醫療備品備件保障方案(精選3篇)
醫療備品備件保障方案 篇1
按照縣疫情防控指揮部的統一部署,為做好我縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障工作,根據《關于調整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控應急指揮部機構設置和責任分工的通知》(吉縣新冠指字〔20xx〕5號)有關要求,制定本方案。
一、總體要求
按照“統一領導、分類儲備、協同保障、科學高效”的醫療物資保障原則,在縣疫情防控指揮部的統一領導下,統籌全縣疫情防控期間各項醫療物資的保障工作,規范、有序做好醫療物資保供,做到有備無患。
二、組織機構
成立縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障組。
組長:肖柏林縣委常委、縣政府常務副縣長
常務副組長:王小強,縣工信局局長
副組長:汪麋,縣工信局黨委委員、副局長
肖丹,縣衛健委工委委員
李勇,縣市監局副局長
吳振達,縣交通運輸局黨委委員
成員:尹萬強,吉安高新區管委會科發局副局長
李金蘋,縣委辦公室副主任
袁振斌,縣政府辦公室副主任、縣行政服務中心黨組書記
梁向陽,縣發改委重點工程中心七級職員
羅建美,縣民政局三級主任科員
彭衛彪,縣財政局黨委委員、副局長
賴文華,縣應急管理局副局長
肖瓏嬌,縣商務局副局長
劉冬根,縣文廣新旅局二級主任科員
羅歡,縣醫保局醫保中心主任
吳浩志,縣郵政公司副總經理
肖愛華,縣城市社區管委會副主任
劉娟,縣紅十字會常務副會長
胡錦祿,江西長運公司吉安分公司副經理
劉婷敦,鎮黨委委員、宣統委員
曾艷金,永陽鎮副鎮長
張斌,天河鎮副鎮長、
謝觀英,萬福鎮人大副主席
嚴昊峰,固江鎮人大副主席
余世平,橫江鎮副鎮長
徐麗荷,永和鎮副鎮長
杜必玉,桐坪鎮黨委委員、組宣委員
黃潔,油田鎮副鎮長
王昭輝,鳳凰鎮黨委委員、常務副鎮長
沈程,敖城鎮副鎮長
伍婷,梅塘鎮便民服務中心主任
劉夢薇,浬田鎮副鎮長
毛珺北,源鄉副鄉長
李玉芹,大沖鄉副鄉長
劉雨瑋,登龍鄉副鄉長
呂添丞,安塘鄉人大主席
劉云飛,官田鄉副鄉長
劉歡,指陽鄉副鄉長
辦公室設在縣工信局,王小強同志兼任辦公室主任,汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任,負責日常調度工作。縣工信局、縣衛健委、縣市監局、縣交通運輸局等單位各抽調一名同志組成工作專班,收集匯總各類信息,通報相關工作情況,匯報需要協調解決事項。
三、職責分工
縣工信局:總牽頭負責全縣疫情防控醫療物資的籌集、儲備、調配工作。按照縣衛健委提供的采購清單,按相關程序依法依規及時完成采購,若遇緊急情況,做好向上級和其它兄弟縣(市、區)申請緊急救援的準備;負責醫療物資的儲備、發放工作,并根據疫情防控需要,動態調整物資儲備種類和數量,確保物資隨時調配到位。
縣衛健委:牽頭負責提出醫療物資需求清單、分配清單。對各網格區及醫療機構提出的物資需求進行梳理匯總審核,并根據疫情防控需要和輕重緩急,向辦公室提報需求清單、采購清單、分配清單。
縣市監局:負責所采購醫療物資的質量監管,做好醫療物資儲備的技術指導和日常監管;負責監測醫療物資的市場動態,查處各類違法行為,維護市場秩序。
縣交通運輸局、縣郵政公司、江西長運公司吉安分公司:負責籌備一定應急運力,保障應急防疫物資的運輸工作,建立緊急狀態下疫情防控醫療物資運輸綠色通道。
縣財政局、縣醫保局:負責醫療物資應急儲備采購資金保障工作,指導各鄉鎮各有關單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導工作。
縣發改委:負責醫療物資采購價格的指導工作,做好防疫物資的穩物價工作。
縣城市社區管委會:負責配合各牽頭二級網格長責任單位做好物資調配、分發工作。
縣民政局、縣紅十字會:負責緊急情況下,組織社會捐贈,聯系國內外紅十字會,利用有關渠道籌措應急醫療物資。
吉安高新區管委會:負責緊急情況下,組織園區內有條件的企業生產應急醫療物資。
各鄉鎮政府:負責轄區內醫療物資的申領、轉運、調配、統計等工作。
各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應,積極主動做好協助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫療物資保障組辦公室,及時協調處理。
四、工作流程
1.提出需求。由縣衛健委統計一輪縣域全員核酸檢測所需物資清單;多輪核酸檢測或者突發疫情時,由縣衛健委每天統計各牽頭二級網格長責任單位、各醫療單位物資需求,并整理成需求清單,提報辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭,根據物資庫存情況和縣衛健委提出的需求清單,經請示工作組組長同意后,啟動采購程序并依規快速完成采購。緊急情況下,若遇到采購難以滿足需求,及時向上級和兄弟縣(市區)請求支援或接受社會捐贈。縣直各單位、各鄉鎮政府的常態化疫情防控物資(如口罩等),由各單位、各鄉鎮自行采購保障。
3.科學調配。啟動第一輪區域核酸檢測時,由縣工信局負責,對照縣衛健委提供的需求清單和采樣臺物資準備清單進行分揀包裝,由各牽頭二級網格長責任單位按照網格區檢測點數量統一定量領取并調配使用。若啟動多輪檢測和發生突發疫情,由各牽頭二級網格長責任單位根據前一輪物資剩余情況和實際需要,填寫物資申領單(附件3),加蓋單位公章并報辦公室同意后,到物資倉庫領取。
4.快速轉運。按照誰領取誰運輸的原則,由各牽頭二級網格長責任單位負責所需防疫物資的轉運工作。如遇突發疫情等特殊情況,縣交通運輸局籌備一定應急車輛用于緊急轉運。
5.有序回收。本著厲行節約、避免浪費的原則,各牽頭二級網格長責任單位在一輪核酸檢測結束后,要將剩余物資,特別是非一次性使用物資,包括帶“生物危害”標識樣品轉運箱、醫療廢物轉運箱、大號收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等,進行消殺后統一收集,妥善保管,以備后續使用。啟動新一輪核酸檢測時,同一網格區內的采樣點上,以上物資原則上不予重復發放。
五、有關要求
一是強化溝通協調。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總,各責任單位按職責分工,各司其職,形成合力。要建立健全溝通協調機制,區域核酸檢測或突發疫情時,縣工信局要每日報告出入庫及物資庫存情況,物資保障工作專班原則上要每日會商,協調解決各類問題,相關工作情況要及時報工作組組長。
二是強化快速響應。區域核酸檢測或突發疫情期間,各相關責任單位要按照作戰要求,全力構建快速響應機制,相關工作人員應保持24小時在線,確保電話暢通;物資倉庫24小時有人值班值守,確保緊急情況下的物資調配到位。特殊情況下,物資調配可由值班人員或現場負責人員臨機決斷,調配手續事后補充完善。
三是強化紀律要求。醫療物資保障工作十分重要,各單位務必高度重視,服從指揮調度,嚴格工作紀律,在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關廉政紀律,不得推諉和拖延,確保各項工作落地落實。
醫療備品備件保障方案 篇2
為認真貫徹落實關于推進北方地區冬季清潔取暖的重要指示精神及國家、省有關部署要求,加快推進全市農村居民清潔取暖改造工作,促進環境空氣質量持續改善,特制定如下實施方案。
一、基本原則
(一)政府推動,市場運作。加強組織領導,建立全市統籌、部門聯動、縣市主責、企業主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導社會資本投入建設。
(二)安全保障,清潔為先。統籌全市優勢資源,優化設施布局,加快建設完備的管網設施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學規劃,統籌實施。在供熱管網已覆蓋的區域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實現集中供熱的區域加快集中供熱管網延伸,優先發展集中供熱;在供熱管網無法覆蓋的其他區域,加快燃氣管道延伸,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網均無法到達的區域,可考慮采用電采暖技術進行補充。
(四)先易后難,有序推進。綜合考量區域優勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優勢熱源、氣源的地區要先行啟動,發揮示范帶頭作用,實施難度大的要抓緊完善基礎條件,按時完成任務。
二、目標任務
20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務,其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區”建設,到20xx年底,市區集中供熱普及率達到100%,各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
(一)清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯供、工業余熱、燃氣鍋爐、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱,燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區和縣城建成區、重點鄉鎮等供熱基礎條件較好的區域,擁有清潔熱源的工業聚集區,以及有工業余熱的地區,優先發展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造
依托我市煤層氣優勢資源,進一步發揮自20__年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(鎮)19個村實施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
(一)市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金,用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區),市政府按照每戶6500元的標準進行配套,配套資金可用于管網建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等,由各縣(市、區)政府統籌使用。
對取暖運行費,各縣(市、區)要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的,縣(市、區)政府可提出補貼意見,由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔,補貼年份暫定為20__、20__兩年。
(二)對于學校、醫院、養老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
(三)市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網工程給予30%的補貼,其余費用由國網晉城供電公司承擔。
五、工作職責
各縣(市、區)政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體,負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,積極籌措改造資金,除企業和居民承擔的費用外,不足部分要全額補齊,同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果,要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據國家、省、市相關規定逐步劃入“禁煤區”范圍,確保環境空氣質量有效改善。
市環保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協調、政策指導、信息聯絡、督促落實等;負責清潔取暖替代區域內的燃煤小鍋爐淘汰;負責城市(縣城)“禁煤區”建設。
市住建局負責組織實施市區及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區;負責改造現有熱電聯產、大型集中供熱站等設施,優化供熱管網布局,持續提高全市集中供熱普及率;負責引入市場競爭機制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經營權;負責積極組織開展農村居民房屋保溫節能改造工作。
市發改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協調供氣企業保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠氣價。
市經信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協調電力部門做好電網擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,制定資金管理辦法并監督使用。
市國土局負責協調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質監局負責指導做好各類采暖設備的質量監督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
六、時間安排
(一)摸底調研,落實政策(6月XX日—6月30日)
各縣(市、區)要結合轄區管網建設、氣源供應、電網配套等情況,進一步明確改造用戶數量、改造面積,完成管網建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實施單位,簽訂合作協議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
(二)制定方案,認真實施(7月1日—10月XX日)
各縣(市、區)政府要根據市政府下達的改造任務計劃,制定本地區具體改造工作實施方案,全面啟動清潔取暖改造工程,按照時間進度表要求,合理安排進度,科學組織施工,按期完成改造任務。
(三)全面完成,綜合評估(10月XX日—10月31日)
各縣(市、區)要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣(市、區)冬季清潔取暖改造情況進行抽查,綜合評估改造效果,并進行全面總結。積極推廣典型改造經驗,通報表彰和獎勵表現突出的集體和個人,為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發改、經信、財政、環保、住建、國土、質監、審計及各縣(市、區)人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在市環保局。各成員單位要各司其職、各負其責,主動擔當,主動作為,全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造的責任主體,要結合本地實際,成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組,迅速制定具體改造工作實施方案,加快推進各項工作。
(二)加快工作進度。各縣(市、區)政府要按照市政府的統一部署,嚴格落實主體責任,制定詳細的落實方案,明確任務書、時間表、路線圖和責任人,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據工作職責,抓緊制定具體推進方案,協調配合各縣(市、區)政府推進工程建設,確保如期完成改造任務。
(三)加強協調調度。各縣(市、區)政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況,并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度,每周調度各縣(市、區)政府及市直相關部門的工作進度,協調解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進。
(四)強化考核監督。市政府將組織相關部門持續加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查,對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現清潔取暖區域內仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關責任人的責任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系,實行“一票否決”。
醫療備品備件保障方案 篇3
為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬,按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發〔20xx〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
今冬明春我縣約10651戶農戶有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業有限公司落實5000噸取暖用煤,協調鄂爾多斯市調運11855萬噸保供用煤。各鄉鎮、有關部門要在9月底前將農民冬季取暖用煤發放到位,確保百姓溫暖過冬。
二、工作措施
(一)細化分解落實煤源
工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業足量提供煤炭,并聯系確定物流企業進行外調煤炭拉運;各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據農民急需程度,組織村民先行按照戶均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。
(二)嚴格執行煤炭質量標準和最高限價
工信局、發改委、市場監管局負責,督促企業嚴格落實自治區關于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執行;外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執行。同步開展專項督查行動,加強冬季取暖用煤價格監管,嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩定、秩序規范。
(三)切實保障運輸通暢
各鄉鎮要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實際情況,分時段、分批次統一到煤炭生產企業進行褐煤拉運,到鄉鎮指定網點進行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協調等工作,確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認識。確保農民溫暖過冬,是貫徹以人民為中心發展思想的具體體現,各鄉鎮、縣直有關部門要切實提高政治站位,把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責任。各鄉鎮要落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,進一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量,分類建立臺賬,強化溝通協調,保障農民取暖用煤穩定供應。各部門要按照職責分工,加強協調配合,建立調度機制,有效穩控煤炭價格,協調產煤企業,落實保障供應,規范銷售市場,確保完成農民冬季取暖用煤工作任務。
(三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪,督促各部門和相關企業,落實農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的,要依規嚴肅追究有關責任人的相關責任。