關愛留守兒童活動策劃方案_關愛留守兒童公益活動方案

留守兒童問題

　　帶在身邊?還是留在家鄉?

　　解決留守兒童問題，說到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經在城里穩定就業的農民工，城市要幫助其子弟順利就學;農民工家鄉的政府部門，也要為他們就近就業創造條件……

　　2300萬。

　　這是目前我國農村五周歲以下雙親外出留守兒童的數量。據有關部門負責人說，這個數字已經占到留守兒童總數的40.19%，四川、安徽、河南、湖南、江西、貴州、廣東7省0—5周歲留守幼兒均超過百萬人。面對如此大量幼兒的親情缺失，該部門呼吁父母外出打工時將子女帶在身邊。

　　近些年來，隨著我國城鄉人口流動性的增強，留守人群的數量逐漸增加，留守兒童是其中一個備受關注的群體。留守，帶著無奈，透著心酸。每次看到那些眼巴巴盼著父母回家的孩子，聽到那一聲聲渴望親情的呼喊，我們心底最柔軟的部分似乎總會被觸碰到。

　　誰不希望這些離散的家庭能夠團聚，誰不希望這些各自守望的親人能夠共享天倫，但是，帶在身邊就是解決之道嗎?帶在身邊，抑或留在家鄉，這是簡單的選擇嗎?

　　把孩子留在家鄉的問題顯而易見。安全問題缺乏保障——某地發生一場校車事故，受傷的大部分是留守兒童。心理傷痕難以撫慰——由爺爺奶奶監護日常生活，吃飽穿暖已是最重要的目標，情感空巢造成孩子性格孤僻不是少數。行為習慣缺乏監管——北方某省的一項調查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達20%。雖然問題不少，但很多外出務工的父母仍做如此選擇，因為他們向往著用短暫分離換取家庭的未來。

　　相比留下來的無奈，帶在身邊似乎更不容易。不少農民工在城市常常處于漂泊狀態，工作、住所、收入都不穩定。當住房、醫療、保險、子女就學等方面政策依然存在諸多不完善，這些外出打工的父母有時候連自己的生活都在勉強維持，即便把孩子帶在身邊，也很難給孩子創造更好的生活和學習條件。我們對這樣的場景并不陌生吧，在農貿市場菜攤邊玩耍的幼兒，坐在三輪車上跟父母一起收廢品的孩子……面對城市的繁華，很難說這樣不會給他們幼小的心靈帶來傷害。事實上，很多農民工也嘗試過帶著孩子進城打工，但后來，一些人還是無可奈何地將孩子送回了老家。

　　帶在身邊，還是留在家鄉，都不是容易的選擇。目前全國留守兒童約為5800萬人，如此多的孩子，如此多的家庭，如果想要一下子從根本上解決留守兒童問題，不太現實。解決留守兒童問題，說到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經在城里穩定就業的農民工，城市要盡力幫助其子弟順利就學;農民工家鄉的政府部門，也要為他們就近就業創造條件……可喜的是，不少地方開始做著各種有益的嘗試，試圖找到一條讓留守兒童健康成長的道路，希望這條路能越走越寬。

不一樣的留守兒童

　　一個孩子在他還不滿月之時，父親就因病離開了人世，從此人世間又多了一對孤兒寡母，一個不幸的家庭,辛酸的生活由此開始。

　　為了幼小的孩子，年輕的媽媽曾經把這個孩子帶回娘家，希望娘家人給予照顧，可惜時間不長，外公又因病去世，外婆生病也需要人照料，孩子就這樣再一次回到出生地：一個貧困而遙遠的貴州山區，把孩子給年老的爺爺照顧，因為年輕的媽媽要承擔起養兒的責任，與一大堆農民工一樣到廣東東莞打工。孩子從此成為留守兒童大軍中的一員。

　　自從年輕媽媽到廣東打工后，爺爺便帶著孩子一起到田里勞動，山上砍柴，放羊，田間、山上多了一個幼小的身影。

　　到了上學的年齡，孩子上學了，背著書包走在陡峭的小路上，在路上走的時間要比呆在課堂的時間長，冬天時，寒風把那張小臉蛋吹得布滿了裂紋，手、腳由于受凍，都裂開了口子，就象老松樹皮一樣。

　　也許苦難的孩子都會比同齡的孩子多懂點事理，在外面，別人給個果、給粒糖他都舍不得吃，收在袋子里，拿回來給爺爺吃。在放學回家的路上，看到一些從樹上丟落的干樹枝，會把它撿起來，當成柴火把它扛回家。在家里時，凡是他能做的事情他都會主動去做，像打柴、放羊這些事情都會替爺爺分擔。在學校，與同學友好相處，別的同學有什么困難，他會想辦法幫助，同學非常地尊重他。學習成績在班上也是名列前茅。在成長的歲月中，孩子學會了自立、自強、勇敢、堅強，學會了關愛他人，學會承擔責任。

　　我不由想起一篇文章《孟子·告子下》里的一段話：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。”孩子，未來的路還很長，在這漫長歲月中，我希望你能一路走好!同時也希望全社會的愛心人士多關注貧困的留守兒童。

留守兒童問題的對策

　　1.加快戶籍制度改革，打破維系多年的城鄉“二元經濟體制”， 這是解決農村留守兒童問題的根本所在。盡快改革與戶籍相聯系的城鄉二元結構的各種制度，拆除就業、醫療、住房、教育等方面的城鄉壁壘，減少農民進城的“遷移成本”，同時制定和實施優惠政策和配套措施，使進城務工人員享有城鎮原住居民同等的政治和社會權益，他們的子女也享受與城市孩子同等的待遇，從而保障勞動力合理流動。這樣就能從政策層面上鼓勵更多的進城務工農民將子女帶在身邊生活和學習，這將在很大程度上遏制“留守兒童”數量迅速增加的趨勢。

　　2.要大力發展農村經濟，促進農村勞動力就地消化或就近轉移。大力發展縣域經濟，優化農業產業結構，發展農村合作經濟組織，提高農民生產的組織化程度。其次，優化經濟發展環境，創新實施“回歸工程”，加快農業產業結構調整，加速推進農村工業化進程，切實增加農民的本土就業崗位，既提高了農村經濟水平，又從源頭上破解了留守兒童難題，促進了少年兒童的健康成長，做到發展農村經濟與解決留守兒童教育和管理相互促進。

　　3.進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制，加快推進農村寄宿制學校建設。政府應加大對農村寄宿制學校的投入和建設力度，不斷改善農村中小學基礎設施，盡量為留守兒童提供住宿的便利條件，發揮學校和教師的管理職能和教育功能，以滿足留守兒童的寄宿需求。針對留守兒童的特點，學校要更新教育理念，調整課程設置，將健康教育、心理教育和行為規范教育納入到日常教學中，以此來彌補、疏導和改善留守兒童因親子關系缺失對其人格健全發展產生的消極影響。

　　4.各級政府部門要積極配合，形成整體合力，建立健全留守兒童管理機制。

　　各級政府要把“留守兒童”工作提上議事日程，協調好各方面的關系;文明辦要將關愛農村“留守兒童”工作納入到“三個文明”建設中，總結交流開展關愛“留守兒童”工作的成功經驗;婦聯要廣泛開展“代理媽媽”活動，組織留守母親接受文化教育，更好地承擔起對留守子女的撫養和教育的責任;共青團要組織城市兒童和“留守兒童”開展手拉手、獻愛心等交流活動;

　　各級關工委要發揮“五老”優勢和作用，積極參與“留守兒童”的教育工作……

　　各有關部門要強化濟困助學服務，通過“春蕾計劃”、“希望工程”、民政救助等扶助資金，幫助貧困“留守兒童”完成學業。

　　同時要發揮社會化協調機制、法制服務機構的作用，加強對未成年人的法制教育和自護教育，依法維護“留守兒童”的合法權益，為“留守兒童”創造健康成長的良好社會環境。

　　5.充分發掘社會各種資源，營造關愛留守兒童的良好社會環境。

　　1)通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦“留守兒童家庭服務站”、“留守兒童家長學校” “留守兒童托管親屬培訓班”等多種形式的托管服務機構。

　　2)各級政府和有關部門要明確工作職責，制定具體措施，并將留守兒童工作列入區縣(市)、鄉鎮全年工作考核目標。實行“屬地管理，分級負責、分層落實”，形成以留守兒童為中心、以學校為主體、以村鎮為重點的橫向到邊、縱向到底的關愛留守兒童工作網絡。

　　3)借助新聞媒體，積極地宣傳各地開展關愛留守兒童行動的好經驗、好做法，動員全社會共同關注留守兒童命運，營造關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環境