避險搬遷安置方案范文（精選3篇）

避險搬遷安置方案范文 篇1

　　一、成立地質災害避險應急搬遷安置工作小組

　　為切實加強地質災害防治工作，盡最大努力避免和減輕地質災害造成的損失，保障廣大人民群眾生命財產安全，我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長，國土資源局局長尼郎為副組長，縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉規劃建設局、縣交通運輸局、縣農業和科技局等為成員單位組成的縣地質災害避險搬遷應急搬遷安置工作小組，領導小組下設辦公室，由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任，負責協調相關工作。

　　二、地質災害防災避險搬遷安置工作要求

　　地質災害應急避險搬遷戶應以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主，嚴格按照受地質災害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置，遵循村民自愿搬遷的原則，逐戶落實，必須嚴格按照批準后的年度實施方案進行，不弄虛作假，要實事求是，對違反規定進行搬遷的，不驗收不給予經濟補助和政策扶持，一切后果由自行組織實施方案的單位負責，造成嚴重后果的追究有關領導責任。

　　三、20xx年防災避險搬遷實施方案主要內容

　　1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質災害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產損失的嚴重后果，讓受災害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義，形成廣泛的思想共識，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、富得起”。

　　2、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮、蝦扎鎮、呷依鄉、奔達鄉滿真寺、真達鄉洞古村、麻達村、溫波鄉、瓦須鄉四村結合當地情況，把地質災害避險搬遷安置納入當地相關規劃建設。

　　3、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉鎮人民政府—鄉鎮人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達指標—各鄉人民政府與搬遷戶簽訂協議—各鄉人民政府具體組織實施—縣級相關部門會同鄉人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發放補助資金到搬遷戶。

　　四、地質災害避險搬遷安置考核工作

　　地質災害防災避險搬遷安置工作，納入縣政府對相關部門考核目標內容，今年安排84戶的應急搬遷安置；應于20xx年10月30日前完成后報上級有關部門組織專家進行驗收。

　　五、地質災害避險搬遷經費使用

　　嚴格執行財經制度，做到專款專用，嚴禁擠占挪用他用等現象，確保民生資金落到實處。

避險搬遷安置方案范文 篇2

　　一、基本情況

　　縣地處省西北部高山峽谷區，地勢西南高，東南低，地質環境條件復雜，溝深谷夾，巖體破碎，降雨集中，屬地質災害易頻發區，地質災害涉及全縣14鄉1鎮181個行政村，具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點，是全國第一批地質災害詳細調查3個試點示范縣之一。康定“11.22”地震發生后，經專業地勘單位調查統計，全縣共有地質災害隱患點731處，受地質災害威脅的群眾達43600多人，占全縣人口60%以上。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟和社會發展的主要因素。

　　二、實施原則

　　堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針，注重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來，以鄉（鎮）為單位，實行屬地管理，由鄉（鎮）政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作，努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全，促進社會經濟健康協調發展。

　　三、項目實施的組織及保障措施

　　（一）高度重視，加強領導

　　為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管副縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質災害避險搬遷安置工作領導小組。

　　（二）具體保障措施

　　項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。

　　1、政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優惠。在新農村建設等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。

　　2、土地保障。各搬遷戶根據實際情況，以自愿的前提下，采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地，原則上要求復墾。

　　3、資金保障。實行專款專用，封閉運行，嚴格按省項目補助資金標準和發放程序執行。

　　4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉（鎮）人民政府簽訂責任書，各鄉（鎮）人民政府與搬遷戶簽訂協議書，并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

　　四、工程進度安排

　　（一）搬遷對象的.確定（20xx年5月至20xx年6月）

　　我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多，今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（20xx年～20xx年）》，由在規劃內的農戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請，各鄉（鎮）通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉（鎮）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。

　　（二）避險搬遷選址的落實（20xx年6月至20xx年8月）

　　根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（20xx年～20xx年）》避險搬遷安置工程選址技術要求，地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。

　　（三）避險搬遷戶動工階段（20xx年7月至20xx年11月）

　　搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉（鎮）、村在領導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作。

　　（四）驗收階段（20xx年12月）

　　搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉（鎮）、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建或購置）、災害區域內舊址房屋拆除情況（舊房是否全部拆除）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方面情況。

　　五、資金籌措及安排

　　（一）資金籌措

　　搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治防災減災專項資金解決，當前補助經費已下達至縣財政。

　　（二）資金使用及安排

　　嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準，項目經驗收合格后，由縣國土資源局向縣財政局提出申請，及時將補助經費一次性打入搬遷農戶農行卡上。

　　六、其他

　　1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉（鎮）務必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協議書》和《縣20xx年地質災害避險搬遷安置工作目標責任書》報送至縣國土資源局。

　　2、為便于開展工作，請各鄉（鎮）安排專職人員負責此項工作，并加入縣避險搬遷工作群。

避險搬遷安置方案范文 篇3

　　為深入貫徹市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》，切實落實省發改委、省扶貧辦《關于精準扶貧易地搬遷支持計劃的實施方案》確定的目標任務，全力做好易地扶貧搬遷工作，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　以全市6縣1區為主戰場，以“搬得出、穩得住、能發展、可致富”為目標，按照“整體搬、靈活遷”的要求，加快實施易地扶貧搬遷，培育后續富民產業，有效改善搬遷群眾的生產生活條件，力爭20xx―20xx年完成3.92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務。20xx―20xx年，對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現應搬盡搬。

　　二、主要措施

　　（一）堅持規劃引領。根據市委、市政府關于精準扶貧工作的安排部署，完善《平涼市易地扶貧搬遷實施規劃》的修定，編制易地扶貧搬遷“十三五”規劃。在充分尊重群眾意愿的基礎上，進一步瞄準貧困對象，明確年度目標任務，靠實工作責任，增強規劃的指導性和可操作性。各縣區要嚴格按照規劃確定的搬遷規模，明確分年度搬遷任務，制定項目實施方案，合理確定住房建設標準，科學謀劃安置區水電路等基礎設施建設和教育、衛生等公共資源配置，落實后續富民產業發展和遷出區生態恢復措施，為易地搬遷項目建設打好基礎。

　　（二）創新安置模式。在堅持整體搬遷的前提下，因地制宜選擇安置模式和安置區域，積極探索有效安置模式，充分利用城鎮保障性安置工程、工業園區、新型城鎮化試點等項目，采取易地搬遷、整村推進，整體搬遷、插花安置，就近搬遷、改善條件等方式，實現靈活搬遷，著力改善農村人居環境。

　　（三）落實支持政策。全面落實《甘肅省人民政府關于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》（甘政發〔20xx〕78號）確定的土地、金融、戶籍管理、社會保障等政策措施。各縣區根據實際情況，采取群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區用地問題。對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶，每戶落實5萬元以內、貼息3年的優惠貸款。易地搬遷進入城鎮、具有穩定生活條件的農戶，按規定辦理農轉非手續。對易地扶貧搬遷用地、基礎設施和產業配套等需求實施清單管理，市縣區發改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強銜接，確保相關項目納入省級通村道路、農村安全飲水、電網改造、扶貧產業開發等規劃，優先安排實施。

　　（四）加強部門協作。易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內容，僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要，縣區政府要加大配套資金投入力度，各有關部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則，積極整合行業資金，共同用于安置區基礎設施、公共服務、產業開發等項目建設，形成合力，集中攻堅。縣區政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺，組織相關部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作，為落實整合資金打好基礎，創造條件。

　　（五）嚴格項目管理。縣區發改部門要根據易地搬遷項目年度任務，采取掛圖作戰方式，逐項倒排工期計劃，明確每項建設任務時間節點、工作要求、實施主體和監管責任。加強工程質量監管，嚴格招標采購關、施工工序關和竣工驗收關，落實項目法人責任制、工程監理制、合同管理制和群眾質量監督員制度，按照進度服從質量的要求，保質保量按期完成建設任務。

　　三、責任分工

　　（一）市發改委負責全市易地扶貧搬遷規劃修編、縣區年度實施方案審批、項目申報、組織協調、督促檢查、竣工驗收和績效評估等工作；市教育局、市衛計委負責統籌教育醫療資源，合理安排、科學布局中小學和村衛生室建設等工作；市財政局負責易地扶貧搬遷財政貸款貼息資金的落實和資金管理等工作；市審計局負責易地扶貧搬遷專項資金的審計等工作；市國土資源局負責指導縣區做好安置區土地利用規劃調整，保障安置區土地供應、開展安置區土地整治、基本口糧田建設、安置區地質災害治理等工作；市交通運輸局負責制定安置區通村公路建設計劃，指導縣區組織實施等工作；市水務局負責安排和指導安置區供水工程、農田灌溉工程和安置區鄰近河道防洪堤建設等工作；市電力公司負責安置區供電工程建設等工作；市住建局負責指導縣區做好安置區住房規劃設計、住房工程質量監督等工作；市扶貧辦負責指導縣區做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區產業開發和相關的基礎設施配套建設等工作；市政府金融辦負責協調金融機構落實貼息貸款及相關管理等工作；甘肅銀行平涼分行負責發放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關工作。

　　（二）各縣區人民政府是易地扶貧搬遷工程的責任主體，負責搬遷對象核實、實施方案編制、落實安置用地、資金整合、組織項目實施、公示宣傳、技術指導、資金管理、質量監管和建立檔案信息臺賬等工作。

　　（三）鄉鎮人民政府負責政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設及搬遷入住等工作。

　　四、完成時限

　　按照一年建成住房主體，兩年完成基礎設施配套、實現搬遷入住目標，20xx年實施6646人群眾搬遷，20xx年實施19970人群眾搬遷，20xx年實施12620人群眾搬遷。在此基礎上，積極爭取國省進一步支持，20xx―20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現應搬盡搬。

　　五、檢查驗收

　　（一）竣工驗收。嚴格執行甘肅省易地扶貧搬遷項目竣工驗收辦法，各縣區發展改革局牽頭組織相關部門對易地扶貧搬遷項目進行初驗，初驗合格后，申請市發改委驗收，組織群眾搬遷入住。市發改委接到縣區申請驗收報告后，及時組織領導小組相關成員單位和施工、監理、設計等有關單位以及群眾代表進行驗收。

　　（二）監督檢查。市、縣區發改部門要加大監督檢查力度，對計劃和項目執行情況進行檢查和重點抽查，及時發現和解決工作中存在的問題，通報建設情況，總結交流經驗。認真落實易地扶貧搬遷工程月報告制度，對工程質量、項目進度、資金使用等情況按月跟蹤逐級上報。

　　（三）后評價工作。在開展自查、抽查和專項稽查的基礎上，市發改委選擇本年度部分竣工項目開展后評價工作，組織有關專家或機構對項目質量、投資效益等進行評價，并將后評價結果作為縣區易地扶貧搬遷工作考核的重要依據。