公廁管理方案(精選3篇)
公廁管理方案 篇1
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持經濟發展、環境先行的原則。從20xx年起,通過實施一批公共廁所建設改造,著力解決我縣縣城及鄉鎮公共廁所數量不足、布局不合理、檔次不高、管理缺位、群眾入廁難等問題,到20xx年底,實現縣城和鄉鎮公共廁所“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標,進一步改善我縣人居環境,提高政府公共服務水平。同時,創新公共廁所建設投資方式和管理機制,積極引入社會資本參與建設管理。提倡社會參與和群眾監督。
二、工作原則
(一)堅持屬地管理原則。按照“屬地負責制”,各鄉(鎮)政府負責推進屬地內公共廁所建設管理。要切實履行職責,根據工作任務的時間要求組織相關部門狠抓落實。
(二)統一協調,共同推進原則。堅持規劃為龍頭,各單位按照工作職責,互相聯動,協同配合,確保公共廁所建設管理順利推進。
(三)完善舊區,同步配套新區原則。從20xx年至20xx年底,利用三年時間,基本解決建成區入廁難的狀況,同時新建城區、開發區、沿街新建商住建筑等在建設時要求同步配套或套建公共廁所,防止出現新的入廁難現象。
(四)統籌兼顧,協調發展原則。合理選址,正確處理好公共廁所建設管理與城鎮發展的關系,做到各項基礎設施建設同步協調發展。
三、工作內容
本方案所稱公共廁所,是指縣城、鄉(鎮)市政公用部門管理的公共廁所及產權單位管理供公眾使用的公共廁所,包括公園、風景名勝區、商場市場、餐廳、加油站、賓館、旅游景點景區、休閑農業示范點、車站碼頭、高速公路沿線等范圍內的廁所。
崇左市下達天等縣三年新建、改建公共廁所任務總數為24座(其中旅游公共廁所8座)。每年建設任務分別為:20xx年4座(其中旅游公共廁所0座);20xx年10座(其中旅游公共廁所5座);20xx年10座(其中旅游公共廁所3座)。新建、改建公共廁所要求全部達到國家二類公共廁所以上標準,50%以上達到國家一類公共廁所標準,并免費使用。
四、工作要求
(一)明確工作責任。縣住建局負責督促推進市政、公園等市政公共廁所的建設管理;縣旅游局負責督促推進賓館、旅游景點景區、風景名勝區等旅游公共廁所的建設管理,并指導全縣各行業旅游公共廁所的建設管理;縣工信局負責督促推進商場市場、餐廳、加油站等公共廁所的建設管理;縣交通運輸局負責督促推進汽車客運站、高速公路沿線等公共廁所的建設管理;農業、林業、水利等部門負責督促推進休閑農業示范點、森林公園、濕地公園、水利風景區等公共廁所的建設管理;縣國土局負責督促推進地質公園公共廁所的建設管理,并負責協助解決全縣公共廁所建設用地指標。公共廁所建設管理堅持屬地原則,各鄉(鎮)人民政府負責推進屬地內公共廁所建設管理。
(二)科學編制規劃。各鄉(鎮)、縣直各有關責任單位對本轄區、本行業公共廁所現狀分布、標準、使用和管理情況進行詳細調查,報縣住建局匯總。縣住建局、旅游局要根據存在問題及發展需要編制規劃,宜建則建、宜改則改。規劃要以人為本,公共廁所數量和蹲位與場地人流量相適應,規劃布局合理、數量充足、標準適宜。公共廁所規劃涉及部門和產權單位較多,各部門要統籌協調、分步實施。20xx年底前,各責任單位要開始實施公共廁所專項規劃。
(三)科學組織設計。各鄉(鎮)、縣直各有關責任單位實施的公共廁所設計應符合《城市公共廁所設計標準(CJJ4—20xx)》和《旅游廁所質量等級的劃分和評定(GB/T18973—20xx)》的有關要求。要因地制宜,探索富有地方特色的公共廁所設計方案,強調實用、便利、節能節水、便于維護和可持續利用,避免奢侈浪費、華而不實。要從群眾使用的便利性、衛生角度考慮,堅持以人為本,體現人性化。建設的公共廁所要盡量做到與周圍環境和諧,力求數量與質量、實用與美觀相協調。各地要結合實際,積極采用新技術、新材料建設公共廁所,有效解決公共廁所建設管理存在的問題。
(四)加強運營管理。各鄉(鎮)、縣直各有關責任單位要考慮公共廁所的運營問題、管理問題,探索長效的管理機制體制。堅決杜絕只建不管、管理不善的問題。定崗定人定時進行衛生保潔和設備養護、維修。鼓勵外包服務,將公共廁所清潔、管護通過招標方式交由保潔公司專業化管理。每年要組織公共廁所管護人員參加專業培訓,提升管護人員的綜合素質。
(五)創新管理機制。各鄉(鎮)、縣直各有關責任單位要把公共廁所的建設管理作為新的發展機遇,有效整合和利用市場化、社會化的資源,創新多種渠道解決公共廁所建設投入和管理維護問題,推進“以商建廁、以商養廁、以商管廁”,因地制宜探索不同的建設管理模式。在土地、資金、稅收等方面給予支持,探索購買服務等方式,引進專業化企業進行品牌化、規模化連鎖經營,確保新建、改建公共廁所免費使用。
(六)強化資金保障。要完善以公共財政為主導的市政公共廁所建設投融資機制,對公共廁所建設和管理的投入給予傾斜。按照市政公用事業改革的總體要求,充分發揮政府投資的引導和鼓勵作用,開拓多元化投資渠道,鼓勵社會資金和社會力量參與公共廁所建設和管理。公共財政投入部分的公共廁所,回建、改建費用由縣級財政出資建設,并納入當年年度財政預算;新建公共廁所的建設費用,一部分建設配套資金由縣級財政承擔;另一部分爭取學習和借鑒區內城市的成功經驗和做法,運用市場運作手段,對公共廁所建設、投資、經營和管理采取“以商養廁”方式,吸納社會資金,推動公共廁所的建設和管理工作;屬業主自籌資金建設配套的公共廁所由業主承擔建設改造、維護的相關費用。
縣發改局、財政局、旅游局等部門要積極爭取國家和自治區相關專項扶持資金,縣住建局、旅游局、國土局、工信局、農業局、林業局、水利局、交通運輸局等部門要積極與上級對口部門對接,為公共廁所建設爭取專項資金。
五、工作措施
(一)加強領導。為加強組織領導,確保公共廁所建設管理工作順利實施,成立天等縣公共廁所建設管理工作領導小組,其成員名單如下:
略
領導小組下設辦公室,負責組織、協調公共廁所建設管理工作,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任。辦公室人員從各相關單位抽調,具體負責指導、協調、督查全縣公共廁所建設管理工作。領導小組辦公室定期召集住建、發改、財政、旅游、國土、交通、工信、農業、林業、水利等單位相關領導召開聯席會議,并指導、協調、督查全縣公共廁所建設管理工作。
各鄉(鎮)人民政府要將公共廁所建設管理工作列入政府的重要議事日程,明確目標任務,制定措施,狠抓落實。建立和完善行政首長負總責、分管領導具體負責、各級行政主管部門統一監督管理、政府各部門分工負責的責任機制。
(二)加強考核。建立績效考評機制,將此項工作納入相關責任部門的年度考評體系,確保工作落到實處。
(三)強化督查。一是由領導小組辦公室不定期組織住建、旅游等有關部門對各鄉(鎮)公共廁所建設管理進行督查,二是縣政府督查室定期組織有關部門開展全縣現場督查工作,重點督查規劃編制、公共廁所建設、創新管理機制、資金籌措、建設成果、設計和新技術應用等情況,對工作滯后的鄉(鎮)進行重點督查和指導,確保工作順利推進。
(四)加強宣傳。各鄉(鎮)要通過多種媒體形式宣傳公共廁所建設管理工作,調動全社會的積極性,支持公共廁所建設管理。鼓勵企業和其他社會組織積極參與公共廁所建設管理;積極提倡社會上的產權單位公共廁所向公眾免費開放。鼓勵社會各界為公共廁所建設管理獻計獻策,提倡群眾積極監督制止不文明如廁行為,營造全社會關心、支持、參與公共廁所建設管理的良好氛圍。加強公共廁所健康文化建設,讓市民和游客在如廁過程中接受文明教育,提高文明素質,努力將公共廁所打造成為文明宣傳教育之地、文明體現和傳播之地。
公廁管理方案 篇2
為加快推進公共服務型政府建設,切實解決市民反映“就廁難”的實際問題,滿足群眾生活需要,提高公共服務水平,根據市政府統一要求,結合我區實際,現制定公共廁所免費開放實施方案如下:
一、指導思想
圍繞“天天都干凈”的目標,積極創建全國文明城區,鞏固和發展國家衛生城市創建成果,通過對公廁實行免費開放,進一步加強和規范公廁管理,切實提升服務檔次和管理水平。
二、總體要求
公廁標識標志設置規范,保潔管理作業規范,實行定人、定時管理,公廁設施及環衛潔具完好、潔凈,各項衛生指標符合要求,達到“二通、六無、一好”的質量標準。
三、實施范圍和時間
全區所有公廁從20*年9月1日起,全部實行免費開放。
四、實施步驟
(一)準備階段(8月10日-8月31日)
1.對公廁進行調查,了解狀況,制定公廁免費開放實施方案,落實免費開放后公廁保潔養護及管理經費;
2.對所有收費公廁(包括街道、園區的收費公廁)進行維修、整治和恢復。一是周邊環境整治按照“能綠則綠”的原則進行環境美化,通向公廁的道路要求完好平整;二是廁容廁貌和廁內設施按照建設標準進行恢復和整修,取消旱廁,公廁正面屋頂或墻面設有“LED”亮化的“公共廁所”字樣配有英文字母“WASHROOM”,廁內設施完好,按照人性化要求設置衣帽鉤、整衣鏡、洗手池、香皂(洗手液),適時使用驅蚊殺蟲、滅鼠除臭用品;三是按照統一要求設置公廁管理制度標牌,內容包括公廁名稱、類別、公廁編號、管理單位、服務公約、聯系電話、監督電話、開放時間等信息,全面向社會公開,接受社會和群眾監督。
(二)實施階段(從9月1日開始)
1.從9月1日起所有收費公廁全部免費開放,同步進行改造,改造的過程不影響免費開放。
2.完善管理制度和考核細則。公廁管理員統一服裝,統一佩證上崗;公廁內不得銷售除衛生用品以外的商品,禁止任何人利用公廁從事其它經營活動或擺攤設點,責任范圍內不得有亂搭建、亂堆放;制定新的公廁考核評分細則。
五、有關要求
(一)統一思想,提高認識。我區公廁免費開放是市委市政府推進環衛發展的一項重大決策,是提高城市品質的重要舉措,是一項民生工程和文明工程,各街道、園區、有關單位要高度重視,認真研究,嚴密組織,切實按照時間節點落實到位。
(二)充分準備,全面出新。各街道、園區、有關單位要成立領導小組,迅速研究擬定公廁免費開放實施方案,并安排專人負責;街道、園區要安排專項資金對公廁進行整治、維修、出新、恢復,全面提升免費開放后公廁的管理水平、作業質量、廁容廁貌和服務檔次。
(三)加強指導,完善機制。區市容局要加強工作指導,積極推進,進一步完善管理制度和考核細則,全面提升環衛服務質量和管理水平。
公廁管理方案 篇3
1、主題內容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業內因公駕乘汽車車輛時,發生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。
2、總則
為切實做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領導小組,公司總經理、黨委書記任組長,主(協)管機動車輛安全的副總經理、工會主席任副組長,組員由綜合管理部、生產經營部、人力資源部、安全技術部、各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產經營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位車管部門負責人、安全專兼職、勞人社保專職、技術設備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產經營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調查組由主(協)管機動車輛安全的副總經理、工會主席牽頭,公司安全技術部組織各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發生地有關負責人員協助調查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術設備、工會、人勞、事故發生地有關負責人員組成并開展工作。
4、主要職責
4.1、應急處理領導小組職責:
4.1.1、事故發生后,決定是否啟動本預案及其它相關專項應急預案;
4.1.2、協調與地方交通管理部門應急處置工作;
4.1.3、需其它部門協助配合時,負責與相關部門進行溝通;
4.1.4、有關緊急事項決策;
4.1.5、善后工作的統一協調處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協調指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定,負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車所發生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析,及時準確地查清事故原因、性質和責任,按照公安機關交通管理部門對現場的勘查意見,提出初步定性定責意見。
4.4、善后處理組職責:發生事故時應及時通知保險機構趕赴現場,開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。
5、應急響應程序
5.1、事故救援
5.1.1、發生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車管部門報告。車輛駕駛人員及乘車人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的,應當標明位置,乘車人應當予以協助。
5.1.2、公司調度、各單位安全、車管部門接到事故報告后,應迅速分別向有關領導匯報,對達到本預案適用條件時,應立即啟動本應急預案。公司應急處理領導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協助事故救援的人員和事故單位,在現場救援時應服從公安機關交通管理部門的統一指揮,按照有關法規展開救援工作。
5.1.3、根據就近先救援的原則,安排就近的地區先進行救援,同時,公司及事故單位內有關人員應在30分鐘內出發,趕赴現場實施救援。在接到事故報告30分鐘內,公司及事故單位安全管理部門應及時向路局安監室、中心人力資源部報告,公司安全技術部及事故單位辦公室負責向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司(4995518)
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現場前,應積極配合當地交管部門積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節或有礙事故救援調查的言行發生。并在路局、中心救援小組的指導下,根據事故性質,迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統一領導,專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現場安全監控,以防不測事故再度發生。
5.2、事故調查:
5.2.1、事故調查由公司主(協)管機動車輛交通安全的副總經理、工會主席牽頭,安全技術部負責組織事故應急處理領導小組以及事故單位事故應急處理領導小組成員,趕赴現場進行調查協調,并統一安排協調各部門,迅速組織開展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現場調查、內部取證時,應由公司主管交通安全副總經理牽頭、綜合管理部組織應急處理領導小組成員,按照國家有關法律法規對事故當事人進行詢問、筆錄,配合協助事故調查組對事故現場拍照、錄像,搜集事故現場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度、進行測量、測算,繪制事故現場示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預案有關內容辦理。事故的當事人和本單位有關人員應積極配合公安機關交通管理部門進行處理,對事故現場調查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書面報告要在24小時內上報路局相關部門。事故報告內容:事故發生單位,事故發生的具體時間(年月時分);發生的地點(省、市、縣地名, 國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數)和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理
公司及事故單位安全、車管、技術設備、工會、人勞及有關部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現場,開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關部門、事故發生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關規定,在道路上發生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產損失,并且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現場再協商處理。對交通事故損害賠償產生爭議的,當事人可以請求公安機關管理部門調解。發生事故后,必須在48小時內將書面報告報上級主管部門。