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鄉村振興規劃方案

發布時間:2024-11-18

鄉村振興規劃方案(通用13篇)

鄉村振興規劃方案 篇1

  為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神,結合朱臺鎮實際,擬打造以西單村為中心的鄉村振興示范片區,制定如下指導意見。

  一、基本情況

  朱臺鎮鄉村振興示范片區位于鎮域東邊部,涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區內基礎設施良好,近年來共硬化路面24.3萬平方米,美化墻體8萬平方,新增綠化面積23萬平方米,游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現全覆蓋。

  二、發展目標

  1.調整產業結構,實現產業富農。一是發展特色農業,推進“一村一品”培育,以“齊民要術·上乘農品”為主題,統一策劃,深入挖掘我鎮農產品核心價值和文化內涵。二是發展壯大工業生產,以廚房設備產業為主導產業,推進皓泰等重點項目建設,引導廚具企業轉型升級、規模發展。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式,大力發展農業和文化旅游相結合,發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。

  2.加強政策引領,建設專業技術人才隊伍。打造農村人才隊伍建設,吸引各類人才回鄉創業,優化人才發展環境,提升鄉村地區“留人、聚人、育人、引人”能力。

  3.創建新時代文明實踐陣地,傳承優秀文化。培育新時代文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌,塑造鄉村文明新風尚。

  4.打造綠水青山,營造宜居環境。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動,徹底解決各類揚塵污染、環境臟亂差問題,營造美好的'生活環境。

  5.強化基層黨組織建設,提升組織權威。全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力,鄉村治理體系進一步完善,實現村集體收入10萬元以上。

  三、具體措施

  1.發展產業特色化,實現產業振興。一是發展特色農業。加快優化農村產業機構,加快培育農業發展新動能,加快提升農業發展質量,加快構建特色精致高效的現代農業體系,抓好朱臺鎮西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產業園項目,20xx年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果,羅家村草莓、梨,魏家村核桃等,打造一批特色農業示范村。二是發展壯大工業生產。依托廚房設備產業園,吸引優質要素集聚,實現沿鏈聚合、集群發展。在項目建設上,建成淄博皓泰置業7個車間,推進山東美控科技、中德國際廚具產業設計研發中心、奧馳廚具研產銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上,明年6月前建成中博倉儲物流創新示范園,承接園區展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體,逐步完善園區基礎設施。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式,推進農產品電商物流配送和綜合服務網絡建設。支持各村成立專業合作社等新型農業經營主體,開設地方特色館,開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農業與文化旅游深入融合,充分挖掘齊文化、孝文化等文化內涵,結合文化遺址和系列地方小吃,發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。

  2.培養農民職業化,推進鄉村人才振興。一是加快培育新型職業農業。全面建設新型職業農業制度,依托各村黨群服務中心和文明實踐中心,全方位提升農業勞動者素質,重點加強對家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體領辦人和骨干的培訓。同時,加強農村實用人才培育,定期組織優秀村黨支部書記、致富能手等現身說法,提高培訓針對性、實用性。二是加強專業技術人才建設。依托全鎮現有科技平臺,加大高層及人才引進力度。加強面向農業農村的專業人才隊伍建設,與駐地高等院校、職業院校和專業培訓機構合作,通過定單培訓、定向培養等方式,重點培育農業銷售型、智慧農業型等方面人才。三是吸引社會各界投身鄉村發展。以鄉情鄉愁為紐帶,大力吸引高校畢業生、大學生村官、退伍軍人等群體到農村創辦領辦農業企業、合作社,培養造就一批新農民。鼓勵支持企業家、黨政干部、專家學者、規劃師、建筑師等,通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目等方式服務鄉村振興實業。

  3.抓好環境大整治,實現生態振興。一是統籌空間布局、完善鄉村規劃。優化鄉村規劃編制體系,根據村莊自然稟賦資源,積極吸引規劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業人員參與美麗鄉村規劃建設,深入挖掘本地鄉土文化,確保村莊規劃符合實際,使鄉村更像鄉村。二是健全農村衛生廁所長效管護機制,以“十有”為標準,依托西單村農廁服務站,為大夫片各村進行管護,全面建立起農村衛生廁所長效管護機制。做好鄉村旅游線路,引導各村配套建設公共廁所。三是開展鄉村環境綜合整治。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動,進一步完善“戶集、村收、鎮運、集中無害化處理”城鄉環衛一體化的垃圾收集處理體系。學習探索農村生活垃圾分類示范經驗,推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,爭取到20xx年,實現農村生活垃圾無害化處理全覆蓋。四是實施農村生活污水治理專項工程。統籌鎮村污水處理體系建設,推進各村建設小型污水處理設施。五是強化鄉村特色風貌建設。保護鄉村風貌多樣性,建設立足鄉土社會、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的美麗鄉村。開展“美麗庭院”創建,積極建成精品庭院。

  4.提升文化質量,實現文化振興。一是深入開展鄉村文明行動。繼續開展移風易俗,引導廣大農村青年樹立新型婚戀觀,以西單村為試點,推行集體婚禮。加快推進殯葬改革,各村公益性公墓要實現全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創建活動,并在七一、年底集體表彰,引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。二是弘揚鄉村優秀傳統文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統文化,建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題,加強歷史紅色教育基地建設,推動紅色文化遺址掛牌立碑,弘揚英烈精神。三是加強鄉村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動,打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設,大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,定期對文化骨干進行培訓輔導,實施農村文化廣場提升工程,讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。

鄉村振興規劃方案 篇2

  為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件,并結合村內實際,特制定本工作方案

  一、指導思想

  深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想,按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。

  二、工作目標

  在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。

  三、工作措施

  1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的`基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。

  2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。

  3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。

  4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。

  5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。

  6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。

鄉村振興規劃方案 篇3

  根據鄉村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現將具體細化方案報告如下。

  一、總體目標

  按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態景觀通道建設,推動至縣域“環線”景觀通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。

  二、工作內容

  (一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx年6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線正常運行。

  (二)推動至縣域“環線”景觀通道建設。薛孟路延伸段(至)環線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。

  (三)強化縣鄉村道路提檔升級。

  一是力爭在20xx年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級,8公里于20xx年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

  (二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的.責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。

  (三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。

鄉村振興規劃方案 篇4

  為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩固,成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會議精神,結合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。

  一、指導思想

  深入全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  二、基本要求

  (一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發揮駐村工作隊優勢,做好村鄉村振興產業發展規劃。

  (二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。

  (三)創新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發式幫扶,幫助其發展產業和參與就業,對于一些特殊人群,要加強跟蹤監測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。

  (四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  三、工作重點

  嚴格落實“四個不摘”要求

  (一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。

  (二)摘帽不摘政策,產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業項目,金融扶貧、教育、醫療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。

  (三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協助村兩委做好產業項目謀劃,幫助村集體發展特色產業,壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業,動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

  (四)摘帽不摘監管,強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。

  四、方法措施

  (一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

  (二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的.幫扶措施。

  (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。

  (四)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

  五、組織保障

  (一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。

  (二)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。

  (三)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。

鄉村振興規劃方案 篇5

  一、總體要求

  以鄉村全面振興為目標,以生態振興、文化振興為重點,堅持政策引領,發揮資源優勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興新局面。

  二、發展目標

  20__年,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

  三、重點任務

  (一)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境

  一是加強基礎設施建設。

  圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則。

  二是推動環境綜合治理。

  堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

  三是提升民生保障水平。

  優先發展教育事業,高標準建設教育場所,

  持續推進幼兒園改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。

  (二)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力

  一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。

  立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務供給質量。

  二是提升鄉村文明水平。

  以核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,著力建設平安鄉村。

  四、保障措施

  (一)創新工作推進機制。

  落實鄉村振興的部署要求,健全統一領導、辦事處統籌負責、各部門單位全面參與的`鄉村振興工作機制。

  (二)加強基層組織建設。

  扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰斗堡壘。

  (三)壯大鄉村振興人才隊伍。

  建立農村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經營的本土新型職業農民。

  (四)加強宣傳引導。

  切實加強輿論引導力度,充分發揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福的良好氛圍。

  (五)加強檢查督辦。

  加強綜合考評,將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。

鄉村振興規劃方案 篇6

  一、總體目標

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人為中心的發展思想,全面完成美麗鄉村建設任務,統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵,促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿,發揮農民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續深入推進美麗鄉村建設。

  二、年度任務

  繼續圍繞“全省領先、先進”目標,深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成x年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務;實施x年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村(具體任務見附件),年內完成總體建設任務的'70%。著力打造美麗鄉村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美,把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。

  三、實施內容

  1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等,做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現鄉村特色,著力提升中心村規劃建設品位。

  2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。

  3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢,因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等,著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果,實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿,推進農村一二三產業融合發展。

  4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化,注重保護弘揚獨具特色的農耕文明和優秀民俗文化,挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。

  四、保障措施

  1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度,更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。

  2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法,優化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業化、市場化建設和運行管護,有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。

  3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監督權。

  4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。

鄉村振興規劃方案 篇7

  為進一步改善農村人居環境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,不斷提高農村人居環境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。

  (二)目標要求

  按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制,并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶庭院內外整潔有序。

  (三)基本原則

  1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。

  2.部門協作。切實發揮相關部門職能,加強對村莊環境治理,特別是項目設施管理、維護工作的.指導、督促,協助推進綜合整治項目發揮積極作用。

  3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動性,充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

  4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(鎮)負責長效管護業務指導,村(社區)對長效管護工作負總責,負責具體管護。

  5.社會參與。有效結合農業農村發展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

  6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環境治理工作效率。

  二、重點工作

  (一)庭院衛生機制

  1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺遵守村規民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。

  2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。

  3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。

  4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。

  5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創建“美麗庭院”。

  (二)生活污水設施管護機制

  1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。

鄉村振興規劃方案 篇8

  根據通知要求,現將我縣美麗鄉村示范村建設情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。

  一、基本情況

  1、省級“千村美麗”示范村情況。20xx年-20xx年,省上確定我縣x村為全省“千村美麗”示范村。

  2、省級“萬村整潔”試點村情況。20xx年,省上確定我縣x村等10個村為省級“萬村整潔”試點村;20xx年,省上確定我縣x村等10個村為省級“萬村整潔”試點村。20xx年,省上確定我縣6個村為省級“萬村整潔”試點村。

  3、市、縣級美麗鄉村示范村。按照沿路沿線和發展鄉村旅游的要求,20xx—20xx年,我縣確定x村8個村為縣級美麗鄉村示范村。

  二、所做的主要工作

  (一)健全組織,強化領導。縣委、縣政府高度重視,加大扶持、指導和規范工作力度,成立了由縣政府縣長任組長、縣上四大班子分管領導任副組長、17個職能部門為成員的新農村暨美麗鄉村建設領導小組;根據美麗鄉村建設有關工程項目要求,明確了各成員單位的工作職責;有關鄉鎮、村也成立了領導小組,建立了縣、鄉、村三級工作網絡,已初步建立起“政府指導,村級主導,全民參與”的美麗鄉村建設工作機制;層層簽訂了目標責任書,實行“領導包點、干部駐點”工作制度,聯點掛項、包村包戶,績效管理,全方位開展各項服務工作,為全面推進美麗鄉村建設提供了堅強的組織保障,同時,適時召開全縣新農村建設現場推進會,通過觀摩學習,及時發現問題,總結經驗,督查推進,確保了各項任務的落實。

  (二)明晰思路,科學規劃。一是按照縣委、縣政府的總體要求,結合縣情,通過多次調查研究和會議討論,組織相關部門充分論證后,確定了美麗鄉村“555”推進計劃,即加強“五大整治”:整治生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝壩;強化“五大提升”:提升設施配套、飲水安全、農房風貌、綠化美化、鄉風文明;推進“五大建設”:規劃建設、產業發展、生態環境、社會保障、基層組織,不斷提高全縣美麗鄉村建設水平,做到點、線、面相結合,實現以點連線,以線擴面,穩步推進。二是按照規劃先行的原則,依托民族文化、自然資源等優勢,聘請有資質的專業編制單位對各美麗鄉村示范村規劃進行先期設計。規劃包括村莊布局規劃、村莊整治規劃和村民住房設計。規劃編制重點突出規劃的前瞻性、特色性和實用性,廣泛聽取基層和農牧民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化、亮化等各類項目建設的時間與要求。同時,注重規劃的權威性,嚴格按規劃辦事,將規劃落到實處。

  (三)完善機制,開拓創新。確定目標任務,明確工作措施,靠實工作職責,完善了政府主要領導親自抓,分管領導具體抓、相關部門結合工作實際各司其職配合抓的工作機制,并實行縣級領導包示范村、建設部門包規劃編制、綜合部門包項目爭取實施、鄉村兩級包群眾發動的“四包”責任制。二是建立健全了縣、鄉、村三級環境衛生管理長效機制。鄉村制定了農牧村環境衛生管理制度和農牧村環境綜合整治考核制度,確保美麗鄉村示范村面貌達到村道硬化、村莊綠化、環境凈化、村莊亮化、村貌美化的.“五化”標準,一般村達到村道硬化、村莊綠化、環境凈化的“三化標準”。同時,完善垃圾收集網絡體系,建造垃圾箱(池)、集中掩埋點,與農牧戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制,達到村莊整齊整潔效果。三是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農牧民群眾是主體,全民參與是關鍵,最大限度地調動廣大農牧民群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與到庭院整治工作中來,積極開展評選文明示范戶等活動,對整改積極的,經驗收達標合格,采取相應獎勵措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環境相協調。

  (四)整合資源,形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”貧困片區扶持范圍和全省扶貧攻堅交通先行示范縣的優勢,堅持在資金整合、工作結合和力量耦合上做文章,為美麗鄉村建設提供了強大動力。一是組織召開領導小組會議,按照相關單位的責任分工,各司其職,加強聯動,整合項目,合力推進,確保各部門當年安排的涉農資金,優先考慮示范村,做到新農村建設有序推進。20xx-20__年,共籌措資金1.84億對各示范村及環境整潔村進行建設,其中,省市補助300萬元,縣財政專列610萬元,部門整合17521萬元,發動群眾籌工籌勞400多萬元,發揮了政府投資的杠桿作用,實現了項目資金效益最大化。二是把美麗鄉村建設與扶貧和“雙聯”行動深度融合,充分發揮疊加效應,既高標準完成了各項工作,又高質量推進了新農村建設。

  (五)項目帶動,夯實基礎。按照“渠道不變、用途不亂,統籌安排、集中投入,各負其責、各記其功、形成合力”的原則,有效整合游牧民集中定居、扶貧開發、危房改造、“一事一議”財政獎補以及農業、民宗、水務、畜牧、交通、環林等項目資金,采取“各級財政投一些、整合項目靠一些、社會捐助幫一些、金融部門貸一些、群眾自己籌一些”多條腿走路的辦法,以產業培育、設施建設、環境建設、和諧創建、機制創新為重點,有序推進全縣美麗鄉村示范村建設。20xx-20__年,在美麗鄉村示范村和定居點新增集中規模養殖示范小區12個,新建暖棚2106座22萬平方米以上,扶持細毛羊舍飼養殖大戶40戶以上;新建農牧民住宅1900套,并對部分鄉鎮農牧民住房進行民族特色風格改造、集中供暖、供水、污水處理改造和垃圾處理場建設,鋪設供暖管道5處3.3公里,架設農電線路3處3.7公里,全縣牧民集中定居率已達到70%以上;對集中定居的農牧民實行社區服務和網格化管理,在已形成規模的農牧民住宅小區,配套便民服務中心5個,新建改建文化體育廣場5個,修建集村委會辦公、村文化活動室、農家書屋、衛生室為一體的辦公場所3個;共購置小區垃圾桶140個、垃圾清運車1輛,新建垃圾處理池3處,改廁80座,清理“三堆”2.6萬方;完成種植綠化苗木8.25萬株、風景苗木5.62萬株,種植草坪21380平方米,綠化面積達到91%,全縣美麗鄉村建設形成了“以點連線、以線擴面,點線面結合、全面推進”的良好態勢。

  三、存在的問題

  近年來,盡管我縣在美麗鄉村建設工作中取得了階段性成果,但還存在一些差距和不足。一是由于人居分散,農牧村基礎設施不夠完善,綜合生產能力不高,農牧村集體經濟薄弱、部分群眾思想觀念陳舊等原因,導致美麗鄉村建設工作底子薄,基礎差,資源共享不夠;二是由于實際建設投入缺口大,導致美麗鄉村建設后期管理和維護上常常顯得有心無力。三是部分群眾思想觀念陳舊,對美麗鄉村建設的認識不夠,參與熱情不高,個別建設工作有所滯后。

  四、下一步工作打算

  下一步,我們將繼續學習借鑒其他縣區的好做法、好經驗,進一步抓住關鍵點,對美麗鄉村建設再研究、再創新、再提升。一是突出民生優先,加強農牧村基礎設施和公共服務設施建設,進一步加大財政投入,加強農牧村基礎設施建設,提高公共服務水平,切實改善和提高農牧民生活條件;二是推動產業發展,促進農牧民持續增收,積極推動農牧業結構升級,把傳統產業做大做強,新興產業抓實抓好;三是加強制度建設,建立長效保障機制,抓好重點項目跟蹤督查機制,步步跟蹤,節節推進,確保美麗鄉村建設取得更大成效;四是強化工作考核,嚴格按年初簽訂的目標責任書進行考核,進一步強化監督,確保順利完成年度各項工作任務。

鄉村振興規劃方案 篇9

  村振興示范村創建工作,結合我鄉工作實際情況,制定以下工作方案:

  一、指導思想

  堅持全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉村振興大會精神,市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉村振興大會精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,立足XX鄉實際,把XX鄉富康村建設成縣級實施鄉村振興戰略中高山示范村,為漢源建設成全省鄉村振興先進縣貢獻力量。

  二、主要目標

  深入推進特色產業、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設,積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛生等問題,努力提升農村環境質量。力爭到20xx年底,將富康村建成農業強、農村美、鄉風好、農民富縣級實施鄉村振興戰略中高山示范村。

  三、工作任務

  1、公共區域的工作任務:清理富康村范圍內道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無人居住區的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。

  2、農戶庭院的工作任務:教育引導富康村范圍內群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的`衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。

鄉村振興規劃方案 篇10

  黨的十八大以來,我省小城鎮建設取得明顯進展,特別是一些城市周邊的中心鎮快速發展,有力推動了新型城鎮化和城鄉融合發展,在鄉村振興中發揮了重要作用。但受經濟發展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,多數小城鎮還存在著綜合承載能力不強、產業聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉村振興戰略,聚焦問題、補齊短板,加快城鄉融合發展,完善小城鎮基礎設施,提升公共服務能力,發揮小城鎮連接城市、服務鄉村作用,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以推進高質量發展為主題,以改革創新為動力,以滿足城鄉群眾美好生活需要為目的,全面實施“一主六雙”高質量發展戰略,順應城鄉發展規律,加快推進鄉村建設行動,補齊小城鎮建設短板,形成以鎮帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面,助力新時代吉林全面振興全方位振興。

  二、基本原則

  堅持黨的全面領導。充分發揮各級黨委領導作用,將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉村振興中,將五級書記抓鄉村振興落實到示范鎮建設上,形成黨政齊抓共管、上下協調貫通、精準施策推進的工作格局。

  堅持規劃先行。提升規劃的科學性和前瞻性,樹牢全域規劃理念,突出國土空間規劃統籌,把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規劃統籌考慮,推進“多規合一”,堅持先規劃后建設,強化國土空間用途管制。

  堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉村振興重點幫扶縣,以補齊基礎設施短板為突破口,立足不同資源稟賦,宜工則工、宜農則農、宜游則游,因地制宜、穩步協調開展示范。

  堅持“三生”融合。尊重群眾意愿,以完善提升為主,不搞大拆大建,保留古樹、歷史建筑,嚴禁搞破壞性建設,堅定不移走綠色發展之路,有序推進海綿城鎮、節水型城鎮、園林城鎮建設,努力營造安全宜居宜業的生產、生活、生態環境。

  堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制,鼓勵群眾參與小城鎮建設管理,打造決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。

  三、工作目標

  從20__年開始,在全省遴選30個產業基礎良好、發展空間較大、人口聚集力強的建制鎮,建設以增強產業支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮村人居環境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉村振興示范鎮(以下簡稱示范鎮)。力爭到“十四五”末,示范鎮產業結構進一步優化,基礎設施不斷完善,環境質量明顯改善,服務鄉村功能持續增強,管理水平顯著提高,鎮容鎮貌大為改觀,鄉風民風更加文明,成為促進全省鄉村振興的建制鎮示范樣板。

  四、主要任務

  (一)推動產業項目建設,提升造血能力

  1.完善園區基礎設施。推進園區與鎮區基礎設施共建共享,推動產城一體、鎮園融合。拓展園區發展空間,加大招商引資力度,不斷壯大園區發展規模。大力發展商貿物流、鄉村旅游、新電商等服務業,鼓勵大型流通企業在具備條件的建制鎮建設商貿中心和物流配送中心。

  2.加快產業服務平臺建設。持續推進簡政放權,優化政府服務,為企業投資提供良好營商環境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮聚集,加快二、三產業發展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌,依托秸稈變肉工程,著力培育和形成“一鎮一業”特色產業,搭建園區中小企業服務平臺。

  (二)推動市政設施建設,提升承載能力

  3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿,采取多種方式保障困難家庭的住房安全,鎮區住宅以低層為宜,應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造,完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網,保證供水水質。有條件的小城鎮推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉鎮燃氣工程建設,積極拓展鄉鎮燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱,改造提升老舊供熱設施,確保供熱質量安全。推動小城鎮市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則,制定市政公用設施有償使用辦法,鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業等基礎設施。加強市政公用設施養護和管理。

  4.推進道路交通設施建設。推進鎮區與縣城、村莊交通設施互聯互通,鼓勵對公路、鄉鎮客運站等設施升級改造,提升客運服務水平,增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環,完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮區道路硬化、亮化、綠化,改善群眾出行條件。

  5.推進環境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念,尊重原有地形地貌,構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統,推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮區生活垃圾收運處置體系,提升示范鎮垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用,發展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮,加快示范鎮生活污水及工業廢水收集處理設施建設,實現專業化管理和穩定運行。

  (三)推動公共事業建設,提升服務水平

  6.提升養老育幼能力。健全與村級建制相協調、與經濟社會發展相適應的養老育幼基本公共服務體系,推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養老服務機構,建立農村留守老人“巡訪+互助”養老模式,提升農村養老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心,積極引導社會力量創辦托育服務機構,發展多元化托育服務體系。

  7.推進城鄉基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮為重點,探索建立城鄉統籌的教育、就業服務、保障性住房、醫療衛生和社會保障體系,推動城鄉公共服務協調發展。

  (四)推動人居環境建設,提升宜居水平

  8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉鎮國土空間規劃的前提下,積極推進鄉鎮城市設計,實現全域全要素空間管控。著力加強小城鎮出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區、地段和節點的整治項目設計,不斷提升空間環境品質。堅持應留盡留,不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑,嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑,保留傳統風貌,有機更新現存的傳統街區、傳統民居和老廠房,努力形成有記憶的街區、有故事的小鎮,展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。

  9.加大環境衛生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮村接合部、集貿市場、居住小區、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區域的環境衛生,做到垃圾日產日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準,及時清雪除冰,有條件的`鎮可購置機械化清雪設備,減少人工作業和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治,加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔,保持水體清潔。

  10.規范鎮區生產生活秩序。推行縣級綜合執法力量下沉,在示范鎮派出分支機構和工作人員,依法履行管理職責。整頓道路交通秩序,合理劃定停車場,規范機動車通行和貨車停放,治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點,整治亂擺攤點攤位,規范經營秩序。加大違法建筑查處和整治力度,治理私搭亂建。規范戶外纜線架設,做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序,治理線網亂拉。加強沿街立面整治,保持沿街及兩側立面整潔美觀。

  11.整治提升農村人居環境。開展農村人居環境整治提升五年行動,健全農村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系,推進農村生活污水和黑臭水體治理,提升村容村貌,因地制宜推進農村“廁所革命”。納入千村示范創建范圍的示范村,要全部達到“九有六無”標準,并確保驗收通過。

  (五)推動體制機制建設,提升治理能力

  12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮建設的投入,撬動社會資金,賦能鄉村振興。市級財政統籌使用現有渠道資金支持示范鎮建設,縣級財政將示范鎮建設項目資金列入年度預算。

  13.建立人才培養機制。選派規劃建設專業人才到省級示范鎮掛職或任職,加強對鎮區規劃建設技術指導,對作用發揮明顯、表現突出、綜合考評優秀的,按照干部管理權限,同等條件下優先提拔使用。建立設計方案相關行業部門聯審聯批機制,做到有項目必規劃、無設計不動工。

  14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移,充分發揮對示范鎮的政策支持、業務指導和幫扶作用。國有企業要充分發揮自身在產業、管理、營銷等方面的優勢,通過聯手經營和產業扶持,盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作,引導專家、教授送技下鄉,定期開展技術指導和服務,促進產業致富。引導建筑師、設計師和優秀團隊下鄉,發揮好鄉村能工巧匠作用,提升鄉村建設水平。

  15.建立基層網格化治理機制。推進“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式,統籌網格內社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  五、實施步驟

  (一)確定示范鎮。突出長春都市圈和其他城市周邊,圍繞國土空間規劃中確定的重要節點鎮、省級鄉村振興重點幫扶縣、邊境地區,選定打造一批示范鎮,每個市(州)至少2個省級示范鎮,全省確定省級示范鎮30個;每個市(州)至少2個市級示范鎮,全省確定市級示范鎮40個以上;每個縣(市、區)至少1個縣級示范鎮,全省確定縣級示范鎮50個以上。由市(州)組織各縣(市、區)上報候選示范鎮基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。20__年4月底前,綜合考慮規劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素,選定產業比較興旺、人口相對集聚、地理位置優越、道路交通便利、具有發展潛力和區域帶動作用的示范鎮。

  (二)組織實施建設。落實上位規劃提出的戰略引導、指標約束、底線管控等要求,加快示范鎮國土空間規劃編制,推進產業園區配套設施建設,補齊基礎設施短板,治理鎮區人居環境,增強基層治理能力,提升公共服務品質。

  (三)開展總結交流。尊重首創精神,及時總結示范鎮建設經驗和發展模式,每年9月份召開現場會,在全省推廣示范鎮建設成功經驗。20__年,全面總結“十四五”期間示范鎮建設工作成效亮點,推廣、復制成功經驗。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人,省政府有關副秘書長、省住房城鄉建設廳主要負責同志任召集人,相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協調機制,組織協調和推進示范鎮建設。省級議事協調機制辦公室設在省住房城鄉建設廳,負責示范鎮建設日常工作,按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式,落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮級實施的工作機制。市(州)黨委、政府要切實履行監督管理職責,加強工作調度。縣(市、區)黨委、政府要落實主體責任,建立相應的工作機制,明確部門職責分工,制定實施方案,統籌協調解決實施中出現的各類問題。

  (二)強化政策支持。20__—20__年,市、縣政府和相關部門指導示范鎮謀劃一批鎮區市政公用基礎設施建設、提升改造以及環境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的新增債務限額內,優先安排省級示范鎮公益性建設項目。對省級示范鎮申報的符合條件的公益性建設項目,且單項工程投資規模超過500萬元,省級予以重點支持。其中,沒有收益的公益性項目,省級通過一般債券予以安排;對符合國家規定的專項債券投向領域,且收益能夠覆蓋本息的公益性項目,省級通過專項債券予以安排。示范鎮享受省級有權決定的相關政策,省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛生健康委等相關部門要加大對示范鎮的對口支持力度,制定具體實施政策,建立“1+N”政策體系。積極協調國家開發銀行、中國農業發展銀行結合各自職能定位和業務范圍,依法合規加大對示范鎮建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業可持續前提下,依法合規對示范鎮建設的企業和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮開展城鄉建設用地增減掛鉤。優先保障公共服務設施、基礎設施及產業發展項目用地,重點支持區域城鄉統籌發展和農村公共服務基礎設施用地。

  (三)嚴格考核考評。建立示范鎮建設評價指標體系,定期調度示范鎮建設進展情況,每年按照標準嚴格督導考核,對綜合考核前5名的省級示范鎮通報表揚,對排名靠后的省級示范鎮通報批評,并約談相關負責同志,對連續兩年考核靠后的予以淘汰,由考核優秀的市級示范鎮遞補。

  (四)做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統手段和微信、抖音、快手等現代傳播方式,大力宣傳示范鎮的先進做法,形成良好輿論環境。主動釋放正面信息,及時回應社會關切。

  市(州)要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮建設工作。要建立本地區示范鎮名錄,擇優申報省級示范鎮,通過省、市、縣三級聯動,以點帶面,全面推進我省示范鎮建設。

鄉村振興規劃方案 篇11

  為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建,特制定如下實施方案:

  一、創建目標

  20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。

  二、創建原則

  (一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。

  (二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。

  (三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。

  (四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。

  (五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。

  三、創建申報

  (一)申報單位

  鄉鎮(街道)為示范村申報單位。

  (二)申報條件

  示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。

  1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。

  2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。

  3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。

  4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的'自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

  5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

  6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。

  (三)遴選程序

  1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

  2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。

  3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。

  4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。

  四、創建內容

  (一)產業興旺

  1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)

  2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)

  3、創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)

  (二)環境秀美

  1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)

  2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)

  3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)

  (三)生活便捷

  1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)

  2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)

  3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)

  (四)生態和諧

  1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)

  2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)

  3、低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)

  (五)鄉風文明

  1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)

  2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)

  3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)

  五、創建步驟

  示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

  (一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

  (二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

  (三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。

  (四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。

  六、創建措施

  (一)強化組織領導。成立XX縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

  (二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。

鄉村振興規劃方案 篇12

  一、方案起草的背景

  為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,著力抓好鄉村振興示范創建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

  二、方案出臺的目標任務

  按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

  三、方案的'主要內容

  1、推動產業興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動群眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閑農業、觀光農業和鄉村旅游業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。

  2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。

  3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。

  4、壯大集體經濟。充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。

  5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。

  四、工作要求

  1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協調聯動,合力推進。2。加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。3。確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。4。強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。

  5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示,主動接受群眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監管。

  五、方案的實施時間

  《方案》從印發之日起施行。

鄉村振興規劃方案 篇13

  一、總體要求

  全面貫徹落實會議精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我辦實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以生態振興、文化振興為重點,堅持政策引領,發揮資源優勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興新局面。

  二、發展目標

  20__年,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

  三、重點任務

  (一)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境

  一是加強基礎設施建設。

  圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則。

  二是推動環境綜合治理。

  堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

  三是提升民生保障水平。

  優先發展教育事業,高標準建設教育場所,持續推進幼兒園改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。

  (二)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力

  一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。

  立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務供給質量。

  二是提升鄉村文明水平。

  以核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,著力建設平安鄉村。

  四、保障措施

  (一)創新工作推進機制。

  落實鄉村振興的部署要求,健全統一領導、辦事處統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。

  (二)加強基層組織建設。

  扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰斗堡壘。

  (三)壯大鄉村振興人才隊伍。

  建立農村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經營的本土新型職業農民。

  (四)加強宣傳引導。

  切實加強輿論引導力度,充分發揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福的良好氛圍。

  (五)加強檢查督辦。

  加強綜合考評,將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。

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