要分別結合各自任務，制定具體的工作方案，召開創衛工作動員會，安排部署本系統、本區域的創衛工作，動員廣大干部群眾積極參與到創建國家衛生城市活動中來。新聞媒體要開辟專題、專欄，大力宣傳創建國家衛生城市的重要性和必要性、宣傳國家衛生城市的具體標準、愛國衛生工作的各種法律、法規和市民文明衛生守則，及時報道創建國家衛生城市的各項活動，形成濃厚的創衛氛圍。

　　2、自查自糾階段

　　各創建工作組要認真按照《國家衛生城市標準》和我市《創衛工作方案》中“創衛工作分組及任務”的要求，進行認真、全面、細致地拉網式自查和檢查，邊檢查、邊指導、邊完善。自查工作中要發動群眾，清理衛生死角，清潔室內外環境，大搞衛生整治。要健全制度、完善資料、即查即改，解決創衛工作中存在的各種問題。

　　3、突擊治理階段

　　針對自查自糾中查出的難點、重點問題，各創建工作組和各部門、單位要主動加強和長治市創衛機構的對口聯系，集中力量，突擊整治，5月20日前，全面完成各項指標和任務。特別是要對衛生不達標的行業衛生、“五小”門店，要全面停業整頓，限期改正；限期內仍不達標者，一律不發放衛生許可證，無衛生許可證的門店，工商部門不得發放營業執照；對行動緩慢、效果不明顯、衛生臟亂差的單位、街巷、集貿市場等，要采取電視曝光、依法經濟處罰、責令關停整頓、追究單位領導人責任的辦法進行責任追究。在突擊治理活動中，公安、工商執法人員要積極協助衛生、環衛等部門共同解決創衛中的難題。

　　4、檢查驗收階段（5月22日至6月12日）

　　市創衛指揮部組織相關人員、負責人，對照《國家衛生城市標準》，逐條逐項進行檢查驗收，6月中旬報請長治市愛衛辦，組織省和長治市專家進行檢查驗收。

　　5、完善提高階段（6月13日至7月20日）

　　根據省和長治市專家提出的整改意見，各單位、各部門要針對存在問題制定整改措施，將存在的問題全部整改完成。做好向全國愛衛會的創衛申報工作。

　　6、技術評估考核階段（7月21日至20xx年8月30日）

　　向全國愛衛會提出申報后，迎接國家檢查驗收分為三個階段。即暗訪階段、技術評估階段和考核驗收階段。

　　暗訪評估階段。向全國愛衛會申報后，繼續做好創衛工作的整改工作，在6個月內迎接好全國愛衛會的暗訪，并根據暗訪意見進行不少于2個月的整改。

　　技術評估階段。根據暗訪提出存在的問題進行整改、鞏固和提高，迎接全國愛衛會對我市的技術評估，并根據技術評估報告進行不少于3個月的整改。

　　考核驗收階段。繼續加大創衛工作力度，鞏固創衛成果，進一步完善、提高和保持，迎接好全國愛衛會對我市創衛工作的考核鑒定。

　　七、主要措施

　　1、加強領導，實行“一把手”負責制。為確保創建工作的順利開展，市里成立了由市委桂正平書記親自擔任總指揮的創建國家衛生城市指揮部，并下設了創衛辦公室和7個工作組。創衛指揮部統一負責全市的創建活動，研究解決創衛工作中的重大問題。同時，還實行了市四大班子領導及市直各單位包街道包社區包企業責任負責制，負責督促、指導和檢查所包責任區的創衛工作。市直各大口、各單位及潞華辦都要成立創衛領導組和辦事機構，負責本部門本區域內的創衛工作。全市上下要把創建國家衛生城市放在首要位置，真正做到“一把手”負總責。

　　2、分解任務，確保各項工作落到實處。將國家衛生城市創建的各項任務分解，落實到每個創衛責任單位，明確責任人，實行目標管理，市委、市政府與有關單位的“一把手”簽定創衛目標責任書，各單位也要和下屬單位簽定責任書，層層落實任務，責任落實到人。各工作小組、各大口、各單位、潞華辦事處及各村要積極借鑒長治市創建國家衛生城市的成功經驗，主動和長治市對口部門聯系，針對各自的創衛任務，制定詳細而可行的創建方案，時間要明確、責任要落實、安排要科學，各單位的創建方案（紅頭文件）3月20日前報創衛辦（愛衛辦）。

　　3、廣泛宣傳，動員全民參與。在全市范圍內開展形式多樣、針對性強的宣傳發動工作，號召全市人民積極參加創衛活動，爭當創建環境的功臣。新聞媒體要采取各種形式大力宣傳創衛的好經驗、好做法。在加大正面宣傳聲勢的同時，要充分發揮好新聞媒體的輿論監督作用，對不文明、不衛生的人和事進行曝光批評，營造良好的創衛氛圍。各級各部門要召開不同層次的宣傳動員會，使宣傳發動做到進廠、進店、入戶、到人，使廣大干部群眾明確創衛的重要性，提高他們參加創衛的自覺性。同時，要積極開展軍民共建、警民共建、行業共建和紅領巾、共青團包街包路以及領導干部深入一線蹲點包片等多種創衛活動，使全市上下形成各級各部門層層落實，上下左右人人參與的創衛局面。

　　4、強化督查，嚴格責任追究。7個工作組，要在每周一次的創衛工作聯席會上分別匯報進展情況，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的單位和責任人，視情況給予通報批評、媒體曝光和黨紀政紀處分等責任追究，決不姑息遷就，以確保創衛工作的有序開展和圓滿完成。

創建衛生城市宣傳方案 篇3

　　為進一步提升城市環境質量，改善市民生活質量，實現環境改善與經濟發展的良性互動，按照市委、市政府創建全國文明城市、國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、省級宜居城市“五城”同創的要求和部署，現依《國家衛生城市標準》及《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法(20xx版)》，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建國家衛生城市為目標，堅持“以人為本，普惠群眾”的創建方針，堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯動、政企互動、重點突破、整體推進”的創建機制，全力開展國家衛生城市創建活動，不斷完善城市基礎設施和環境衛生設施，努力提升城市綜合服務功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛生意識，全力保障人民群眾身體健康，促進經濟社會協調發展。

　　二、組織機構及職責

　　為確保創建活動順利開展，市委、市政府決定成立創建國家衛生城市工作領導組。

　　組 長：張旭光(市委書記)

　　第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)

　　副 組 長：王錦鋒(市委、紀委書記)

　　喬 云(市委、組織部長)

　　劉旺珠(市人大副主任)

　　張文鐘(市政協副主席)

　　郭貴和(市委秘書長)

　　許守盤(市政府秘書長)

　　孟林生(市委宣傳部部長)

　　李榮中(市衛生局局長)

　　市委、市政府分管領導負責創衛常務工作。

　　領導組下設五組一辦：

　　(一)環境衛生組

　　組 長：孟林生

　　副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉

　　王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌

　　各街道、辦事處黨委書記

　　職 責：負責對市容環境衛生、社區和單位衛生、城中村及城鄉結合部衛生等創衛工作的組織實施和督導檢查。

　　(二)環境保護組

　　組 長：楊郁璽

　　副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍

　　職 責：負責對環境保護等創衛工作的組織實施和督導檢查。

　　(三)行業衛生組

　　組 長：許守盤

　　副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍

　　馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉

　　梁通鵬

　　職 責：負責對健康教育、公共場所和生活飲用水衛生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創衛工作的組織實施和督導檢查。

　　(四)督導檢查組

　　組 長：楊有毅 張耀武

　　副 組 長：武鵬飛 董紀先

　　職 責：負責對創衛各項工作的督導和檢查。

　　(五)宣傳報道組

　　組 長：孟林生

　　常務副組長：張久珠

　　副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝

　　職 責：負責創衛的輿論引導和宣傳報道。

　　(六)創衛辦(愛衛辦)

　　主 任：李榮中

　　副主任：趙辰龍 任德亮 武遠東 楊同平

　　職 責：負責創衛的綜合協調工作和日常管理工作，負責創衛工作方案、迎接檢查活動方案、綜合材料的起草印發工作。

　　三、目標任務及責任分工

　　(一)愛國衛生組織管理

　　由創衛辦(愛衛辦)總負責

　　1、認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》、《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，把愛國衛生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經濟發展規劃。主要領導重視，率先垂范、真抓實干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛生運動和創建國家衛生城市活動。(牽頭單位：市政府秘書處。協助單位：市發展和改革局、各級各部門各單位)

　　2、各級愛衛會組織健全，在愛國衛生工作和創建衛生城市活動中發揮組織協調作用。愛衛會各成員單位分工明確，各司其職，責任落實。(牽頭單位：市愛衛辦。協助單位：十大口、各級各部門各單位)

　　3、市愛衛會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(居委會)等基層單位有兼職愛國衛生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協助單位：市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛辦)

　　4、愛國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理。組織開展多種形式、內容豐富的愛國衛生活動。(牽頭單位：市愛衛辦。協助單位：各級各部門各單位)

　　5、有本市愛國衛生工作的管理法規或規范性文件。(牽頭單位：市愛衛辦)

　　6、設立群眾衛生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復率≥90%，群眾對全市衛生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛辦)

　　(二)健康教育

　　由行業衛生組總負責

　　1、全市各級健康教育機構和網絡健全，人員、經費落實，機構能夠承擔起業務技術指導中心的職責，社區、醫院、學校等健康教育網絡能夠發揮作用。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市教體局、市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　2、中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課，注重培養學生養成良好的衛生行為，學生健康知識知曉率≥80%，中專、中等職業學校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協助單位：市衛生局、市疾病預防控制中心)

　　3、各級醫院、社區衛生服務中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市疾病預防控制中心)

　　4、街道、社區以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　5、各行業結合本單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各所涉行業及單位)

　　6、各新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展多種形式的衛生知識宣傳和健康教育, 對創建國家衛生城市活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位：市委宣傳部。協助單位：市新聞辦、市黨政信息網絡管理局、市廣播電視臺、市衛生局、市疾病預防控制中心)

　　7、車站、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內容。(牽頭單位：市委宣傳部。協助單位：市城管執法大隊、市工商局、市衛生局、市疾病預防控制中心)

　　8、認真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛辦。協助單位：市城管執法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)

　　(三)市容環境衛生

　　由環境衛生組總負責

　　1、認真執行國家有關市容環境衛生管理法規,各級市容環境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經費落實。(牽頭單位：市城鄉環境衛生管理委員會。協助單位：市住建局、市環衛局、市城管執法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　2、各級政府把城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，市容環境衛生管理部門根據城市總體規劃，結合當地發展需要，編制市容環境衛生專業規劃，報同級人民政府批準后實施;(牽頭單位：市城鄉環境衛生管理委員會。協助單位：市發展和改革局、市環衛局)

　　3、市容環境衛生達到《城市容貌標準》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現象，主要街道兩側建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點現象，廣告、牌匾設置規范，居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現象，沿街單位“門前三包”等責任制度落實，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現象，城區無衛生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象，城市亮化、美化，照明設施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執法大隊。協助單位：市環衛局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　4、建成區清掃保潔制度落實，生活垃圾日產日清，定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位：市環衛局)

　　5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業局。協助單位：市環衛局、市環保局)

　　6、生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，布局合理，數量充足，管理規范。(牽頭單位：市環衛局。協助單位：市規劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　7、各類市場科學規劃、規范管理，農副產品市場管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經營，從業人員個人衛生良好;有衛生管理和保潔人員，環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求，設有專門的衛生管理部門和蔬菜農藥現場檢測機構，適時開展監管和檢測工作;經營食品的攤位嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場食品衛生管理規范》等有關規定，亮證經營，嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域，污物(水)處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環境清潔衛生。全市無違禁野生動物銷售，臨時便民市場、疏導點設置有短期計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環境衛生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設置與服務管理規范》要求的農副產品市場≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執法大隊。協助單位：市農業局、市畜牧局、市衛生局、市交警大隊、市商務局)

　　8、建筑工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求，施工場地設置的隔離護欄規范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現場清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現象，職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。(牽頭單位：市住建局。協助單位：市衛生局、市衛生監督所)

　　9、城市綠地系統規劃編制完成，綠線管制制度得到落實。建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協助單位：市規劃局)

　　10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　(四)環境保護

　　由環境保護組總負責

　　1、近三年城市市域內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，上一年無重大違反環保法律法規的案件;制定環境突發事件應急預案并進行演練。(牽頭單位：市環保局)

　　2、全年空氣API指數≤100的天數≥全年天數的70%(或達到國家環境空氣質量標準二級)。采用自動監測的城市，全年優良(API指數≤100)的天數≥全年天數的70%;采用手工監測的城市，年均值要達到國家環境空氣質量二級標準。(牽頭單位：市環保局)

　　3、集中式飲用水源地水質達標。處于全市域范圍內，并向市區內供水的集中式飲用水水源地水質達到《地表水環境質量標準》和《地下水質量標準》Ⅲ類標準。全市轄區內未發生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執行各項國家集中式飲用水水源地管理有關法律、法規、規劃、標準、監測規范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《地表水環境質量標準》、《地下水質量標準》)等要求。(牽頭單位：市公用事業局。協助單位：市環保局)

　　4、市轄區內市控以上斷面水質達到相應水體環境功能的要求，其他水體無黑臭現象。(牽頭單位：市環保局。)

　　5、區域環境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環保局。協助單位：市住建局、市交警隊)

　　6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業局)

　　(五)公共場所、生活飲用水衛生

　　由行業衛生組總負責

　　1、衛生監督機構建設達到規定要求，設備、編制、經費滿足工作需要，依法開展各項衛生監督管理工作。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市財政局、市編辦、市衛生監督所)

　　2、認真貫徹執行《公共場所衛生管理條例》，工作有計劃，落實計劃有依據。衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市衛生監督所)

　　3、各類公共場所衛生許可手續齊全有效，衛生管理制度健全，設有專(兼)職衛生管理人員;從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證，符合《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關要求，從業人員操作符合衛生要求;經營場所室內外環境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛生設施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛生指標達到國家有關標準要求。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市衛生監督所、市疾病預防控制中心)

　　4、市政供水、自備供水管理規范，自身檢測和衛生監督、監測資料齊全，有水污染突發公共衛生事件應急預案。市政及自備供水出廠水、管網末梢水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。(牽頭單位：市公用事業局。協助單位：市衛生局、市疾病預防控制中心、市衛生監督所)

　　5、二次供水單位的水質管理有專(兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，每次有常規檢測指標的衛生監測報告，各項水質指標符合《生活飲用水衛生標準》的要求。供水設施符合《二次供水設施衛生規范》的要求，資料齊全規范。(牽頭單位：市公用事業局。協助單位：市衛生局、市疾病預防控制中心、市衛生監督所)

　　(六)食品安全

　　由行業衛生組總負責

　　1、高度重視食品安全工作，建立健全食品安全全程監管工作機制和部門協調配合機制，提供相應保障，將其列入政府重點工作內容和經濟社會發展規劃。(牽頭單位：市政府秘書處。協助單位：市發展和改革局、市衛生局、市食品藥品監督管理局)

　　2、各相關部門認真貫徹國家有關食品安全法律、法規，食品安全監督管理部門有食品安全監督管理的工作計劃和總結，各項監督、監測工作落實;制定重大食物安全事故應急預案和工作規范，食品安全事故及時報告處置，連續三年無重大食品安全事故發生，有關資料齊全。(牽頭單位：市衛生局、市食品藥品監督管理局。協助單位：市農業局、市質監局、市工商局、市衛生監督所)

　　3、食品生產經營者(包括小作坊、小攤點等)均納入監管范圍，取得有效證照。生產經營活動符合有關法律、法規及標準規定，有健全的食品安全管理制度;生產經營場所布局和工藝流程合理，各種衛生設施齊全;內外環境衛生整潔，無交叉污染;食品采購、儲存、銷售符合要求。(牽頭單位：市衛生局、市農業局、市質監局、市工商局、市食品藥品監督管理局、市衛生監督所、市城管執法大隊)

　　4、食品從業人員每年進行一次健康體檢和培訓，能夠掌握相關崗位衛生安全知識和操作規程。(牽頭單位：市衛生局、市農業局、市質監局、市工商局、市食品藥品監督管理局、市衛生監督所，協助單位：市疾病預防控制中心)

　　5、餐飲業、集體食堂實施食品衛生量化分級管理≥95%;涼菜制作和蛋糕裱花場所，要設置專間和二次更衣間;有滿足銷售量的消毒設施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規范。(牽頭單位：市衛生局、市質監局、市衛生監督所。協助單位：市教體局、市住建局)

　　6、食品生產者按規定使用食品添加劑，無違法添加現象;食品添加劑的標簽、說明符合要求。(牽頭單位：市質監局)

　　7、食品經營者貯存、銷售散裝食品符合要求。(牽頭單位：市工商局。)

　　8、對流動食品攤販實行統一管理，規定區域、限定品種，并有相關文件。(牽頭單位：市城管執法大隊。協助單位：市質監局、市工商局、市食品藥品監督管理局、市衛生監督所)

　　9、城市實現生豬、牛、羊、禽類定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，定點屠宰點(廠)符合衛生及動物防疫要求，有嚴格的檢疫程序，工作規范，檔案資料齊全。(牽頭單位：市商務局。協助單位：市農業局、市工商局、市畜牧局)

　　(七)傳染病防治

　　由行業衛生組總負責

　　1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市財政局、市編辦、市疾病預防控制中心)

　　2、醫療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科，其他醫院設立傳染病預檢分診點。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市疾病預防控制中心)

　　3、高度重視傳染病防控工作，各項防控措施得到有效落實，近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發流行。重大疾病控制按期完成國家規劃要求。(牽頭單位：市委秘書處、市政府秘書處。協助單位：市衛生局、市疾病預防控制中心)

　　4、全市縣級以上醫療機構和中心鄉鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率<2%。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市疾病預防控制中心)

　　5、國家免疫規劃項目的預防接種實行免費;接種單位條件符合國家規定要求;預防接種規范，安全注射率100%;有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%;托幼機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作;兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率達到95%。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市疾病預防控制中心、市教體局)

　　6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。(牽頭單位：市衛生局。)

　　7、醫療衛生機構產生的醫療廢物應當統一由醫療廢物集中處置單位處置，醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。(牽頭單位：市環保局。協助單位：市衛生局、市衛生監督所)

　　8、打擊非法行醫、非法采供血和規范醫療機構執業行為工作納入政府工作考核目標。轄區內醫療機構審批和日常監管資料齊全。非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告得到有效治理，醫療服務市場秩序良好。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市衛生監督所)

　　(八)病媒生物防制

　　由行業衛生組總負責

　　各級愛衛會要加大對病媒生物預防控制的工作力度，協調各成員單位、社會各界、居民委員會、村民委員會并發動群眾，按照《病媒生物預防控制管理規定》的要求，切實做好病媒生物的預防控制工作。通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三項達到國家規定的標準，另一項不得超過國家標準的三倍。(牽頭單位：市愛衛辦。協助單位：市衛生局、市農牧局、市質監局、市工商局、市財政局、市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　(九)社區和單位衛生

　　由環境衛生組總負責

　　1、社區和單位有衛生管理組織和衛生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化，定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協助單位：各城區單位)

　　2、社區和單位衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求，無違章建筑。飼養寵物和鳥類能嚴格遵守有關規定，進行免疫接種，糞便不污染環境。各種車輛停放整齊。80%以上社區的環境得到有效整治。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協助單位：各城區單位)

　　3、市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理，管理規范，無占道經營現象。(牽頭單位：市工商局、城管執法大隊。協助單位：市衛生局、市商務局、市衛生監督所)

　　4、按照屬地管理原則，單位衛生工作納入社區統一管理。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協助單位：各城區單位)

　　5、社區衛生服務機構健全，房屋設置、人員資質符合規范要求，為社區居民提供安全、有效、方便、經濟的公共衛生和基本醫療服務。(牽頭單位：市衛生局。協助單位：市住建局、市規劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　(十)城中村及城鄉結合部衛生

　　由環境衛生組總負責

　　1、有衛生保潔人員和制度。(牽頭單位：市城鄉環境衛生管理委員會。協助單位：市環衛局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　2、合理設置健康教育設施，衛生與健康知識宣傳材料進村入戶，村民衛生知識知曉率≥70%。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協助單位：市衛生局、市疾病預防控制中心)

　　3、環衛設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標，符合衛生要求。(牽頭單位：市環衛局。協助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　4、村容整潔，路面硬化平整，村內無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現象。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協助單位：市規劃局、市城管執法大隊、市環衛局)

　　5、90%以上城中村的環境得到有效整治。鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實，無違規飼養畜禽。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協助單位：市衛生局、市疾病預防控制中心)

　　6、農副產品市場、環境保護和“五小”行業管理符合有關規定。(牽頭單位：市商務局、市農業局、市工商局、市環保局、市質監局、市衛生局、市衛生監督所。協助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　7、城鄉結合部整潔有序，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現象。(牽頭單位：市城鄉環境衛生管理委員會。協助單位: 市住建局、市規劃局、市環衛局、市城管執法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　8、建成不少于1個省級以上衛生鎮或建成不少于1個省級愛衛會認定達到省級以上衛生鎮標準的鎮。(牽頭單位：市愛衛辦。協助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

　　四、實施步驟

　　全市創建國家衛生城市活動的總體原則是全面推進、縱深開展、不留死角，努力實現整個創建活動完成好“二級跳”和上好“一臺階”的創建國家衛生城市工作目標，即在20xx年7月前，完成好省愛衛會同意推薦前組織技術考核的關鍵性“一級跳”，在20xx~20xx年完成好全國愛衛辦技術評估前組織專家暗訪的關鍵性“二級跳”，在20xx年真正上好通過暗訪后全國愛衛辦組織專家技術評審的關鍵性“一臺階”。全市創建國家衛生城市活動共分五個重要階段、九個主要程序來全面推進：

　　(一)動員申報階段。今年，首先完成好“人員準備、措施準備”和“任務分解、任務落實”這兩個基本程序。要組織有關人員以走出去、請進來的方式認真理解標準和要求，對創建國家衛生城市活動在各方面存在問題、不足進行認真梳理，制定創建工作中需要解決問題的具體辦法和措施;要成立強有力的創建工作機構，制定切實可行的創建活動實施方案，深入召開創建工作動員會、分析會，下達具體創建工作任務和指標，層層分解任務。各責任單位按照市創衛指揮部的安排和各專項工作組的要求開展創建工作，完成主要創建任務和指標值，創建工作資料整理成冊，經組織創建工作調度和各責任單位落實檢查工作，各項指標達到國家衛生城市標準，啟動“自查自評、主動申請”和“省級受理、省級復核”這兩個主動程序。市創衛指揮部以市政府名義，向省愛衛會、呂梁市政府、呂梁市愛衛會逐級上報創建國家衛生城市活動自查自評情況工作總結等申報材料、報送創建國家衛生城市的書面申請，請求省愛衛會受理和適時組織人員對創衛工作進行復核。申報材料力求全面、內容完善，爭取一次性通過全國愛衛辦資料初審和正式受理申請報告。

　　(二)考核初審階段。20xx年7月前，爭取順利啟動“國家級初審、國家級受理”這個關鍵程序。通過省愛衛會組織專家進行復核合格，各責任單位要根據市創衛指揮部的統一部署，進一步完成暗訪提出整改工作所要求的具體任務和做好資料檢查、現場考核準備工作，接受省愛衛會組織專家進行技術考核和國家級初審。

　　(三)國家級暗訪階段。20xx-20xx年，進入“國家級暗訪、國家級評估”這個重要程序，各責任單位的工作要保持經常性和認真扎實，要針對暗訪的重點，進一步加強城市經常性衛生管理、城市基礎設施建設、衛生城市長效管理機制、群眾建議和意見的聽取和解決等工作措施的具體落實，同時對省愛衛會技術考核提出整改工作認真落實到位。

　　(四)全面整改階段。20xx年1~9月，通過全國愛衛辦組織專家進行暗訪合格和通過全國愛衛辦組織專家進行技術考核合格，各責任單位要做好“全面整改、綜合上報”這個程序的具體工作，逐項逐條完成全國愛衛辦組織暗訪、技術考核提出整改工作所要求的具體任務，逐項逐條及時匯報工作完成情況，確保經過整改達到標準要求。

　　(五)國家級評審階段。20xx年10-12月，各責任單位要在市創衛指揮部統一指揮下主動工作和積極配合。全國愛衛辦對提出的整改意見經核實認為整改達到標準，同意申報城市申請正式考核鑒定，啟動“專家審定、社會公示”和“通過命名、鞏固成果”這兩個核心程序。全國愛衛辦組織專家評審組進行正式考核鑒定，全面考核申報城市整改工作到位、申報城市工作進展情況及結果、各項工作指標達到國家衛生城市標準。考核鑒定合格，全國愛衛辦在衛生部門網站和申報城市所在地主要報紙上進行公示。全國愛衛會根據評審考核鑒定意見和無重大分岐意見的公示結果，對申報城市予以命名。全國愛衛辦要求申報城市加強自身管理，發揮典型示范作用，并在城市醒目位置設置“國家衛生城市”標識，接受社會監督。

　　五、措施及要求

　　(一)統一思想認識，加強組織領導。各級各部門都要成立相應的領導組織機構，制定詳細的工作方案，要把創建衛生城市提高到落實科學發展觀、推進資源型城市轉型和建設區域性中心城市的高度來認識，把創建衛生城市當作建設“健康孝義”和開啟“五新時代”的重要任務來抓，不斷增強大局觀念，增強搞好環境衛生的緊迫感、責任感，真正樹立改善城市環境衛生面貌就是保護生產力的觀念。

　　(二)切實履行職責，夯實工作基礎。創衛領導組各機構，要按分工和職責，要切實負責起本組創建國家衛生城市的各項指標和工作任務的檢查、督促和落實;創衛辦公室要抓好創建國家衛生城市的日常工作。各級各部門、十大口各單位要按照工作目標和任務要求，對工作實行“一把手”負責制，主要領導全面抓，分管領導具體抓，對涉及本部門的工作要親自過問、親自部署、親自檢查，全面完成本轄區、本部門創建國家衛生城市工作任務。要建立創衛工作例會制度，及時匯總分析工作進展情況，確保創建工作圓滿成功。

　　(三)嚴密組織實施，落實工作任務。各級各有關部門要樹立全局觀念，結合本部門和本轄區的實際，制定相應的實施方案，并將創衛工作納入日常工作之中，按照市創衛指揮部的統一部署，統一行動，統一實施。

　　(四)多方籌措資金，加大創衛投入。要采取多種方式，籌集資金，治理環境，要千方百計加快治理環境衛生的進程，確保在全國愛衛辦驗收之前整改好暗訪反饋的意見，使各項指標達標。

　　(五)強化執法監督，全面推進創建。充分發揮執法監督、輿論監督和群眾監督的作用，依法打擊損壞公共衛生設施和破壞市容環境衛生等違法行為，新聞單位要積極配合，對侵害社會公共利益及群眾利益的不良行為予以曝光。

　　(六)加強隊伍建設，實行長效管理。要從機制、制度、隊伍、資金方面建立一整套完整的管理制度，加強日常監督，實行長效管理。建立完善的資料檔案系統，迎接全國愛衛辦的暗訪和檢查驗收。

　　(七)強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。新聞媒體要大張旗鼓開展宣傳活動，充分發揮輿論導向作用，使創衛活動深入人心，家喻戶曉，不斷增強社會的文明衛生意識和參與意識，營造“做文明市民，建衛生城市”的良好氛圍。

　　(八)實行目標考核，嚴格責任追究。要組織足夠的力量，加大檢查、督促和指導力度。紀檢、監察和組織、人事部門要加強創建國家衛生城市工作的效能監察和干部考察。各責任單位要嚴格按照時限要求完成創建任務，確保各階段的目標實現。要建立健全創衛責任追究制，制定獎懲措施和激勵機制，保證整個創建工作政令暢通，令行禁止，統一行動，取得實效。市委、市政府將創衛工作納入年終目標責任制考核，并進行相應獎懲。

創建衛生城市宣傳方案 篇4

　　為了實現市政府制定的創建國家衛生城市的目標，根據海府辦[20xx]16號《關于印發<瓊海市教育局創建國家衛生城市工作方案>的通知》要求，結合我校實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞市教育局提出的創建國家衛生城市總體思想和工作目標，以開展校容校貌環境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，“創建衛生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環境整治工作，使學校創衛工作呈現新局面，保障師生身體健康，促進教育持續健康發展，為我市創建國家衛生城市作出應有的貢獻。

　　二、工作措施

　　(一)成立機構，加強領導。

　　學校成立創衛工作領導小組，把創衛工作納入學校工作計劃，責任到人。

　　組 長：周乃安校長

　　副組長：歐宗壯副校長 鐘家書副校長

　　組 員：符芳才 李永海 陳友章 葉冠池 龐道彬 李松 鄭在澤

　　創衛工作領導小組下設辦公室，地點設在總務處。

　　辦公室主任：符芳才

　　副 主 任：龐道彬

　　(二)加大投入，不斷改善學校衛生條件。

　　學校加大投入，充實人力物力，安排專項經費，用于加強學校健康教育及衛生防疫工作，改善學校醫務室、廁所及學校衛生基礎設施和工作條件。

　　(三)加強督導檢查，嚴格責任追究。

　　建立和完善考核制度，將創衛活動作為重要內容列入對部門的考核工作中。學校要對照標準，經常性地進行自查。對檢查中發現的問題要及時下發限期整改通知書，落實整改責任并限期整改。

　　三、工作目標、任務與責任

　　(一)目標和任務。

　　1、全校師生員工充分知曉健康知識，養成講衛生、講文明、講健康的習慣。各種資料整理規范、齊全。

　　2、每周開設健康教育課二課時。開課率要達到100%，在學校總課程表中顯現。按照《學校衛生工作條例》的要求，開展多種形式的健康教育，開設健康教育選修課及講座，有教材、教案、計劃、記錄和總結。

　　3、規范健康教育教師隊伍。培養健康教育師資力量，完善校醫務室建設，設立學生心理咨詢室，保證每周一至兩次的接待時間。

　　4、加強學校飲食衛生工作，認真貫徹《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》，管理制度健全，監管到位，有工作目標和措施、計劃和檢查、考核記錄。資料齊全，記載詳實。食堂持有效“衛生許可證”經營，從業人員持健康證和衛生知識培訓證上崗，食品衛生管理制度健全。從業人員衛生知識培訓，衛生知識知曉率達99%，行為形成率達99%。

　　5、加強愛國衛生工作。學校環境、衛生達標，除“四害”工作達標。學校的食堂、宿舍、廁所、食品飲食商店實行規范化管理。學校會議室有禁煙標志。

　　6、加強學校傳染病防治工作，做到認真宣傳《傳染病防治法》，做好各類和學生常見疾病的預防工作，并有防治計劃、措施。認真落實衛生管理條例。實施傳染病疫情報告制度，設立專門報告人，疫情報告及時，無漏報瞞報現象發生。

　　7、按照市教育局下達的創建國家衛生城市的有關要求，使創建工作、健康教育工作檔案管理規范，內容齊全、專人專柜管理，健康教育宣傳欄目位置醒目，內容常新。

　　8 、認真完成海教[20xx]107號《關于印發<瓊海市教育局創建國家衛生城市工作方案>的通知》

　　(二)責任：

　　1、全校的創衛工作由校創衛領導小組負責，辦公室設在總務處，并具體實施工作目標。

　　2、校園內除部分清潔區由學校請職工打掃保潔外，沒有職工打掃保潔的區域或地段，由各班負責打掃保潔。

　　3、校"創衛辦公室"將組織人員每天檢查督促全校環境衛生的保潔落實，并進行檢查、考核、評比、公布。

　　4、學校將定期對全校辦公室、學生宿舍、教室、食堂、廁所等公共部位進行衛生消毒防疫，健全安全措施和制度，發現問題及時整改，防患于未然。同時，學校將堅持“誰主管、誰負責，誰負責、追究誰”的責任制度。

　　5、家屬區由工會檢查，發現問題及時通知整改。

　　四、實施步驟

　　為了使創建工作有計劃、有步驟、有重點的開展，對創建工作分四個階段進行。

　　(一)第一階段 宣傳動員 提高認識(20xx年3月至6月)

　　及時召開學校領導班子會、學校動員大會、班會等，傳達貫徹市、局創衛工作會議精神，制定創衛工作方案。層層發動，提高認識，高度重視，增強廣大師生對創建國家衛生城市的意識，提高師生衛生文明素質。明確目標，明確標準，明確職責，將各項指標分解到各有關職能部門。搞好宣傳發動，形成宣傳教育攻勢，充分發揮輿論導向作用，開展多種形式創建宣傳活動，利用校園網絡、宣傳欄、廣播、黑板報，印發衛生知識小冊子等形式，動員師生積極行動起來，投入到創建活動中去。一是全校召開各部門主要負責人動員會和師生員工大會，學習宣傳貫徹"創衛"工作方案;二是各部門要負責對本部門的干部職工和家屬進行"創衛"的宣傳教育，使"創衛"工作的意義、內容和措施家喻戶曉，人人皆知，自覺履行自己應盡的責任和義務。

　　(二)第二階段 開展創建工作，抓好落實(20xx年7月至9月)

　　根據測評指標抓好各項工作的落實。徹底清除校園內的衛生死角、垃圾，取締亂堆亂放雜物現象。實現室內外清潔衛生全面達標。加強健康教育，建立有關資料庫。學校對各項工作完成情況逐一進行檢查驗收，并督促做好查漏補缺工作。學校將把創建工作納入學校工作重點來抓，分工負責、責任到科、責任到人，對局下達目標任務狠抓落實。

　　(三)第三階段 做好準備 迎接檢查(20xx年10月至于11月)

　　加強管理措施，學校創建領導小組要認真了解和檢查創建工作進展情況，發現問題要求責任部門及時整改，抓好落實。采取獎懲辦法，實行責任追究制度，及時對處室工作完成情況進行通報。做好各種"創衛"資料的收集整理，做到資料齊全，管理規范。針對存在問題，反復自查，認真整改，全面鞏固創建成果，提高創衛水平，迎接上級驗收檢查。

　　五、工作要求

　　1、學校各班要圍繞"創衛"工作方案，制定本部門計劃，自我加壓，經常檢查，如期完成任務。

　　2、加強宣傳，正確引導。利用櫥窗、黑板報、校班會、升旗儀式、廣播站等加大對創衛活動的宣傳力度，提高學校師生的參與意識。使"創衛"工作變成廣大師生員工的 自覺行動。

　　3、學校與各班簽訂"創衛"工作目標責任書，明確目標，強化責任，層層落實到責任人，實行目標管理。

　　4、建立檢查、督促、例會制度，實行"三天一巡查，一周一大查，評比與通報"制度。

創建衛生城市宣傳方案 篇5

　　為改善和提高全市的城市衛生總體質量，保障人民身體健康，營造優良的人居環境和投資環境，推進和諧陽春建設，市委、市政府決定開展創建國家衛生城市活動。根據《國家衛生城市標準》的要求，結合我市的實際，現制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把創建國家衛生城市活動納入社會發展總體規劃，通過創建國家衛生城市活動，增強各部門和全體市民的大衛生觀念，改善城市衛生面貌，提高城市衛生水平，保障人民身體健康，推動我市物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設的協調發展。

　　二、工作任務

　　(一)愛國衛生組織管理。

　　1、全面貫徹落實國務院“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的工作方針，市政府每年召開例會聽取匯報，研究部署工作;春城街道以及各部門、各單位和廣大群眾積極參與創衛活動。

　　2、市政府、春城街道把愛國衛生工作納入議事日程，列入社會經濟發展規劃。工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。

　　3、市愛衛會和春城街道愛衛會組織健全，在愛國衛生工作和創衛活動中充分發揮組織協調作用。愛衛會各成員單位分工明確，責任落實，齊抓共管。

　　4、市愛衛會和春城街道愛衛會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件。春城街道各社區配備專(兼)職愛國衛生工作人員。

　　5、全市愛國衛生工作有長遠規劃和年度計劃，有部署、有總結，納入政府目標管理，工作任務落實，并開展多種形式及內容的愛國衛生活動。

　　6、認真貫徹落實國家、省有關城市衛生管理法規和制訂本市的愛國衛生工作管理辦法。

　　7、衛生、建設、工商、環保、市政等有關部門認真辦理群眾對環境衛生的投訴，群眾對環境衛生狀況滿意率達90%以上。

　　(二)健康教育。

　　1、全市健康教育有長遠規劃和年度計劃，有總結、有評價，工作任務落實。

　　2、市健康教育機構健全，人員、經費、任務落實，設備配套，并能較好地履行業務技術指導中心職責，能完成宣傳創衛的任務。街道辦事處、社區、醫院、學校和主要公共場所有健康教育專(兼)職人員，健康教育網絡基本形成。

　　3、市區中、小學全部開設健康教育課，使學生養成良好的衛生習慣。學生健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3%。中專、中等職業學校及高等院校開展多種形式健康教育。

　　4、各級醫院的門診部、住院病區設有健康教育專欄，欄目內容至少每季度更換一次，并有針對性地向病人及其親屬進行多種形式的健康教育。住院病人相關衛生知識知曉率達80%以上，候診室、診室、病房等公共場所禁止吸煙。

　　5、社區緊緊圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點開展各種形式的健康教育活動。居民健康行為形成率達70%以上。各行業結合本單位特點開展有關職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面的健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率達80%以上。

　　6、車站、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告有衛生防病宣傳和健康教育內容，欄目內容至少每季更換一次。

　　7、積極開展大眾傳媒的健康教育。市主要宣傳媒體設有健康教育欄目或專題節目，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育，對創衛進行正確的輿論引導。

　　8、認真貫徹落實《陽春市市區公共場所禁止吸煙暫行規定》，并依法開展控煙工作，公共場所有禁止吸煙標志，鞏固我市創建廣東省無煙草廣告城市工作成果。

　　(三)市容環境衛生。

　　1、市政衛生基礎設施建設。

　　(1)加快完成市區“一江兩岸”工程。

　　(2)多渠道籌集資金，統一規劃和繼續完善主要街道和巷道，及時維修損壞的路面，城區道路硬底化率達95%以上。(3)完善排污設施。按標準要求，建設、改造、維修下水道和排污溝渠，管網覆蓋率達95%以上，完善下水口的“四防”(防鼠、防蚊、防蟑螂、防臭)設施。排水管道實行雨水和污水分開。

　　(4)市區主干道、商業街兩側和旅游景點每50至80米應設置一個廢物箱，加快垃圾中轉站的規劃建設，完善配套設施，實行規范化管理。

　　(5)抓好生活垃圾收集、運輸和處理三個環節，取消沿街垃圾斗(桶)，完善定時定點上門收集垃圾制度。

　　(6)完善生活垃圾處理場的污水處理配套設施，提高生活垃圾和污水無害化處理率。

　　2、市容衛生管理。

　　(1)認真執行國家、省、市有關市容和環境衛生管理法規、規章。進一步健全市容環境衛生管理機構，加大經費投入，抓好隊伍建設，有環境衛生工作規劃、城市生活垃圾及糞便無害化處理的中、長期規劃。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治等符合國家有關法律、法規及標準要求。

　　(2)建成區的清掃保潔制度落實。主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，道路機械化清掃或高壓沖水率達20%以上;城區垃圾容器封閉，垃圾收集運輸密閉化(不遺灑、不滴漏)，清運率達100%，糞便及時清運，運輸車輛整潔，密閉化運輸，不污染道路。

　　(3)加強市容環境衛生的監督和執法力度。市區街道做到沒有“六亂”[亂擺賣、亂張貼(涂寫)、亂拉掛、亂停放、亂堆挖、亂搭建]現象。嚴格控制沿街飲食店、摩托車維修點、洗車場、單車托管站和廢品收購站等的審批，對影響市容衛生和交通秩序的一律取締。各賓館、酒家、商場、店鋪要搞好自身的衛生設施建設，保持整潔的店容店貌。

　　(4)市區臨街單位、店鋪要落實“門前三包，門內達標”的衛生責任制，機關、團體、部隊、學校要堅持衛生制度。市容環境衛生主管部門要加強檢查督促，確保衛生責任制和衛生日制度落到實處。

　　(5)沿街標語、廣告、門牌、門匾設置合理，圖案規范完整;臨街樓房陽臺整潔、封閉規范;市區主次干道兩旁單位必須對其臨街建筑物外墻立面進行定期(一年或兩年)清洗、維修及粉飾;市政府統一規劃實施亮化工程，路燈亮化率達98%以上;沿街電訊線路暴露少;城區內無違章飼養畜禽現象。

　　(6)城鄉結合部及出入口地段無堆積垃圾、余泥渣土，無蚊蠅孳生地。

　　(7)加強綠化管理，建成區綠化覆蓋率達36%以上，綠地率達31%以上，人均公共綠地面積達7.5平方米以上。城市綠地系統規劃編制完成，綠線管制制度得到落實，現有綠地不受破壞和侵占，認真做好綠化帶清掃保潔工作，對尚未綠化的道路和新建道路兩旁的宜綠地和待建地進行植樹或種花(草)，增設景點，美化環境。建成一批花園式單位。

　　(8)進一步強化集貿市場管理，落實各項衛生制度，農副產品市場管理規范。商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經營現象，從業人員個人衛生良好;有專(兼)職衛生管理保潔人員，給水、排水設施完善，環境衛生設施齊全，有符合衛生要求的公廁和垃圾站;經營食品攤位要嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》和《集貿市場食品衛生管理規范》。嚴格控制活禽銷售，有活禽銷售的市場要設立單獨封閉式區域，污物(水)處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環境清潔衛生。全市無違禁銷售野生動物現象。逐步推廣使用可降解環保型塑料袋，減少“白色污染”。除“四害”工作落實，實行有償服務責任制。

　　(9)加強對建筑工地的管理。建筑工地管理按有關規定和要求實行封閉式管理，組織管理健全，衛生制度落實。施工場地設置隔離護欄(高度不低于1.8米)，并搞好美化和清潔，物料堆放整齊，車輛運輸密封，無遺灑、無滴漏;員工食堂及宿舍符合衛生要求，廁所及洗浴間保持清潔;除“四害”措施落實;待建工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭建現象。

　　(10)搞好舊城區城中村的規劃、建設和管理。針對目前舊城區基礎設施差、布局零亂、人口稠密、道路狹窄、交通擁擠、危舊房屋多和城中村基礎設施滯后、環境“臟、亂、差”等問題，制訂計劃，分步進行解決。

　　(11)垃圾、糞便處理場(廠)建設和管理要符合《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》、《糞便無害化標準》、《城市糞便處理廠(場)設計規范》、《生活垃圾填埋污染控制標準》等現行標準。城市垃圾和糞便無害化處理率均達80%以上。積極開展垃圾分類收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作。

　　(12)生活垃圾中轉站、公共廁所等環境衛生設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》，布局合理，數量足夠，管理規范。公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛生標準》、《城市公共廁所規范與設計》的要求。市區主次干道、行人交通量大的道路沿線和公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、旅游景點所設置的公廁應不低于二類標準。

　　(13)市區江、河、湖、水塘等水面清潔，無漂浮垃圾，坡岸整潔，無垃圾雜物。

　　(四)環境保護。

　　認真貫徹執行國家、省環保法律、法規和市的有關規定，健全各級環保機構，加大執法力度，達到各項規定指標要求。

　　1、全年API指數低于100的天數占全年天數比例達70%以上。市區所有考核監測點全部采用空氣自動監測系統。

　　2、集中式飲用水源地質達標率達96%以上。由環境監測站每月監測1次，監測14項指標。

　　3、區域環境噪聲平均值低于60dB(A)。

　　4、煙塵控制區覆蓋率達90%以上。

　　5、城市生活污水集中處理率達60%以上。

　　6、近3年內未發生特大環境污染與破壞事故。

　　(五)公共場所、生活飲用水衛生。

　　1、公共場所衛生。

　　(1)認真貫徹落實國務院《公共場所衛生管理條例》，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。旅業、理發業經營單位和公共浴室(含桑拿浴室)及游泳池、歌舞廳等公共場所，均持有效衛生許可證進行經營，從業人員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證明，設有專(兼)職衛生管理人員，從業人員“五病”調離率達100%。

　　(2)各類公共場所要有健全的衛生管理制度和操作規程，室內、外環境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實，各項衛生指標達到國家有關標準要求。

　　(3)小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅店、小網吧等符合衛生要求。

　　(4)影劇院、歌舞廳、網吧等環境清潔，有排氣通風裝置，場內禁止吸煙(設有吸煙室)，清洗消毒設施符合衛生要求，公共用具消毒措施落實。制售的食品、飲料應符合衛生要求。

　　(5)理發美容工作人員操作時應穿工作服，清潔面部時需戴口罩，理發美容用具要一客一換一消毒，使用的化妝品符合有關規定，燙發場所設有機械性通風裝置。

　　(6)旅館應設有專用的清毒間和清洗、消毒設施，要做到專人管理，操作規范。客房衛生間清洗、消毒時，有關用品應做到不互相污染，床上用品一客一換，長住客每周一換，保持客房內清潔無塵。

　　(7)公共浴室(池)及游泳場所要有禁止皮膚病和傳染病人進入的標志;臥具、用具、衣服一客一換一消毒。游泳池水質符合衛生標準，設強制通過式浸腳消毒池，有查驗游泳者健康證制度。

　　2、生活飲用水衛生。

　　(1)自來水廠和二次供水設施齊全，管理規范，有自身和衛生監督機構監測，監測資料齊全。城區自來水廠出水水質、管網和二次公共設施水質符合《城市公共水質標準》。

　　(2)自來水水源地應設有衛生防護標志，防護距離符合衛生標準，防護范圍內無污染源。各項管理措施落實，定期進行監測，水源水、出廠水、末梢水(衛生部門每月進行一次監測)符合國家標準，資料完整。直接從事供水人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證方可上崗。

　　(3)二次供水設施完備，供水池(箱)加蓋加鎖，定期清洗消毒;水質符合衛生要求，有清洗、消毒記錄及水質檢驗報告。

　　(六)食品衛生。

　　1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，政府重視食品衛生工作，納入政府工作規劃，有中長期工作目標和措施，食品生產經營企業食品安全責任落實，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。

　　2、加強對食品生產經營單位的衛生管理，食品生產經營單位應持有有效衛生許可證，衛生管理制度健全，設有專(兼)職衛生管理人員。從業人員取得健康證和衛生知識培訓合格證后方可上崗。從業人員“五病”調離率達100%。

　　3、強化食品生產經營單位制售食品管理，做到生熟分開，貨款分開，有防蠅、防塵、防鼠、防腐設施。餐具、食品容器的清洗、清毒、保潔設備設施齊全，配置布局合理，符合衛生要求。制作涼菜應設有符合規定標準的冷葷間。

　　4、餐飲業全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，實施食品衛生量化管理達95%以上。機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化。

　　5、加強街頭飲食攤點管理，嚴禁無證、占道經營，銷售食品應有防塵、防蠅設施，餐具應嚴格按要求清洗、消毒。

　　6、食品生產經營單位的生產經營活動符合有關法律、法規及標準規定，有健全的食品衛生管理制度和實行采購索證、進貨檢查驗收、建立臺帳、過期食品退市等制度，生產經營設備、設施及從業人員健康狀況符合相應的衛生要求。

　　7、有食品安全整治方案并得到落實。制定重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，報告體系及制度健全。

　　8、無農產品農藥、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物濫用現象，藥物殘留超標得到有效控制。

　　9、城區實現生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，積極推進牛、羊和禽類定點屠宰。

　　10、無食品生產經營單位無證照生產加工食品的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點，小飲食店符合衛生要求。

　　(七)傳染病防治。

　　1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求，有計劃，有檢查，有相關的配套措施，按規定配置傳染病管理監督員，依法開展監督管理工作，有關資料齊全。

　　2、按國家規劃加強重大疾病防控，近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情和導致死亡事故。

　　3、醫療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，開設有腸道門診，建立健全門診日志。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科，傳染病隔離消毒制度落實，無交叉感染事故。其他醫院應設立傳染病預檢分診點。

　　4、計劃免疫實行按周門診制度，免疫接種規范，安全注射率達100%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達95%以上。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達95%以上。

　　5、醫療廢棄物、醫源性污水處理排放符合國家要求。

　　6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血達90%以上;無有償獻血。

　　7、市級以上醫療機構和中心鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率低于2%。

　　(八)病媒生物防制。

　　1、通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度得到有效控制，要在鞏固滅鼠滅蠅達標成果的同時，力爭在20xx年6月底前實現滅蚊達標，實現三項指標達到全國愛衛會規定的標準。同時要加大對蟑螂的防制力度，使其密度不超過國家標準的3倍。

　　2、進一步健全除“四害”專業隊伍，加強監督管理，落實責任，人員要定期進行業務培訓，提高技術水平，使其能真正擔負起除“四害”工作任務。

　　3、除“四害”經費要及時落實到位，除“四害”藥物和器械要備足，保證除“四害”工作的正常開展。

　　4、根據“誰受益，誰出錢”的原則，市區單位除“四害”工作實行承包有償服務，繼續擴大服務范圍，各單位要積極支持和主動配合。公共場所的除“四害”經費，由市財政撥款解決。

　　5、認真貫徹落實《陽春市除“四害”管理辦法》，要進一步健全和落實“四害”密度監測報告制度，積極開展病媒生物監測工作，監測方法規范，監測數據可靠，能夠充分反映病媒生物危害的現狀，為開展防制工作提供科學依據。

　　6、注意抓好城鄉結合部的除“四害”工作，城區周邊500米以內的城鄉結合部的蚊蠅孳生和鼠害得到有效控制。

　　7、除“四害”工作中，堅持“以環境治理為主”的綜合防制方針，各項環境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效整治。在化學防制中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

　　(九)社區和單位衛生。

　　1、社區和單位有健全的衛生管理組織和管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化、美化，定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。

　　2、社區衛生服務機構設置要規范，并能充分發揮作用。

　　3、駐區單位衛生工作納入社區統一管理。

　　4、市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理，管理規范，無占道經營現象。

　　5、社區和單位衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，公廁符合衛生要求，無違章建筑。嚴格按規定飼養寵物和鳥類，進行免疫接種，糞便不污染環境。

　　(十)城中村及城鄉結合部衛生。

　　1、要健全衛生管理組織和制度，有衛生保潔人員，有衛生宣傳專欄，本村村民健康知識知曉率達70%以上。

　　2、環衛設施齊全，布局合理，道路硬底化，路面平整，下水道通暢。公廁數量達標，符合衛生要求。有污水排放設施，生活垃圾實行定時定點上門收集，日產日清，清運率達100%。

　　3、村內衛生狀況良好，路面干凈，無坑洼、積水及泥土裸露現象。沒有亂搭亂建、亂拉亂掛、亂停亂放、亂堆亂挖、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。

　　4、城鄉結合部衛生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象。

　　5、積極開展除“四害”活動，防制措施落實，無違規飼養畜禽現象。

　　6、農產品交易市場和餐飲業、商業服務設施設置規范合理，符合衛生管理及環境保護要求，無亂設攤點現象。

　　三、工作步驟

　　(一)宣傳發動階段(20xx年3月至20xx年5月)。

　　市委、市政府召開創建國家衛生城市動員大會，并通過新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等開展聲勢浩大的宣傳活動，營造濃厚的創衛氛圍。

　　(二)全面組織實施階段(20xx年6月至20xx年9月)。

　　1、全面啟動各項創衛工作。集中力量，查找存在的薄弱環節，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，縮小與國家衛生城市標準的差距。

　　(1)要開展市區滅蚊達標活動。制訂《市區滅蚊達標工作方案》，春城街道和市區各單位要認真搞好“四害”孳生地的整治，下水道入口要安裝“四防”裝置。組織市民全面開展滅蚊活動，確保在20xx年9月底前實現滅蚊達標目標。

　　(2)花大力氣搞好農貿市場的改造建設，強化市場秩序管理。經貿、環保、工商和物業等部門要按照市場建設標準要求，搞好基礎設施的改造建設，達到設施完善、布局合理、衛生整潔、劃行歸市的要求。工商和市場物業管理部門要密切配合，依照有關法律法規和規章制度，嚴格市場管理。20xx年9月底前，農貿市場的設施配置和管理達到標準要求。

　　(3)積極采取措施，做好城中村及城鄉結合部的改造建設和環境衛生的整治工作。由市政府統一領導、部門配合，按照有關標準做好城中村及城鄉結合部改造建設的規劃并組織實施，配置完善衛生基礎設施。由春城街道和市市政管理局組織專門工作組，對城中村和城鄉結合部的“六亂”現象進行全面徹底的整治。建立健全環境衛生管理制度，加大管理力度，不斷鞏固整治效果，使整體衛生水平達到標準要求。

　　(4)抓好市區生活污水處理廠二期工程的規劃和建設，到20xx年12月底前，市區生活污水集中處理率達60%以上。

　　(5)全面開展以“五小”場所(小浴室、小美容美發室、小歌舞廳、小旅館、小網吧)和餐飲大排檔為重點的公共場所衛生、食品衛生的清理整頓和監督執法，增大監督管理頻率和執法力度，使公共場所衛生和食品衛生符合衛生標準。

　　2、完成市區生活垃圾處理場的改造及其他市政環衛設施的配套建設。

　　3、駐市區單位衛生管理工作納入社區管理。

　　4、市創衛辦定期對創衛工作進行監督、檢查和考評并通報情況，對完成任務質量較差的單位要及時發出整改通知限期改正。需要統籌解決的重大問題，由市政府統一協調處理。在20xx年第二季度組織創衛工作自查自評，并向省愛衛會提交申報材料，請省愛衛會、全國愛衛會組織對我市進行調研檢查。

　　(三)重點整治攻堅階段(20xx年10月至20xx年11月)。

　　1、根據全國愛衛會調研檢查提出的整改意見，結合全市的實際情況，采取切實可行的措施，大力開展攻堅行動，抓住主要矛盾，進行重點突破。

　　2、組織第二次自查自評，完成所有備檢資料收集整理工作。按國家衛生城市申報程序要求，撰寫申報書面材料，向國家衛生城市考核鑒定委員會申報考核評審。

　　(四)最后“沖刺”階段，即接受國家衛生城市考核鑒定委員會考核階段(20xx年12月至考核評審前)。

　　按照國家衛生城市標準和本工作方案要求，全面開展各個項目的查漏補缺工作，認真收集資料和各方面情況，準備好市區創衛工作匯報材料和專題錄像，接受國家衛生城市考核鑒定委員會的考核評審。

　　四、主要措施

　　(一)加強對創衛工作的組織領導。

　　市成立創建國家衛生城市工作領導小組，并下設辦公室，具體負責創衛的組織、協調、檢查、督導以及日常工作。春城街道和各有關單位也要成立相應機構，并做到主要領導負總責，分管領導具體抓，加強對創衛工作的領導，保證各項創衛工作任務的完成。

　　(二)廣泛深入開展創衛宣傳教育。

　　春城街道和各單位要層層召開創衛工作會議，明確創衛的重要意義和工作任務。新聞單位要圍繞創衛的目標和要求，開辟設立創衛專欄，做到多角度全方位及時跟蹤報道創衛進展情況。各單位要利用各種形式對創衛工作進行廣泛宣傳。春城街道和市衛生、建設、市政、工商、環保、公安、交通等職能部門每個月向市創衛辦報送3至5篇稿件。通過宣傳教育，在全市大造創衛聲勢，營造濃厚的創衛氛圍，充分調動各單位和全體市民參與創衛的積極性和自覺性。

　　(三)實行創衛工作目標管理責任制。

　　堅持實行“塊塊負責，條條保證，條塊結合，綜合整治”的目標管理責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，由市政府與春城街道、市直有關單位簽訂創衛工作責任書。各責任單位要明確各自創衛工作責任，按照《陽春市創建國家衛生城市任務分解表》的要求制訂創衛工作計劃，并認真組織實施。春城街道和各單位的主要負責人為創衛的直接責任人，要切實負起責任。

　　(四)抓住重點，突破難點，全面推進。

　　春城街道和各單位要認真對照標準，把握好創衛中的重點和難點，要把重點和難點作為創衛的主攻方向，研究制訂具體工作方案和有效的工作措施，實行領導分工包干責任制，在人力、物力和財力上提供有效的保障，定期考核評價，及時解決工作中存在的問題，以解決重點和難點問題為突破口，推進各項創衛工作的開展。

　　(五)加強創衛工作的督促、檢查和考評。

　　在創衛過程中，要定期進行督促、檢查和考評，重點抓好對各責任單位的考評工作。對領導重視、措施得力、成效顯著的單位要給予通報表揚;對行動緩慢、措施不力的單位要給予批評，甚至曝光。對造成不良影響、拖全市后腿的單位，要追究其主要領導的責任。經考核評審達到國家衛生城市標準后，市委、市政府將對表現突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

　　(六)嚴格執法管理，實行依法治市。

　　各部門、各系統要嚴格執行國家、省有關城市衛生管理的法律、法規、規章以及市政府制定的有關規范性文件，做到有法必依、違法必究、執法必嚴。同時，要根據創衛實際，建章立制，使創衛工作規范化、制度化，并形成長效管理機制。

　　(七)創衛工作經費保障。

　　市、春城街道兩級財政要切實保證創衛活動所必需的經費，確保各項創衛工作任務順利完成。