困難幫扶方案（精選28篇）
困難幫扶方案 篇1
今年5月，我會(huì)根據(jù)常德市教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)《關(guān)于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難教師進(jìn)行調(diào)查摸底的通知》精神，對(duì)我縣因病和災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的教師進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣因病和災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難（負(fù)債在5萬(wàn)元以上）的教師達(dá)154人，其中患三種重大疾病（癌癥、白血病、尿毒癥）54人（在職教師22人、家庭成員17人，退休教師及家庭成員15人）。為了深入貫徹黨的十八大提出的切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，遵循基金會(huì)《宗旨》，落實(shí)基金會(huì)年初制定的工作計(jì)劃，營(yíng)造尊師重教的.社會(huì)氛圍，促進(jìn)教育和諧發(fā)展，特?cái)M定今年開(kāi)展“愛(ài)燭行動(dòng)”救助特困教師活動(dòng)方案，有關(guān)要求如下：
一、救助對(duì)象
因本人患重大疾病負(fù)債在3萬(wàn)元以上和因家庭受重大自然災(zāi)害損失較大的本縣特困教師。20xx年全縣共救助特困教師40名今年已受中央、省、市、縣基金會(huì)救助的對(duì)象不重復(fù)救助。
二、救助標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)審定，對(duì)符合上述條件的特困教師，由縣教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)一次性救助，發(fā)放救助金每人20__元。
三、申請(qǐng)救助程序
按《湖南省教育基金會(huì)“愛(ài)燭行動(dòng)”救助特困教師暫行辦法》實(shí)行。
四、名額分配
縣直中學(xué)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)各推薦1－2名。
五、時(shí)間安排
10月：縣教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)和縣教育局聯(lián)合下發(fā)《通知》。
11月上旬：縣直中學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)報(bào)送特困教師名單及材料。
11月下旬－12月上旬：縣教育局與縣教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)審核特困教師材料，并向社會(huì)公示。
12月下旬：開(kāi)展救助活動(dòng)并下發(fā)救助金。
六、工作要求
1.認(rèn)真組織申報(bào)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《湖南省教育基金會(huì)“愛(ài)燭行動(dòng)”救助特困教師暫行辦法》的要求于11月15日前申報(bào)特困教師名單及材料到教育局政工股。
2.大力開(kāi)展救助活動(dòng)。各學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)燭行動(dòng)”救助活動(dòng)，必須及時(shí)由校長(zhǎng)親自給被救助對(duì)象發(fā)放救助金。
3.積極宣傳報(bào)道。各學(xué)校要積極宣傳相關(guān)政策和家庭特困、愛(ài)崗敬業(yè)的教師典型，教育局將在教育信息網(wǎng)上予以推介。
困難幫扶方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門(mén)職能作用，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
二、工作目標(biāo)
按照屬地管理原則，落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展災(zāi)后排查，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對(duì)象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
三、工作措施
（一）暢通救助渠道，落實(shí)各項(xiàng)救助政策
對(duì)受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍；對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對(duì)基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，健全完善社會(huì)救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
（二）強(qiáng)化政策銜接，切實(shí)保障群眾基本生活
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好基本生活。對(duì)經(jīng)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
（三）著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全
牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對(duì)本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對(duì)江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控，對(duì)排查出的'安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立24小時(shí)值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對(duì)象，全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對(duì)象人身安全。
（四）加強(qiáng)巡查探訪，強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作；對(duì)受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時(shí)給予幫助解決，本部門(mén)不能解決的，要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門(mén)協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（五）整合幫扶資源，推動(dòng)社會(huì)力量參與救助
要積極配合應(yīng)急管理部門(mén)建立健全社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會(huì)工作者有序參與、協(xié)同開(kāi)展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過(guò)渡安置、受災(zāi)群眾心理?yè)嵛亢突謴?fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過(guò)設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等形式，積極參與對(duì)受災(zāi)群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈(zèng)款物管理使用和信息公開(kāi)工作。
（六）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，合力救助幫扶困難群眾
堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門(mén)的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作交流；積極推進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬信息與應(yīng)急管理部門(mén)掌握的過(guò)渡期救助臺(tái)賬、冬春救助臺(tái)賬等信息共享，為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難幫扶方案 篇3
推動(dòng)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
一、總體要求
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見(jiàn)》（贛發(fā)〔20xx〕7號(hào)）要求，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達(dá)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過(guò)入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時(shí)將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實(shí)到位。針對(duì)群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、幫扶對(duì)象
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對(duì)象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
三、活動(dòng)內(nèi)容和形式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對(duì)子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時(shí)間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動(dòng)的，所在單位要及時(shí)調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開(kāi)展政策宣講。通過(guò)入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對(duì)面向幫扶對(duì)象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰恕?duì)因?yàn)?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動(dòng)幫助申請(qǐng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等救濟(jì)政策。對(duì)符合條件的對(duì)象，幫助申請(qǐng)低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實(shí)。在走訪過(guò)程中，要查看幫扶對(duì)象各項(xiàng)救助資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實(shí)際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險(xiǎn)、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實(shí)情況。
3.幫助解決困難。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能。開(kāi)展教育扶持，對(duì)子女讀書(shū)有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)困難家庭助學(xué)政策，幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛(ài)心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈(zèng)慈善款物。開(kāi)展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動(dòng)，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進(jìn)精神文明。引導(dǎo)幫扶對(duì)象樹(shù)立愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)的思想，消除“等靠要”和不思進(jìn)取的思想，提升他們的.道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對(duì)象模范遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，推動(dòng)移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對(duì)封建迷信，自覺(jué)抵制賭博酗酒惡習(xí)，維護(hù)社會(huì)治安，正確處理好鄰里關(guān)系。
四、活動(dòng)方法和步驟
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對(duì)幫扶表》（見(jiàn)附件）上報(bào)到區(qū)民政局社會(huì)救助中心。
2.組織開(kāi)展實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門(mén)一次，對(duì)照實(shí)施方案和解困脫困目標(biāo)要求，逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)到位。壓實(shí)幫扶人責(zé)任，不能停留在走訪慰問(wèn)、送錢(qián)送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的考核驗(yàn)收，區(qū)民政局將對(duì)幫扶情況實(shí)行每季一次檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在全區(qū)進(jìn)行推廣。實(shí)行年終考核驗(yàn)收，考評(píng)分值將納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系。
困難幫扶方案 篇4
為助力教育精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，結(jié)合我會(huì)今年工作要點(diǎn)，將開(kāi)展救助因病因?yàn)?zāi)致貧的教師以及慰問(wèn)名、老教師活動(dòng)。具體安排方案如下：
一、救助困難教師
(一)救助對(duì)象。教師本人患重大疾病、負(fù)債3萬(wàn)元以上，且近兩年未受到過(guò)各級(jí)教育基金會(huì)慰問(wèn)救助的；或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的。
(二)救助名額及救助標(biāo)準(zhǔn)。救助對(duì)象40人，救助標(biāo)準(zhǔn)每人4000元。
(三)實(shí)施辦法。
1、所有救助對(duì)象都必須如實(shí)填寫(xiě)相應(yīng)的特困教師審批表。
2、當(dāng)年已經(jīng)在其他單位（組織）開(kāi)展的救助活動(dòng)中享受救助的不重復(fù)救助。
3、已被確定為省、市、縣救助對(duì)象的'，必須在學(xué)校公示。
4、必須提供身份證、教師資格證、醫(yī)院大病診斷證明、治療大額費(fèi)用單據(jù)等復(fù)印件，于10月底報(bào)送縣教育基金會(huì)秘書(shū)處。
5、縣教育基金會(huì)秘書(shū)處初審，依據(jù)申報(bào)材料，根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支及困難程度和省、市分配的資助名額，提出向省、市資助對(duì)象和本會(huì)慰問(wèn)的教師名單。
6、常務(wù)理事審查確定資助、慰問(wèn)對(duì)象，并在全縣公示。
7、理事長(zhǎng)簽批后，將慰問(wèn)款發(fā)（送）到特困教師手中。
(四)工作要求
1、各單位應(yīng)嚴(yán)格按上述實(shí)施辦法進(jìn)行審查，堅(jiān)持公開(kāi)透明，客觀公正。
2、各單位必須于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將審批表上報(bào)縣基金會(huì)，如逾期未報(bào)，視為放棄。
二、走訪慰問(wèn)名老教師
今年重陽(yáng)節(jié)，縣教育基金會(huì)與縣教育體育局聯(lián)合召開(kāi)已退休的名老教師座談會(huì)，縣直學(xué)校選派1-2名代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名代表參加。名老教師指以下三種對(duì)象：
1、曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擔(dān)任主職、縣直學(xué)校擔(dān)任副校長(zhǎng)以上的干部；
2、省級(jí)以上表彰過(guò)的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者；
3、中學(xué)高級(jí)教師、特級(jí)教師。參加活動(dòng)的名老教師40人。參加活動(dòng)對(duì)象推薦表在6月23日?qǐng)?bào)縣基金會(huì)（請(qǐng)參加活動(dòng)對(duì)象每人交“教育往事懷想”一篇，體裁不限，字?jǐn)?shù)在1000字以?xún)?nèi)）。
困難幫扶方案 篇5
為幫助企業(yè)堅(jiān)定信心，渡過(guò)難關(guān)，解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全縣工業(yè)企業(yè)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境和解決企業(yè)實(shí)際困難及具體問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，務(wù)求企業(yè)幫扶工作取得實(shí)效。
二、幫扶措施
1.成立幫扶工作組
我局成立幫扶工作組，組長(zhǎng)由企業(yè)掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨委書(shū)記擔(dān)任，副局長(zhǎng)、工作人員、3人為專(zhuān)職幫扶人員。幫扶工作組每月對(duì)幫扶情況進(jìn)行分析，明確責(zé)任分工，形成組長(zhǎng)親自抓、副組長(zhǎng)具體抓、專(zhuān)職幫扶人員專(zhuān)門(mén)抓的工作機(jī)制。局幫扶主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于5次，專(zhuān)職幫扶成員每月不少于2次，與企業(yè)主開(kāi)展面對(duì)面交心，堅(jiān)定企業(yè)在發(fā)展的信心和決心。
2.建立幫扶調(diào)度制度。
幫扶工作組每月底將幫扶工作開(kāi)展情況報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣新型工業(yè)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局里召開(kāi)班子會(huì)對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的用工、用電、資金、治安等方面的困難和問(wèn)題，幫扶工作組要立說(shuō)立行，盡快幫助解決。
3.幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)
幫助企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，挖掘潛能，擴(kuò)大投入并支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加各類(lèi)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，制定促進(jìn)企業(yè)拓展產(chǎn)品市場(chǎng)的政策和措施，鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的`保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為。幫助和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)。
4.幫助做好爭(zhēng)資立項(xiàng)
鼓勵(lì)企業(yè)用足、用好政府支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)基礎(chǔ)工作，提高項(xiàng)目質(zhì)量，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)項(xiàng)目和資金。
困難幫扶方案 篇6
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“保基本民生”和“加大對(duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、主要目的
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點(diǎn)幫扶低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況，解決群眾實(shí)際困難，幫助群眾共克疫情難關(guān)，保障群眾基本生活，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
二、主要措施
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)全市974個(gè)村居進(jìn)行全面走訪、排查，重點(diǎn)關(guān)注88個(gè)建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊(cè)的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過(guò)組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開(kāi)展一場(chǎng)慰問(wèn)、解決一些困難、保障一批群眾，落實(shí)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)愛(ài)，幫助困難群眾渡過(guò)疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫。
（一）組織一次排查
動(dòng)員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量，對(duì)困難群眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級(jí)、四級(jí)殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對(duì)象、近年申請(qǐng)低保未通過(guò)對(duì)象、因疫情無(wú)法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對(duì)象，重點(diǎn)針對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊對(duì)象，深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對(duì)疑似符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件的對(duì)象，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)其按程序申請(qǐng)社會(huì)救助，確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦），各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會(huì)
（二）進(jìn)行一輪走訪
結(jié)合大排查，對(duì)已納入社會(huì)救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪，重點(diǎn)走訪20xx年4月底在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會(huì)
（三）開(kāi)展一場(chǎng)慰問(wèn)
開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問(wèn)”活動(dòng)，緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來(lái)的沖擊，著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，為全市581戶孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛(ài)心書(shū)包、文具等學(xué)習(xí)用品，改善孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件，鼓勵(lì)兒童勤奮學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后報(bào)效祖國(guó)，傳遞社會(huì)正能量。開(kāi)展“舒心生活”活動(dòng)，為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造，改善特困供養(yǎng)人員居住條件，增強(qiáng)特困供養(yǎng)人員幸福感，讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會(huì)福利。開(kāi)展“暖心慰問(wèn)”活動(dòng)，為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品，保障困難群眾基本生活需求。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會(huì)，市慈善總會(huì)，市縣部分社會(huì)組織
（四）解決一些困難
各級(jí)各單位在走訪排查活動(dòng)中，對(duì)群眾反映的合理訴求，要登記造冊(cè)、建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理，及時(shí)化解矛盾糾紛，需要其他部門(mén)辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)落實(shí)，暫時(shí)無(wú)法解決的做好政策釋疑解惑，確保“件件有回音、事事有落實(shí)”。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會(huì)
（五）保障一批群眾
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等政策保障的.困難群眾，及時(shí)按程序納入社會(huì)救助范疇，對(duì)社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾，通過(guò)臨時(shí)救助等方式及時(shí)給予幫助，確保困難群眾基本生活。對(duì)已納入社會(huì)救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過(guò)提高低保補(bǔ)助水平、臨時(shí)救助、掛鉤幫扶等方式及時(shí)給予幫助。對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來(lái)流動(dòng)人口，符合臨時(shí)救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會(huì)）民政部門(mén)按急難型直接救助。
責(zé)任單位：市民政局，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）
三、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要落實(shí)屬地責(zé)任，將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會(huì)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會(huì)要建立困難群眾幫扶掛鉤機(jī)制，按照每名村（居）干部掛鉤不少于兩戶原則，加強(qiáng)困難群眾走訪、排查、慰問(wèn)、幫扶，及時(shí)解決群眾生活困難，并建立詳實(shí)臺(tái)賬，確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問(wèn)等工作于文件印發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成。
（二）強(qiáng)化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶體系。孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶；特困供養(yǎng)人員由各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)走訪幫扶；城鄉(xiāng)低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶由各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負(fù)責(zé)走訪幫扶。
（三）強(qiáng)化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織作用，籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級(jí)財(cái)政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目資金，用于購(gòu)買(mǎi)適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)籌，用于物資采購(gòu)，不足資金由市財(cái)政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)供貨。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要嚴(yán)肅紀(jì)律，依紀(jì)依法堅(jiān)決迅速查處工作落實(shí)中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問(wèn)題，及時(shí)查處和曝光虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問(wèn)題。
困難幫扶方案 篇7
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對(duì)象社會(huì)救助工作，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
一、總體要求
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、方便群眾”基本原則，切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
二、幫扶對(duì)象
幫扶對(duì)象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對(duì)象。
（一）低保對(duì)象；
（二）分散特困供養(yǎng)對(duì)象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象；
（五）重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對(duì)象。
三、幫扶標(biāo)準(zhǔn)及方式
（一）特定幫扶
1、疫情期間（指濱湖區(qū)出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，以無(wú)錫市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部通告為準(zhǔn)），幫扶對(duì)象按照每人每次200元的`標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券；
2、高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對(duì)象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
（二）重點(diǎn)幫扶
低保家庭中患12種慢性病（重癥）、門(mén)診特殊病種的對(duì)象；分散特困供養(yǎng)對(duì)象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象；重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于20__年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
（三）節(jié)日幫扶
1、暑期（8月），低保家庭中的在校生（指小學(xué)至大學(xué)階段）和困境兒童，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券；
2、重陽(yáng)節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
四、經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
五、執(zhí)行時(shí)間
自通知發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至20__年底。
困難幫扶方案 篇8
為進(jìn)一步做好就業(yè)幫扶工作，切實(shí)做好全鎮(zhèn)“困難人員”的就業(yè)再就業(yè)工作，建立健全援助長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)夏張鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提出如下方案：
一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)
（一）總體工作目標(biāo)。以黨的“__大”精神為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為統(tǒng)領(lǐng)，按照“源頭控制、動(dòng)態(tài)管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)、確保落實(shí)”的要求，實(shí)施“困難人員”就業(yè)再就業(yè)援助工程，以政府組織引導(dǎo)為主，集中社會(huì)各方力量，積極組織創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，為有就業(yè)需求的“困難人員”提供合適的就業(yè)崗位，幫助“困難人員”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)再就業(yè)。
（二）穩(wěn)定就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。被用人單位招聘的，應(yīng)簽訂1年以上勞動(dòng)合同；自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，應(yīng)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；靈活就業(yè)人員，月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、完善申報(bào)登記制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
（一）完善“困難人員”申報(bào)登記制度。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為：夫妻雙方都下崗或失業(yè)的；一戶兩代下崗或失業(yè)的；單親扶養(yǎng)子女的失業(yè)人員；主要城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的；夫妻一方有工作但下崗失業(yè)，另一方無(wú)工作的下崗失業(yè)人員。要嚴(yán)格“困難人員”的申報(bào)登記制度，從20__年4月開(kāi)始，實(shí)行“就業(yè)困難人員”申報(bào)、切實(shí)摸清底數(shù)，隸屬單位核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定、區(qū)人社局把關(guān)備案制度。
（二）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。“困難人員”就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)行屬地化管理。統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一認(rèn)定程序，建立統(tǒng)一的登記臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)調(diào)整更新；建立月報(bào)表制度，要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的編號(hào)、臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫(kù)，做到家庭狀況、失業(yè)（未轉(zhuǎn)移）原因、技能特長(zhǎng)、培訓(xùn)愿望、擇業(yè)（轉(zhuǎn)移）愿望、就業(yè)（轉(zhuǎn)移）去向“六清楚”并及時(shí)跟蹤、調(diào)查、幫扶，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)管理。
三、加大組織力度，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位
（一）加大政府組織力度，開(kāi)發(fā)一批崗位。要進(jìn)一步拓寬開(kāi)發(fā)公益性崗位范圍，多元化開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。在繼續(xù)做好保潔、保安等崗位開(kāi)發(fā)的'基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，有組織地開(kāi)發(fā)社區(qū)配送、居家養(yǎng)老護(hù)理、集中連片回遷小區(qū)物業(yè)管理、病殘疾人看護(hù)、公益小飯桌、小學(xué)生接送等就業(yè)崗位，為“困難人員”中的下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)提供更多合適的公益性崗位。
（二）調(diào)動(dòng)用人單位積極性，空出一批崗位。繼續(xù)鼓勵(lì)用人單位對(duì)本單位后勤等服務(wù)崗位進(jìn)行清理，把適合“困難人員”成員的崗位空出來(lái)，優(yōu)先考慮或按照一定比例安排其就業(yè)再就業(yè)，并對(duì)用人單位在稅收等方面給予一定程度的優(yōu)惠。同時(shí)，通過(guò)興辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)、再就業(yè)一條街等形式，安排“困難人員”成員就業(yè)再就業(yè)。
（三）發(fā)展多種就業(yè)形式，拓展一批崗位。鼓勵(lì)“困難人員”成員自力更生、自謀出路、自主創(chuàng)業(yè)，積極從事多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，解決無(wú)出路、無(wú)收入問(wèn)題，并在政策、稅收等方面給予一定程度的優(yōu)惠。進(jìn)一步推動(dòng)家庭手工業(yè)發(fā)展，拓寬家庭手工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大家庭手工業(yè)規(guī)模，使有勞動(dòng)能力但受一定條件限制的“困難人員”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
（四）加大勞務(wù)輸出工作力度，尋求一批崗位。進(jìn)一步加大組織輸出工作力度，探索多種就業(yè)方式，建立勞務(wù)輸出合作基地，延伸就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。要定期組織面向“困難人員”的勞務(wù)輸出活動(dòng)，發(fā)布崗位需求信息，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)“困難人員”成員到區(qū)外就業(yè)。
四、突出重點(diǎn)援助，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助政策
（一）做好政策落實(shí)。各類(lèi)用人單位要按照區(qū)政府文件精神及區(qū)政府的要求通過(guò)騰崗、擴(kuò)崗、創(chuàng)建就業(yè)援助基地、鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)、區(qū)外轉(zhuǎn)移等多種形式安置“困難人員”。對(duì)于創(chuàng)建就業(yè)援助基地、個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的，幫助其協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門(mén)落實(shí)有關(guān)工商、稅收減免政策。對(duì)于個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)，暫時(shí)缺乏資金的人員，凡符合小額擔(dān)保貸款條件的，幫助其申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貸款。
（二）搞好“就業(yè)困難人員”培訓(xùn)。對(duì)于因缺乏技能而不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移的“就業(yè)困難人員”，分別推薦到勞動(dòng)辦、農(nóng)業(yè)辦，免費(fèi)為其進(jìn)行下崗失業(yè)培訓(xùn)或陽(yáng)光培訓(xùn)。對(duì)符合條件的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭子女要納入技能扶貧計(jì)劃，按規(guī)定享受有關(guān)待遇。
困難幫扶方案 篇9
為認(rèn)真做好特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會(huì)救助、社會(huì)福利等措施，強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)幫扶，長(zhǎng)效幫扶，提高綜合保障能力，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
二、工作安排
（一）組織開(kāi)展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在“訪千企、進(jìn)萬(wàn)戶、找問(wèn)題、解難題”活動(dòng)摸排基礎(chǔ)上，組織基層工作人員、社會(huì)救助協(xié)調(diào)員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數(shù)清、對(duì)象明。二是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。通過(guò)摸排走訪，全面、準(zhǔn)確掌握他們的基本生活狀況，有針對(duì)性的開(kāi)展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話聯(lián)系一次、每周上門(mén)探視一次的聯(lián)絡(luò)制度，對(duì)于行動(dòng)不便的保障對(duì)象，定期組織人員做好衛(wèi)生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。三是加強(qiáng)“托底線、救急難”。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾低保對(duì)象、孤兒困境兒童等對(duì)象生活保障工作，嚴(yán)防出現(xiàn)餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。
（二）完善分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，認(rèn)真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”的重要舉措。要認(rèn)真為分散供養(yǎng)特困人員確定照料服務(wù)人，提供日常看護(hù)、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見(jiàn)基礎(chǔ)上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內(nèi)容。督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定，全面落實(shí)照料服務(wù)內(nèi)容。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立定期探訪制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)了解分散供養(yǎng)特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問(wèn)題第一時(shí)間查處。
（三）持續(xù)完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度。一是建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂《農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》、《農(nóng)村留守老年人委托照護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》，確保老年人合法權(quán)益。二是建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會(huì)，對(duì)農(nóng)村留守老年人基礎(chǔ)信息比對(duì)核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)人信息。三是建立農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度。通過(guò)定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)村（居）委會(huì)，積極發(fā)揮在農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強(qiáng)對(duì)贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的約束力。
（四）進(jìn)一步規(guī)范殘疾人兩補(bǔ)工作。一是開(kāi)展兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面排查，確保“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助”。依托駐村工作隊(duì)、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對(duì)未納入殘疾人兩補(bǔ)名單逐村逐戶逐人開(kāi)展排查，加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象名單與低保信息系統(tǒng)、原建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象名單比對(duì)，確保“不漏一戶、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎(chǔ)上，符合殘疾人兩補(bǔ)政策的，指導(dǎo)其提交申請(qǐng)材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門(mén)幫助辦理申請(qǐng)材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無(wú)行動(dòng)能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
（五）分類(lèi)做好流浪乞討人員救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)接領(lǐng)本轄區(qū)戶籍的流浪乞討人員返鄉(xiāng)，并幫助返鄉(xiāng)人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對(duì)返鄉(xiāng)人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令其履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予妥善安置。對(duì)因長(zhǎng)期在外流浪被注銷(xiāo)戶籍的返鄉(xiāng)受助人員，要聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記。對(duì)需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類(lèi)納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童保障、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等社會(huì)救助和社會(huì)福利體系。對(duì)返鄉(xiāng)人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報(bào)醫(yī)療保障部門(mén)，符合條件的`及時(shí)予以醫(yī)療救助。對(duì)返鄉(xiāng)人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門(mén)及時(shí)提供教育幫助。對(duì)符合住房救助的人員，住房保障部門(mén)要提供住房救助。對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶政策。對(duì)返鄉(xiāng)人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
（六）加強(qiáng)對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶的臨時(shí)救助工作。對(duì)于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)受理、審核審批，做到應(yīng)救盡救。對(duì)于因同一事由造成基本生活嚴(yán)重困難、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的，應(yīng)轉(zhuǎn)介到其他社會(huì)救助范圍。對(duì)因家庭成員患重大疾病醫(yī)治支出增加，申請(qǐng)之日前12個(gè)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費(fèi)用金額仍然較大導(dǎo)致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)關(guān)愛(ài)幫扶措施落實(shí)到位
（一）強(qiáng)化組織保障充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺(tái)賬，遇到特殊情況及時(shí)上報(bào)至縣民政局，確保各項(xiàng)民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職失責(zé)等行為，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
困難幫扶方案 篇10
為了切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，創(chuàng)造一個(gè)寬松的刑釋解教人員幫教安置環(huán)境，努力減少刑釋解教人員重新犯罪。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，按照“感化、教育、挽救、溫暖”的基本要求，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行綜合治理，為刑釋解教人員安心生產(chǎn)、生活創(chuàng)造有利條件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
特成立彭山林場(chǎng)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作目標(biāo)
為做好刑釋解教人員的安置幫教工作，充分體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性，按照“三幫一”、“五幫一”成立幫教小組，對(duì)刑釋解教人員做到思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、工作上幫助，使刑釋解教人員回鄉(xiāng)安心、就業(yè)順心、不受歧視，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)98%以上，使刑釋解教人員逐漸走上依法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的道路，實(shí)現(xiàn)無(wú)一人重新犯罪的喜人局面。
開(kāi)展形式多樣的.幫教工作，林場(chǎng)綜治委將定期舉辦刑釋解教人員法制學(xué)習(xí)班，并對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次由司法所組織的面對(duì)面的談話及考察回訪活動(dòng)，全面掌握其思想及現(xiàn)實(shí)情況。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各分場(chǎng)、彭山村要充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究幫教措施，落實(shí)幫教對(duì)象，把安置幫教工作當(dāng)作預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)全場(chǎng)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。對(duì)刑釋解教人員回鄉(xiāng)后遇到的困難和要求，各級(jí)黨組織要盡力給予幫助解決，總體是承包優(yōu)先、招工就業(yè)優(yōu)先、幫扶優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先，確保刑釋解教人員再就業(yè)。
2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。場(chǎng)綜治委及各分場(chǎng)、彭山村要對(duì)所有刑釋解教人員要做好建檔工作，落實(shí)幫教措施，檔案要清楚規(guī)范，必須要有幫教人員職責(zé)、考察回訪記錄，真正做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范，形成不脫管、不漏管，溫暖與關(guān)愛(ài)送到每個(gè)刑釋解教人員心中，促使他們重新做人，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。
3、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各分場(chǎng)、彭山村要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況取得的成效將納入年終綜治考評(píng)。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成刑釋解教人員重新犯罪的，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、要充分發(fā)揮典型作用。以點(diǎn)促面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加大對(duì)典型宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范作用。
困難幫扶方案 篇11
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，村建立目標(biāo)考核制度，采取有效措施，加強(qiáng)資金管理，確保完成20xx年各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧新村建設(shè)。
二、新村鎮(zhèn)實(shí)施20xx年民生工程目標(biāo)任務(wù)
1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金。
2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。20xx年分散養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1400元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1500元。
3、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署，開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，以促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持以戶為單位參保，要求農(nóng)戶參合率不低于90%，提高參合農(nóng)民受益水平，參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比不低于45℅。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。將本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍，20xx年城鎮(zhèn)居民參保人員不低于180人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療求助覆蓋面、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范操作、方便群眾，增強(qiáng)醫(yī)療求助的及時(shí)性。
7、充實(shí)重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲(chóng)病、人禽流感等重大傳染病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，并對(duì)其醫(yī)療救治費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。
8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。20xx年按照農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況完成2個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補(bǔ)齊任務(wù)。
9、落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策。繼續(xù)免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書(shū)費(fèi)用。從20xx年起，提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年繼續(xù)按照提標(biāo)后的政策實(shí)施。
10、大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到移民個(gè)人，每人每年補(bǔ)助600元，繼續(xù)對(duì)移民村實(shí)行項(xiàng)目扶持。
11、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。對(duì)符合政策規(guī)定的計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)特別扶助，確保獎(jiǎng)勵(lì)特別扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
12、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。從20xx年開(kāi)始用5年時(shí)間，完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路危橋改造工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通行能力，保障群眾出行安全。
13、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程，20xx年完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規(guī)定296名重度殘疾人每人每年補(bǔ)助600元；向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補(bǔ)助500元藥費(fèi)。
15、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。20xx年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)300人。其中：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程150人，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)120人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)30人。
16、農(nóng)村飲水安全工程。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，建水廠一個(gè)（鄭寨村）解決5089人農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。
17、提高婦女兒童健康水平。結(jié)婚前醫(yī)學(xué)檢查率40%以上；農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長(zhǎng)介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規(guī)免疫接種率達(dá)到90%以上。新增擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的'乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達(dá)80%以上。
18、“農(nóng)家書(shū)屋”工程。20xx年建成5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。
19、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；及時(shí)足額籌集保費(fèi)，督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)理賠，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶參保率，政策到位率和理賠兌現(xiàn)率。
20、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。20xx年，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)。
21、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、改建、擴(kuò)建力度，逐步提高集中供養(yǎng)率，20xx年新增床位100個(gè)。
22、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。20xx年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦1個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室，添置必要的圖書(shū)和體育活動(dòng)器材；依托學(xué)校創(chuàng)辦7個(gè)留守兒童之家，配備電話、電視機(jī)等設(shè)備。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)中小學(xué)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類(lèi)重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建，使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。完成劉老小學(xué)教學(xué)樓1157平方米加固任務(wù)。
24、實(shí)行家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新新政策。開(kāi)展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，進(jìn)一步擴(kuò)大城市消費(fèi)，提高居民生活質(zhì)量。
三、強(qiáng)化措施
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施民生工程具有擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生的雙重效應(yīng)，已經(jīng)提升為國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”調(diào)控政策的重要內(nèi)容。今年24項(xiàng)民生工程涉及領(lǐng)域?qū)挘芤婷鎻V、工作強(qiáng)度大，各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，精心實(shí)施每一項(xiàng)民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了新村鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)民生工程工作的督促檢查。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)發(fā)放類(lèi)民生工程的管理力度，繼續(xù)執(zhí)行民主評(píng)議、三榜公示、監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)管理的“一線實(shí)”工作法。
（四）強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的開(kāi)展綜合督查，將督查結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的民生工程分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)民生工程平衡、有序?qū)嵤ｆ?zhèn)民生工程督查組要加大對(duì)民生工程督查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)民生工程落實(shí)好的村、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力推諉扯皮的單位和個(gè)人將實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任制追究制。
（五）提升實(shí)施效果。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真解決工作中的問(wèn)題和矛盾，使各項(xiàng)政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解、支持和參與民生工程，提高社會(huì)影響力，為民生工程的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
困難幫扶方案 篇12
一、考核目的和意義
年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來(lái)貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評(píng)價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作深入開(kāi)展。
二、考核范圍和對(duì)象
考核對(duì)象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。
三、考核內(nèi)容和等次
（一）考核內(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的'工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
（二）考核等次：機(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評(píng)選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的比例按不超過(guò)本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績(jī)；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會(huì)聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
對(duì)先進(jìn)集體的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎(jiǎng)金按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長(zhǎng)：惠林江
副組長(zhǎng)：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
六、考核程序
（一）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。
（二）科室及個(gè)人進(jìn)行總結(jié)。科室及個(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。
（三）召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議。擬定于3月20日召開(kāi)考核測(cè)評(píng)會(huì)議，組織人員填寫(xiě)《工作人員年度考核登記表》，對(duì)各科室、單位目標(biāo)管理績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)議，各類(lèi)表格及時(shí)匯總上報(bào)。
（四）考核公示。經(jīng)考核測(cè)評(píng)后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評(píng)語(yǔ)和等次意見(jiàn)。被評(píng)為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對(duì)優(yōu)秀等次人選沒(méi)有異議的方可上報(bào)核定等次。
困難幫扶方案 篇13
一、招聘單位和招聘崗位、條件要求
省教育廳所屬事業(yè)單位教育社招聘1人，xx省教學(xué)研究室招聘4人，xx省教育科學(xué)研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程序、方法和時(shí)間安排
（一）報(bào)名。可采取兩種方式報(bào)名，一是直接報(bào)名，即攜帶報(bào)名材料，直接到省教育廳人事處報(bào)名；二是郵寄材料報(bào)名，即將報(bào)名材料以特快專(zhuān)遞或掛號(hào)郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學(xué)研究所中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應(yīng)聘人員須以直接報(bào)名方式報(bào)名，不受理郵寄材料報(bào)名。
報(bào)名材料包括：國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書(shū)，學(xué)位證書(shū)，身份證，戶口簿，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、聘任證書(shū)，現(xiàn)工作單位同意報(bào)名的證明（中小學(xué)教師報(bào)名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門(mén)同意）。上述材料，以直接方式報(bào)名的，須攜帶原件，同時(shí)提交1套復(fù)印件；以郵寄材料方式報(bào)名的，提交復(fù)印件，不要寄原件。另外，填寫(xiě)《xx省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報(bào)名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報(bào)名的，需提交就業(yè)推薦書(shū)或畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
以直接方式報(bào)名的，報(bào)名時(shí)間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報(bào)名的，報(bào)名截止時(shí)間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報(bào)名時(shí)，按照招聘條件進(jìn)行資格審查。對(duì)符合應(yīng)聘條件要求的，發(fā)給準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員持準(zhǔn)考證、身份證參加筆試。對(duì)以郵寄材料方式報(bào)名并通過(guò)筆試進(jìn)入面試范圍的人員，還要審查學(xué)歷證書(shū)，學(xué)位證書(shū)，身份證，戶口簿，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、聘任證書(shū)，單位同意報(bào)名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
（三）考試、考核、體檢
xx省教育科學(xué)研究所中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進(jìn)行，不進(jìn)行筆試、面試。教育社和xx省教學(xué)研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、筆試。筆試主要考核應(yīng)聘人員應(yīng)聘崗位所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，安排在10月中旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)及考場(chǎng)安排等在準(zhǔn)考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應(yīng)試復(fù)習(xí)用書(shū)。
2、面試。根據(jù)筆試成績(jī)按1：6的比例確定面試人選，如超過(guò)筆試合格線的不足6人，按實(shí)際過(guò)線人數(shù)確定面試人選。面試主要測(cè)評(píng)應(yīng)聘人員與應(yīng)聘職位有關(guān)的.知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據(jù)面試成績(jī)，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進(jìn)入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中遞補(bǔ)。xx省教育科學(xué)研究所中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實(shí)際人數(shù)確定考核人選。考核采取查閱檔案、核對(duì)身份、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式進(jìn)行。考核主要內(nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等方面的情況。對(duì)考核合格人員，安排在省級(jí)醫(yī)院體檢，體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）簽訂聘用合同
根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無(wú)異議的，提出聘用意見(jiàn)，并填寫(xiě)《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報(bào)省人事廳備案。經(jīng)同意后，由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書(shū)》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按規(guī)定實(shí)行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類(lèi)人員的工資福利等待遇。
困難幫扶方案 篇14
為了認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶、助力困難職工家庭解困脫困，切實(shí)履行校工會(huì)維護(hù)職能，體現(xiàn)學(xué)校大家庭的溫暖，根據(jù)《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院工會(huì)慰問(wèn)教職工制度》（校工字〔20xx〕26號(hào)）規(guī)定，按照河南省教科衛(wèi)體工會(huì)20xx年的年終工作安排的要求，結(jié)合實(shí)際，校工會(huì)決定開(kāi)展20xx年元旦、春節(jié)“雙節(jié)”送溫暖和困難職工幫扶活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、幫扶、慰問(wèn)對(duì)象
（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難的教職工；
（二）因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的教職工；
（三）因家庭遭遇意外災(zāi)害致使生活困難的教職工。
二、申報(bào)與審批
（一）對(duì)照條，個(gè)人申報(bào)，分別填寫(xiě)如下表格（見(jiàn)附），基層工會(huì)審核簽署意見(jiàn)，加蓋單位黨組織公后報(bào)校工會(huì)，校工會(huì)按有關(guān)程序?qū)徟?/p>
（二）申請(qǐng)河南省教科衛(wèi)體工會(huì)和新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院困難職工幫扶資金的，需提交個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)，并同時(shí)提供看病的'發(fā)票原等相關(guān)票據(jù)。
三、申報(bào)時(shí)間
各基層工會(huì)于12月18日下午6點(diǎn)前將申請(qǐng)表等紙質(zhì)材料報(bào)校工會(huì)辦公室（地點(diǎn)：，電話：）。電子版發(fā)送至
四、慰問(wèn)形式
校工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入困難職工家中看望慰問(wèn)困難教職工，困難幫扶資金的發(fā)放按河南省教科衛(wèi)體工會(huì)的要求和校工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。
困難幫扶方案 篇15
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號(hào)）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定黎陽(yáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
一、目標(biāo)及任務(wù)
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家庭 “兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
對(duì)全鎮(zhèn)摸底評(píng)議選定的8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開(kāi)展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求，針對(duì)性制定工作計(jì)劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
二、幫扶工作措施
（一）兜底保障脫困
1.民政救助幫扶。針對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力或暫時(shí)無(wú)法通過(guò)幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動(dòng)員不能自理、行動(dòng)不便或年齡較大且無(wú)人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，主動(dòng)協(xié)助其提交臨時(shí)救助申請(qǐng)，各種救助之后仍有困難的，主動(dòng)協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補(bǔ)助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛(ài)。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)費(fèi)支出。針對(duì)困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予藥費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個(gè)月在區(qū)級(jí)補(bǔ)助20__元，住院一年在區(qū)級(jí)最高補(bǔ)助不超過(guò)20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予一次性補(bǔ)助20__元（堅(jiān)持住院補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。針對(duì)重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，區(qū)級(jí)每戶每年不超過(guò)5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予每戶每年一次補(bǔ)助20__元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
（二）產(chǎn)業(yè)脫困
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))帶動(dòng)和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難群眾聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力支持有勞動(dòng)能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場(chǎng)林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動(dòng)困難群眾脫困致富。因地制宜地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來(lái)增加收入。
2.電商幫扶。把握國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強(qiáng)困難群眾電商人才培訓(xùn)，主動(dòng)幫助困難群眾對(duì)接流通市場(chǎng)，引導(dǎo)重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)困難群眾的特色產(chǎn)品，對(duì)困難群眾開(kāi)設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等作價(jià)入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開(kāi)發(fā)收益。
（三）就業(yè)脫困
統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源，對(duì)有就業(yè)意愿的困難群眾開(kāi)展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)技能和水平，并積極組織勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)等服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)困難群眾通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動(dòng)合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過(guò)6個(gè)月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元；繼續(xù)開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護(hù)林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問(wèn)題，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月原則上最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)900元，人員補(bǔ)助費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
（四）健康脫困
大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式費(fèi)用結(jié)算信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個(gè)人自付金額部分給予補(bǔ)助，每人每年不超過(guò)30元。對(duì)因病致困的特殊困難家庭，及時(shí)將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對(duì)長(zhǎng)期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支付后自付合理費(fèi)用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過(guò)1萬(wàn)元，在區(qū)級(jí)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予一次性補(bǔ)助1000元。
（五）教育脫困
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實(shí)現(xiàn)學(xué)段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對(duì)屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學(xué)、高等職業(yè)）的在校學(xué)生，給予教育補(bǔ)助。在區(qū)級(jí)教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)再給予500元/生/學(xué)年（區(qū)級(jí)教育補(bǔ)助：學(xué)前及九年義務(wù)教育階段，補(bǔ)助1000元/生/學(xué)年，高中以上教育階段，補(bǔ)助1500元/生/學(xué)年）。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對(duì)符合保障房申請(qǐng)條件的城市無(wú)房困難群眾，通過(guò)公租房政策予以保障，對(duì)農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項(xiàng)目，同時(shí)要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認(rèn)可。
（七）結(jié)對(duì)幫扶脫困
繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，定期或不定期開(kāi)展幫扶送溫暖活動(dòng)；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對(duì)幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門(mén)與各村（居）加強(qiáng)對(duì)接，制定本部門(mén)具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門(mén)要積極組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，用好各項(xiàng)關(guān)愛(ài)幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
（八）社會(huì)力量幫扶脫困
廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)愛(ài)心人士為困難群眾開(kāi)展捐款捐物、愛(ài)心助學(xué)等公益活動(dòng)，積極動(dòng)員各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展幫扶志愿服務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，對(duì)困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶。在加大幫扶力度的同時(shí)，注重發(fā)揮困難群眾的'主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動(dòng)解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
三、保障措施
1.壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書(shū)記、主任為成員的黎陽(yáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細(xì)化工作措施，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進(jìn)展情況，及時(shí)督促指導(dǎo)幫扶措施落實(shí)。
2.強(qiáng)化政策落實(shí)。注重開(kāi)發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對(duì)不同類(lèi)型的困難群眾，綜合運(yùn)用好開(kāi)發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對(duì)有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，對(duì)既無(wú)資源又無(wú)發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實(shí)兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對(duì)困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問(wèn)題和困難為目標(biāo)，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對(duì)象或幫扶責(zé)任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項(xiàng)“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報(bào)區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門(mén)共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬(wàn)元，20xx年結(jié)余3.4萬(wàn)元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛(ài)、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、健康幫扶（對(duì)因重病致困或長(zhǎng)期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)幫扶等。鼓勵(lì)社會(huì)組織、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)，多渠道募集幫扶基金。
5.強(qiáng)化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度，開(kāi)展常態(tài)化督查調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，確保幫扶工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。對(duì)幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核，對(duì)存在突出問(wèn)題的進(jìn)行約談，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門(mén)和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
困難幫扶方案 篇16
為關(guān)注每個(gè)學(xué)生特質(zhì)，幫助困難學(xué)生茁壯成長(zhǎng)，為他們提供更好的成長(zhǎng)環(huán)境，擬開(kāi)展黨團(tuán)員帶頭“以愛(ài)的力量，溫暖童心”的活動(dòng)。本著“一個(gè)也不能少”原則，最大限度地保護(hù)和挖掘每一個(gè)學(xué)生的潛能，努力教育和幫扶學(xué)習(xí)困難生、行為習(xí)慣困難生。用愛(ài)的力量關(guān)心學(xué)生、尊重學(xué)生、溫暖學(xué)生，增強(qiáng)師生感情，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。在“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，開(kāi)展此次活動(dòng)。
一、參加人員：
黨團(tuán)員教師（必須參加）及有愛(ài)心的教師（自愿參加）
二、時(shí)間：
20xx年5月
三、幫扶對(duì)象：
各班學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、行為習(xí)慣困難的學(xué)生或者學(xué)習(xí)與行為都困難的學(xué)生
四、具體措施：
（一）建立困難生檔案
1.先由各班主任推薦名單，詳細(xì)寫(xiě)清楚困難生姓名、性別、班級(jí)、學(xué)生困難原因等。學(xué)校將建立困難生檔案。2.每位黨團(tuán)員教師認(rèn)領(lǐng)1-2位困難學(xué)生。原則上是本班級(jí)或本級(jí)部的學(xué)生。要及時(shí)了解幫扶對(duì)象的`學(xué)習(xí)情況、性格特點(diǎn)、行為表現(xiàn)和家庭情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，切實(shí)將幫扶活動(dòng)落到實(shí)處。
3.參與幫扶的老師要及時(shí)了解幫扶對(duì)象的轉(zhuǎn)化效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，填寫(xiě)幫扶活動(dòng)記錄卡。
（二）幫扶方式
1.溫情感化。結(jié)對(duì)教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對(duì)象的思想成長(zhǎng)，針對(duì)學(xué)生存在的問(wèn)題形成和原因，一個(gè)月至少與幫扶對(duì)象進(jìn)行2次談心、交流，解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂(lè)觀、向上的態(tài)度生活，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。
2.學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對(duì)教師要了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況，幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步。每月至少輔導(dǎo)2次，每次輔導(dǎo)有記錄。
3.生活幫扶。結(jié)對(duì)教師要深入關(guān)心幫扶對(duì)象的生活狀況，及時(shí)幫助解決他們生活中的困難，在學(xué)校的協(xié)助下，以獻(xiàn)愛(ài)心的方式，為其提供必要的幫助，并開(kāi)展困難學(xué)生走訪活動(dòng)，讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂(lè)成長(zhǎng)。
（三）各黨團(tuán)員教師要認(rèn)真做好認(rèn)領(lǐng)。認(rèn)真做好幫扶活動(dòng)。學(xué)校將根據(jù)教師幫扶情況，在所有參加的本次活動(dòng)的教師中評(píng)選“愛(ài)心大使”。
困難幫扶方案 篇17
為貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實(shí)做好困難群眾救助幫扶工作，加快構(gòu)建分層、分類(lèi)救助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”的總體目標(biāo)。現(xiàn)制定如下工作方案。
一、幫扶對(duì)象
幫扶服務(wù)對(duì)象主要為“兜底保障對(duì)象”、“低收入對(duì)象”“其他困難對(duì)象”三類(lèi)：
（一）兜底保障對(duì)象。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。
（二）低收入對(duì)象。低收入對(duì)象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1—2 倍（含）以?xún)?nèi)，家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。
（三）其他困難對(duì)象。指未納入兜底保障對(duì)象、低收入對(duì)象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對(duì)象。
二、幫扶內(nèi)容
（一）符合幫扶條件的城市困難家庭
按照《三明市人民政府辦公室關(guān)于全面推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（明政辦〔20xx〕36 號(hào)）和清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施方案》（清政辦〔20xx〕74 號(hào)）要求，做好精準(zhǔn)幫扶。
（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對(duì)象
1.生活救助。通過(guò)低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助，加強(qiáng)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作。實(shí)施社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在物價(jià)顯著上漲時(shí)，根據(jù)要求適時(shí)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
2.急難救助。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车奶厥饫щy群體，給予臨時(shí)救助，防止出現(xiàn)返貧致貧。
3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和第三次精準(zhǔn)補(bǔ)助各項(xiàng)制度作用，省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村低保對(duì)象醫(yī)療保障按照精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加補(bǔ)助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對(duì)象給予一次性定額救助。
4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對(duì)象認(rèn)定劃分為特別困難和困難兩檔，落實(shí)學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類(lèi)教育資助政策。
5.住房救助。對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中無(wú)住房的，積極引導(dǎo)其到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；對(duì)符合規(guī)定條件的住房困難家庭，通過(guò)保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等方式給予住房援助。
6.就業(yè)救助。落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶，對(duì)有就業(yè)意愿的，適時(shí)推送崗位信息；對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)或給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息；對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的困難家庭勞動(dòng)力，按規(guī)定給予實(shí)際繳費(fèi)額30%的社保補(bǔ)貼；開(kāi)發(fā)合適的公益性崗位，優(yōu)先安置幫扶對(duì)象家庭勞動(dòng)力。
7.結(jié)對(duì)幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動(dòng)建立機(jī)關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的'解難脫困方案，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的幫扶服務(wù)機(jī)制，幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。
三、幫扶步驟
（一）摸底。精準(zhǔn)識(shí)別各類(lèi)特殊困難群體，對(duì)三類(lèi)幫扶服務(wù)對(duì)象逐戶逐人進(jìn)行摸底排查，進(jìn)行需求評(píng)估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等群體直接認(rèn)定為特殊困難群體。
（二）建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，將幫扶對(duì)象按需求進(jìn)行分類(lèi)，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三）審批。對(duì)符合兜底保障和低收入對(duì)象認(rèn)定條件的，及時(shí)予以審批認(rèn)定。
（四）幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求，綜合運(yùn)用各項(xiàng)救助幫扶政策，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。
（五）監(jiān)測(cè)。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)納入幫扶數(shù)據(jù)庫(kù)或臺(tái)賬，對(duì)需求調(diào)整的對(duì)象及時(shí)更新信息，對(duì)穩(wěn)定脫困對(duì)象及時(shí)退出。
四、工作措施
（一）提高兜底保障水平。提高保障標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%提高至 45%；逐步提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)分類(lèi)施保，對(duì)低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標(biāo)準(zhǔn)給予本人全額救助；對(duì)重殘申請(qǐng)單人納入低保的困難群眾，其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過(guò)70 周歲，且家庭人均金融資產(chǎn)不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn) 8 倍的，可不核查、計(jì)算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個(gè)人收入和應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)。優(yōu)化審批流程，13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面開(kāi)展低保、特困審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，確保困難群眾得到及時(shí)救助。建立延保漸退機(jī)制，低保對(duì)象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實(shí)際困難的，自認(rèn)定次月起給予延續(xù)6—12 個(gè)月。
（二）強(qiáng)化急難救助力度。提高救助標(biāo)準(zhǔn)，將一個(gè)家庭全年臨時(shí)救助累計(jì)最高限額從8000 元提高至 20000 元，對(duì)基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。提高救助時(shí)效，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批金額上限從3000 元提高至 5000 元；探索事前、事中快速救助辦法，進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強(qiáng)政策銜接，對(duì)經(jīng)臨時(shí)救助一段時(shí)間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。
（三）開(kāi)發(fā)幫扶信息平臺(tái)。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng)，
建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以線上線下相結(jié)合的方法，對(duì)政府資源和社會(huì)資源進(jìn)行有效整合，健全幫扶服務(wù)需求與社會(huì)力量供給對(duì)接平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)困難對(duì)象數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、幫扶信息公開(kāi)化、幫扶資源集中化、困難需求及時(shí)化。
（四）擴(kuò)大社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)慈善捐助、志愿服務(wù)等方式開(kāi)展幫扶服務(wù)活動(dòng)。加大政府購(gòu)買(mǎi)力度，向有資質(zhì)的社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助幫扶服務(wù)，開(kāi)展救助幫扶政策宣傳、對(duì)象排查活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請(qǐng)社會(huì)救助。實(shí)施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目，為其提供照料護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)、愛(ài)心助學(xué)、精神慰藉、社會(huì)融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。
五、保障要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，健全完善縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問(wèn)題，以及困難群眾遭遇的急難個(gè)案。
（二）密切部門(mén)協(xié)同。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌利用好各類(lèi)救助幫扶資源，加強(qiáng)資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與補(bǔ)充，分層分類(lèi)的梯度救助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對(duì)接，確保困難群眾救助幫扶“一個(gè)不漏”。加強(qiáng)民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的信息互通和數(shù)據(jù)比對(duì)，協(xié)同篩查困難群眾，常態(tài)化開(kāi)展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立完善社會(huì)求助公示制度，全面公開(kāi)社會(huì)求助政策、申請(qǐng)審批程序、保障對(duì)象、資金發(fā)放等情況，切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。按照“應(yīng)保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實(shí)”的原則，探索建立社會(huì)救助工作容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，對(duì)符合政策要求、程序規(guī)范、無(wú)重大不良影響、未以權(quán)謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯(cuò)免責(zé)。
（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、e 三明等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務(wù)政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時(shí)報(bào)道幫扶救助服務(wù)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，積極營(yíng)造幫扶救助工作的良好社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和社會(huì)各界參與幫扶服務(wù)的積極性。
本方案自印發(fā)之日起試行一年，具體政策解釋工作由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
困難幫扶方案 篇18
一、慰問(wèn)對(duì)象
建筑施工、公共交通、加工制造業(yè)等企業(yè)從事室外露天作業(yè)或室內(nèi)高溫崗位作業(yè)的一線職工。
二、慰問(wèn)時(shí)間
20xx年7月中旬至8月下旬。
三、慰問(wèn)方式
本次慰問(wèn)活動(dòng)由區(qū)總工會(huì)牽頭，慰問(wèn)園區(qū)部分高溫崗職工代表。按高溫崗企業(yè)所在轄區(qū)劃分，由工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)總工會(huì)、高創(chuàng)園總工會(huì)及四個(gè)社區(qū)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，深入企業(yè)高溫工作崗位，現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)一線高溫作業(yè)職工。
各級(jí)工會(huì)可依據(jù)本通知，制定本轄區(qū)、本單位高溫崗慰問(wèn)方案，確保每位職工平安度夏，切實(shí)把防暑工作做實(shí)、做好。
四、慰問(wèn)內(nèi)容
（一）認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化依法監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真
履行法律賦予的群眾監(jiān)督職責(zé)，督促用人單位按照《職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等法規(guī)政策要求，落實(shí)防暑降溫主體責(zé)任。要代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同。要督促用人單位改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程、改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，合理安排作業(yè)時(shí)間、降低勞動(dòng)強(qiáng)度，組織職業(yè)健康檢查、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為職工提供必要的個(gè)體防護(hù)用品和高溫作業(yè)休息場(chǎng)所，按照《關(guān)于調(diào)整我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》及時(shí)足額發(fā)放高溫津貼。
（二）深入基層一線，開(kāi)展走訪慰問(wèn)。各級(jí)工會(huì)要重點(diǎn)對(duì)建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工等露天作業(yè)崗位和鍋爐工、注塑工等高溫作業(yè)崗位，特別是農(nóng)民工人數(shù)較多的.行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)向職工送清涼物資、送政策宣傳、送健康體檢、送法律維權(quán)、送健康培訓(xùn)等方式，積極開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)精準(zhǔn)化水平。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，加大資金投入力度，讓更多高溫、戶外作業(yè)職工感受到“清涼”。
（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，努力做好服務(wù)。要緊密結(jié)合史學(xué)習(xí)教育及“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入基層和企業(yè)，傾聽(tīng)職工呼聲、關(guān)注職工訴求，協(xié)調(diào)解決高溫一線職工現(xiàn)實(shí)困難。要充分利用工會(huì)自有資源和社會(huì)資源，加強(qiáng)“合肥工會(huì)幸福驛站”、職工之家建設(shè)，推進(jìn)司機(jī)之家等服務(wù)陣地建設(shè)，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)、外賣(mài)騎手等行動(dòng)，以貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為主要服務(wù)對(duì)象，解決“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等實(shí)際困難，為高溫天氣戶外作業(yè)職工避暑休息提供便利。
（四）普及防護(hù)知識(shí)，提高防護(hù)能力。各級(jí)工會(huì)積極通過(guò)信息平臺(tái)等形式向廣大勞動(dòng)者群發(fā)公益性“送清涼”溫馨提示短信；基層企事業(yè)單位工會(huì)要通過(guò)QQ群、微信群、電子屏等多種平臺(tái)向職工群眾宣傳防暑降溫常識(shí)和相關(guān)信息，加大對(duì)高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，通過(guò)組織職工參加全省職工安全健康技能大賽、發(fā)放防暑知識(shí)資料等形式，深入開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成的中暑事件發(fā)生。
五、慰問(wèn)要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)高溫天氣作業(yè)可能對(duì)職工身心帶來(lái)的不利影響，切實(shí)把防暑降溫工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，推動(dòng)防暑降溫工作落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到班組，落實(shí)到職工。
（二）注重實(shí)效。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控情況下，積極開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，深入基層一線，簡(jiǎn)化程序，不搞形主，不干擾企事業(yè)單位職工的正常生產(chǎn)生活。要爭(zhēng)取多方支持與配合，確保“送清涼”活動(dòng)的實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)宣傳。要充分利用社會(huì)主流媒體和工會(huì)宣傳陣地，更多采用廣大職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，大力宣傳“送清涼”活動(dòng)的重要意義和典型活動(dòng)的開(kāi)展情況，動(dòng)員各方力量關(guān)心關(guān)愛(ài)高溫作業(yè)和高溫天氣戶外作業(yè)職工的安全健康，引導(dǎo)職工樹(shù)立職業(yè)健康意識(shí)，提升職業(yè)健康素養(yǎng)水平，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注職工身體健康和生命安全的良好氛圍。
困難幫扶方案 篇19
一、資助計(jì)劃
1.省級(jí)資助計(jì)劃63名，資助金63萬(wàn)元；
2.市級(jí)資助計(jì)劃80名，資助金40萬(wàn)元（含我會(huì)與總工會(huì)聯(lián)合資助計(jì)劃20名，計(jì)10萬(wàn)元）。
二、資助對(duì)象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的高中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校教師。其中：省級(jí)特困教師資助助要求負(fù)債5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元），市級(jí)特困教師資助要求負(fù)債2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）。資助重點(diǎn)為在職教師，退休教師比例原則上省級(jí)資助不超過(guò)5%，市級(jí)資助不超過(guò)10%。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
困難教師資助助標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)為每人一次性1萬(wàn)元，市級(jí)為每人一次性5000元。
四、材料報(bào)送時(shí)間及要求
1.材料報(bào)送時(shí)間
省級(jí)困難教師資助材料上報(bào)時(shí)間為5月15日前，按附件4《湖南省教育基金會(huì)20xx年開(kāi)展資助特困教師活動(dòng)方案》的要求具體辦理，同時(shí)將匯總表抄送市教育基金會(huì)。市級(jí)困難教師資助材料包括（紙質(zhì)及電子材料）6月20日前上報(bào)，逾期不報(bào)將視作自動(dòng)放棄。
2.材料內(nèi)容上報(bào)。省、市特困教師資料上報(bào)均包括以下內(nèi)容：匯總表（花名冊(cè)），申請(qǐng)表，身份證、教師證，醫(yī)院診斷結(jié)果復(fù)印件，治療費(fèi)用票據(jù)及公示無(wú)異議等證明材料，當(dāng)?shù)卣块T(mén)（民政局/所、居委會(huì)/村委會(huì)）出具的.遭受重大自然災(zāi)害等相關(guān)證明材料。
五、活動(dòng)要求
1.建設(shè)特困教師數(shù)據(jù)庫(kù)。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師數(shù)據(jù)庫(kù)，做到精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)救助；
2.嚴(yán)格申報(bào)程序。要嚴(yán)格按要求審核特困教師材料，省級(jí)資助的教師對(duì)象為前兩年未接受過(guò)省級(jí)資助的學(xué)校專(zhuān)任教師。同等條件下，市級(jí)資助也應(yīng)優(yōu)先報(bào)送專(zhuān)任教師和以前未獲得過(guò)資助的教師職工。
3.建立聯(lián)系反饋機(jī)制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對(duì)象工作和生活情況，并及時(shí)上報(bào)（省級(jí)資助教師按規(guī)定時(shí)間通過(guò)“省教育基金會(huì)信息化平臺(tái)”反饋20xx年度受助教師情況）。
4.加強(qiáng)信息公開(kāi)。各地要在當(dāng)?shù)亟逃饡?huì)或教育局網(wǎng)站公示資助名單；資助后要及時(shí)公布救助特困教師情況，實(shí)行受助對(duì)象、受助情況、受助金額三公開(kāi)，建立受助困難教師專(zhuān)項(xiàng)檔案。
5.強(qiáng)化輿論宣傳。各地要通過(guò)各類(lèi)媒體大力宣傳報(bào)道受助特困教師的先進(jìn)典型事跡，爭(zhēng)取更多的社會(huì)關(guān)注和社會(huì)資源支持。
困難幫扶方案 篇20
為切實(shí)保障和改善民生，巴南區(qū)認(rèn)真指示精神，聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的老弱病殘等特殊群體，積極探索有效幫扶形式，以“點(diǎn)穴”之功做好特殊困難群體幫扶，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效。
問(wèn)題導(dǎo)向，點(diǎn)準(zhǔn)穴位
巴南區(qū)結(jié)合社會(huì)救助兜底脫貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含建卡貧困戶）雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)，但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問(wèn)題，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖病⑸畈荒茏岳淼奶厥饫щy群體，明確幫扶認(rèn)定條件。
在開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含建卡貧困戶）及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖玻顥l件差等問(wèn)題。針對(duì)此類(lèi)特殊困難群體，印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級(jí)及二級(jí)殘疾或精神、智力一至三級(jí)殘疾或因病癱瘓臥床，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖，改善生活質(zhì)量，呵護(hù)生活尊嚴(yán)，提升幸福感。
盤(pán)清底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別
結(jié)合全區(qū)社會(huì)救助兜底脫貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，巴南區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門(mén)，共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件，利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對(duì)殘疾人、扶貧等信息，初步鎖定摸排對(duì)象。
隨后，啟動(dòng)實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級(jí)層面制定調(diào)查提綱，統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村（居）挨家挨戶走訪，逐一了解摸排對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況，具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn)，并做好調(diào)查記錄，留存照片資料。
巴南區(qū)還對(duì)初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判，聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院，篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人，做到精準(zhǔn)識(shí)別。
因人制宜，對(duì)癥施策
對(duì)于特殊困難群體，巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)照料。對(duì)9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的'17人，采取一人一議的方式，制定差異化幫扶方案。同時(shí)，建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)機(jī)制，定人定崗，以周、月為節(jié)點(diǎn)，定期探訪，上門(mén)提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料，陪拉家常，給予人文關(guān)懷。
對(duì)4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人，巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿，征詢(xún)其直系親屬意見(jiàn)，在無(wú)患傳染病、精神病的前提下，由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，并簽訂入住協(xié)議，落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施，托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬(wàn)河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子，盡管兩人每月可獲得低保金1064元（含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元），但因分別存在精神、智力上的殘疾，且因自身原因未做殘疾等級(jí)鑒定，生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策，經(jīng)醫(yī)生上門(mén)鑒定，韓某為精神二級(jí)殘疾，彭某為智力三級(jí)殘疾，綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿，目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治，仍居住在家中的彭某則由街道安排專(zhuān)人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，巴南區(qū)將持續(xù)推動(dòng)，撬動(dòng)資源，精準(zhǔn)滴灌，及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難，逐步提高綜合保障水平。
困難幫扶方案 篇21
各基層工會(huì)：
為了認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶、助力困難職工家庭解困脫困，切實(shí)履行校工會(huì)維護(hù)職能，體現(xiàn)學(xué)校大家庭的溫暖，根據(jù)《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院工會(huì)慰問(wèn)教職工制度》（校工字〔20xx〕26號(hào)）規(guī)定，按照河南省教科衛(wèi)體工會(huì)20xx年年終工作安排的要求，結(jié)合實(shí)際，校工會(huì)決定開(kāi)展20xx年元旦、春節(jié)“雙節(jié)”送溫暖和困難職工幫扶活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、幫扶、慰問(wèn)對(duì)象
（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難的教職工；
（二）因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的教職工；
（三）因家庭遭遇意外災(zāi)害致使生活困難的教職工。
二、申報(bào)與審批
（一）對(duì)照條，個(gè)人申報(bào)，分別填寫(xiě)如下表格（見(jiàn)附），基層工會(huì)審核簽署意見(jiàn)，加蓋單位黨組織公后報(bào)校工會(huì)，校工會(huì)按有關(guān)程序?qū)徟?/p>
（二）申請(qǐng)河南省教科衛(wèi)體工會(huì)和新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院困難職工幫扶資金的，需提交個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)，并同時(shí)提供看病的.發(fā)票原等相關(guān)票據(jù)。
三、申報(bào)時(shí)間
各基層工會(huì)于12月18日下午6點(diǎn)前將申請(qǐng)表等紙質(zhì)材料報(bào)校工會(huì)辦公室（地點(diǎn)：，電話：）。電子版發(fā)送至
四、慰問(wèn)形式
校工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入困難職工家中看望慰問(wèn)困難教職工，困難幫扶資金的發(fā)放按河南省教科衛(wèi)體工會(huì)的要求和校工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。
困難幫扶方案 篇22
1、貧困家庭基本情況
新村張家莊村一共有四戶，人口4人。陸存旺和他的妻子任建英在家庭農(nóng)場(chǎng)工作，兩個(gè)兒子都在外面工作。住房面積為30平方米。栽培面積13.5畝，有馬鈴薯、玉米、紅蕓豆等。家庭簡(jiǎn)單實(shí)用的家具和生產(chǎn)工具基本齊全。這個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收入主要靠務(wù)農(nóng)和養(yǎng)雞。
2、貧困家庭貧困的原因、亟待解決的困難和個(gè)人發(fā)展的意愿
1、貧困的原因
（1）文化素質(zhì)低下是家庭貧困的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，缺乏科學(xué)的耕作方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，價(jià)格快速上漲，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)成本增加。
（2）勞動(dòng)技能低。在勞動(dòng)技能方面，沒(méi)有技能，主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
（3）沒(méi)有危機(jī)感。他們的丈夫和妻子認(rèn)為他們的兒子在外面工作就能養(yǎng)活自己。我們可以種一些莊稼來(lái)生活。他們思想保守，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀，對(duì)脫貧沒(méi)有信心。
2、四有亟待解決之困難
（1）資金支持，重點(diǎn)發(fā)展土雞、毛驢養(yǎng)殖業(yè)。
（2）單一糧食作物種植收入不高，需要參加各種培訓(xùn)提高種植技能，科學(xué)合理種植，提高生產(chǎn)能力。
3、個(gè)人發(fā)展意愿
學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，種植適銷(xiāo)性高、市場(chǎng)條件好的經(jīng)濟(jì)作物，以及土雞、毛驢養(yǎng)殖技術(shù)。
3、發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)及實(shí)施安排
我們將從援助對(duì)象的'實(shí)際出發(fā)，結(jié)合他們的實(shí)際情況，按照循序漸進(jìn)的原則，幫助他們盡快擺脫貧困，走向小康。
1、近期援助計(jì)劃
（1）宣傳國(guó)家政策，使其了解各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)和審批程序，以造福人民。
（2）積極協(xié)助采購(gòu)種子、肥料、地膜。
2、長(zhǎng)期援助計(jì)劃
聯(lián)系附近的農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社），讓他們?cè)诩夜ぷ鳎D(zhuǎn)讓部分土地，增加他們的收入，培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐碾u和驢養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展他們的養(yǎng)殖業(yè)。
困難幫扶方案 篇23
為扎實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶工作，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭開(kāi)展落實(shí)經(jīng)常性的政策落實(shí)、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務(wù)；現(xiàn)就進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶工作制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、多方關(guān)懷”的工作模式，綜合運(yùn)用利益導(dǎo)向、服務(wù)關(guān)懷和宣傳倡導(dǎo)等手段，開(kāi)展計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和關(guān)懷活動(dòng)，為計(jì)劃生育特殊困難家庭解決實(shí)際困難，使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉，提高這一特殊群體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，逐步建立特殊困難家庭社會(huì)關(guān)懷機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對(duì)象
扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：
（一）雙方或一方為xx鎮(zhèn)戶籍；
（二）獨(dú)生子女死亡或獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施，現(xiàn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦，辦公室主任鳳擔(dān)任。
四、工作措施
（一）生活關(guān)懷
1、落實(shí)計(jì)劃生育特別扶助政策。對(duì)符合國(guó)家、省、市計(jì)劃生育特殊困難家庭，計(jì)生辦要積極申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，社區(qū)、村委會(huì)要做好宣傳、摸底、上報(bào)工作。春節(jié)期間優(yōu)先慰問(wèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭。
2、落實(shí)社會(huì)救助政策。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭，應(yīng)按程序納入城鄉(xiāng)低保范圍，并根據(jù)享受低保的類(lèi)別發(fā)放低保金，在核算家庭收入時(shí)，特別扶助金不計(jì)入家庭收入。符合條件的年滿xx周歲的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，應(yīng)按政策規(guī)定分別納入特困人員供養(yǎng)范圍。計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)生重大意外事件，符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)按政策規(guī)定給予相應(yīng)救助。
3、優(yōu)先解決住房困難。對(duì)居住危房的農(nóng)村計(jì)劃生育特殊困難家庭，要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。
4、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先幫扶其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）養(yǎng)老關(guān)懷
1、優(yōu)先安排養(yǎng)老照料。對(duì)xx周歲以上的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人保障范圍，特別是失能或部分失能的，要優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，選擇居家養(yǎng)老的，優(yōu)先享受政府購(gòu)買(mǎi)的'居家養(yǎng)老服務(wù)。
（三）健康關(guān)懷
1、建立完善醫(yī)療保障制度。對(duì)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，由鎮(zhèn)政府代繳當(dāng)年參保資金。將符合救助條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，給予相應(yīng)的醫(yī)療救助。
2、開(kāi)展健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院每年組織為計(jì)劃生育特殊困難家庭開(kāi)展一次健康體檢活動(dòng)。
3、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)為計(jì)劃生育特殊困難家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為計(jì)劃生育特殊困難家庭簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議，并定期開(kāi)展履約服務(wù)。
（四）精神關(guān)懷
1、開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織，特別是志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極作用，以精神慰藉和心理疏導(dǎo)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展緊急慰藉、圓夢(mèng)行動(dòng)、平安保障、親情牽手、志愿服務(wù)等各種形式的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)，為獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭提供關(guān)懷服務(wù)。
（五）生育關(guān)懷
1、積極提供技術(shù)服務(wù)。對(duì)于有生育意愿的計(jì)劃生育特殊困難家庭，要免費(fèi)為夫妻雙方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、優(yōu)生檢測(cè)等再生育咨詢(xún)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)，并幫助辦理再生育手續(xù)。
2、開(kāi)辟收養(yǎng)綠色通道。對(duì)于失去生育能力、愿意收養(yǎng)子女的計(jì)劃生育特殊困難家庭，相關(guān)科室要簡(jiǎn)化收養(yǎng)手續(xù)，優(yōu)先安排其收養(yǎng)子女。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高思想認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的問(wèn)題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村（社區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)開(kāi)展幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)要做好相關(guān)政策、扶助對(duì)象信息和配套措施的銜接，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
3、加強(qiáng)宣傳。各村（社區(qū)）要采取多種形式，大力宣傳計(jì)劃生育特殊困難家庭關(guān)愛(ài)扶助工作，積極組織開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，使計(jì)劃生育特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。
困難幫扶方案 篇24
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助是針對(duì)條件艱苦的鄉(xiāng)村學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立的補(bǔ)助政策，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，對(duì)農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級(jí)教育部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作。地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的'責(zé)任主體。省級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案。市級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，指導(dǎo)市縣制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查。縣級(jí)教育部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，明確實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)助范圍、發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)助檔次標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及公開(kāi)公示方式等，報(bào)上級(jí)兩部門(mén)備查，并盡快落實(shí)到位。
集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災(zāi)后重建等地區(qū)，因地廣人稀、交通不便，辦學(xué)相對(duì)集中，已無(wú)村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)這些特殊困難地區(qū)，要實(shí)事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)格“以崗定補(bǔ)”
各地要結(jié)合正在推進(jìn)的教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。
要嚴(yán)格落實(shí)“以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消”的補(bǔ)助原則。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補(bǔ)助政策對(duì)吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）任教的作用。
三、堅(jiān)持陽(yáng)光操作
各地應(yīng)主動(dòng)通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和學(xué)校公開(kāi)欄等便于公眾知曉的方式，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行。當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)網(wǎng)站要開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)教師申領(lǐng)情況進(jìn)行常年公示，保證教師人人知曉，全過(guò)程接受教師監(jiān)督。同時(shí)，各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動(dòng)地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。
四、加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督
各地要加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補(bǔ)助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。
地方各級(jí)教育部門(mén)要密切配合同級(jí)財(cái)政部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，切實(shí)負(fù)起審核責(zé)任，健全有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)是管理制度、實(shí)施方案，以及補(bǔ)助對(duì)象、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等公開(kāi)公示情況，保證補(bǔ)助發(fā)放不走樣，取得實(shí)效。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要把各地實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉箱，及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。我部將組織對(duì)各地政策落實(shí)情況、資金使用情況進(jìn)行抽查。
同時(shí)，建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神要求，結(jié)合實(shí)際采取綜合措施，從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對(duì)口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補(bǔ)充機(jī)制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱(chēng)評(píng)定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜的政策措施，落實(shí)教師職稱(chēng)評(píng)定和職務(wù)晉升時(shí)要求有鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實(shí)措施改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作和生活條件，努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。
困難幫扶方案 篇25
為更好地服務(wù)教職工、做好困難教職工救助幫扶工作，把學(xué)校和工會(huì)組織的關(guān)懷與溫暖落到實(shí)處，根據(jù)《中國(guó)海洋大學(xué)教職工愛(ài)心基金管理辦法(修訂)》（海大工字〔20xx〕1號(hào)）和《中國(guó)海洋大學(xué)教職工困難補(bǔ)助金、慰問(wèn)金管理辦法（修訂）》（海大工字〔20xx〕2號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，校工會(huì)定于近期組織開(kāi)展20xx年度困難教職工救助幫扶工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、組織申報(bào)
各部門(mén)工會(huì)組織符合條件的困難教職工申報(bào)“愛(ài)心基金”和“困難補(bǔ)助金”，申報(bào)范圍：
1.愛(ài)心基金：在職及離退休工會(huì)會(huì)員。
2.困難補(bǔ)助金：在職工會(huì)會(huì)員。
二、申報(bào)流程
1.愛(ài)心基金：原則上須由工會(huì)會(huì)員本人申報(bào)，并按要求提供有關(guān)憑證（花費(fèi)票據(jù)等憑證的時(shí)限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），因特殊情況無(wú)法個(gè)人申報(bào)的'，由工會(huì)會(huì)員所屬部門(mén)組織（在職及離退休人員分屬所在部門(mén)工會(huì)和離退休工作處）協(xié)助其申報(bào)并經(jīng)所屬部門(mén)工會(huì)審核。
2.困難補(bǔ)助金：原則上須由工會(huì)會(huì)員本人申報(bào)，并提供相關(guān)證明材料（花費(fèi)票據(jù)等憑證的時(shí)限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），交所屬部門(mén)工會(huì)審核。
3.各部門(mén)工會(huì)要認(rèn)真了解本單位困難工會(huì)會(huì)員情況，并本著實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)申報(bào)者的材料進(jìn)行審核、在一定范圍內(nèi)公示。
4.紙質(zhì)材料需簽署意見(jiàn)并加蓋所在單位公章于10月28日（周五）前報(bào)至工會(huì)辦公室（行遠(yuǎn)樓542房間），同時(shí)將電子版發(fā)送至
三、有關(guān)要求
1.各部門(mén)工會(huì)要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，全面調(diào)查摸底，掌握本單位困難會(huì)員信息，摸清困難會(huì)員情況，進(jìn)一步建立和完善本單位困難工會(huì)會(huì)員檔案。
2.各部門(mén)工會(huì)要將學(xué)校“愛(ài)心基金”和“困難補(bǔ)助金”等困難教職工救助幫扶政策及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)給所有教職工。
3.各部門(mén)工會(huì)要將救助幫扶與走訪慰問(wèn)相結(jié)合，確保“愛(ài)心基金”和“困難補(bǔ)助金”按時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，切實(shí)把學(xué)校的關(guān)心和溫暖送達(dá)每一位困難教職工。
困難幫扶方案 篇26
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨，為切實(shí)做好春節(jié)困難教職工幫扶和送溫暖工作，進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園建設(shè)，學(xué)校工會(huì)決定在全校開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”新年慰問(wèn)活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)讓困難教職工感受到黨的關(guān)懷和學(xué)校大家庭的溫暖，度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的.春節(jié)。為做好此次活動(dòng)，特制定工作方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月至春節(jié)（具體時(shí)間另行通知）。
二、慰問(wèn)對(duì)象
省教科文衛(wèi)體工會(huì)困難幫扶和“雙節(jié)”送溫暖人員；學(xué)校送溫暖在職職工等。
三、慰問(wèn)形式
以慰問(wèn)金形式發(fā)放。
四、活動(dòng)具體安排
（一）入戶慰問(wèn)
學(xué)校負(fù)責(zé)人帶隊(duì)慰問(wèn)（省級(jí)大病幫扶2人）
陪同人員：黨辦、校辦、校工會(huì)、馬克思主義學(xué)院和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等部門(mén)相關(guān)人員。
（二）單位慰問(wèn)
1、學(xué)校工會(huì)主席帶隊(duì)慰問(wèn)（省級(jí)送溫暖2人）
陪同人員：校工會(huì)、保衛(wèi)處、期刊社等部門(mén)相關(guān)人員。
2、校工會(huì)慰問(wèn)（校級(jí)送溫暖18人）
陪同人員：圖書(shū)館、科研實(shí)驗(yàn)中心、藥學(xué)院、國(guó)際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、期刊社、體育部、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、第三附屬醫(yī)院、基建處、第一附屬醫(yī)院等部門(mén)相關(guān)人員。
五、相關(guān)要求
除上級(jí)工會(huì)和學(xué)校幫扶慰問(wèn)以外，各基層工會(huì)要結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，做好本單位困難職工幫扶和送溫暖工作。
困難幫扶方案 篇27
原民辦教師和原代課教師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)人民教育，為我省基礎(chǔ)教育發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問(wèn)題，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下方案。
一、工作目標(biāo)
針對(duì)我省原民辦代課教師的實(shí)際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象的范圍條件、工作程序和要求。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的原則。針對(duì)原民辦代課教師的問(wèn)題，向符合條件的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助。
（三）堅(jiān)持與原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關(guān)政策相銜接。
（四）堅(jiān)持屬地為主的原則。省制定統(tǒng)一的政策，具體實(shí)施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
（五）堅(jiān)持只減不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎(chǔ)上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數(shù)，根據(jù)人員自然減員情況，只減不增。
三、補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象
原民辦教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個(gè)學(xué)期）以上，離開(kāi)教學(xué)崗位后未被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國(guó)有企業(yè)錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學(xué)校、辦學(xué)單位簽訂“聘用代課教師合同書(shū)”，并經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)備案，在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個(gè)學(xué)期）以上，離開(kāi)教學(xué)崗位后未被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國(guó)有企業(yè)錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象范圍：
1、納入計(jì)劃內(nèi)離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師；
2、20xx年12月31日前已去世的'原民辦代課教師；
3、有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策被開(kāi)除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
符合條件的原民辦代課教師，按任教學(xué)期累計(jì)計(jì)算，每2個(gè)學(xué)期視為1年。工作年限總計(jì)余數(shù)為1學(xué)期的，按1年計(jì)算。工作年限根據(jù)原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調(diào)整。
工作年限超過(guò)30年的，每人每月補(bǔ)助900元；工作年限20-29年的，每人每月補(bǔ)助800元；工作年限10-19年的，每人每月補(bǔ)助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
五、計(jì)發(fā)時(shí)間
（一）符合條件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計(jì)發(fā)生活困難補(bǔ)助，以前年度不補(bǔ)發(fā)。
（二）符合條件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開(kāi)始發(fā)放生活困難補(bǔ)助。
（三）生活困難補(bǔ)助發(fā)放至符合條件的原民辦代課教師去世當(dāng)月。
六、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例和發(fā)放渠道
汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽(yáng)江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市以及江門(mén)市的恩平市、開(kāi)平市、臺(tái)山市，由省、市按5:5的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)所需資金。其他地區(qū)所需資金由當(dāng)?shù)刎?fù)擔(dān)，市縣分擔(dān)比例由當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府確定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補(bǔ)助的發(fā)放方式和發(fā)放渠道，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
七、工作程序
（一）申請(qǐng)。由符合條件的原民辦代課教師本人在現(xiàn)戶籍所在地提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理。各地根據(jù)粵教師〔20xx〕11號(hào)和粵教師〔20xx〕6號(hào)開(kāi)展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)取并填寫(xiě)一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，附件1）。各地應(yīng)于20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計(jì)算截止時(shí)間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個(gè)人申請(qǐng)，此后于每年3月31日前通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師完成個(gè)人申請(qǐng)。
（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^(guò)的人員名單和《申請(qǐng)表》報(bào)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
（三）審核。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育部門(mén)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初審人員名單后，會(huì)同財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人是否符合補(bǔ)助條件、工作年限、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)應(yīng)于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見(jiàn)。
（四）公示。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)應(yīng)將審核通過(guò)的人員名單在縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能的機(jī)構(gòu)）、村委會(huì)張榜公示5個(gè)工作日，同時(shí)在縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市政府門(mén)戶網(wǎng)公示5個(gè)工作日，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)應(yīng)于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對(duì)當(dāng)年全部符合補(bǔ)助條件人員的公示。
（五）確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議后，縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)對(duì)人員名單進(jìn)行確認(rèn)，建立完善每年的《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象名冊(cè)表》、《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象增減情況表》和《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象人數(shù)匯總表》（附件2、3、4），同時(shí)在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)部門(mén)蓋章確認(rèn)后的表格報(bào)地級(jí)以上市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健部門(mén)復(fù)核。
（六）復(fù)核。市級(jí)教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健部門(mén)對(duì)縣級(jí)各部門(mén)報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核、匯總及存檔，填寫(xiě)《xx市原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象人數(shù)匯總表》（附件5），并報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。
（七）撥付。省、市財(cái)政部門(mén)根據(jù)經(jīng)復(fù)核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例，將所需補(bǔ)助資金下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將省、市、縣補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到發(fā)放單位。各地應(yīng)于每年省、市財(cái)政下達(dá)資金后一個(gè)月內(nèi)完成撥付。
（八）發(fā)放。各發(fā)放單位在收到補(bǔ)助資金后，及時(shí)將生活困難補(bǔ)助資金直接發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師個(gè)人賬戶。各發(fā)放單位應(yīng)于每年收到補(bǔ)助資金后一個(gè)月內(nèi)完成發(fā)放工作。
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人身份、工作年限進(jìn)行審核和復(fù)核，教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)共同對(duì)是否符合補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額進(jìn)行審核和復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)做好原民辦代課教師申請(qǐng)和初審。
為避免出現(xiàn)生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象情況變更或去世后其他人冒領(lǐng)補(bǔ)助，各地要建立生活困難補(bǔ)助領(lǐng)取資格審查機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)資格審驗(yàn)、與公安部門(mén)的戶籍信息、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保信息、衛(wèi)健部門(mén)的`人口信息進(jìn)行比對(duì)等多種有效途徑，核查領(lǐng)取補(bǔ)助人員的有關(guān)情況。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地方人民政府要高度重視，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局抓好此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)加強(qiáng)組織實(shí)施、密切配合、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)把省委、省政府對(duì)廣大原民辦代課教師的關(guān)懷落到實(shí)處。在落實(shí)符合條件的原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助的同時(shí)，各地市要統(tǒng)籌考慮離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師待遇保障工作，依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，同步適當(dāng)調(diào)整其相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。教育部門(mén)要加強(qiáng)原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認(rèn)，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實(shí)準(zhǔn)確；財(cái)政部門(mén)要做好補(bǔ)助資金的核算和籌措，及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到位；人力資源社會(huì)保障部門(mén)及其社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供人員的參保狀況；衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)原民辦代課教師執(zhí)行計(jì)劃生育情況的審核；監(jiān)察、審計(jì)、維穩(wěn)、網(wǎng)信、信訪、公安、國(guó)安等相關(guān)部門(mén)要相互配合，確保工作順利實(shí)施。各市要及時(shí)制定工作年限低于10年以下人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作方案；市、縣（市、區(qū)）要及時(shí)籌集發(fā)放困難補(bǔ)助所需資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備原則性強(qiáng)、熟悉政策、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員，及時(shí)完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
（三）及時(shí)發(fā)放到位。各縣（市、區(qū)）或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府要按照要求，及時(shí)制定發(fā)放辦法，細(xì)化并明確發(fā)放方式、發(fā)放渠道、發(fā)放單位、發(fā)放要求等內(nèi)容，確保按時(shí)足額將生活困難補(bǔ)助資金發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師手中。
（四）加強(qiáng)資金管理。各級(jí)財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)健部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)法律、法規(guī)和制度，規(guī)范資金支出程序，加強(qiáng)對(duì)資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，建立資金跟蹤問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委將對(duì)各地資金管理和使用情況進(jìn)行不定期抽查。
（五）嚴(yán)肅政策紀(jì)律。各級(jí)地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)有虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、營(yíng)私舞弊等騙取補(bǔ)助資金行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其享受生活困難補(bǔ)助資格，追回相關(guān)補(bǔ)助資金，同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。
（六）確保社會(huì)穩(wěn)定。市、縣（市、區(qū)）人民政府是落實(shí)對(duì)我省原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助工作和確保原民辦教師群體穩(wěn)定的責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，夯實(shí)基層維穩(wěn)責(zé)任，制定完善工作預(yù)案，建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
困難幫扶方案 篇28
為了切實(shí)改變xx村村民貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合家庭實(shí)際，特制訂如下幫扶計(jì)劃：
一、基本情況
貧困戶，x鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡(jiǎn)單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全。現(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力2人，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)鹤釉谕獯蚬か@取。戶主：，47歲，小學(xué)文化程度，長(zhǎng)期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子：，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子：，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：，23歲，患有病，長(zhǎng)期在家療養(yǎng)。孫女：，兩歲；，4個(gè)月。
二、貧困原因
1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主；
3、人均耕地面積少，僅為0.47畝，且種植單一，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計(jì)；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費(fèi)用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個(gè)孫女均年幼，家庭拖累較重。
三、幫扶計(jì)劃及時(shí)間安排
經(jīng)過(guò)前期的入戶對(duì)接、建檔立卡，初步了解了家庭的`實(shí)際情況及存在的具體困難，并對(duì)20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理，具體時(shí)間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃；
2、7月8月：進(jìn)行思想幫扶，不定期的對(duì)其家庭成員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，使幫扶對(duì)象能以積極的心態(tài)面對(duì)生活；
3、9月10月：贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書(shū)籍，通過(guò)看書(shū)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方法尋找致富門(mén)路，搜集致富信息；
4、11月12月：宣傳低保、五保、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育優(yōu)惠和農(nóng)村合作醫(yī)療等各類(lèi)優(yōu)惠政策，積極與合3管辦銜接，爭(zhēng)取解決其兒媳的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題；
5、為兩孫女捐贈(zèng)營(yíng)養(yǎng)包，并且不定期地與聯(lián)系戶交流，為其提供物質(zhì)幫扶，適時(shí)地為其贈(zèng)送化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)業(yè)器械等農(nóng)用物資，解決生產(chǎn)生活困難；
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時(shí)排除家庭中遇到的困難和問(wèn)題。