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重大安全隱患整治方案

發(fā)布時間:2024-01-02

重大安全隱患整治方案(精選35篇)

重大安全隱患整治方案 篇1

  為全面加強20xx年年初冬季施工建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理工作,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面貫徹落實銀川市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查問題大整治工作的通知》(銀政辦明電發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,切實做好我市“兩會”期間建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保我市安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)可控。

  二、整治范圍

  20xx年1月7日-1月31日,整治市轄三區(qū)所有在建項目

  三、組織機構(gòu)

  為確保我市冬季建筑工地安全生產(chǎn)、大氣污染防治工作順利開展,經(jīng)研究成立市住建局督查領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局質(zhì)量安全科,李國華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)檢查工作的具體實施。

  第一組:興慶區(qū)檢查組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第二組:金鳳區(qū)檢查組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第三組:西夏區(qū)檢查組

  組長:

  副組長:

  成員:

  四、工作內(nèi)容

  (一)企業(yè)落實主體責(zé)任方面

  重點檢查建設(shè)項目履行基本建設(shè)程序情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,項目管理人員到崗履職情況;重點檢查隱患排查治理情況,突出安全隱患排查治理制度的落實情況;重點檢查應(yīng)急管理情況,突出應(yīng)急組織體系建設(shè)情況。

  (二)工程項目安全管理方面

  重點檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立情況,安全生產(chǎn)管理人員配備情況,安全措施費投入使用情況。重點檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)及作業(yè)人員勞動安全防護(hù),施工現(xiàn)場臨時用電、危化用品消防安全、建筑起重機械管理情況;

  (三)危險性較大分部分項工程安全管理方面

  按照住建部37號令《危險性較大分部分項工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,對在建工地危大工程的管控情況進(jìn)行檢查,重點檢查安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告情況,應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案編制落實情況,應(yīng)急演練組織情況。對建筑深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險源進(jìn)行檢查。

  五、工作要求

  (一)強化認(rèn)識,加強對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  各方責(zé)任主體要進(jìn)一步強化認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實際,認(rèn)真排查施工現(xiàn)場安全事故隱患和安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),全面落實各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立冬季值班值守、消防保衛(wèi)、突發(fā)事件報告等制度,認(rèn)真落實施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,明確責(zé)任人和監(jiān)控人,切實履行職責(zé),防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  (二)突出重點,強化施工現(xiàn)場的安全管理

  1.加強建筑起重機械設(shè)備等重大危險源的'安全管理。嚴(yán)格按照《危險性較大分部分項工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》有關(guān)要求,加大對在建工地危大工程的管控,嚴(yán)格落實方案編制、論證、審批、交底等環(huán)節(jié)把控。要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,停工前各項目要進(jìn)行安全隱患全面排查,強化對重大危險源的管控,加強對臨邊防護(hù)、高空作業(yè)安全措施的落實,要嚴(yán)格落實大風(fēng)、降雪等惡劣天氣后復(fù)工前安全檢查制度,對存在安全隱患,達(dá)不到施工安全條件的不得復(fù)工。嚴(yán)禁在大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣進(jìn)行建筑起重機械的安裝(頂升、加節(jié))、拆除作業(yè),堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  2.加強施工現(xiàn)場和職工生活區(qū)消防安全管理。嚴(yán)格履行動火作業(yè)審批手續(xù),加強施工現(xiàn)場消防管理;加強重要場所和區(qū)域消防安全器材的配備、管理與使用;職工宿舍嚴(yán)禁做飯,不得亂拉、亂接用電設(shè)施,嚴(yán)禁使用木柴、煤炭取暖,防止中毒窒息。

  3.強化施工現(xiàn)場防凍、防滑、防中毒管理。要根據(jù)天氣變化,靈活安排施工作業(yè);在遇到大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣時,要立即暫停室外露天作業(yè),及時清除施工現(xiàn)場的積水和積雪,采取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,安全警示標(biāo)識不得隨意拆除;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等勞動防護(hù)用品,采取有效的防滑防凍措施。嚴(yán)防中毒事件,為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風(fēng)良好。

  4.做好應(yīng)急管理工作。各企業(yè)和所屬工程項目部要建立專人24小時值班制度,尤其在“春節(jié)”、“兩會”等重大活動、節(jié)假日期間,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時掌握安全生產(chǎn)情況,對各種突發(fā)事故、重大異常情況要及時處置,并第一時間向有關(guān)部門報告。

  (三)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度

  嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)、文明施工違法行為。加大查處力度,在監(jiān)督檢查過程中,對消除安全隱患不力的責(zé)任主體,我局將綜合運用誠信扣分、暫停企業(yè)預(yù)售合同備案、暫扣安全生產(chǎn)許可證和列入“黑名單”管理等手段,對相關(guān)企業(yè)和個人嚴(yán)肅處理。

重大安全隱患整治方案 篇2

  為貫徹落實市安監(jiān)站文件精神和要求,切實抓好安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項安全工作,結(jié)合我項目部年度工作任務(wù),制定本實施方案:

  一、工作目標(biāo)

  務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強職責(zé)意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防范和遏止本項目的.安全生產(chǎn)事故,并以次來夯實我項目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

  二、組織機構(gòu)

  為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、排查治理資料

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度

  2、施工現(xiàn)場“清潔工程”的落實狀況。

  3、各班組安全生產(chǎn)職責(zé)制的建立和落實狀況。

  4、危險性較大工程(土方開挖、基坑防護(hù)、外架防護(hù)、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。

  5、安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗和工人的。安全教育。

  6、應(yīng)急救援預(yù)案的方案編制,演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。

  7、項目部的安全自檢和各班組的整改落實。

  四、治理重點

  以防范腳手架、建筑起重機械、臨時用電事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點:

  1、腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;臨時用電施工組織設(shè)計的編制、審批、交底、驗收及操作狀況。

  2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況。

  3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、發(fā)放及使用狀況。

  4、各級管理人員作到排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

重大安全隱患整治方案 篇3

  全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,扎實推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。

  一、總體目標(biāo)

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、全面排查隱患

  (一)排(復(fù))查范圍

  對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合,重點排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

  繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排(復(fù))查。

  (二)排(復(fù))查內(nèi)容

  要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

  (三)排(復(fù))查方式

  堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格落實業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復(fù))查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

  (四)排(復(fù))查時限

  20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,20xx年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。

  三、開展“百日行動”

  (一)行動目標(biāo)

  按照國家和省、市政府部署要求,自20xx年6月1日起至20xx年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,開展分類整治,確保管控到位。

  (二)行動任務(wù)

  組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

  (三)督導(dǎo)評估

  20xx年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導(dǎo)評估,確保行動取得實實在在成效。

  四、徹底整治隱患

  (一)建立整治臺賬

  依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭20xx年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

  (二)實施分類整治

  按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進(jìn)分類整治。

  1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進(jìn)專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

  2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進(jìn)整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級的房屋,應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

  3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進(jìn)處置,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

  五、加強安全管理

  (一)嚴(yán)控增量風(fēng)險

  3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動)、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后,嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。

  (二)健全網(wǎng)格化管理體系

  各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。

  (三)完善信息化管理平臺

  各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

  (四)建立長效機制

  要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的.安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動,由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。

  (二)明確部門分工

  各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作,形成工作合力。

  區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進(jìn)信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。

  (三)加強綜合保障

  區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排(復(fù))查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

  (四)強化督導(dǎo)檢查

  自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項督導(dǎo)檢查力度,每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對問題突出的重點區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點督查。

  對自建房及房屋安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

  (五)做好宣傳引導(dǎo)

  充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識;要發(fā)動群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時了解群眾思想動態(tài),要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

  各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃。“百日行動”期間,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。20xx年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況。

重大安全隱患整治方案 篇4

  一、工作目標(biāo)

  通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治工作,進(jìn)一步落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平,提升礦山安全監(jiān)管工作水平,夯實安全管理基礎(chǔ),杜絕礦山事故的發(fā)生。具體目標(biāo)有:

  (一)實現(xiàn)礦山安全無事故。

  (二)露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實施臺階式開采,其它的露天礦山也必須實施臺階式開采或分層開采,并按照開采設(shè)計要求控制臺階高度;應(yīng)用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達(dá)到100%;礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置進(jìn)一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現(xiàn)象。

  (三)礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有的礦山企業(yè)全部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。礦山企業(yè)基本技術(shù)資料比較完善,安全臺帳記錄及時、內(nèi)容詳細(xì)、規(guī)范清楚。

  二、指導(dǎo)思想

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項整治工作。

  三、工作重點

  加強對重點隱患的排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:

  1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采;

  2、不按照設(shè)計要求進(jìn)行違章開采;

  3、礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善;

  四、工作安排

  礦山企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等要求,進(jìn)行隱患排查治理,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查指導(dǎo),并對企業(yè)存在違法行為進(jìn)行處罰。

  (一)礦山企業(yè)須完成的主要工作

  1、礦山企業(yè)除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附件1)和有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。

  2、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即落實整改。

  3、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)。

  4、每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。

  5、按照《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求,完善安全管理機構(gòu)和制度,落實責(zé)任制,加強現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、勞動組織和安全培訓(xùn)。

  6、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,建立完善企業(yè)安全管理臺帳。

  (二)安監(jiān)部門須完成的主要工作

  各級安監(jiān)部門按照工作分工和屬地監(jiān)管的原則,對監(jiān)管的企業(yè)完成以下工作:

  1、督促指導(dǎo)礦山企業(yè)開展事故隱患排查、應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。

  2、督促企業(yè)對重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。

  3、對礦山是否具有《開采設(shè)計》或《開采方案》,以及有沒有通過審查批復(fù)進(jìn)行檢查。

  4、對礦山采礦方法是否符合設(shè)計要求進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合的,督促其完成整改。

  5、對礦山改擴(kuò)建項目“三同時”情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)的,督促其完成整改并依法進(jìn)行處罰。

  6、市安監(jiān)局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。

  五、工作要求

  (一)明確責(zé)任。

  一是明確隱患排查與整治工作中企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理的責(zé)任,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,確保安全;在隱患整改前,不能保證安全生產(chǎn)的,要實施停產(chǎn)整改。

  二是明確整治工作中各級安監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任,各級安監(jiān)部門要按照屬地監(jiān)管原則并結(jié)合上下級的`工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。

  (二)抓好落實。各地要按照省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認(rèn)真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細(xì)則,明確工作要求與實施計劃。對重點隱患的整治,要將整治目標(biāo)、整治時間、工作措施落實到位。

  (三)積極爭取相關(guān)部門配合,加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監(jiān)察等部門的配合和支持,形成治理合力,加大工作力度。

  (四)強化隱患排查與整治過程中的執(zhí)法工作,提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,要及時進(jìn)行查處;對整改到期后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件或無力整改的礦山,要及時依法予以關(guān)閉;對整治過程中發(fā)現(xiàn)的無證非法開采、越界開采、違法使用民用爆炸物品等違法行為,要及時通報有關(guān)部門查處。

  (五)做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業(yè)在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表(報送鎮(zhèn)、街道安監(jiān)中隊的同時抄送市安監(jiān)局綜合科),各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監(jiān)局綜合科,市安監(jiān)局在每個季度末要將本轄區(qū)礦山事故隱患排查治理與安全專項整治工作完成情況匯總后及時將報表報x市安監(jiān)局工礦處。各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)中隊在20xx年11月20日前將工作總結(jié)報送x市安監(jiān)局綜合科。

重大安全隱患整治方案 篇5

  為進(jìn)一步加強今冬明春期間全鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)防控工作,落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作,推動消防安全隱患整改落到實處,提高弱勢群體抗御火災(zāi)能力,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。特制定此方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊密結(jié)合今冬明春全鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)的安全隱患特點,找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,全面排查整治火災(zāi)等安全隱患,確保各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、弱勢老年人群體居住場所不發(fā)生消防安全事故,為廣大老年群體創(chuàng)造一個平安、健康、和諧的消防安全環(huán)境。

  二、整治范圍

  從即日起至20xx年1月xx日,全鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。

  三、工作任務(wù)

  (一)“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村(社區(qū))要依托基層網(wǎng)格力量,深入開展入戶消防安全宣傳活動,為獨居老人發(fā)放消防安全宣傳資料,細(xì)心講解日常防火注意事項,幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患,同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全,不要臥床吸煙,一旦發(fā)生火災(zāi),要在第一時間逃離現(xiàn)場并及時撥打1報警電話,提醒老人發(fā)生火災(zāi)時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會,養(yǎng)成良好的'消防行為習(xí)慣。

  (二)“以查代訓(xùn)”行業(yè)排查凈環(huán)境。結(jié)合實際,各村(社區(qū))要積極深入全鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行摸排檢查,重點對養(yǎng)老機構(gòu)宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進(jìn)行全面摸排,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,加大防火巡查、檢查力度,做好老人的消防安全宣傳培訓(xùn)教育工作,始終繃緊消防安全這根弦,為老人營造安全、寧靜的生活環(huán)境。

  (三)“以練促戰(zhàn)”技能鍛煉提素質(zhì)。各村(社區(qū))要積極聯(lián)合轄區(qū)消防部門、配合民政辦、基層網(wǎng)格員深入各居民小區(qū)、村委(社區(qū))、養(yǎng)老機構(gòu)等場所組織開展消防疏散演練,通過“面對面”教學(xué)、“一對一”幫扶,引導(dǎo)老年人掌握正確的火場逃生技能,手把手教授老年人、養(yǎng)老機構(gòu)工作人員初期火災(zāi)撲救方法,以實戰(zhàn)演練的形式,從中體會到火災(zāi)的危險性、預(yù)防火災(zāi)的重要性、以及做好消防工作的緊迫性,切實提高老年人群體的消防安全整體素質(zhì),為冬春火災(zāi)防控打下堅實基礎(chǔ)。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村(社區(qū))要深刻認(rèn)識到對養(yǎng)老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,扎實開展排查整治工作,防止事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  (二)因地制宜,細(xì)化方案。各村(社區(qū))要明確工作職責(zé)、步驟和要求認(rèn)真落實各項檢查內(nèi)容,嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容逐項進(jìn)行檢查,確保不留盲區(qū)、死角。對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要立即制訂整改方案,采取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。

  (三)查糾結(jié)合,務(wù)求實效。各村(社區(qū))在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監(jiān)督所等相關(guān)部門組成檢查組對全鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進(jìn)行抽查,對有問題整改不到位的進(jìn)行通報。

  (四)加強宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū))要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳,廣泛普及冬春季節(jié)安全用火用電等防火常識和逃生自救知識,警示服務(wù)對象提高消防安全意識,切實提高服務(wù)對象消防安全意識和逃生自救能力。

重大安全隱患整治方案 篇6

  為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實國務(wù)院和省、市部署,全面排查整治農(nóng)村安全隱患,保障群眾生產(chǎn)生活安全,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。經(jīng)黨政班子研究決定自即日起至7月中旬,在全街道范圍內(nèi)開展農(nóng)村安全隱患排查整治百日攻堅行動,制定實施方案如下:

  一、總體要求

  深刻汲取市潁上縣“3.23”較大火災(zāi)事故和我區(qū)鎮(zhèn)“6.11”火災(zāi)事故、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3.25”鐵路道口事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,強化“隱患就是事故”意識,全面開展農(nóng)村安全隱患排查整治,有效遏制各類事故發(fā)生,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

  二、整治重點和目標(biāo)

  重點整治農(nóng)村消防、道路交通、建筑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電力設(shè)施和教育等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患。通過專項行動的開展,全面整改農(nóng)村各類安全隱患,促進(jìn)村(居)監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的有效落實,有效遏制農(nóng)村安全事故易發(fā)多發(fā)的.勢頭,建立健全農(nóng)村隱患排查整治和隱患責(zé)任追究的長效機制。

  三、整治內(nèi)容與分工

  (一)消防安全。組織開展村民住宅房屋消防安全檢查,做好“九小”場所消防安全管理工作,確保消防通道暢通,持續(xù)做好農(nóng)村火災(zāi)防控宣傳工作。

  (二)建筑安全。重點排查、整治農(nóng)村存在安全隱患的危舊房屋、改造建筑以及拆改主體結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物,消除安全隱患。

  (三)道路交通。加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患,強化道路交通設(shè)施維修保養(yǎng),加強農(nóng)村道路安全宣傳工作。

  (四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理,開展農(nóng)村沼氣池以及廢棄井、橋、渠(溝)等基礎(chǔ)設(shè)施摸排整治。

  (五)電力安全。確保電力設(shè)施安全監(jiān)管安全運行,全面開展隱患排查整治活動,加大農(nóng)村安全用電宣傳力度。

  (六)教育安全。突出農(nóng)村學(xué)校重點部位全面排查安全風(fēng)險隱患,加大對學(xué)校建筑工地、校車的管控,強化學(xué)生安全教育,提高師生安全意識。

  其他行業(yè)主管部門要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村安全隱患,扎實開展好農(nóng)村安全隱患排查整治百日攻堅行動。

  四、工作步驟及時間安排

  從即日起至20xx年7月10日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

  (一)部署動員,摸底排查

  各成員單位要按照《方案》要求,明確整治任務(wù)、措施、推進(jìn)時限等內(nèi)容,立查立改,由各分管負(fù)責(zé)人牽頭,列出隱患清單,明確責(zé)任單位,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的檢查,并按要求將工作開展情況上報。

  (二)重點整治階段

  各成員單位要針對排查隱患問題,嚴(yán)格落實隱患排查治理“四不放過”要求,按照整治重點和標(biāo)準(zhǔn),分類制定整改計劃,下發(fā)隱患整治任務(wù)書,明確整改責(zé)任人及整改時限,限時整改到位。

  (三)總結(jié)提高階段

  對整治行動中出現(xiàn)的突出問題,研究對策,細(xì)化工作措施,做到整治一處、鞏固一處。制定隱患排查整治量化考核標(biāo)準(zhǔn),定期對各成員單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核、匯總、公布。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。開展農(nóng)村安全隱患排查整治百日攻堅行動是確保農(nóng)村安全,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。各村要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,強化紅線意識,堅持安全發(fā)展,生命至上。深刻吸取農(nóng)村安全事故教訓(xùn),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,扎實做好百日攻堅行動,確保工作成效。

  (二)壓實工作責(zé)任。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé) 一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,突出農(nóng)村安全隱患排點節(jié)點和關(guān)鍵部位,緊盯風(fēng)險隱患突出的地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域,強化安全隱患排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”要求,強化條線監(jiān)管,加強聯(lián)系,強化本行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入開展整治行動。同時要廣泛發(fā)動群眾舉報重大隱患和違法行為。

  (三)強化工作保障。街道成立由主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦。

  (四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。街道安委辦成立專項行動督查組對各單位排查整改農(nóng)村安全風(fēng)險隱患情況進(jìn)行督查,要開展明查暗訪,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、專項行動推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,梳理匯總后報街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對整改不力或因此造成事故的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時將百日攻堅行動開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

重大安全隱患整治方案 篇7

  一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

  農(nóng)貿(mào)市場位于珠暉區(qū)東橋88號,始建于20xx年8月,占地面積2800平方米,屬大型綜合集貿(mào)市場,主要經(jīng)營干貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、鹵味、臘味、肉食、水產(chǎn)、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。

  二、危險目標(biāo)及類型

  農(nóng)貿(mào)市場的危險目標(biāo)是:菜市場

  類型:

  1、火災(zāi)、爆炸;

  2、冰凍、雪災(zāi)、地震;

  3、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故;

  4、其它突發(fā)性事件。

  三、危險特性及對周邊的影響

  由于市場內(nèi)商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品,容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全,但只要認(rèn)真加以規(guī)范和管理,認(rèn)真落實安全責(zé)任,都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

  四、主要處置措施、對策

  1、市場突發(fā)事件發(fā)生時,立即執(zhí)行本預(yù)案。

  2、及時向上級主管部門報告事件情況,以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示便于爭取下一步行動。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開簡單的緊急會議,商量處置辦法,全體工作人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé)開展工作。

  4、立即組織經(jīng)營者有序地疏散到安全區(qū)域,同時立即向上級有關(guān)部門及消防隊報告災(zāi)情。

  5、市場消防員立即切掉災(zāi)區(qū)電源,帶上滅火器材進(jìn)行滅火,搶求財產(chǎn),盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。

  6、領(lǐng)導(dǎo)小組人員對市場起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級主管部門報告。

  7、市場全體工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強防火安全知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練,會正確使用滅火器材,以及正確的逃生方法。

  8、每天的值班人員要加強巡查,發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護(hù)經(jīng)營者,及時報告火情。

  9、值班人員每天交接班班前要認(rèn)真檢查電源開關(guān)、燈具及其它電器、電線是否裸露,消除火災(zāi)隱患。

  10、市場每季度均應(yīng)以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經(jīng)營者進(jìn)行防火安全教育。

  11、領(lǐng)導(dǎo)小組每月對市場進(jìn)行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須在當(dāng)月的安全工作會議上提出解決辦法,及時落實整改措施。

  12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備,制定詳細(xì)計劃,安排一定資金,保障防火設(shè)施的'有效使用。

  五、應(yīng)急處置組織與職責(zé)

  成立應(yīng)急處置工作小組:

  組長:許田華農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)理

  副組長:羅孝德農(nóng)貿(mào)市場副經(jīng)理

  成員:張海濤、周繼軍、王濤

  工作職責(zé):發(fā)生安全事故后,趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人分工負(fù)責(zé)滅火、救護(hù)、疏散、通訊等工作。

  應(yīng)急處置小組下設(shè)2個應(yīng)急處置專業(yè)組

  1、消防滅火組組長:許田華

  成員:張海濤、羅偉、尹衛(wèi)國

  負(fù)責(zé)檢查整個市場的消防,用電、用火安全,若發(fā)現(xiàn)火情,立即組織本市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行撲火工作。

  2、治安安全管理組

  若發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織全市場經(jīng)營人員,立即有序地疏散到安全區(qū)域,保護(hù)經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。

  六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃

  1、加強對應(yīng)急救援相關(guān)安全知識的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)事件的綜合能力。

  2、為確保本市場義務(wù)消防隊員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù),積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗,每一年請求消防大隊專業(yè)技術(shù)人員,為本市場義務(wù)消防隊員進(jìn)行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)。

  3、加強對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn),每半年進(jìn)行一次,提高全體管理人員的自我防護(hù)和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

  4.根據(jù)本《預(yù)案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應(yīng)急處置模擬演習(xí)一次,不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)組之間的協(xié)調(diào)和配合能力。

  七、附則

  1、本預(yù)案由農(nóng)貿(mào)市場制訂和解釋,報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案。

  2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

重大安全隱患整治方案 篇8

  一、安全生產(chǎn)自查工作部署

  1、 在接到《開展石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治工作的通知》后,公司及時召開安全專門會議,并根據(jù)《通知》精神進(jìn)行詳細(xì)部署。 在公司范圍內(nèi)進(jìn)行了全面的安全檢查和自查自改工作,并要求各部室、各班組認(rèn)真做好迎接上級安監(jiān)部門油庫安全檢查的準(zhǔn)備。

  2、成立了以公司一把手為組長,公司副總經(jīng)理為副組長,各部室經(jīng)理及相關(guān)管理人員為成員的油庫安全生產(chǎn)自查小組,深入油庫各個班組、崗位,認(rèn)真扎實開展安全自查工作。

  二、石油庫安全專項自查內(nèi)容

  1、施工文件資料,尤其是動火票、有限空間作業(yè)票及施工人員安全教育進(jìn)行重點檢查

  2、庫區(qū)設(shè)備設(shè)施運行記錄臺賬,檢驗情況

  3、應(yīng)急物資的供應(yīng)使用,勞動防護(hù)用品的使用情況

  4、安全費用臺賬記錄

  5、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取證情況

  6、員工安全檔案(三級教育)

  7、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位操作規(guī)程的掌握情況

  8、重大危險源、應(yīng)急預(yù)案的備案情況

  9、消防設(shè)施及可燃?xì)怏w報警器的檢測情況,消防、電氣、防雷檢測情況等

  三、下一步安全生產(chǎn)工作重點

  1、 加強特殊作業(yè)安全管理,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象。要強化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,加強對特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知 識和安全操作技能,確保安全生產(chǎn)。

  2、持續(xù)開展隱患排查治理工作,加強各個環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督,持續(xù)深入地開展隱患排查治理工作。嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。當(dāng)前,正值高溫雷雨季節(jié),容易發(fā)生危險化學(xué)品事故,要切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,特別是加強危險化學(xué)品重大危險源的安全管理,切實落實責(zé)任,強化措施,保證安全生產(chǎn)。

  3、加強消防工作,提供安全保障。加強消防安全宣傳>工作,不斷開展消防 安全培訓(xùn)工作,按照年初制定的應(yīng)急演練計劃表定期開展應(yīng)急演練;及時更新消防設(shè)備,保障油庫消防系統(tǒng)的平穩(wěn)安全運行。

重大安全隱患整治方案 篇9

  深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面快速準(zhǔn)確消除我鎮(zhèn)自建房安全隱患,嚴(yán)防類似事故發(fā)生,根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省市縣工作部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展自建房屋安全專項整治。

  一、總體要求

  踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,堅持“排查要快、整治要硬、措施要實”的工作原則,以自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、工作目標(biāo)

  通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全鎮(zhèn)自建房底數(shù)和風(fēng)險隱患數(shù),及時消除自建房安全風(fēng)險隱患。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

  三、整治任務(wù)

  (一)全面排查自建房屋安全隱患。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等,尤其要重點排查以下六類:

  (1)經(jīng)營性自建房。

  (2)存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑。

  (3)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋。

  (4)學(xué)校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。

  (5)農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴(kuò)建的自建房和輔助用房。

  (6)有發(fā)生坍塌風(fēng)險隱患的自建房。

  堅持所有人自查、村(社區(qū))排查、鎮(zhèn)核查三級排查方式,即查即改、邊查邊改,逐一建檔造冊,實行清單式閉環(huán)管理,確保6月底前摸清底數(shù)。在排查中要區(qū)分輕重緩急、動態(tài)推進(jìn),對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。

  (二)規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造自建房屋用于租賃住房的,應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。對將閑置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的,要適時依法依規(guī)制定相關(guān)政策措施,保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)落實自建房屋所有權(quán)人和使用人主體責(zé)任。自建房屋所有權(quán)人和使用人要嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。

  (四)落實自建房屋屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要統(tǒng)籌建立本地、本行業(yè)自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系,逐級細(xì)化管理網(wǎng)格,清單式分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,確保每個網(wǎng)格、村(社區(qū))有人包保、專人巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。新發(fā)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)整治辦”)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作,為各自建房屋建筑主體責(zé)任人提供必要的技術(shù)支持,及時了解掌握并定期通報各地各部門工作進(jìn)展,研究協(xié)調(diào)解決共性問題。將排查治理城鄉(xiāng)自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理的范疇,加大巡查巡檢力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題要提前制止、及時處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。

  四、時序安排

  (一)動員部署(20xx年5月20日前完成)

  各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際制定具體實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。

  (二)摸底排查(20xx年6月底前完成)

  按照各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位分別管理的原則,采取業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)自查,村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位排查方式,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有自建房屋進(jìn)行全面摸底排查,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,逐一建檔造冊,實行臺賬管理。

  1.排查步驟

  (1)業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)自查。業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)是房屋安全第一責(zé)任人,5月31日前,各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,自查過程需參與人簽字確認(rèn)。并對自查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計。

  (2)村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位排查。排查可與自查工作同步開展。排查工作應(yīng)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員參加,全面系統(tǒng)排查風(fēng)險隱患,真正做到自建房安全整治全覆蓋。

  各有關(guān)行業(yè)主管部門按照“三管三必須”原則,分別負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項整治工作。其中:教辦負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園、體育場館、培訓(xùn)機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)督促各企業(yè)生產(chǎn)、儲存、居住等用房的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作;鎮(zhèn)綜治辦督促宗教活動場所等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作;鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生用房等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項整治工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;派出所負(fù)責(zé)特種行業(yè)許可證的管理工作;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé):

  (1)督促酒店(賓館)、大型商超、加油站安全專項整治工作;

  (2)城區(qū)違法建筑查處工作;

  (3)對非法違法建設(shè)行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故查處;

  (4)對人員密集場所消防安全檢查;市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;國土所負(fù)責(zé)查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途的行為并督促整改;司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。

  2.排查方法。摸底排查工作以全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查住建領(lǐng)域房屋調(diào)查數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ),結(jié)合各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位自查情況,抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加或委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展。

  3.建檔立卡。摸底排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房屋實行一房一檔、一樓一檔,隱患排查、跟蹤處置要全過程留痕,實現(xiàn)對專項整治工作的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字。

  (三)集中整治(20xx年9月底前完成)

  根據(jù)《全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案》要求,按照“先急后緩、先大后小”的原則進(jìn)行分類整治,一戶一策、一棟一策,督促產(chǎn)權(quán)人或使用人抓緊整改。縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。具體分類整治標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1.對疑似危房的,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要督促房屋所有權(quán)人或使用人盡快委托安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)措施處理。

  2.對已鑒定為危險房屋的,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織房屋產(chǎn)權(quán)人拿出解危方案實施解危,在實施解危前,必須采取切實有效的.安全防范措施,并密切關(guān)注危房及疑似危房的情況,出現(xiàn)險情立即采取相應(yīng)措施,堅決杜絕人員傷亡事故。

  3.對存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)造成安全隱患的,要督促房屋產(chǎn)權(quán)人采取有效措施消除安全隱患。

  4.對房屋產(chǎn)權(quán)人未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村(社區(qū))和有關(guān)行業(yè)主管部門要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,有關(guān)行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇手段干擾專項整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關(guān)要依法查處,對房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

  (四)鞏固提升(20xx年10月至20xx年)

  各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上,健全自建房屋全過程管理制度,完善相關(guān)政策,健全自建房屋安全管理機構(gòu)和隊伍,持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,建立自建房屋安全管理長效機制。

  四、保障措施

  (一)為加強組織領(lǐng)導(dǎo),更順利完成新發(fā)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房安全專項整治。成立新發(fā)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患排查整治專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題;監(jiān)督檢查各地各部門工作落實情況;研究協(xié)調(diào)其他有關(guān)事項。各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自動員部署、檢查落實,切實推動專項整治行動有力有序有效開展。

  (二)強化群防群治。各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織發(fā)動群眾參與。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機構(gòu)廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。

  (三)做好宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全責(zé)任意識和全社會公共安全意識。針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

重大安全隱患整治方案 篇10

  為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),金面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格落實地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)控增量、消化存量,依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制安全事故發(fā)生,切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

  二、重點任務(wù)

  (一)開展排查摸底。對全鎮(zhèn)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查集鎮(zhèn)、學(xué)校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農(nóng)家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風(fēng)險的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等);房屋相關(guān)手續(xù)情況:是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù);房屋結(jié)構(gòu)安全情況:是否有設(shè)計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形;房屋經(jīng)營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。

  (二)實施分類整治。邀請行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

  (三)加強安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關(guān)單位要嚴(yán)控增量風(fēng)險,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強日常檢查,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。

  (四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村規(guī)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治各項工作。

  鎮(zhèn)政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強、唐鵬,建立相應(yīng)工作機制,做好排查指導(dǎo)、復(fù)核認(rèn)定、抽查整治等工作。

  四、實施方式

  按照“屬地管理、條塊結(jié)合、社會技術(shù)力量參與”原則,采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村委會排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導(dǎo)抽查,省級暗訪督導(dǎo)。

  (一)排查方式。

  1、產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村委會要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行自查,將自查情況報村委會。

  對自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮(zhèn)報告。

  2、各村委會排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村委會要組織村組干部和相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量參與,開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。

  3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進(jìn)行復(fù)核評估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風(fēng)險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。

  (二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患,依據(jù)整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業(yè)的堅決停業(yè),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進(jìn)展情況匯總后報縣級工作專班。

  (三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項行動進(jìn)行指導(dǎo),并下沉一線,對各村排查整治落實情況進(jìn)行抽查,對各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復(fù)查和“回頭看”,確保排查整治質(zhì)量。

  五、責(zé)任分工

  (一)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項行動的督察。

  (二)全鎮(zhèn)各村委會、相關(guān)單位承擔(dān)自建房安全隱患排查整治工作主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織部署、督促落實本行政村內(nèi)專項行動各項工作。

  (三)鎮(zhèn)村規(guī)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各協(xié)同部門排查整治工作。

  (四)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。

  (五)鎮(zhèn)應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  (六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負(fù)責(zé)“違法建設(shè)和違法違規(guī)審批”專項整治工作,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場場所安全排查整治工作。

  (七)鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)幼兒園、學(xué)校等教育機構(gòu)場所安全排查整治工作。

  (八)鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等場所安全排查整治工作。

  (九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調(diào)執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設(shè),并督促指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)自建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查。負(fù)責(zé)查處違法占地建設(shè)及未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)等問題。

  (十)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村口按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  (十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊和市監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐飲、住宿、商超等商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所安全排查整治工作。

  (十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場所安全排查整治工作。

  (十三)市場監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營活動。

  (十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)依法查處自建房用作經(jīng)營性場所消防安全違法行為。

  (十五)糧管所負(fù)責(zé)原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營場所安全排查整治工作。

  (十六)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展,落實資金保障。

  (十七)鎮(zhèn)民宗口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。

  (十八)其他部門按職責(zé)分工做好自建房安全隱患排查整治工作。

  六、工作步驟

  (一)百日行動。全鎮(zhèn)各村、相關(guān)單位要集中力量組織開展百日行動,20xx年6月底前,完成對學(xué)校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù);20xx年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù),確保風(fēng)險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

  (二)全面排查。20xx年12月底前,完成其他自建房的排查任務(wù)。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來;要對已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核,對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進(jìn)行全面排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。

  (三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)長效常治。

  七、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導(dǎo)推進(jìn)、技術(shù)鑒定、臺帳統(tǒng)計等工作,并將有關(guān)落實情況每日匯總報鎮(zhèn)工作專班辦,鎮(zhèn)工作專班辦要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督查辦的職能作用,加強監(jiān)督檢查,確保排查實效。

  (二)壓實整治責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責(zé)分工強化責(zé)任落實,加強督促指導(dǎo),落實時限進(jìn)度,定期對表銷賬。要指導(dǎo)房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)問效,對責(zé)任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務(wù)的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責(zé)等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時對重點區(qū)域開展隨機抽查,凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)。

  (三)強化技術(shù)保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合本鎮(zhèn)排查整治任務(wù)量,適時邀請縣房屋安全鑒定、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等領(lǐng)域有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和土建專業(yè)師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標(biāo)準(zhǔn),分析研判技術(shù)難題,制作易學(xué)易懂的房屋排查宣傳資料、培訓(xùn)課件,對排查人員進(jìn)行全面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為排查整治工作提供技術(shù)支撐。

  (四)落實資金保障。通過排查,農(nóng)村房屋經(jīng)技術(shù)鑒定為C、D級危房的(傳統(tǒng)建筑除外),C級危房必須維修加固、D級危房立即進(jìn)行拆除,20xx年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,C級危房維修加固補助資金和D級危房拆除補助資金按上級下達(dá)的資金和要求鎮(zhèn)財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位自行解決。

  (五)廣泛宣傳發(fā)動。做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用小喇叭、微信群、進(jìn)村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

重大安全隱患整治方案 篇11

  為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,市政府決定于20xx年6月20日至10月15日,在全市開展消防安全大檢查。根據(jù)市文廣新局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案〉的通知》和市消防安全委員會下發(fā)的《全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》要求,結(jié)合我局實際,制定實施方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  通過開展消防安全大排查大整治活動,使全市所有娛樂場所、文保單位和所屬單位火災(zāi)隱患得到有效治理,薄弱環(huán)節(jié)得到切實加強,重大危險源監(jiān)控、重大安全生產(chǎn)隱患排查、隱患分級等工作機制和管理制度得到切實完善,消防安全和安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實,從而有效防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

  二、組織機構(gòu)

  為加強開展消防安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,各分管負(fù)責(zé)人和各科室、局直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立由局分管安全工作的負(fù)責(zé)人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人組成的消防安全大檢查督查工作組。

  三、排查整治范圍和內(nèi)容

  排查整治范圍包括全市所有文化娛樂場所、音像市場、印刷企業(yè)和文物保護(hù)單位;局所屬各單位。檢查內(nèi)容包括:1.消防安全責(zé)任制落實情況。檢查各單位的主體責(zé)任是否落實,消防人員的工作職責(zé)是否明晰,消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執(zhí)行情況。各單位消防安全各項工作制度是否建立完善,安技措施是否執(zhí)行到位。3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。各經(jīng)營單位經(jīng)營許可手續(xù)是否完備;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施、安全標(biāo)志是否齊全有效;消防安全值班巡查是否到位;安全制度、安全措施是否落實;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識和消防安全技能培訓(xùn)教育工作是否正常開展;消防安全管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考試合格持證上崗。

  四、工作步驟

  排查整治采取各單位全面自查、局重點檢查、市安委辦督查相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。

  1.自查自糾階段(6月20日—7月20日)

  各單位要根據(jù)大排查大整治工作方案,立即組織有關(guān)人員對本單位消防安全情況認(rèn)真開展自查自糾,全面細(xì)致地排查治理各類火災(zāi)事故隱患,并形成消防安全檢查記錄。

  2.檢查整改階段(7月21日—8月31日)

  各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大火災(zāi)隱患必須落實具體整改時限、措施、責(zé)任、資金、預(yù)案,列入臺帳管理。

  3.督查總結(jié)階段(9月1日—10月15日)

  局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員對各單位消防安全狀況進(jìn)行重點檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進(jìn)行跟蹤督促整改,確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留后患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書面匯報上報局辦公室。

  五、幾點要求

  1.提高認(rèn)識,及時部署。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時部署和開展消防大排查大整治工作。單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。

  2.相互結(jié)合,共同推進(jìn)。各單位要把此次消防安全大排查大整治和安全生產(chǎn)大檢查工作相互結(jié)合起來,扎實向前推進(jìn)。在單位內(nèi)部進(jìn)行深入檢查,對隱患進(jìn)行全面排查和整治,切實做到“三不一到位”,即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場和制度健全到位。

  3.落實責(zé)任,強化治理。各單位要把這次消防安全大排查大整治工作責(zé)任落實到單位分管領(lǐng)導(dǎo)及具體排查人員頭上,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、排查到位,切實做好本單位消防安全大排查整治工作。

重大安全隱患整治方案 篇12

  為全面加強和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號)等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時起至今年年底,在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%,承租人登記率達(dá)100%;出租房屋和承租人主項信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。

  (二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實治安責(zé)任的出租屋。

  (三)發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。

  (四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%,履行治安責(zé)任的意識明顯增強。

  (五)發(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。

  (六)明晰部門管理職責(zé)。充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進(jìn)一步完善。

  三、整治重點

  本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:

  (一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

  (二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。

  (三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。

  (四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。

  (五)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

  四、實施步驟

  (一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務(wù)。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動,營造集中整治的良好社會氛圍。

  (二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。

  (三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋管理長效機制。

  五、工作措施

  (一)廣泛宣傳發(fā)動。各村(居)要結(jié)合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機構(gòu)、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作,相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。

  (二)全面調(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開展調(diào)查摸底。

  1、采集登記信息:要以“進(jìn)屋、見人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機構(gòu)逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。

  2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場整改的隱患,要督促出租人、承租人當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴(yán)密管控;對排查發(fā)現(xiàn)的`矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報鎮(zhèn)綜治辦。

  3、辦理證照手續(xù):排摸過程中,調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。

  4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結(jié)束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī),告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任,督促主動整改隱患,主動到相關(guān)部門辦理手續(xù)。

  5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應(yīng)系統(tǒng)。

  (三)集中整改隱患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按照職責(zé)權(quán)限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實整改責(zé)任,督促整改到位。

  1、違法建筑,由城管部門負(fù)責(zé)處理。

  2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開設(shè)房屋租賃中介機構(gòu)的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。

  3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負(fù)責(zé)處理。

  4、非法房屋中介機構(gòu)無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。

  5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動,不向公安機關(guān)報告的,由公安部門負(fù)責(zé)處理。

  (四)完善長效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo),堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,各司其職,密切配合,強化出租房屋網(wǎng)格化管理,強化職能部門、社會管理機構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。

  六、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設(shè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報以及督查考核等相關(guān)工作,強化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進(jìn)。

  (二)明確職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對照本方案要求,結(jié)合本地實際,細(xì)化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實,確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。

  鎮(zhèn)黨委、政府:具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報、督促整改反饋等。

  派出所:負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導(dǎo)各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。

  鎮(zhèn)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃中介機構(gòu)行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。

  鎮(zhèn)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學(xué)品和煙花爆竹的行為。

  市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。

  鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)配合集中整治行動的宣傳工作。

  鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。

  鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評估和責(zé)任追究。

  鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。

  鎮(zhèn)消防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會同派出所對出租房屋實施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。

  (三)加強交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)于每周四下午5:00前報鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時收集整理有關(guān)情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進(jìn)行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問題,相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。

  (五)嚴(yán)格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個崗位和每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質(zhì)態(tài),落實獎懲措施。對因敷衍塞責(zé)、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

重大安全隱患整治方案 篇13

  為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn),從根本上消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)整治要求,保護(hù)區(qū)管委結(jié)合轄區(qū)實際,擬定本方案。

  一、總體要求

  落實屬地管理責(zé)任,按照“人民至上、生命至上”、“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以經(jīng)營性自建房為重點,快查快改、立查立改,扎實開展自建房安全專項整治工作,消除安全隱患,防范重大風(fēng)險。

  二、檢查范圍及內(nèi)容

  本次專項整治范圍包括靈山島保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)所有居民自建房(含城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村),整治的重點是經(jīng)營性自建房。排查內(nèi)容重點包括以下三項:

  (一)建設(shè)手續(xù)合法合規(guī)性。主要排查自建房建設(shè)用地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)是否齊備,是否進(jìn)行了竣工驗收。

  (二)房屋結(jié)構(gòu)安全性。主要排查自建房設(shè)計是否合理,施工是否規(guī)范,是否有明顯裂縫、地基沉降、傾斜等結(jié)構(gòu)性損傷。

  (三)經(jīng)營安全性。主要排查自建房經(jīng)營手續(xù)是否齊備,自建房是否可以作為經(jīng)營用途,經(jīng)營過程中是否存在損壞房屋安全的行為。

  三、目標(biāo)任務(wù)和時間安排

  堅持行業(yè)主管、屬地落實相結(jié)合的原則,立查立改,以經(jīng)營性自建房為首要目標(biāo),有序開展房屋安全隱患排查整治工作。力爭8月31日前,利用100天的時間,完成經(jīng)營性自建房的排查整治;20__年6月底前完成其他自建房的排查整治。同時,結(jié)合我區(qū)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查和農(nóng)村房屋安全隱患排查等相關(guān)工作,健全法規(guī)規(guī)章政策,建立常態(tài)化的自建房監(jiān)督管理體制

  (一)重點排查整治階段(20xx年5月10日-20xx年8月31日)

  1.農(nóng)村4類重點對象房屋安全隱患排查整治

  各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社對農(nóng)村房屋尤其是建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全情況全面進(jìn)行再排查、再落實,對住房安全隱患問題立即進(jìn)行整治,應(yīng)轉(zhuǎn)移的立即轉(zhuǎn)移,應(yīng)改造的立即啟動改造程序,堅決堵住房屋隱患漏洞,確保低收入群體住房安全。請各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社將排查發(fā)現(xiàn)的問題及整治情況及時反饋至保護(hù)管理辦公室。

  2.經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治

  一是業(yè)主自查。社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社組織經(jīng)營性自建房業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H使用人)按本指南要求進(jìn)行自查。自查內(nèi)容應(yīng)包含房屋基本情況、使用狀況、改擴(kuò)建狀況等,并如實填寫《經(jīng)營性自建房安全隱患排查基本信息表》(附件2),由業(yè)主及社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

  二是排查初判。由社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社組織,逐樓逐戶排查并填寫《經(jīng)營性自建房安全隱患排查表》(附件3)。必要時排查工作應(yīng)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與或委托第三方技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行,保證排查信息真實、準(zhǔn)確、有效。對房屋安全狀況進(jìn)行初判,初判結(jié)果經(jīng)排查人(社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人)、業(yè)主共同簽字確認(rèn)。各社區(qū)及村股份經(jīng)濟(jì)合作社建立《經(jīng)營性自建房安全隱患排查工作臺賬》(附件4),并經(jīng)社區(qū)及村股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人簽字后上報。附件2、3、4按要求于5月31日前報送至保護(hù)管理辦公室,如排查過程發(fā)現(xiàn)隱患要及時上報并采取措施消除安全隱患。

  (二)全面排查整治階段(20xx年9月1日-20__年6月30日)

  對其他自建房開展全面摸底排查,對各類房屋安全隱患做出初步判斷。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施,對于一般性的安全隱患立查立改,迅速落實整改責(zé)任,消除安全隱患。對于違法違規(guī)建設(shè)的房屋,按照最嚴(yán)格的要求,該拆除的拆除、該加固的加固,該停止使用的停止使用。

  (三)鞏固提升階段(20xx年7月1日-20xx年6月30日)

  在全面完成居民自建房安全隱患整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步消除存量,嚴(yán)控增量。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全自建房規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  四、責(zé)任分工

  自建房專項整治涉及多個部門、多方利益主體,嚴(yán)格落實管行業(yè)必須管安全,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,各部門要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),共同推進(jìn)專項整治工作。

  (一)各社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社是實施自建房安全專項整治工作的責(zé)任主體,要周密部署,細(xì)化職責(zé)分工,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū),確保排查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,按時完成整治任務(wù)。

  (二)科研服務(wù)和保護(hù)推廣中心負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)等自建房安全管理;

  (三)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心(驛站)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的自建房安全管理;

  (四)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好自建房管理制度的合法性審查;

  (五)財政審計中心負(fù)責(zé)將自建房安全專項整治所需經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;

  (六)自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地、規(guī)劃審批管理,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;

  (七)城市管理與社區(qū)建設(shè)中心負(fù)責(zé)按職責(zé)做好農(nóng)村審批管理工作;

  (八)科研服務(wù)和保護(hù)推廣中心負(fù)責(zé)行業(yè)許可管理的文化和旅游場所自建房安全管理;

  (九)應(yīng)急管理辦公室履行督查督辦職責(zé),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)自建房應(yīng)急管理的相關(guān)工作;

  (十)市場管理所負(fù)責(zé)經(jīng)營性自建房所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;負(fù)責(zé)違法經(jīng)營的查處工作;

  (十一)綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)對違法自建房的查處工作;

  (十二)退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)做好自建房專項整治工作中有關(guān)信訪工作。

  五、工作措施

  (一)強化工作保障。管委成立自建房安全專項整治工作專班,專班辦公室設(shè)在保護(hù)管理辦公室,各科室、社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),共同推進(jìn)專項整治工作。各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社要結(jié)合自身實際,根據(jù)本實施方案的要求,迅速成立由社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人為組長,其他委員為成員的'組織機構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、程序步驟、工作進(jìn)度。同時,為便于工作開展,請各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社明確一名工作聯(lián)絡(luò)人(單位、姓名、電話)于5月21日前報至保護(hù)管理辦公室。

  (二)精準(zhǔn)排查和評估。通過產(chǎn)權(quán)人、社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社自查,保護(hù)區(qū)核查、第三方機構(gòu)專業(yè)評估相結(jié)合的方式,逐戶逐棟開展自建房安全隱患排查,全面摸清居民自建房的建設(shè)合法合規(guī)性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性等情況,對安全隱患進(jìn)行初步判定,建立數(shù)據(jù)庫和隱患庫,確保重點房屋安全風(fēng)險處于重點監(jiān)管之中。對經(jīng)營性自建房要組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行排查和評估,并將評估結(jié)論作為開展整治工作的依據(jù)。

  (三)實施分類整治。建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶銷號一戶。針對排查出的問題分類處置,一戶一策、一棟一策,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人抓緊整改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除安全隱患。在安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)經(jīng)營活動。對存在嚴(yán)重安全隱患的其他自建房,要停止使用、搬離人員,確保危房不住人,并逐步通過工程措施徹底消除安全隱患。對一般性隱患要立查立改,明確整改責(zé)任措施。

  (四)加強督導(dǎo)考核。建立專項整治工作“周調(diào)度+月通報+明查暗訪”督導(dǎo)機制,強化保護(hù)區(qū)紀(jì)工委對各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社專項整治工作的督導(dǎo)檢查。對排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的漏報瞞報、弄虛作假、敷衍整治以及不作為、慢作為、推諉扯皮等突出問題,采取督辦、約談等方式督促整改,相關(guān)問題線索按規(guī)定程序移交紀(jì)工委問責(zé)處理。將自建房排查整治工作列入保護(hù)區(qū)對各社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社年度考核指標(biāo)。

  六、建立健全長效管理機制

  要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,在消除存量城鄉(xiāng)房屋安全隱患的基礎(chǔ)上,嚴(yán)控增量,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  (一)規(guī)范自建房管理。今后城區(qū)一律禁止新建自建房,農(nóng)村新建自建房不得超過三層。三層以上新建房屋要采用專業(yè)設(shè)計和施工隊伍,嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來,將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件。

  (二)健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機制。發(fā)揮村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用,建立網(wǎng)格化體系,開展常態(tài)化隱患排查,早發(fā)現(xiàn)早處置早消除。加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè),夯實保護(hù)區(qū)安全管理機構(gòu),充實基層監(jiān)管人員。強化設(shè)計、施工隊伍監(jiān)管。

  (三)嚴(yán)厲打擊違法行為。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。依法查處違法占地建設(shè)、違章建筑,嚴(yán)禁隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,加強宅基地建設(shè)用地管理,嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批。

重大安全隱患整治方案 篇14

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,深刻汲取事故教訓(xùn),迅速對全縣經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治,做到安全隱患快查快改、立查立改,違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處,在百日之內(nèi)取得明顯成效,堅決防范各類重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、排查整治重點

  百日行動要做到對全縣經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:

  (一)重點區(qū)域。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、工礦區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點區(qū)域涉及公共安全的自建房。

  (二)重點場所。用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂、民營商超、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。

  (三)重點房屋。三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。

  (四)重點問題。城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋。

  三、推進(jìn)措施

  按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。

  (一)精準(zhǔn)排查,摸清整治底數(shù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要充分運用全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區(qū)、本行業(yè)經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進(jìn)行初判,對初判存在隱患的,并組織專業(yè)力量或委托第三方機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評估,建立隱患房屋臺賬。縣里將組織專業(yè)力量進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)肅問責(zé)。

  (二)立查立改,分類消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要建立經(jīng)營性自建房整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。一是對初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。二是對復(fù)核評估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)令停業(yè),限期整改;對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。三是鑒定為A、B級的經(jīng)營性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為C級的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為D級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。

  (三)強化監(jiān)管,嚴(yán)控增量風(fēng)險。一是新建、改建、擴(kuò)建自建房,必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,邊審批、邊設(shè)計、邊施工的,要立即停止建設(shè),按規(guī)定完善手續(xù);改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營的,必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格審批;改造為人員密集經(jīng)營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告。二是對隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴(yán)重危及公共安全的',要行刑銜接、依法嚴(yán)懲,形成剛性約束。三是規(guī)范房屋鑒定機構(gòu)及人員從業(yè)行為,實行評估、鑒定報告終身負(fù)責(zé)制,對出具虛假報告的依法追究責(zé)任。

  (四)完善機制,鞏固行動成果。一是要通過百日行動,對經(jīng)營性自建房重大風(fēng)險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。二是要依托自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。三是要建立經(jīng)營性自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理機制,逐級細(xì)化管理片區(qū),保障每個片區(qū)有專人負(fù)責(zé)、常態(tài)化巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。堅持群眾立場,建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求。總結(jié)提煉切實可行的好經(jīng)驗好做法,形成可推廣、可復(fù)制的整治模式。

  四、工作保障

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實黨委、政府屬地責(zé)任,形成政府抓總、行業(yè)部門協(xié)同、基層組織末端落實的齊抓共管局面。縣里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會議機制下,成立由住建、應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管、市場監(jiān)管等部門組成的工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)百日行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要明確責(zé)任人,組建工作專班,建立“縣里主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主責(zé)、村居主辦”的責(zé)任體系,堅持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,推動管理重心下移,層層壓實責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前指揮,親自研究歷史欠賬和重點難點問題的解決方案。要設(shè)立專項整治資金,為百日行動提供必要的保障。

  (二)明確責(zé)任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經(jīng)營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,縣安委會綜合指導(dǎo)督促,住建部門牽頭推動。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,依法依規(guī)做好城市房屋違法建設(shè)清查中涉及用地、規(guī)劃方面政策指導(dǎo)和問題整治查處工作;城管部門負(fù)責(zé)城區(qū)管轄的排水、照明、道路、環(huán)衛(wèi)、園林等城市管理領(lǐng)域市政設(shè)施用房(含構(gòu)筑物)的清查指導(dǎo)和城市違建房屋執(zhí)法處置工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,依法依規(guī)做好城市違法建設(shè)清查中涉及全縣商超物流經(jīng)營場所等經(jīng)營方面的政策指導(dǎo)和問題整治查處工作;消防救援部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理,依法依規(guī)做好違法建設(shè)清查中涉及消防方面政策指導(dǎo)和問題整治查處工作;行政審批部門按職責(zé)做好自建房立項、用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、經(jīng)營等手續(xù)整治補辦工作;教育、工信、民政、人社、交通、水利、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、體育、民族宗教等部門,按照各自職責(zé)分工,指導(dǎo)做好學(xué)校教育培訓(xùn)、工業(yè)廠房、養(yǎng)老和兒童福利、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)、交通場站、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、賓館酒店、餐飲、民宿、娛樂、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所自建房的安全隱患排查整治工作。財政部門按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,統(tǒng)籌保障專項整治工作經(jīng)費。

  (三)強化技術(shù)支撐。組建技術(shù)專家組,參與督導(dǎo)檢查,依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》等國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全省自建房排查鑒定技術(shù)導(dǎo)則和排查整治工作流程導(dǎo)圖,指導(dǎo)排查整治,開展技術(shù)培訓(xùn),研究解決疑難問題。業(yè)主可根據(jù)市級組織公布的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名錄選用。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)研判、評估、鑒定、加固等關(guān)鍵性技術(shù)支撐工作。廣泛動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量,下沉一線參與排查整治工作。

  (四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。沂水縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動工作臺帳經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后,于6月10日前報縣工作專班。縣里建立專班成員單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)工作機制,強化監(jiān)督檢查。縣工作專班建立周調(diào)度、月通報制度,進(jìn)展情況報送縣委、縣政府,對工作成效好的予以表揚,對進(jìn)展緩慢、推動不力的通報批評。

  (五)廣泛宣傳引導(dǎo)。各級黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭開展自查自糾,帶動身邊群眾積極參與自建房排查整治。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、新媒體等各種宣傳手段,廣泛宣傳房屋使用安全知識和有關(guān)法律法規(guī),讓廣大群眾充分認(rèn)識到經(jīng)營性自建房安全隱患的危害性、整治的必要性和違法違規(guī)行為后果的嚴(yán)重性,切實提高排查整治的主動性、自覺性。縣要在新聞媒體設(shè)立曝光臺或?qū)冢皶r曝光典型事故案例,以案示警,讓群眾算清生命賬、經(jīng)濟(jì)賬、法律責(zé)任賬,廣泛發(fā)動群眾進(jìn)行舉報,一經(jīng)核實予以重獎,形成全社會共同參與百日行動的強大輿論氛圍。

重大安全隱患整治方案 篇15

  一、建立組織

  為確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作得到扎實有效的開展,鎮(zhèn)組織17個安全生產(chǎn)巡查工作小組,各組由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,相關(guān)部門人員為成員,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡回檢查。各村居、企業(yè)要組織力量,在本轄區(qū)(單位)內(nèi)開展安全隱患大排查活動。巡查分組情況見附表。

  二、檢查范圍

  檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村居(轄區(qū)),各行業(yè)(區(qū)域)的`生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所(密集型生產(chǎn)企業(yè)、旅館、桑拿浴室、咖啡館、歌舞廳、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、市場、養(yǎng)老院、集體宿舍等)以及煙花爆竹、加油站、液化氣站、危險化學(xué)品(生產(chǎn)、使用、儲存、運輸)等重點企業(yè)的檢查。

  三、檢查內(nèi)容

  1、重點檢查消防安全,要按照《企業(yè)消防安全隱患自查整治表》四大項內(nèi)容。即:責(zé)任制、組織管理、管理制度及操作規(guī)程、現(xiàn)場管理等要求進(jìn)行檢查。(具體詳見附表2)

  2、督促企業(yè)做好新一年安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作和轄區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂工作。

  3、各行業(yè)可根據(jù)行業(yè)要求增加自查項目。

  四、檢查時間和方式

  檢查時間從20xx年1月15日至20xx年1月25日。采取企業(yè)(單位)自查自糾和鎮(zhèn)巡查相結(jié)合的方式,以村居、企業(yè)自查自糾為主。

  五、工作要求

  各單位(企業(yè))要高度重視,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真組織好本單位安全生產(chǎn)自查自糾工作。自查時要對每一個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和崗位存在的安全隱患進(jìn)行徹底的自查自糾,自查結(jié)束后,各單位寫好書面總結(jié),逐項填寫好《企業(yè)消防安全隱患自查整治表》,對自查出的隱患要下發(fā)隱患整改通知書,限期整改到位,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋公章后連同《自查隱患整改通知書》于1月20日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時各單位要排好春節(jié)期間的值班表(于1月25日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站),主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊值班,保證電話24小時開通,對節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在第一時間向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。各巡查組對所查企業(yè)(單位)要逐戶過堂不走過場,不放過每一個隱患,要認(rèn)真填寫《巡查記錄表》,對查出的隱患要當(dāng)場下發(fā)《事故隱患整改通知書》,落實整改措施,責(zé)任到人,時間落實到期,確保安全工作落到實處。各巡查組在做好安全生產(chǎn)檢查的同時,還要做好與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的工作,責(zé)任狀一式兩份(報鎮(zhèn)安監(jiān)站一份),主要負(fù)責(zé)人簽字,蓋企業(yè)印章,由巡查組連同安全檢查資料于1月25日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

重大安全隱患整治方案 篇16

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保實施

  為保證二個月安全隱患排查整治工作有序、有效的開展,決定成立校園安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:陸維懷;副組長:張海洲、魏彥榮、張治平;成員:張彥榮、李小青、韓勝鵬、康雪平及全體班主任。以加強對

  本次校園安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并通過組織實施,確保整治工作取得實效。

  二、校園安全隱患排查重點工作

  本次學(xué)校安全隱患排查整治工作的重點為:

  1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全;

  2.學(xué)校校舍安全;

  3.學(xué)校消防安全;

  4.學(xué)校食品安全;

  5.實驗室危險藥品管理;

  6.校園及周邊綜合治理。

  對以上所明確的排查整治工作的重點,學(xué)校安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全校師生切實開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認(rèn)識到位,明確整治責(zé)任,以檢查促整改,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,切實做到措施、責(zé)任、資金及整改時限“四落實”。

  三、排查整治工作的措施及責(zé)任部門或責(zé)任人

  1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全。

  (1)學(xué)生騎車管理:對學(xué)生騎自行車情況進(jìn)行全面的排查工作,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理,做好學(xué)生教育工作的同時,及時與家長溝通,對允許騎自行

  車的學(xué)生加強文明騎車、自覺遵守交通法規(guī)的教育。【責(zé)任部門:班主任】

  (2)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中行走安全管理:在排查整治期間,學(xué)校學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中的行走安全作為本次安全整治工作的一個重點來加以強化。要求各班學(xué)生在上、放學(xué)途中嚴(yán)格做到:走人行道,不亂穿馬路,文明行走,不相互追跑,過馬路前要注意觀察來往的車輛,徹底杜絕由于不文明行走所造成的安全隱患。【責(zé)任人:值周領(lǐng)導(dǎo)】

  (3)學(xué)生乘車安全管理:對在校門口接學(xué)生放學(xué)的社會車輛,學(xué)校將依靠交警大隊對接送學(xué)生的社會車輛在駕駛資格、車輛質(zhì)量、運營狀況進(jìn)行一次全面的排查,徹底杜絕“黑車”和“超載”現(xiàn)象的發(fā)生,同時認(rèn)真做好乘車學(xué)生上、下車時的安全教育。【責(zé)任部門:值周領(lǐng)導(dǎo)】

  2.校舍安全。

  校園建筑安全:學(xué)校將組織力量對校園建筑安全情況進(jìn)行一次全面的自查自糾。重點檢查校園建筑的結(jié)構(gòu)安全、體育器械、用電線路及相關(guān)設(shè)備,實驗室危險藥品的管理等,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到邊檢查邊整改,逐一消除校園建筑的安全隱患。【責(zé)任部門:總務(wù)處、教務(wù)處】

  3.校園消防安全。

  (1)消防設(shè)施的配備:根據(jù)本次排查整治工作的要求,學(xué)校將對校園消防設(shè)施及配置情況進(jìn)行一次檢查,對因?qū)嵤┬I嵝陆üこ潭{(diào)整后的各教學(xué)班及輔助教育、教學(xué)用房重新配置滅火設(shè)施,做到疏散通道暢通、標(biāo)識規(guī)范。

  【責(zé)任人:總務(wù)處】

  (2)消防安全教育:重視做好學(xué)生的消防安全教育,有針對性地開展消防演練和火災(zāi)逃生訓(xùn)練,進(jìn)一步提高師生的消防安全意識及逃生自救能力。

  【責(zé)任部門:政教處】

  (3)加強用電設(shè)施的定期檢查:重點對教室、電腦房及各專用教室的電線線路、電風(fēng)扇及大功率電器使用情況的檢查,及時做好維護(hù)及維修工作,杜絕因用電而引發(fā)的火災(zāi)事故。【責(zé)任部門:總務(wù)處、班主任、各專用教室管理員】

  4.校園食品衛(wèi)生安全。

  (1)師生飲用水管理:對目食堂和營養(yǎng)餐供貨商進(jìn)行監(jiān)督,督促其必須對供貨單位的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行查實,發(fā)現(xiàn)情況及時告知學(xué)校,并停止進(jìn)貨。【責(zé)任部門:總務(wù)處】

  (2)學(xué)生食品安全教育:重視做好學(xué)生的食品安全工作,教育學(xué)生注意食品安全,不買無證小攤的零食,不買劣質(zhì)過期的食。【責(zé)任部門:德育處、班主任】

  5.實驗室危險藥品管理。

  (1)健全管理制度:督促實驗管理員根據(jù)實驗室危險藥品的管理要求,對危險化學(xué)品、易燃易爆的物品按要求進(jìn)行管理、登記和存放,嚴(yán)禁意外事故的發(fā)生。【責(zé)任人:教務(wù)處】

  (2)實驗室安全教育:在組織學(xué)生實驗時,實驗教師必須認(rèn)真做好組織工作,確保學(xué)生的安全,尤其是涉及到有危險藥品的學(xué)生實驗。【責(zé)任人:教務(wù)處】

  6.校園周邊的綜合治理。

  (1)加強門衛(wèi)管理:健全門衛(wèi)管理制度,嚴(yán)格外來人員進(jìn)入校內(nèi),對確實有事來校辦理工作的外來人員實行登記制度,防止意外事故的`發(fā)生。【責(zé)任部門:總務(wù)處】

  (2)重視交通安全教育:學(xué)校地處交通要道,對學(xué)生放學(xué)期間的安全問題學(xué)校將引起高度的重視,在加強教育的同時,組織各班學(xué)生依次排隊從校內(nèi)走出進(jìn)入人行道,值日領(lǐng)導(dǎo)及值日教師進(jìn)行有序的管理。【責(zé)任人:值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、班主任】

  四、本次安全隱患排查整治工作安排

  第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段

  學(xué)校將根據(jù)上級會議及通知的精神,召開專項會議,認(rèn)真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實施方案,落實相關(guān)責(zé)任。

  第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段

  根據(jù)上級對本次安全隱患排查整治工作的要求,結(jié)合學(xué)校所部署的整治工作內(nèi)容,學(xué)校將組織力量對校園安全隱患進(jìn)行一次全面的排查,對在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進(jìn)行整改和落實,填好表格,完成書面總結(jié)報上級。

  第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項檢查階段

  學(xué)校將根據(jù)所制定的安全隱患排查整治工作實施方案,組織全校師生切

  實開展排查工作,積極的行動迎接縣教育局對我校整治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

  第四階段(4月26日—5月9日)

  學(xué)校將根據(jù)第三階段整治工作開展的情況,結(jié)合縣教育局所提出的指導(dǎo)意見,對整治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對各類問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真的梳理,對一般隱患實行即查即改,對一時難以整改到位的重大隱患制定上報整改方案,落實防范措施,并建立相應(yīng)的整治工作臺帳。

重大安全隱患整治方案 篇17

  一、指導(dǎo)思想

  全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學(xué)校安全管理水平,保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長.

  二、工作目標(biāo)

  以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學(xué)校各類事故隱患,進(jìn)一步加強學(xué)校重點要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。

  三、工作任務(wù)

  (一)對學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。

  (二)對學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生,學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期進(jìn)行維護(hù),機動車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。

  (三)對學(xué)校設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查鍋爐、燃?xì)狻⑺姟Ⅲw育場地與器材等設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況,易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放設(shè)施,以及實驗室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重

  要場所是否存在安全隱患。

  (四)對校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關(guān)對管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評估,消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。

  (五)對學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。

  (六)對學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。

  (七)對學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實情況,開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,組織開展應(yīng)急疏散演練情況。

  (八)對學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運行,校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機制是否健全。

  (九)對學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點檢查學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。

  四、實施步驟

  (一)工作部署階段。要結(jié)合本地實際,研究制定具體的、操作性強的落實措施,周密部署,明確職責(zé),精心組織實施。

  (二)自查整改階段(。要圍繞工作重點,集中時間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺帳。學(xué)校每月開展1次自檢自查。

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項工作落到實處。

  (二)強化管理,落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo),把責(zé)任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正。

  (三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責(zé)任人,限時進(jìn)行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。

  (四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。

  (五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動預(yù)案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關(guān)信息。

重大安全隱患整治方案 篇18

  一、工作目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹落實市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴(yán)管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、工作時間

  20xx年3月26日起至20xx年5月31日。

  三、工作內(nèi)容

  各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計劃。各村兩委要加強對村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時期特點,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的單位消防安全檢查,重點整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實風(fēng)險管控措施,消除火災(zāi)隱患。

  (一)經(jīng)濟(jì)辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護(hù)等措施。要持續(xù)開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

  (二)文化辦、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責(zé)。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險。

  (三)衛(wèi)計辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場所、醫(yī)院病房納入重點火災(zāi)風(fēng)險隱患清除范圍,強化火源管控,加強巡查巡護(hù)巡防;要重點督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機構(gòu)場所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。

  (四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災(zāi)隱患;重點整治本系統(tǒng)各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機構(gòu)落實《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。

  (五)安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。

  (六)宣傳文化辦要緊盯中小學(xué)及各類培訓(xùn)學(xué)校,重點檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動場所等火災(zāi)隱患;要檢查儲存盛放危化品實驗室落實監(jiān)管措施,確保危化品不外流,對學(xué)生、教師開展消防安全教育培訓(xùn),督促培訓(xùn)機構(gòu)切實落實消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。

  (七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。

  (八)城建辦、安監(jiān)站、市場辦要加強燃?xì)獍踩鹿史婪豆ぷ鳎l(fā)動單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆椋M織開展餐飲場所、施工工地、燃?xì)饨?jīng)營場所等燃?xì)獍踩珯z查,及時整改

  消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強液化氣的充裝、運輸、存放和使用領(lǐng)域的'管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理,確保小區(qū)消防車通道安全暢通。

  (九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進(jìn)行全面檢查。

  (十)藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對消防通道進(jìn)行清理,通過規(guī)范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護(hù)不及時等問題落實整改。

  四、工作要求

  (一)高度重視,提高認(rèn)識。此項行動市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門要提高政治站位,嚴(yán)格履職盡貴,充分認(rèn)識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,扎實開展整治,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。

  (二)夯實責(zé)任,精心組織。科級分管領(lǐng)導(dǎo)是本次行動的第一責(zé)任人,各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,對此次行動負(fù)總責(zé),要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。

  (三)加強督導(dǎo),強化落實。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各部門工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進(jìn)行約談。

  (四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計表上報鎮(zhèn)安委會辦公室。

重大安全隱患整治方案 篇19

  一、指導(dǎo)思想

  按照市教委20xx年寒假及春節(jié)開學(xué)校園安全穩(wěn)定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細(xì)節(jié)入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設(shè)專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進(jìn)一步落實學(xué)校主體責(zé)任和科室監(jiān)管責(zé)任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學(xué)校安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。

  二、排查時間

  20xx年1月19日至30日,為期15天。

  三、排查重點

  以校舍、宿舍、接送學(xué)生車輛、食堂食品、消防設(shè)施、運動場地、活動器材、線路及電器設(shè)備、道路交通、建筑施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害、安全教育、隱患排查、制度建設(shè)等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。

  四、主要內(nèi)容

  1.進(jìn)行安全大檢查。嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,認(rèn)真開展安全大檢查,全面檢查教學(xué)樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、報告廳、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(網(wǎng)),以及燈具、車輛、監(jiān)控頭、灶具、排油煙系統(tǒng)、電風(fēng)扇等各類設(shè)備、設(shè)施,建立檢查記錄和隱患整改臺賬,堅決不留死角。

  1.要加強治安、巡邏、門衛(wèi)三位一體的人防管理隊伍建設(shè),調(diào)整充實校園保衛(wèi)工作力量。配備完善保安器材。加強校園巡控,積極開展治安防范、秩序管理、交通控制、處理突發(fā)事件、服務(wù)師生等工作。進(jìn)一步對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,實現(xiàn)校園技防監(jiān)控關(guān)鍵部位全覆蓋。

  2.落實安全管理制度。要嚴(yán)格落實校門(樓門)出入安全管理制度,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強對保安人員的培訓(xùn)和管理。特別是中小學(xué)幼兒園要嚴(yán)格落實外來人員登記預(yù)約制度和外來車輛檢查制度,堅決防止不法分子進(jìn)入校園(樓宇)。要做好假期暫時不使用的教學(xué)樓、行政樓、學(xué)生宿舍等的管理和巡視檢查。

  3.加強風(fēng)災(zāi)危害預(yù)防。冬春季節(jié)是大風(fēng)天氣多發(fā)季節(jié),要嚴(yán)格防范風(fēng)災(zāi)及其次生災(zāi)害的發(fā)生。對校園內(nèi)樹木及時進(jìn)行修剪,對樓內(nèi)和樓頂堆積雜物要及時清理,對各種懸掛粘貼廣告、門牌等物品要組織一次仔細(xì)的隱患排查并及時整修,確保安全。

  1.嚴(yán)格落實消防責(zé)任制,加強值班巡查,及時消除火災(zāi)隱患,積極會同公安消防部門,加強對學(xué)校消防安全的日常管理和監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實各項消防工作管理制度。

  3.加強消防設(shè)施維護(hù)。配備完善消防設(shè)施器材,做好各樓宇消防設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保消防報警系統(tǒng)、消防水泵正常運轉(zhuǎn),確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門、應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)識等正常有效。

  4.加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設(shè)備設(shè)施的巡檢,及時消除安全隱患;嚴(yán)禁私接亂拉電線;嚴(yán)禁使用違禁電器或偽劣電器。

  1.加強對學(xué)校食品安全、飲用水安全和疾病防控的日常管理和監(jiān)督檢查;

  加強師生飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)防假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、有毒有害食品及其它不合格食品進(jìn)入校園、進(jìn)入餐桌、進(jìn)入師生口中;規(guī)范食品采購、加工和貯存流程,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理的各項規(guī)定,確保食品、水源安全。

  2.對師生進(jìn)行一次有針對性的防控各種流行性疾病的宣傳教育活動,使全體師生掌握流行性疾病防控的自我保護(hù)措施;要對食堂、宿舍、廁所、垃圾場和衛(wèi)生死角進(jìn)行定期消毒,切斷疾病傳染源,及時巡查宿舍,發(fā)現(xiàn)生病學(xué)生督促其盡早就醫(yī)。

  1.加強學(xué)生日常管理。全面掌握學(xué)生放假前以及開學(xué)后的思想動態(tài)和表現(xiàn),及早分析、預(yù)警和處置各種苗頭和事端,建立學(xué)生工作日志;要特別關(guān)注學(xué)業(yè)有困難、心理有問題、身體有疾病、人際交往不和諧、家庭生活困難等重點學(xué)生的狀況,建立重點學(xué)生工作臺賬,積極主動做好思想教育與困難幫扶,有效防止各類極端事件的發(fā)生。及家長取得聯(lián)系,問明原因,掌握動態(tài)。

  2.加強校園體育活動的安全管理。體育教師要檢查體育設(shè)施的安全,科學(xué)合理組織體育活動,對體質(zhì)較弱的或有特定疾病的學(xué)生要及早發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施,杜絕意外事故的發(fā)生。

  3.突出安全教育的針對性。根據(jù)學(xué)生年齡特點,利用課堂、班隊會和家校通等方式,圍繞節(jié)日“收心”、交通安全、食品衛(wèi)生、防溺水、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范、燃放煙花爆竹、防詐騙等方面對師生集中進(jìn)行一次以提高自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為目標(biāo)的安全教育活動。要堅持組織開展應(yīng)急疏散演練,提升廣大師生對各類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和逃生自救技能。

  3.加強民族團(tuán)結(jié)教育。組織開展多種形式的法制、政策教育,重點圍繞民族團(tuán)結(jié)、抵御邪教等,以講座、培訓(xùn)、座談、交流等多種形式開展教育活動,提高師生自覺抵御宗教極端思想、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識和能力。

  2.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。明確責(zé)任,健全管理制度,確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等公共信息渠道,引導(dǎo)學(xué)生不信謠、不傳謠,發(fā)現(xiàn)不良信息及時封堵刪除。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,對校園網(wǎng)絡(luò)實施24小時內(nèi)容和技術(shù)監(jiān)管,嚴(yán)防被黑客攻擊。

  2.完善大型活動安全工作預(yù)案。加強對社會實踐、集會、集體參觀等大型活動的風(fēng)險評估和安保措施,對大型活動要制定相應(yīng)的工作預(yù)案,做好安全教育工作;及時通報屬地公安、交管等部門,必要時商請其予以支持配合,同時教育學(xué)生不要到人員密集場所活動,防止踩踏事故發(fā)生。

  1.強化校園周邊綜合治理工作。協(xié)調(diào)公安、交管、綜合執(zhí)法等部門,集中開展校園周邊治安秩序整治行動;與公安、交管部門密切配合,加強對接送學(xué)生車輛的檢查和管理,制定和落實好中小學(xué)幼兒園門前和周邊重點地段的巡控護(hù)導(dǎo)工作方案;及時做好校園積雪和路面結(jié)冰的清理工作;禁止任何人員攜帶寵物進(jìn)出校園,嚴(yán)防各種寵物傷害師生安全。

  3.要加強生命安全教育,教育學(xué)生不到結(jié)冰的水面滑冰玩耍,嚴(yán)防溺水事件發(fā)生;全面整治校內(nèi)池塘的安全隱患,對學(xué)校附近河流水庫池塘進(jìn)行有效監(jiān)管,督促有關(guān)部門設(shè)置警示牌和護(hù)欄。

  五、工作要求

  1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)

  以對學(xué)生、家長高度負(fù)責(zé)的精神,把此次安全工作大排查活動作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保工作取得實效。

  2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的,要制定并

  落實防范措施,限期整改,指定專人盯守,并及時設(shè)置警示標(biāo)識,告誡師生遠(yuǎn)離危險區(qū)。

  3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍

  充分利用學(xué)校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。

  4、嚴(yán)明責(zé)任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關(guān)人員進(jìn)行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學(xué)校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要倒查責(zé)任。

重大安全隱患整治方案 篇20

  為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實國務(wù)院和省、市部署,全面排查整治農(nóng)村安全隱患,保障群眾生產(chǎn)生活安全,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。經(jīng)黨政班子研究決定自即日起至7月中旬,在全街道范圍內(nèi)開展農(nóng)村安全隱患排查整治百日攻堅行動,制定實施方案如下:

  一、總體要求

  深刻汲取市潁上縣“3.23”較大火災(zāi)事故和我區(qū)鎮(zhèn)“6.11”火災(zāi)事故、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3.25”鐵路道口事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,強化“隱患就是事故”意識,全面開展農(nóng)村安全隱患排查整治,有效遏制各類事故發(fā)生,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

  二、整治重點和目標(biāo)

  重點整治農(nóng)村消防、道路交通、建筑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電力設(shè)施和教育等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患。通過專項行動的開展,全面整改農(nóng)村各類安全隱患,促進(jìn)村(居)監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的有效落實,有效遏制農(nóng)村安全事故易發(fā)多發(fā)的勢頭,建立健全農(nóng)村隱患排查整治和隱患責(zé)任追究的長效機制。

  三、整治內(nèi)容與分工

  (一)消防安全。組織開展村民住宅房屋消防安全檢查,做好“九小”場所消防安全管理工作,確保消防通道暢通,持續(xù)做好農(nóng)村火災(zāi)防控宣傳工作。

  (二)建筑安全。重點排查、整治農(nóng)村存在安全隱患的危舊房屋、改造建筑以及拆改主體結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物,消除安全隱患。

  (三)道路交通。加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患,強化道路交通設(shè)施維修保養(yǎng),加強農(nóng)村道路安全宣傳工作。

  (四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理,開展農(nóng)村沼氣池以及廢棄井、橋、渠(溝)等基礎(chǔ)設(shè)施摸排整治。

  (五)電力安全。確保電力設(shè)施安全監(jiān)管安全運行,全面開展隱患排查整治活動,加大農(nóng)村安全用電宣傳力度。

  (六)教育安全。突出農(nóng)村學(xué)校重點部位全面排查安全風(fēng)險隱患,加大對學(xué)校建筑工地、校車的管控,強化學(xué)生安全教育,提高師生安全意識。

  其他行業(yè)主管部門要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村安全隱患,扎實開展好農(nóng)村安全隱患排查整治百日攻堅行動。

  四、工作步驟及時間安排

  從即日起至20xx年7月10日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

  (一)部署動員,摸底排查

  各成員單位要按照《方案》要求,明確整治任務(wù)、措施、推進(jìn)時限等內(nèi)容,立查立改,由各分管負(fù)責(zé)人牽頭,列出隱患清單,明確責(zé)任單位,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的檢查,并按要求將工作開展情況上報。

  (二)重點整治階段

  各成員單位要針對排查隱患問題,嚴(yán)格落實隱患排查治理“四不放過”要求,按照整治重點和標(biāo)準(zhǔn),分類制定整改計劃,下發(fā)隱患整治任務(wù)書,明確整改責(zé)任人及整改時限,限時整改到位。

  (三)總結(jié)提高階段

  對整治行動中出現(xiàn)的突出問題,研究對策,細(xì)化工作措施,做到整治一處、鞏固一處。制定隱患排查整治量化考核標(biāo)準(zhǔn),定期對各成員單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核、匯總、公布。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。開展農(nóng)村安全隱患排查整治百日攻堅行動是確保農(nóng)村安全,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。各村要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,強化紅線意識,堅持安全發(fā)展,生命至上。深刻吸取農(nóng)村安全事故教訓(xùn),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,扎實做好百日攻堅行動,確保工作成效。

  (二)壓實工作責(zé)任。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé) 一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,突出農(nóng)村安全隱患排點節(jié)點和關(guān)鍵部位,緊盯風(fēng)險隱患突出的'地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域,強化安全隱患排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”要求,強化條線監(jiān)管,加強聯(lián)系,強化本行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入開展整治行動。同時要廣泛發(fā)動群眾舉報重大隱患和違法行為。

  (三)強化工作保障。街道成立由主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦。

  (四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。街道安委辦成立專項行動督查組對各單位排查整改農(nóng)村安全風(fēng)險隱患情況進(jìn)行督查,要開展明查暗訪,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、專項行動推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,梳理匯總后報街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對整改不力或因此造成事故的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時將百日攻堅行動開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

重大安全隱患整治方案 篇21

  為全面貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)和減災(zāi)救災(zāi)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全隱患大排查大整治專項行動。現(xiàn)制訂實施方案如下:

    一、工作目標(biāo)

  通過全覆蓋的大排查大整治,以更大力度、更實舉措,推動村社、生產(chǎn)經(jīng)營單位(市場主體)主動排查風(fēng)險隱患、切實落實主體責(zé)任上取得明顯突破,推動重點領(lǐng)域的重點舉措有效落實上取得明顯突破;通過專項行動,有效防范和堅決遏制各類安全事故。

  二、責(zé)任分工

  (一)企業(yè)主體責(zé)任方面。突出企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。重點檢查企業(yè)(市場主體)主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)識到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監(jiān)控是否到位等,重點檢查企業(yè)(市場主體)是否主動接受風(fēng)險普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是否高質(zhì)量如實填報數(shù)據(jù)、主要負(fù)責(zé)人是否親自審核把關(guān)、是否采取有效的防控措施、是否落實風(fēng)險“常普常新”要求等。

  (二)行業(yè)領(lǐng)域方面

  (1)道路交通領(lǐng)域:配合市道路交通專業(yè)安委會的排查和整治工作。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邊立松,責(zé)任單位:村鎮(zhèn)建設(shè)辦]

  (2)消防領(lǐng)域:針對近期火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域,在繼續(xù)推動“固本質(zhì)”“重行業(yè)”“推群防”等火災(zāi)防治基礎(chǔ)工作的同時,重點加強對民營醫(yī)院、賓館酒店、重點單位、高校等公共建筑、人員密集場所隱患排查整治力度,充分運用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實加大危險作業(yè)罪等違法行為打擊力度。

  (3)危化品領(lǐng)域:配合做好市危化學(xué)品專業(yè)安委會的排查整治工作。

  (4)建設(shè)施工領(lǐng)域:配合市建設(shè)工程專業(yè)安委會的排查整治工作。

  (5)工礦領(lǐng)域:在扎實推進(jìn)安全風(fēng)險普查,實現(xiàn)邊查、邊改、邊提高的同時,重點排查礦山高陡邊坡治理、有限空間作業(yè)審批和管控、涉爆粉塵企業(yè)除塵系統(tǒng)安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。

  (6)旅游領(lǐng)域:配合市文化旅游專業(yè)安委會的排查和整治工作。

  (7)特種設(shè)備領(lǐng)域:配合市特種設(shè)備專業(yè)安委會的排查和整治工作。

  (8)涉漁涉農(nóng)領(lǐng)域:配合市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)安委會的排查和整治工作。

  (9)衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域:配合市衛(wèi)生健康專業(yè)安委會的排查和整治工作。

  (10)教育體育行業(yè)領(lǐng)域:配合市教育體育專業(yè)安委會的.排查和整治工作。

  (11)民政行業(yè)領(lǐng)域:配合市民政專業(yè)安委會的排查整治工作。

  (12)水利行業(yè)領(lǐng)域:配合市水利專業(yè)安委會的排查和整治工作。

  (13)商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域:配合市商務(wù)專業(yè)安委會的排查和整治工作。

  (14)郵政行業(yè)領(lǐng)域:配合市郵政管理局做好排查和整治工作。

  (15)自然災(zāi)害防治領(lǐng)域:針對近期局地暴雨并伴有大風(fēng)強對流天氣多發(fā),深刻吸取常山“5·10”涼亭倒塌事故教訓(xùn),突出強對流天氣短臨預(yù)報,及時靶向發(fā)布預(yù)警,重點加強涼亭、廊橋、牌坊等農(nóng)村公共設(shè)施隱患排查和加固維修,開展農(nóng)村危房、廠房、橋梁排查整治,壓實地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高風(fēng)險區(qū)的巡查防治責(zé)任。

  (16)合用場所領(lǐng)域:深刻吸取上虞“1.7”沿街店鋪亡人事故,重點加強對“上宅下商”、“前店后宅”經(jīng)營場所、居住出租房檢查,檢查違規(guī)住人、消防設(shè)施配置、消防通道維護(hù)、滅火器合規(guī)配備、液化燃?xì)獍踩褂谩⒁兹忌唐反鎯Χ逊诺惹闆r。

  其他行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作由各職能辦按照各自職責(zé)開展安全隱患排查整治。

  三、排查整治方法和步驟

  專項行動要結(jié)合“遏重大控較大”攻堅戰(zhàn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險普查,完成安全風(fēng)險填報、隱患排查整治工作。按照安委會抓統(tǒng)籌、各職能辦公室(中心)、行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位分級負(fù)責(zé)的要求,以“條塊結(jié)合、分類分級負(fù)責(zé)”的方式落實隱患排查整治工作。

  (一)廣泛宣傳

  按照責(zé)任分工召開動員部署會議、組織開展培訓(xùn),編制下發(fā)宣傳資料。充分利用新媒體,廣泛宣傳動員,邊宣傳邊排查,把專項行動傳達(dá)到本領(lǐng)域、本地區(qū)所有企業(yè)和單位,確保知曉率100%。

  (二)企業(yè)自查自改

  企業(yè)要成立安全隱患大排查大整治工作小組,制定工作方案,組織專門力量,根據(jù)本方案和全市安全生產(chǎn)風(fēng)險普查工作要求,按照各專業(yè)安委辦編制的風(fēng)險清單,通過使用數(shù)字化風(fēng)險普查工具,全面完成本企業(yè)風(fēng)險排查和填報,主動深入細(xì)致地排查本企業(yè)的安全隱患,邊查邊改,立查立改,形成隱患清單,實現(xiàn)銷號閉環(huán)。

  (三)檢查督導(dǎo)

  建立激勵約束機制,檢查督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)風(fēng)險普查和隱患自查自改。正向激勵如實申報風(fēng)險、主動整改隱患的企業(yè),確定一批標(biāo)桿示范企業(yè),予以宣傳表彰;企業(yè)主動上報并落實整改的隱患問題,原則上不進(jìn)行執(zhí)法處罰。對未按時完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風(fēng)險隱患的,要依法從嚴(yán)查處。對經(jīng)過整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)停。

  鎮(zhèn)安委辦原則上按照不少于15%比例組織開展抽查,同一企業(yè)不重復(fù)抽查,高危行業(yè)企業(yè)要全覆蓋,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險普查和隱患排查開展情況,以及隱患整改閉環(huán)情況,并建立檢查清單,誰檢查誰簽字誰負(fù)責(zé)。

  (四)鞏固提升

  各職能辦公室(中心)、行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位及時總結(jié)大排查大整治工作,對隱患整治、長效機制落實情況適時組織“回頭看”,加強分析研判,固化經(jīng)驗做法,健全和完善安全生產(chǎn)工作長效機制。

    四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),親力親為抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊學(xué)鋒、邊立松為組長,酈棟材為副組長,趙峰、楊呈、陳添鈺為組員,應(yīng)急管理站周升極為辦公室主任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。各責(zé)任辦要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,推動落實專項行動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)的“聯(lián)絡(luò)員”督辦制度,明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點企業(yè),充分發(fā)揮“聯(lián)絡(luò)員”作用,督辦落實安全隱患大排查大整治工作。充分運用“四個平臺”,以網(wǎng)格為單位,落實“網(wǎng)格員”風(fēng)險普查和隱患排查工作宣傳告知、督促收集的工作職責(zé)。

  (二)及時跟進(jìn),不折不扣抓好落實。各職能辦公室(中心)、行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位要切實履行工作職責(zé),要發(fā)揮“指導(dǎo)員”作用,指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)做好風(fēng)險普查和隱患排查工作。要建立并有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等,切實承擔(dān)開展本領(lǐng)域安全形勢研判、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險隱患排查整治和督辦等工作。要利用信息化手段,對整體專項行動實時跟蹤,及時研判。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要加強行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法,當(dāng)好“監(jiān)督員”,嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)罰。對隱患大排查大整治期間發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,一律從嚴(yán)處罰;對重大危險作業(yè)和重大隱患拒不整改的,要結(jié)合行刑銜接制度,做到“應(yīng)移盡移”。

  (四)嚴(yán)格督辦,確保工作取得實效。此次專項行動將納入崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核。鎮(zhèn)安委辦要組建專項行動工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)工作的落實。專項行動期間鎮(zhèn)安委辦要結(jié)合明查暗訪,開展督查考核,確保專項行動取得實效。

重大安全隱患整治方案 篇22

  為建立安全隱患排查預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的'遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系,進(jìn)一步改善安全狀況,預(yù)防項目部安全隱患事故。進(jìn)一步加大項目部安全隱患排查治理力度,促進(jìn)項目部安全生產(chǎn),結(jié)合我項目實際,特制定本實施方案。

  一、安全風(fēng)險預(yù)警防控的意義

  認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范各項目安全管理工作,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控、規(guī)避安全風(fēng)險。開展各項目安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是隱患預(yù)測、預(yù)防、遏制項目部事故的重要手段,對深入查找和剖析安全隱患,及時消除事故風(fēng)險因素,使風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。建立項目部安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控體系,分析項目部作業(yè)場所風(fēng)險等級,對項目部存在的安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警和防控,降低項目部安全風(fēng)險,切實加大隱患排查治理力度,促進(jìn)項目部安全生產(chǎn),杜絕各類不安全事故的發(fā)生具有重要意義。

  二、項目部安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控體系組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實加強對安全隱患、風(fēng)險預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)召開安委會會議研究決定,成立項目部安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:項目經(jīng)理

  副組長:生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機電經(jīng)理

  成 員:各生產(chǎn)隊長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和落實安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控工作和確保礦井安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控工作能夠有效的實施和取得實效。

  三、安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控的對象

  安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控是對項目部生產(chǎn)系統(tǒng)中、作業(yè)過程中的各種危險源進(jìn)行預(yù)判、辨識和排查,并結(jié)合項目部現(xiàn)有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場管理等情況進(jìn)行安全隱患預(yù)測綜合評估,采取分級、分類、預(yù)測、預(yù)警等的合理性、可行性及針對性進(jìn)行預(yù)判,預(yù)測。制定本措施進(jìn)行消除或控制,使項目部安全隱患、施工風(fēng)險降低到可控的安全管理的過程。

  四、安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控的范圍

  1、隊組在參與生產(chǎn)過程中,提前對生產(chǎn)的自然環(huán)境、運作過程、管理辦法、工具設(shè)備所涉及的相關(guān)部門、相關(guān)活動、相關(guān)人員的進(jìn)行提前預(yù)判、預(yù)測,對不符合安全生產(chǎn)、安全隱患排查的內(nèi)容或項目制定切實可行的應(yīng)急預(yù)防措施,并在向項目部所有員工傳達(dá)、學(xué)習(xí),力爭人人都明白,事事都清楚,采取自我預(yù)測、相互預(yù)測、階段預(yù)測、日常預(yù)測等方式,查找施工過程之前、之中、之后可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面、系統(tǒng)的預(yù)測、做到人員安全行為隱患預(yù)測、生產(chǎn)系統(tǒng)要素安全隱患預(yù)測,管理層面預(yù)測(包括人員、設(shè)備、運輸、通風(fēng)、防滅火、供排水等)以及安全綜合管理等方面存在的、有可能引發(fā)事故的安全隱患。

  2、其他需要納入安全風(fēng)險預(yù)警的事項。

  五、安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控內(nèi)容

  在生產(chǎn)過程中,對排查出的安全隱患,每月組織一次安全風(fēng)險預(yù)警防控工作,分析、評估安全隱患的風(fēng)險程度和可控程度,并遵從全面性原則、可操作性原則,提出符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的整改落實措施。

  完善安全生產(chǎn)隱患排查治理機制,做到每日一排查,及時召開安全調(diào)度會,針對存在問題和隱患,進(jìn)行現(xiàn)場指揮和重點督促整改,安監(jiān)部每月認(rèn)真制定安全檢查方案,形成通知下發(fā)各部門,并做到有組織機構(gòu)、有時間限期、有重點內(nèi)容和工作措施,全面細(xì)致地抓好安全隱患排查治理工作,針對每次排查出的隱患分類建檔,把檢查中限期整改的隱患(問題)列出臺賬并按“五定”(定人員、定時間、定措施、定責(zé)任、定效果)原則跟蹤復(fù)查整改到位,嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、治理、復(fù)查、驗收、銷號制度。

  六、項目部安全風(fēng)險預(yù)警防控工作程序及方式

  (一)建立項目部安全風(fēng)險預(yù)警體系

  項目部安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警機制是一個復(fù)雜的系統(tǒng),完善的的安全風(fēng)險預(yù)警機制,是建立在危險源辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,以風(fēng)險預(yù)控為核心,以不安全行為管控為重點,制定安全風(fēng)險預(yù)警防控方案和對策,明確安全風(fēng)險預(yù)管理總體目標(biāo),對危險源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估,對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警并采取控制措施。危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合:計劃、實施、檢查、總結(jié)的運行模式。

  (二)安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警

  項目部的生產(chǎn)活動作為集合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面的綜合性社會活動,在各個方面都存在著不確定性。項目部要在生產(chǎn)活動中,針對不同類別、級別的危險源和不同程度的危險因素,按照“人、機、環(huán)、管”四種風(fēng)險管理,通過收集相關(guān)的資料信息、辨識、監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,并評價各種風(fēng)險狀態(tài)偏離預(yù)警線的強弱程度,向決策層發(fā)出預(yù)警信號并提前采取預(yù)控對策,經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人或委托負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)明確后,交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。

  (三)安全隱患、風(fēng)險防控

  項目部在生產(chǎn)活動中,根據(jù)風(fēng)險評估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險源,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等,按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其它計劃等對危險源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險任務(wù)時,應(yīng)編制專門的安全措施,明確安全工作程序;對專業(yè)性較強、危害程度較大、整改較難或無法評估的危險源,應(yīng)聘請相關(guān)專家進(jìn)行論證處理。

  (四)深入排查管理方面存在的危險因素

  1、外部環(huán)境因素

  (1)自然環(huán)境

  項目部生產(chǎn)所處的自然環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,主要是自然災(zāi)害以及人的生產(chǎn)活動所造成的破壞。

  (2)政策法規(guī)變化

  國家有關(guān)政策與法規(guī)的變動,對項目部的生產(chǎn)管理有著直接的影響。國家對行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更等對安全生產(chǎn)管理的影響非常大。

  (3)技術(shù)工藝、裝備等變化

  現(xiàn)代企業(yè)對科學(xué)技術(shù)的依賴越來越大,新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用越來越廣泛,由于技術(shù)裝備的變化涉及各方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如果使用不當(dāng),對安全生產(chǎn)也會造成相應(yīng)的威脅。

  2、內(nèi)部管理因素

  職工不安全行為管理

  (1)職工準(zhǔn)入管理。建立并保持職工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃,明確職工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。

  (2)職工不安全行為分類。在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的職工不安全行為進(jìn)行分類,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。職工不安全行為按照風(fēng)險等級進(jìn)行具體、有針對性分類。

  (3)職工崗位規(guī)范。在職工不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,應(yīng)制定職工崗位規(guī)范。

  (4)職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施,確保職工規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應(yīng)結(jié)合自身的特點和職工不安全行為特征,涵蓋影響項目部職工不安全行為的各類因素,針對不同類型的不安全行為分別制定。

  (5)職工教育培訓(xùn)。建立職工培訓(xùn)教育機制,提高職工安全意識和技能。

  (6)職工行為監(jiān)督。建立完善職工行為監(jiān)督制度,及時對職工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。職工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機構(gòu),配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員,明確監(jiān)督范圍、方式、頻次,對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析,并制定改進(jìn)計劃。

  (7)職工檔案。建立健全職工檔案,全面掌握職工信息,以實現(xiàn)分類管理,并確保所有在崗職工的檔案齊全,每個職工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄),對檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評估,明確重點監(jiān)控對象。

  (五)深入排查項目部生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在的不安全要素

  1、防火滅火管理

  建立并保持防滅火管理程序,以消除和控制火災(zāi)風(fēng)險。防滅火管理符合以下要求:

  (1)、防滅火設(shè)計符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定;

  (2)、庫內(nèi)充電間危險性進(jìn)行鑒定;

  (3)、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定;

  (4)、防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有防滅火管理制度、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理制度

  防滅火技術(shù)措施,所有地面建筑物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國家有關(guān)防火的規(guī)定。

  2、供用電管理。建立并實施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風(fēng)險。供用電管理符合以下要求:

  (1)、供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠,消防泵房供電為雙電源、雙回路供電;

  (2)、主消防水泵房、主要通風(fēng)機、地面泵站、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、柴油機、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電;

  (3)、庫區(qū)電纜的選型與安裝及機房的設(shè)置符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險;

  (4)、供電系統(tǒng)及設(shè)備欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠;

  (5)、大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項措施;

  (6)、停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作管理制度和操作規(guī)程;

  (7)、供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明;

  (8)、設(shè)備監(jiān)測、檢修、維護(hù)到位,設(shè)備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;

  (9)、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類存檔,便于查閱;

  (10)、不使用國家明令禁止和淘汰機電設(shè)備產(chǎn)品。

  七、其他事項

  1、項目部負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險預(yù)測、預(yù)警防控工作的第一責(zé)任人,要將安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控工作納入年度工作目標(biāo)管理,制定考核獎懲措施,列為安全工作的重要內(nèi)容嚴(yán)格考評。

  2、項目部經(jīng)理、安全管理人員對安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和落實,對于不開展安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警或者搞形式主義、弄虛作假、不作為、亂作為,造成工作失誤,發(fā)生不安全事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員責(zé)任,觸犯法律的嚴(yán)格按照法律、法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

重大安全隱患整治方案 篇23

  為認(rèn)真落實6月17日全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,進(jìn)一步深化楊林街鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  樹立“隱患就是事故”的理念。深刻吸取常德交通事故、郴州汝城民房垮塌事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實安全責(zé)任。全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作目標(biāo)

  落實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和主體責(zé)任;建立健全隱患排查治理長效機制;提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);提高事故防御和應(yīng)急救援能力,有效防范和遏制事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)“零增長”。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)楊林街鎮(zhèn)安全隱患排查整治

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  按照楊林街鎮(zhèn)安委會黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分工施行

  (二)村級隱患排查治理工作小組

  組長:各村總支書記擔(dān)任

  成員:村支兩委、黨員、組長組成

  村資料員負(fù)責(zé)小組日常工作

  四、排查范圍和治理內(nèi)容

  六大類安全涉及各個行業(yè)和領(lǐng)域,根據(jù)楊林街鎮(zhèn)的實際情況,具體排查以下重點內(nèi)容:

  (一)鎮(zhèn)內(nèi)排查治理的范圍主要是:

  1、民房房屋安全

  2、燃?xì)獍踩?/p>

  3、危化品行業(yè)安全

  4、道路交通安全

  5、人口集中場所安全

  6、建筑工地安全

  (二)排查治理內(nèi)容:

  1、民房房屋:主體結(jié)構(gòu)有無安全隱患,檢查是否需要進(jìn)一步開展危房鑒定,重點對五保戶、殘疾戶、低保戶、貧困戶等特殊困難對象房屋進(jìn)行排查。村民居住點周邊泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)點。

  2、燃?xì)獍踩簹庹景踩a(chǎn)責(zé)任落實情況、消防措施等設(shè)施、設(shè)備的.安全運行情況;從業(yè)人員是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn),工作人員是否持證上崗。

  3、危化品行業(yè):應(yīng)急演練開展情況,消防設(shè)施布置、安防設(shè)施等。

  4、道路交通安全:道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;在重要路口、重點路段加大對超速行駛、酒后駕駛、超員、無牌無證車輛上路行駛、駕駛摩托車電動車不戴頭盔及農(nóng)用車輛違法載人等各類交通違法行為的查處力度。

  5、人口集中場所安全:場所無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,消防安全、應(yīng)急設(shè)施情況。

  6、建筑工地安全:安全施工,文明作業(yè);工地操作規(guī)程、高處作業(yè)、起重機械、腳手架、臨時用電、防護(hù)網(wǎng)等方面。

  五、職責(zé)分工

  1、鎮(zhèn)黨委副書記楊勝牽頭:成員由派出所、自然資源所、應(yīng)急辦、執(zhí)法大隊、民政所成員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實民房房屋安全、校園安全、燃?xì)獍踩⒔ㄖさ匕踩碾[患排查和治理。(報送資料:領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

  2、鎮(zhèn)人大主席孫朝暉牽頭:成員由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、執(zhí)法大隊、派出所人員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實道路交通安全的隱患排查和治理。(報送資料:領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

  3、鎮(zhèn)黨委委員方魁牽頭:成員由派出所、執(zhí)法大隊、應(yīng)急辦人員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實人員集中場所隱患排查和治理。(報送資料:領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

  4、副鎮(zhèn)長方小長牽頭:成員由市場所、應(yīng)急辦、執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院人員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實危化品隱患排查和治理。(報送資料:領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

  5、鎮(zhèn)紀(jì)委書記胡鑫鵬牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、督查室成員組成,督查各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,6月27日前形成督查通報。

  6、鎮(zhèn)黨委委員郭偉牽頭,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查宣傳報道工作。

  7、各村總支書記牽頭:成員由各村村干部組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實各村轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理,主要是民房房屋安全、燃?xì)獍踩⑽;钒踩⒌缆方煌ò踩⑷丝诩袌鏊踩⒔ㄖさ匕踩?/p>

  六、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理工作,限期整改到位,隱患排查治理情況要及時向鎮(zhèn)安委會報告。

  (二)全面排查,突出重點。做到排查不留死角,工作不走過場。

  (三)加大宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用標(biāo)語、墻報、宣傳等加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。設(shè)立隱患排查治理舉報電話號碼和舉報信箱,接受社會各界舉報,依靠人民群眾的力量,把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓細(xì)。

重大安全隱患整治方案 篇24

  為堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求,深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項整治及相關(guān)電視電話會議精神,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面消除自建房房屋安全隱患,切實報賬人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)控增量、消化存量,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制安全事故發(fā)生,建立健全自建房安全管理長效機制,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

  二、主要任務(wù)

  (一)排查范圍。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,

  重點排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房,特別是經(jīng)營性自建房(含出租房)和學(xué)校(含村小、私立幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、宗教場所的自建房。

  (二)排查內(nèi)容。一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況。看房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無大裂縫以及存在風(fēng)險的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等)。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況。看是否有設(shè)計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形。五是房屋經(jīng)營安全情況。看主要用途及場所安全要求,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求,有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患(采取易燃可燃材料搭建或隔斷,居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未安全分隔,安全出口數(shù)量不足,外窗安裝防盜窗(網(wǎng))、煙花爆竹儲存不規(guī)范等情況)

  (三)分類整治。鎮(zhèn)工作專班和各村要組織專業(yè)人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。

  1、對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營活動。

  2、對存在設(shè)計施工缺陷有一般質(zhì)量問題,但尚無坍塌風(fēng)險的自建房,通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。

  3、對存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修,未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房,督促房屋所有權(quán)人(使用人)采取有效措施消除安全隱患。

  4、對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房,立即停止使用,及時疏散建筑物內(nèi)和周邊人員,設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置,進(jìn)行房屋危險等級鑒定后,組織專業(yè)隊伍進(jìn)行加固維修;對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的,依法予以拆除。

  5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房,立即停止使用,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,督促房屋所有人(使用人)拆除或重建;居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的,必須砌墻或安裝防火門進(jìn)行分隔;安全出口、疏散樓梯不足的,必須按要求增設(shè)。

  6、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品必須取得前置許可,在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場所,或租住場所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫,必須搬離;電動車及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的,必須搬移至室外;使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問題隱患,必須限期改正。

  三、排查整治方式

  堅持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會技術(shù)力量參與”原則,采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、鎮(zhèn)村排查”的方式,全面開展排查整治。

  (一)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村(社區(qū))要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)全面自查,將自查情況報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村(社區(qū))要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,對房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的,要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。

  (二)鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,村(社區(qū))要組織建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員參與,對轄區(qū)內(nèi)所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房,鎮(zhèn)工作專班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復(fù)核,對存在安全隱患嚴(yán)重的,要立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用。

  1、重點整治。對存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為重點整治對象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的',立即組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決拆除,確保所有風(fēng)險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。

  2、全面整治。各地在全面排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的自建房制定全面整治計劃。要堅持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按時完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。

  四、工作安排

  (一)百日行動。各村(社區(qū))要集中力量組織開展“百日行動”,20xx年6月底前,完成對學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù);20xx年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù),確保風(fēng)險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

  (二)全面排查。20xx年6月底前,完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來;要對已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核,對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進(jìn)行排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。

  (三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)長效常治。

  五、加強安全管理

  (一)嚴(yán)控增量風(fēng)險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任。落實屬地責(zé)任,發(fā)揮村(社區(qū))兩委的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要及時通知房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)督促及時整改,消除安全隱患。

  (三)清查違法行為。全面清查自建房審批、建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,開展違章建筑清查行動,嚴(yán)格落實自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。

  1、全面清查屬地自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、

  竣工驗收備案等建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。

  2、開展自建房違章建筑清查行動,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為,及時提出整改措施和要求,對拒不整改或已造成房屋損壞的,組織相關(guān)部門依法處理。

  3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu),擅自加蓋加層,擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu),擅自開挖增建地下室等行為;對造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的,嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;對發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報,使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

  4、建立舉報獎勵機制,公布舉報電話,廣泛發(fā)動群眾參與,對存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房的舉報,一旦經(jīng)過核實予以重獎。加大典型案例曝光力度,將涉事各方主體納入誠信體系管理。

  (四)建立長效機制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé),確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實房屋安全主體責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理行動方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》,探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制,成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊,由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要明確責(zé)任分工,健全工作機制,做好宣傳發(fā)動、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,確保責(zé)任落實到位、工作落實到位。

  (二)營造宣傳氛圍。各單位各村(社區(qū))要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮媒體作用,對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開展多形式廣泛宣傳,讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施,增進(jìn)與社會公眾的溝通聯(lián)系,為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo),有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,切實維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。

  (三)加強部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求,督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作,依法依規(guī)查處自建房各類違法違規(guī)行為。其中:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、臺賬統(tǒng)計等工作,牽頭建立長效管理機制;應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;自然資源局口負(fù)責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認(rèn)定管理,指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可,農(nóng)村建房的審批,負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批,并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產(chǎn)確權(quán)登記;行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作;教育口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)場所開展排查整治;衛(wèi)健口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場所開展安全隱患排查整治;統(tǒng)戰(zhàn)口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動場所自建房安全隱患排查整治;民政口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開展安全隱患排查整治工作。

  (四)落實資金保障。鎮(zhèn)政府將設(shè)立專項整治資金,主要用于委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展安全評估鑒定,以及聘請專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專項整治工作,為專項整治過程中保障民生、安臵群眾和各級工作專班開展工作等提供經(jīng)費保障。強化專業(yè)技能培訓(xùn),制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓(xùn)課件。

  (五)嚴(yán)格督查考核。建立督查機制,切實提高工作質(zhì)量和效率,確保各項重點工作落到實處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵;對排查整治中責(zé)任不實、執(zhí)法不嚴(yán)的,對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的,對排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

重大安全隱患整治方案 篇25

  為扎實推進(jìn)全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  嚴(yán)格落實各村(社)委員會屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、主要任務(wù)

  (一)全面排查摸底

  1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。

  2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。

  3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。

  (二)徹底整治隱患

  1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。

  2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查,開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項整治,加強出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。

  (三)加強安全管理

  1、嚴(yán)控增量風(fēng)險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的.審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴(kuò)建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。

  2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

  3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會事件的,依法追究刑事責(zé)任。

  4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。

  5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。

  三、進(jìn)度安排

  (一)開展“百日行動”。至20__年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治,對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

  (二)全面排查整治。一是集中排查(至20__年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點排查和全面排查,20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20__年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20__年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。

  (三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。

  四、保障措施

  (一)強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實房屋安全管理工作職責(zé)。

  (二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作,形成工作合力。

  (三)加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評估,對出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

  (四)強化督促指導(dǎo)。加強對排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村(社)專項整治工作開展督導(dǎo)評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。

  (五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責(zé)任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。

重大安全隱患整治方案 篇26

  一、工作目標(biāo)及總體要求

  通過此次百日行動,在全區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域集中開展食品安全大整治,按照突出重點、集中整治、重拳重典、標(biāo)本兼治、強化預(yù)防的要求,采取全面排查、重點抽查、執(zhí)法檢查等手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全隱患,全面完成省政府6個100%目標(biāo)和非法使用工業(yè)硫磺、工業(yè)明膠冒充食用明膠二個突出隱患專項整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)加工中添加非食用物質(zhì)、使用非食品原料及超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為,有效遏制區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。通過整治,進(jìn)一步督促企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的全面落實,使群眾反映強烈的食品不安全現(xiàn)象得到有效治理,使嚴(yán)重?fù)p害消費行為得到有效遏制,全區(qū)食品生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全水平穩(wěn)定提高。

  二、整治重點

  確定乳制品、蜜餞、食品添加劑、調(diào)味品、食用植物油、蜂蜜及干制蔬菜、飲料及飲用水、肉制品、酒類、食品用塑料包裝容器等十大類產(chǎn)品為百日整治的重點產(chǎn)品。需整治的主要問題是:

  (一)乳制品:違法添加工業(yè)明膠、-內(nèi)酰胺酶、革皮水解物等非食用物質(zhì),以及阪崎氏桿菌、黃曲霉毒素M1、抗生素污染等問題。

  (二)蜜餞:蜜餞中濫用著色劑、甜蜜素、防腐劑等食品添加劑,以及生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差等問題。

  (三)食品添加劑:食品用香精生產(chǎn)中違法使用塑化劑,變性淀粉生產(chǎn)中使用未經(jīng)批準(zhǔn)的輔料,食用明膠產(chǎn)品中鉻含量超標(biāo)等問題。

  (四)調(diào)味品:辣椒制品等有色食品中違法添加蘇丹紅、羅丹明B、堿性橙等工業(yè)染料,以及醬油等調(diào)味品中使用不符合規(guī)定的酸水解蛋白等問題。

  (五)食用植物油:違法使用地溝油、以及產(chǎn)品中黃曲霉毒素B1、苯并芘、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)超標(biāo)、山茶油等摻雜摻假等問題。

  (六)蜂蜜及干制蔬菜:蜂蜜中摻雜使假、以及產(chǎn)品中氯霉素超標(biāo)等問題,干制蔬菜中使用工業(yè)硫磺熏制漂白、及鉛和鎘金屬污染。

  (七)飲料及飲用水:非法添加合成色素、甜味劑和偽造產(chǎn)地、微生和溴酸鹽超標(biāo)等問題。

  (八)肉制品:使用病死畜禽肉和來歷不明原料肉、以及原料肉中瘦肉精、抗生素、火腿腸中使用工業(yè)明膠等問題。

  (九)酒類:黃酒超范圍使用甜味劑、防腐劑;白酒非法添加甜味劑,以及以假充真、以次充好、摻雜摻假等問題;葡萄酒非法添加合成色素、甜味劑和偽造產(chǎn)地等問題。

  (十)食品用塑料包裝容器工具等制品:使用廢舊回收料生產(chǎn)加工產(chǎn)品、標(biāo)識標(biāo)注不符合規(guī)定等問題。

  三、整治措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。1、建立組織機構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)科室人員為組員的組織機構(gòu),負(fù)責(zé)此次百日行動。2、分解責(zé)任,落實到人。按照省市局有關(guān)要求,進(jìn)行責(zé)任分解,組長全面總抓,副組長協(xié)助抓,組員具體抓,責(zé)任層層分解,落實到人,通過定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任和進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)戶等措施,形成廠廠三人管、責(zé)任各落實的'格局。3、提高認(rèn)識,增強使命感。要高度認(rèn)識此次百日行動的重要意義,此次行動不僅僅是解決食品安全隱患的行動,更是保護(hù)民生,維護(hù)社會穩(wěn)定,關(guān)乎國家大局的政治行動,要集全局之力,統(tǒng)一認(rèn)識,打好這一仗。

  (二)動員部署,全面排查。1、制定方案。根據(jù)轄區(qū)實際,結(jié)合日常監(jiān)管工作,制定科學(xué)、細(xì)致、可行的行動方案。2、動員部署。召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)管工作人員大會,布置此次行動任務(wù)。3、全面排查。按照定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任的工作原則,全區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行地毯式排查,不留死角,特別是食品加工小作坊的摸底,做到兩清,底數(shù)清,情況清。為下一步開展整治打下堅實基礎(chǔ)。

  (三)開展培訓(xùn),落實主體責(zé)任。根據(jù)省市局有關(guān)要求,組織開展一次三個一活動,對每家企業(yè)負(fù)責(zé)人組織一次約談,開展一次培訓(xùn)、簽訂一份承諾書,以促使企業(yè)真正把好廠門,落實責(zé)任。召開轄區(qū)內(nèi)各食品企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議,進(jìn)一步對《食品安全法》、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、誠信經(jīng)營等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳,通過簽訂承諾書、企業(yè)代表發(fā)言等措施,提高業(yè)主的責(zé)任意識,安全意識,誠信意識,強化業(yè)主的主體責(zé)任。

  (四)突出重點,開展整治。根據(jù)轄區(qū)實際情況,突出蜜餞、食品添加劑生產(chǎn)及使用單位,黃白酒三類產(chǎn)品為重點監(jiān)管產(chǎn)品,集中優(yōu)勢力量,開展整治。采取增加巡查頻次,日常檢查結(jié)合突擊檢查,強化專項抽查等手段,以打擊使用非食用物質(zhì)或回收食品為原料、食品中摻雜摻假等違法行為為重點,確保區(qū)域內(nèi)食品安全。

  (五)獎優(yōu)懲劣,整頓秩序。對排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實、生產(chǎn)條件不符合、管理制度不健全,導(dǎo)致出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題、發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的,要堅決采取責(zé)令停產(chǎn)、暫扣許可證等措施,依法嚴(yán)厲查處;對制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)加工食品以及生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品等行為堅決嚴(yán)厲打擊,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)處置。借助媒體,樹立正面典型,對于好的企業(yè)要進(jìn)行支持保護(hù)。

  (六)探索機制,長效管理。以百日行動為契機,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)合理、職能清晰、權(quán)責(zé)一致的原則,劃清監(jiān)管邊界,堵塞監(jiān)管漏洞,著力解決監(jiān)管空白、責(zé)任不清等問題。推進(jìn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管前移,注重發(fā)揮三員作用,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的工作責(zé)任網(wǎng)。要進(jìn)一步提升基層站所食品安全監(jiān)管能力。要結(jié)合監(jiān)管需要,強化基層站所食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),分級開展基層食品安全監(jiān)管知識培訓(xùn)工作,提升基層站所人員食品監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)。推進(jìn)實施企業(yè)風(fēng)險等級分級評價制度,增強發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險的能力,并做到早預(yù)防、早處置。

  四、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密工作措施,狠抓工作落實。結(jié)合自身實際,明確分工,專人負(fù)責(zé)隱患排查工作,認(rèn)真開展自查自糾,努力提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平。

  (二)加強輿情監(jiān)測,及時有效回應(yīng)。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,適時發(fā)布相關(guān)查處信息。對于虛假輿情信息,要及時主動發(fā)聲,加強正面宣傳引導(dǎo),努力消除不良影響,防止以訛傳訛,避免引起社會恐慌。

  (三)廣泛開展宣傳,強化正面引導(dǎo)。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,組織開展有針對性的正面宣傳活動,大力宣傳加強食品安全工作的工作部署、專項行動、有效舉措及工作成效,增強社會民眾對食最安全監(jiān)管工作的了解,贏得社會各界的理解和支持,樹立和維護(hù)人民質(zhì)檢、為民服務(wù)的良好形象。同時,加強食品安全知識科普宣傳,做好食品安全問題的解疑釋惑,普及食品安全知識,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識食品安金,理性看待食品安全問題,提振消費信心。

重大安全隱患整治方案 篇27

  一、加強應(yīng)急組織機構(gòu)建設(shè),完善各項應(yīng)急預(yù)案。

  我校將應(yīng)急管理工作列入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,成立了由校長戴伸同志任組長,副校長馬木提江同志、吐爾遜艾力同志、伊?xí)攒娡竞完惛娡救胃苯M長,學(xué)校的各級主任以及各班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,由李芹同志具體負(fù)責(zé)。學(xué)校先后制定和完善了《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)關(guān)于突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)師生食物中毒事故處理應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)預(yù)防傳染病工作預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)消防安全應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案措施。特別是對食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發(fā)事件,制定了更加詳細(xì)具體的應(yīng)急預(yù)案。

  學(xué)校建立了“三級安全應(yīng)急保衛(wèi)網(wǎng)”組織:即由校級領(lǐng)導(dǎo)――各處室主任――班主任形成的學(xué)校“三級安全應(yīng)急保衛(wèi)網(wǎng)”,明確統(tǒng)一應(yīng)急指揮信號:哨音代表集會,警報代表地震或火災(zāi),學(xué)生應(yīng)快速有秩序的下樓,緊急鈴聲代表校園出現(xiàn)不安全,學(xué)生應(yīng)關(guān)閉教室門窗,躲在教室。應(yīng)急管理工作堅持校長負(fù)責(zé)制,由校長負(fù)總責(zé),與分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂工作責(zé)任書,層層落實責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立了校園應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。凡因失職、瀆職造成安全事故或?qū)W校財產(chǎn)損失的`,都要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。學(xué)校對周邊環(huán)境的重點部位有針對性地采取應(yīng)急措施,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各處室、各部門都能夠各司其責(zé),密切配合,妥善處置,確保了全校的突發(fā)性事件發(fā)現(xiàn)得早,處置得及時。

  二、加強宣傳,創(chuàng)建文明校風(fēng)。

  我校長期堅持安全教育“進(jìn)課堂”,一方面,利用思品政治課,適當(dāng)?shù)卦黾影踩逃膬?nèi)容;另一方面,以主題班會、隊會的形式開展各種形式的安全教育,大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,利用會議、櫥窗、黑板報、手抄報、調(diào)查問卷等多種宣傳形式,宣傳公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識,每年學(xué)校聘請有關(guān)專家來校講座,全面提高學(xué)生的安全意識、責(zé)任意識、參與意識、自我保護(hù)意識,組織師生學(xué)習(xí)消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應(yīng)急及互救、自救常識。

  三、完善應(yīng)急設(shè)施,做到人防、物防、技防相得益彰。

  我校在應(yīng)急管理中堅持兩手抓,既抓全體師生的安全教育這一軟措施,又抓學(xué)校各項安全保衛(wèi)物資設(shè)施這一硬措施。學(xué)校由伊?xí)攒姼毙iL主管應(yīng)急管理的物資設(shè)施工作,定期對學(xué)校外部環(huán)境、內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行清理整頓。學(xué)校德育處積極與公安、交警、工商、文化等部門聯(lián)系,整頓治理學(xué)校周邊環(huán)境。后勤處為了確保應(yīng)急管理物資設(shè)施到位,按時更換補充滅火器,裝窗戶防盜網(wǎng),防盜門。到期滅火器按時換粉,有安全隱患的水電路進(jìn)行了整改和維修,每月對校內(nèi)學(xué)生公寓、教師公寓、教學(xué)樓、實驗樓、食堂、樓道的水電線路和消防設(shè)施進(jìn)行一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。20xx年以來,學(xué)校加大投入,先后在教學(xué)樓、宿舍樓、操場安裝了校園監(jiān)控;在樓梯間張貼了標(biāo)語或安全警示牌,設(shè)置了安全疏散通道和緊急照明燈,嚴(yán)格明確24小時輪流值班門衛(wèi)制度,使應(yīng)急管理工作步入正軌。經(jīng)過近幾年的不斷努力,已經(jīng)具備處理應(yīng)急突發(fā)事件的良好能力。

  四、開展應(yīng)急演練活動,提高應(yīng)急處置能力。

  我校十分重視應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),努力打造一支“快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援隊伍。學(xué)校建立了應(yīng)急演練制度,每年組織開展大規(guī)模專項預(yù)案演練活動。在緊急疏散應(yīng)急演練和防震演練中,全體師生全部安全撤離樓體,疏散至緊急避難場所,我們的應(yīng)急處置演練工作做到快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、嚴(yán)密部署、處置迅速。通過演練,不僅鍛煉了救援隊伍,找出了不足,還為提高應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)水平、快速反應(yīng)能力和各處室協(xié)調(diào)配合能力打下了堅實的基礎(chǔ)。提高了全體師生面對突發(fā)公共事件的自我保護(hù)意識和當(dāng)機決斷能力,最大限度的排除各種安全隱患。

重大安全隱患整治方案 篇28

  按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府關(guān)于開展自建房安全專項整治“百日攻堅”行動工作要求,結(jié)合昆明市實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全生產(chǎn)。把自建房安全專項整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù),作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動,壓緊壓實責(zé)任,全力開展好自建房安全專項整治行動,及時徹查消除風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

  (二)基本原則

  1.明確主體,壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定,各級黨委政府嚴(yán)格落實管理責(zé)任;按照“三個必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,部門嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任;按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求,產(chǎn)權(quán)人、使用人嚴(yán)格落實房屋安全主體責(zé)任。

  2.全面動員,群防群治。縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)縱向要全面動員部署到位,自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。

  3.全面排查,立查立改。通過產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查和第三方機構(gòu)專業(yè)評估鑒定相結(jié)合的方式,逐一入戶,全面摸清自建房情況,從快從嚴(yán)處置隱患,加強監(jiān)管,督導(dǎo)檢查,立查立改,確保隱患整改到位。

  4.分類處置,依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置,依法依規(guī)開展整改。對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的自建房,要立即停業(yè)停用,并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,封閉處置現(xiàn)場排險;無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的要依法拆除。

  二、工作目標(biāo)

  (一)目標(biāo)任務(wù)。針對昆明市自建房粗放發(fā)展,特別是經(jīng)營性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險的實際,全市全面開展排查整治,全面消除自建房安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  (二)排查整治范圍。基于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等前期工作,充分利用有關(guān)信息平臺和數(shù)據(jù)成果,以涉及公共安全的自建房為重點對象,對農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查整治。

  1.突出重點區(qū)域,聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

  2.突出重點場所,聚焦農(nóng)家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機關(guān)企事業(yè)單位,以及住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險交織疊加的自建房。

  3.突出重點房屋,聚焦昆明主城區(qū)城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和存在突出火災(zāi)風(fēng)險的自建房。

  (三)排查整治內(nèi)容。重點圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)3個方面,全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。

  1.審批程序方面。房屋建設(shè)無正式審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收;建筑使用年限超過設(shè)計壽命;擅自改動房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;各類經(jīng)營性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營許可、證照不全,房屋安全鑒定報告虛假等情況。

  2.實體安全方面。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積,違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修,失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患;房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件(設(shè)施)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的'裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象;房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

  3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修,消防通道不符合規(guī)范要求;餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財鄨缶b置;燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建(構(gòu))筑物占壓燃?xì)夤艿溃淮嬖陔妱幼孕熊嚰靶铍姵卦谑覂?nèi)(樓道、門廳)停放充電;液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用;居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域未實行防火分隔;未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效;消防安全管理制度未健全、未落實等情況。

  對存在安全隱患的自建房,依據(jù)專業(yè)評估鑒定結(jié)論,按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍(lán)牌警示)進(jìn)行分級分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識。在確保人員安全的前提下,及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施,消除自建房存量安全隱患。

  昆明主城區(qū)不得再新建自建房,農(nóng)村自建房建設(shè)納入規(guī)范管理,加大對違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度,堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為;對頂風(fēng)作案、屢教不改,嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任,堅決遏制自建房安全隱患增量。

  三、工作安排

  昆明市自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段:20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅階段,8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

  (一)全面動員(20xx年5月4日—10日)。各級黨委政府深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn),以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面動員部署,結(jié)合實際制定工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,成立專業(yè)技術(shù)專家組,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動自建房安全專項整治。

  (二)全面排查(20xx年5月4日—6月20日)。按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級復(fù)核的流程,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))倒排自建房排查計劃,動員產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》逐一入戶調(diào)查,逐戶逐棟建檔造冊,建立自建房排查數(shù)據(jù)庫,形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門聯(lián)動,充分利用網(wǎng)格化管理等機制手段,同步加大對自建房安全隱患線索的收集,加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為,正在實施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè),堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣(市)區(qū)組織相關(guān)部門對自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核;對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房,組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場評估分類,掛牌標(biāo)識警示,提出處理措施建議,明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時限,評估結(jié)論和處理意見報縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

  所有經(jīng)營性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場評估認(rèn)定為特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人、使用人及時委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見進(jìn)一步完善檔案信息,并按鑒定機構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置,確保危房不住人、不營業(yè)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)6月20日前全覆蓋完成自建房排查,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評估全評估、應(yīng)鑒定全鑒定;依據(jù)排查評估鑒定結(jié)論,及時采取措施進(jìn)行分類處置,做到隱患實時監(jiān)控,確保重點房屋安全風(fēng)險處于重點監(jiān)管之中。

  (三)全面整治(20xx年6月20日—8月15日)。針對存在安全隱患的自建房,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策,做好群眾工作,動員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人落實房屋安全主體責(zé)任,限時主動進(jìn)行整治;危及公共安全時,立即停業(yè)停用并開展整治,如產(chǎn)權(quán)人、使用人拒不配合整治,依法依規(guī)追究責(zé)任,并進(jìn)行強制整治。對特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房,立即撤離人員、拆除危房;對重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,立即撤離人員,采取加固等措施;對一般安全隱患(藍(lán)牌警示)的自建房,采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)經(jīng)營活動。整治工作要落實責(zé)任人、整治期限和整治措施,實施掛牌督辦、限期整改,整改一項,銷號一項,確保排查出的安全隱患整治全覆蓋,形成閉環(huán)管理。

  針對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患,且沒有其他居所的情況,各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源,作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對屬于特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房,要立即動員居民搬離,做好房屋調(diào)查和資料保全,拆除相應(yīng)房屋,消除安全隱患,并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。

  (四)鞏固提升(20xx年8月16日—12月31日)。在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎(chǔ)上,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制,實現(xiàn)存量安全隱患全面清零,同時嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理,將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房,以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)格實施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批,將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件,對經(jīng)營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺,健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理機制,建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)揮街道、城鎮(zhèn)、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用,開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

  加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè),健全安全管理機構(gòu),強化施工隊伍監(jiān)管,依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工,加強對勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定昆明市農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法,市自然資源規(guī)劃局牽頭制定昆明市自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定昆明市自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施,于20xx年10月1日前出臺有關(guān)政策。

  四、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將自建房安全列入各級黨委政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。按照“市級統(tǒng)籌推動、縣級組織實施、鎮(zhèn)街抓落實”的工作機制,市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級建立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實各級黨委政府第一責(zé)任人責(zé)任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作保障到位,工作落實到位。市級成立市長任組長的昆明市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,根據(jù)需要組建工作專班和聯(lián)合督導(dǎo)組。

  (二)強化部門聯(lián)動。銜接國家、省級工作機制,市、縣兩級由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個部門牽頭,會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、網(wǎng)格化管理、消防等相關(guān)部門,建立自建房專項整治工作會商會辦機制,每周開展工作調(diào)度,指導(dǎo)下級部門開展工作,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任,以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

  (三)強化技術(shù)保障。根據(jù)《云南省自建房安全專項整治技術(shù)手冊》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),市級層面統(tǒng)一全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成立市級技術(shù)指導(dǎo)專家組,統(tǒng)籌全市自建房安全專項整治技術(shù)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)動員組織相關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠全過程參與排查工作,組織有資質(zhì)的機構(gòu)參與安全鑒定。

  (四)強化要素保障。各級黨委政府統(tǒng)籌自建房安全專項整治工作各項要素保障。發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用,有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級財政部門對自建房專項整治工作提供必要的經(jīng)費保障;發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門從立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收以及經(jīng)營許可等方面,建立完善自建房全鏈條監(jiān)管體系,研究出臺支持自建房安全隱患整治和規(guī)范自建房建設(shè)管理有關(guān)政策措施,主動服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合,提升行業(yè)管理水平。

  (五)強化宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳部門牽頭,充分利用新聞媒體等渠道,廣泛宣傳自建房安全專項整治的重要性,普及自建房規(guī)劃、建設(shè)、安全、法律等方面有關(guān)常識,公開曝光典型案例,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)組織志愿者進(jìn)社區(qū)(村組),向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關(guān)要求,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,發(fā)動群眾開展房屋安全自查,積極舉報違規(guī)裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。

  (六)強化跟蹤問效。市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)四級實行“掛圖”作戰(zhàn),確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計專員,每日匯總自建房排查整治統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐級上報至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立全市自建房安全隱患數(shù)據(jù)庫,按照安全隱患等級實行“色卡”管理和“銷號”管理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)排查整治工作進(jìn)度及排名情況,由市級聯(lián)合督導(dǎo)組及時提醒調(diào)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,并根據(jù)需要深入一線督導(dǎo)檢查。針對工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的情況,視問題嚴(yán)重程度,按規(guī)定及時約談提醒有關(guān)責(zé)任人。

重大安全隱患整治方案 篇29

  一、加強安全工作的領(lǐng)導(dǎo)性、重視性。

  公司成立以孫學(xué)兵為組長,董丁普為副組長,馬會軍、劉海亮、郝九中、孫學(xué)春為成員安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安技科,馬會軍任辦公室主任。

  要求各職能部門分工協(xié)作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)把駕駛員、押運員素質(zhì)關(guān),車輛日檢驗關(guān),車輛出入庫查驗關(guān),車輛技術(shù)合格關(guān),合理安排運力為運輸安全工作奠定好基礎(chǔ),最大限度的遏制行車事故的發(fā)生。

  二、加大宣傳力度,提高全員重視性。

  充分利用宣傳標(biāo)語,條幅,公示欄,微信平臺等做好宣傳公示工作。宣傳各種行車安全注意事項、行車應(yīng)知應(yīng)會和安全標(biāo)語等來加強各從業(yè)人員的安全意識。利用每次安全會議,安全教育培訓(xùn)課時,強調(diào)危貨運輸?shù)奈kU性,提醒每位駕駛員警鐘長鳴,謹(jǐn)慎駕駛。

  具體措施要求:由安全員組織好從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)及安全會議,杜絕安全學(xué)習(xí)死角,開展形式多樣、內(nèi)容貼合實際的.學(xué)習(xí)活動和宣傳活動,提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力,做好安全工作。

  三、每月按要求對車輛動態(tài)監(jiān)控情況做出檢查。

  重點檢查車輛GPS監(jiān)控在線情況和GPS監(jiān)控記錄情況。嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的車輛動態(tài)監(jiān)管規(guī)定,對查出的問題追究到有關(guān)責(zé)任人。

  四、安全科監(jiān)督每月定期車檢情況,加強各種檢查活動的力度。

  要求駕駛員結(jié)合計劃的運行情況按規(guī)定時間到維修部門接受車檢。安全、技術(shù)、維修各部門攜手配合駕駛員檢查車輛,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。駕駛員在車檢前要及時通知安技科,并詳細(xì)如實反應(yīng)車輛運行情況。

  大家一起認(rèn)真開展安全隱患排查。確保檢查到每個人、每個環(huán)節(jié)、每處設(shè)施,做到自查要實、自查要細(xì)。發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對一時難以整改的隱患要做出整改計劃限期整改。

重大安全隱患整治方案 篇30

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

  今冬明春消防工作事關(guān)職工生命和公司財產(chǎn)安全,關(guān)系到穩(wěn)定和諧,責(zé)任重于泰山。我們公司成了以經(jīng)理為組長,書記、副經(jīng)理為副組長,各項目負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。把消防安全作為一項長期的工作來抓,切實做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施三到位。并要求各項目高度重視消防安全工作,層層落實消防安全工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)到班組,做到責(zé)任到人。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用,嚴(yán)密部署工作,明確劃分責(zé)任區(qū)域,落實加強消防事故隱患排查治理工作,確保消防安全管理工作有序推進(jìn)。

  (二)廣泛宣傳,提升意識

  廣泛宣傳“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針。xx公司的消防安全工作重點在施工項目,我們針對容易發(fā)生火災(zāi)危險的、x等項目分別都搞了一次消防滅火實戰(zhàn)演練,提高了一線職工的滅火技能。通過下發(fā)文件,把公司保衛(wèi)處《關(guān)于認(rèn)真做好今冬明春消防工作的'通知》要求,傳達(dá)貫徹到各項目的每個職工,同時制作有關(guān)消防知識的ppt下發(fā)到qq群讓職工學(xué)習(xí),提高廣大職工今冬明春期間消防安全責(zé)任意識。結(jié)合各項目實際,完善消防應(yīng)急逃生預(yù)案,積極組織職工參加消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高職工消防知識水平和應(yīng)急處理能力。

  (三)強化自查,確保平安

  要求各項目消防安全隱患進(jìn)行地毯式排查,做到橫向到邊、縱向到底、杜絕隱患、不留死角。一是要求個項目開展自查,特別是對在建重點的:、施工現(xiàn)場及職工宿舍所進(jìn)行重點檢查,總體情況是好的,但也有職工宿舍在人員離開時,沒有關(guān)閉充電器電源,要求立即進(jìn)行整改。二是對基地庫房進(jìn)行檢查,危險物品能統(tǒng)一存放,標(biāo)識清楚,滅火器能按照標(biāo)準(zhǔn)配置,做的較好。

  分公司將持續(xù)加強今冬明春消防安全監(jiān)管力度,不斷加強消防安全教育,提升職工消防安全防范意識,做到警鐘長鳴,預(yù)防事故發(fā)生,確保分公司今冬明春的生產(chǎn)和生活穩(wěn)定。

重大安全隱患整治方案 篇31

  一、工作目標(biāo)

  通過實施專項行動,全面排查整治學(xué)校消防安全隱患,進(jìn)一步落實安全責(zé)任,完善工作制度,強化日常管理,建立長效機制,普及消防安全知識教育,徹底消除各類火災(zāi)隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  二、工作標(biāo)準(zhǔn)

  我校認(rèn)真落實《中華人民共和國消防法》,全面開展消防安全隱患自查自糾,落實預(yù)防措施,徹底整改隱患。

  (一)認(rèn)真部署消防安全大排查大整治專項行動,組建消防安全隱患排查整治工作機構(gòu),積極開展消防安全隱患排查,確保排查率達(dá)到100%,隱患問題逐一登記。

  (二)層層落實督查責(zé)任,確保定期帶隊檢查,督促開展校園自查自糾。同時,建立隱患問題各項制度,定期跟蹤整改工作,確保發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患得到整改。

  (三)消防安全組織落實到位。確立我校消防工作“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健全消防安全管理體系,層層落實消防安全職責(zé)。

  (四)消防安全制度落實到位。切實落實日常管理、內(nèi)部施工、等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責(zé)任制度、消防經(jīng)費保障制度、定時巡查檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、定期開展疏散演練工作制度。

  (五)隱患排查整改要落實到位。認(rèn)真落實消防安全隱患排查整改責(zé)任制,針對自查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,能夠立即整改的,堅決落實措施立即整改;確保隱患按期徹底整改完畢。

  (六)消防安全培訓(xùn)落實到位。我校經(jīng)常開展教職工消防安全培訓(xùn),每學(xué)期定期組織一次疏散演練,強化消防安全“四個能力”建設(shè),即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力。

  (七)按要求配備消防設(shè)施,如消防栓、滅火器、等,確保所有消防設(shè)施的使用性能保持良好狀態(tài),維護(hù)管理到位,相關(guān)人員熟練操作滅火器、消火栓等消防器材,可迅速有效撲滅初起火災(zāi)。

  (八)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行用火用電管理制度,重點整治容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路,堅決杜絕違章使用電器現(xiàn)象。

  (九)組建消防安全小組,負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生疏散、撲救初起火災(zāi)及落實防火措施等各項任務(wù)。

  (十)學(xué)校確保疏散通道、消防車通道暢通,樓道設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的疏散指示標(biāo)志。徹底拆除影響滅火救援的障礙物,加強消防重點部位的管理,如學(xué)校食堂、實驗室、危險化學(xué)品保管室、倉庫及木結(jié)構(gòu)課蕕瘸∷齙椒闌加諼慈弧

  三、時間安排

  整治時間為20xx年8月初至11月底,分三個階段進(jìn)行:

  (一)動員部署階段(8月10日-9月10日)。結(jié)合我校實際制定具體實施方案,組織召開動員會議,細(xì)化工作任務(wù),落實責(zé)任分工。并充分利用各種途徑大力宣傳,營造百日專項行動的濃厚氛圍。強化師生消防安全意識。

  (二)排查整治及督查整改階段(9月11日-11月15日)。根據(jù)整治內(nèi)容和要求,查找學(xué)校消防安全工作中存在的隱患和問題,立即進(jìn)行整改。

  (三)檢查驗收階段(11月16日-11月30日)。對整治工作進(jìn)行全面驗收,對存在問題的地方進(jìn)行批評。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保此次行動扎實有效開展,成立學(xué)校消防安全大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對消防安全隱患整治工作的督促和檢查。

  組長:

  副組長:

  成員:

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。這次學(xué)校消防安全大排查大整治專項行動是認(rèn)真落實區(qū)政府和鎮(zhèn)教育組的統(tǒng)一部署、進(jìn)一步加強我校消防安全管理工作、確保師生安全的'重大舉措。學(xué)校高度重視,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),以對師生高度負(fù)責(zé)的精神,把整治工作切實抓好。

  (二)嚴(yán)密組織,落實責(zé)任。學(xué)校以這次專項整治行動為契機,進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任落實。學(xué)校嚴(yán)格落實安全工作督查責(zé)任制,負(fù)責(zé)對校園消防安全隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我校明確工作分工,各負(fù)其責(zé),狠抓各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅學(xué)校和廣大師生安全的隱患,落實治本之策,加強制度建設(shè),建立安全管理的長效機制,打牢學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。

  (三)全面排查,徹底整改。本著“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,全體參與行動的工作人員要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待此次專項整治行動,檢查務(wù)必做到全面細(xì)致,不留死角;整改務(wù)必做到抓住要害,不留隱患。

  (四)抓好督查,強化落實。我校定期組織召開會議,及時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題,確保學(xué)校消防安全大排查大整治專項行動整體推進(jìn),取得實效。

重大安全隱患整治方案 篇32

  為全面貫徹落實省、市、縣有關(guān)會議精神,確保校園安全,消除校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的安全隱患,按照長嶺縣教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校安全工作的實際情況,決定開展為期兩個月的學(xué)校安全隱患大排查、大整改活動,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  深入貫徹安全第一、預(yù)防為主的工作方針,進(jìn)一步強化安全監(jiān)管措施,提高安全責(zé)任意識,及時消除各類安全隱患,全面加強對消防安全、交通安全、大型活動安全、危險化學(xué)品管理等方面安全工作的檢查和整改,堵塞漏洞,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  二、排查及整改內(nèi)容

  1、消防安全:

  重點檢查學(xué)校危險化學(xué)品保管室、倉庫及木結(jié)構(gòu)房屋等場所,特別要徹底檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路;檢查人員集中場所是否按規(guī)定配齊消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、水桶等消防設(shè)施和工具,消防通道是否暢通并有應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,所有消防設(shè)施的使用性能是否良好;檢查相關(guān)工作人員是否熟悉消防器材的使用方法;檢查是否真正落實消防安全責(zé)任制、有無違章使用電器情況;檢查是否定期舉行消防安全滅火自救演練及緊急疏散演練。

  2、校園校舍安全:

  重點對學(xué)校建筑(教室、廁所、倉庫及其他房屋等)和附屬設(shè)施方面(大門、圍墻、道路、欄桿、鍋爐、文體設(shè)施等)存在的安全隱患進(jìn)行檢查,加強值班、值宿工作及對重點部位的巡查,針對各種險情的預(yù)報做好各項防范工作。

  3、道路交通安全:

  要嚴(yán)查接送中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)車輛存在的安全隱患。對家長自行租用接送學(xué)生車輛的安全保障、駕駛員資格等進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁租用不符合運輸安全條件的車輛接送學(xué)生,對車輛要跟蹤了解情況,如有隱患要及時向有關(guān)部門反映,教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,乘座安全交通工具;公路沿線學(xué)校必須在路口設(shè)置交通安全警示標(biāo)志。

  4、飲食衛(wèi)生安全:

  重點對學(xué)校商店物品采購、貯藏、銷售、衛(wèi)生管理、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行排查并實行統(tǒng)一管理,堅決杜絕“三無”商品、假冒偽劣及過期變質(zhì)商品進(jìn)入校園。要特別加強對學(xué)生飲用水的管理,確保飲水衛(wèi)生,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生。

  5、安保工作:

  重點排查學(xué)校是否有專人負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作及學(xué)校周邊的治安整治工作;學(xué)校(幼兒園)內(nèi)部每個崗位是否有明確的`安全責(zé)任制和嚴(yán)格的門衛(wèi)、保衛(wèi)值班制;有無事故及時報告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警制;對校內(nèi)及校內(nèi)外人員矛盾糾紛是否掌握;是否杜絕了學(xué)生攜帶管制器具現(xiàn)象,防止暴力事件的發(fā)生。

  6、責(zé)任落實情況:

  是否制定各級安全管理責(zé)任制,上學(xué)放學(xué)時間領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班是否到位學(xué)生放學(xué)等高峰時段疏導(dǎo)管理人員是否到位,此項工作是否形成了制度;是否建立安全工作會議、安全隱患臺帳制度;是否定期對學(xué)生開展交通、食品衛(wèi)生、防火、人身安全等安全宣傳教育活動;是否嚴(yán)格實行集體活動上報審批制,各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否健全。

  三、時間安排

  按照縣教育局的統(tǒng)一部署,本次專項活動從20xx年11月15日開始,至20xx年1月15日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行:

  (一)自查整改階段(20xx年11月15日至11月30日)。

  1、中心校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與各村小(幼兒園)組織人員按照檢查的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自查,認(rèn)真細(xì)致地排查本單位存在的各類重大隱患。

  2、對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進(jìn)行整改,不能立即整改的要制定切實可行的防范措施,確保安全。并及時上報。

  (二)督促檢查階段(20xx年12月1日至12月31日)。中心校及各村小(幼兒園)在前一階段工作基礎(chǔ)上積極準(zhǔn)備,迎接教育局安全隱患排查整改小組對我校安全工作進(jìn)行全面督促檢查。

  (三)整改提升階段(20xx年1月1日至1月15日)。中心校按照教育局督導(dǎo)檢查的反饋意見,對本學(xué)校的安全隱患進(jìn)行再排查、再整改,把工作真正落到實處,不斷提高學(xué)校安全管理工作水平。對組織不得力、工作不到位、措施不落實的單位領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理。

  四、措施要求

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

  安全工作是開展學(xué)校教育教學(xué)工作的重要保障,各村小校長(幼兒園園長)要牢固樹立“安全第一”的思想,明確安全工作的重大意義,把安全工作時時放在心上,處處抓在手里,事事落到實處,切不可麻痹大意,確保安全工作長抓不懈。同時,要層層落實崗位責(zé)任,分工協(xié)作、各盡其職,保證各個崗位、各個環(huán)節(jié)、各項活動責(zé)任到人。

  2、健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。

  建立安全隱患臺帳,強化隱患整改。對于排查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,中心校要建立臺帳,制定整改方案,落實整改措施,立即實施整改;對于不具備整改條件的,要在上報整改措施的同時,采取死看死守的辦法,防范安全事故的發(fā)生。要完善安全工作責(zé)任追究制度,對在工作中出現(xiàn)的因排查不細(xì)、整治不利,造成重大影響和損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  3、協(xié)調(diào)行動,合力整治。

  各學(xué)校要采取有效措施,保證本學(xué)校各部門人員各司其職,相互配合,不要推諉、扯皮,確保整改行動協(xié)調(diào)一致,取得實效。要借此活動把學(xué)校安全工作進(jìn)一步形成常態(tài)管理機制,在工作中要全方位、全過程充分考慮安全因素,要進(jìn)一步提高對教育教學(xué)環(huán)節(jié)安全工作重要性的認(rèn)識,切實加強對學(xué)生的心理健康教育。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強對專項排查、整改活動的領(lǐng)導(dǎo),確保活動扎實有效地開展,中心校成立“學(xué)校安全隱患排查整改工作”

  領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:副組長:

  成員:

  各村小校長、幼兒園園長

重大安全隱患整治方案 篇33

  一、工作目標(biāo)

  通過組織開展安全生產(chǎn)大檢查,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急裝備,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除各類不安全因素,有效防范各類安全事故的發(fā)生,為20xx年春節(jié)期間營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、檢查范圍

  開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查,在督促各村(社區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域全面自查自糾基礎(chǔ)上,重點檢查危險化學(xué)品和易燃易爆物品、交通運輸、消防、煙花爆竹、燃?xì)夂蜌鈳臁⒔ㄖ┕ぁ⑹称贰⑸址阑稹⑺㈦娏Α⑥r(nóng)用機械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其是突發(fā)事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點地區(qū),突出勞動密集型企業(yè)、人員密集場所以及重大節(jié)慶活動,突出重點時段,深入開展全行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋檢查。

  三、檢查時間和檢查方式

  大檢查時間從20xx年1月6日至20xx年1月26日,采取主體責(zé)任單位自查自糾、各行業(yè)主管部門牽頭檢查,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,主要分兩個階段:

  第一階段為全面排查整治階段,主體責(zé)任單位自查自糾和各行業(yè)主管部門牽頭檢查齊頭并進(jìn),時間為20xx年1月6日至15日。各有關(guān)部門按照方案要求,結(jié)合自身實際和職責(zé),督促本行業(yè)領(lǐng)域的主體責(zé)任單位進(jìn)行自查自糾,并精心組織檢查驗收,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促落實整改。

  第二階段為縣領(lǐng)導(dǎo)綜合督導(dǎo)檢查指導(dǎo)階段,時間為20xx年1月16日至26日。督導(dǎo)組通過聽取工作匯報、查閱檔案資料和會議記錄、現(xiàn)場抽查企業(yè)等方式,適時對我鎮(zhèn)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)驗收。

  四、檢查內(nèi)容和實施部門

  (一)消防安全:由專職消防隊、派出所、安監(jiān)所組織實施,專職消防隊要結(jié)合“雙隨機一公開”消防監(jiān)督檢查工作,強化消防安全重點單位監(jiān)管,督促落實今冬明春火災(zāi)防控工作措施;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作,依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。專職消防隊、安監(jiān)所、派出所按照縣消安辦《關(guān)于實行博羅縣基層消防安全網(wǎng)格化管理實名備案制度的通知》要求,扎實推進(jìn)消防安全“敲門行動”,緊盯“三合一”場所、小檔口、小作坊、小公共娛樂場所、居民樓院、出租屋等六類靶心場所,全力遏制火災(zāi)多發(fā)或傷亡火災(zāi)事故。

  (二)危險化學(xué)品和易燃易爆物品:由安監(jiān)所、派出所等相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)組織實施。要組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底排查,重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所以及危險貨物站場、油氣罐區(qū)等。

  (三)交通運輸:由交通辦、交警中隊、交管所分別負(fù)責(zé)組織實施。重點圍繞春運交通安全工作,交警中隊重點檢查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準(zhǔn)運制度執(zhí)行情況,重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況,摩托車專項整治情況,“兩客一危”“三超一疲勞”整治情況,道路交通旅客安全運輸情況,道路危險貨物安全運輸情況,源頭治超情況,開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況等。交通辦重點檢查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,公路危險路段以及以橋梁為重點的.交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況等。

  (四)煙花爆竹:由安監(jiān)所、派出所分別負(fù)責(zé)組織實施。加強對煙花爆竹零售單位的安全管理,并加大與縣公安局的聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法銷售、存儲、運輸煙花爆竹的行為,取締非法燃放行為。

  (五)燃?xì)狻鈳欤河纱褰ㄋ⒊潜O(jiān)隊、派出所、市場監(jiān)督管理所等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施。村建所負(fù)責(zé)對各燃?xì)馄髽I(yè)人員持證情況、儲氣場站的設(shè)施設(shè)備完好情況等進(jìn)行檢查,督促企業(yè)加強入戶安全用氣檢查和宣傳工作;城監(jiān)所負(fù)責(zé)牽頭組織開展打擊治理違法違規(guī)經(jīng)營、儲存燃?xì)獾男袨椋瑢Σ惋嫎I(yè)的違規(guī)用氣行為開展安全檢查治理,派出所、市場監(jiān)督管理所配合;市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對無證充裝、充裝過期報廢瓶等違規(guī)充裝行為進(jìn)行檢查治理。

  (六)建筑施工:由村建所、交通辦、水利所、供電所、兩違辦等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施。村建所重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,檢查督查全鎮(zhèn)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;交通辦、水利所、供電所等部門根據(jù)職能分別加強對橋梁、水利、電力等重點建設(shè)項目在建工程腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點的檢查督查;兩違辦重點開展建筑領(lǐng)域安全暨“兩違”問題。

  (七)特種設(shè)備:由市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查督查鍋爐、壓力管道、電梯、起重機及廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。

  (八)校園安全:由福田中學(xué)、福田中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況;校舍安全檢查和維修保障情況;校車安全專項整治情況;新搬遷學(xué)校總體安全狀況,尤其要嚴(yán)格把控在建或裝(維)修項目施工安全及質(zhì)量驗收,對存在問題要強化問責(zé)追責(zé)。

  (九)食品安全:由市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)辦、食安辦、畜牧獸醫(yī)站等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施,重點檢查城鎮(zhèn)中心區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)的食品安全狀況,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品超市、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、酒樓、集體食堂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和其他食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立及落實進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺帳制度;

  (十)景區(qū)、森林防滅火:由林業(yè)站、旅游辦、徐田村、坳嶺村、柿樹嚇村根據(jù)職責(zé)和區(qū)域負(fù)責(zé)組織實施。野外火源管理是森林防滅火工作的核心,林業(yè)站要全面強化森林火災(zāi)防控工作,要嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。春節(jié)期間要堅持加強巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外,對重點林區(qū)(如:羅浮凈土、蘭門、柿樹嚇等區(qū)域)實行重點防范,集中力量抓好各林場和重點林區(qū)的森林防滅火工作,要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。

  (十一)其他行業(yè)領(lǐng)域安全:工貿(mào)、水利、電力、環(huán)保、農(nóng)用機械及民爆器材、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要按照各自職責(zé)分工,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點,制定專項方案并負(fù)責(zé)組織實施。

  五、有關(guān)要求

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心抓好工作部署。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要進(jìn)一步強化紅線意識和底線思維,由主要負(fù)責(zé)同志直接負(fù)責(zé)、直接部署、直接帶隊深入一線開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,其他分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行檢查督查。

  (二)狠抓隱患整改,扎實推進(jìn)務(wù)求實效。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要堅決加大隱患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,由屬地政府或有關(guān)行業(yè)主管部門跟蹤落實,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對存在嚴(yán)重事故隱患的,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的要求。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報黨政辦和安全辦,由黨政辦和安全辦做好跟蹤督導(dǎo)。

  (三)堅持標(biāo)本兼治,建立健全長效機制。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要把此次大檢查與“打非治違”、“四不兩直”專項行動相結(jié)合,利用現(xiàn)代化信息手段,建立完善隱患排查治理體系。要把檢查工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升各行業(yè)領(lǐng)域安全保障水平。

  大檢查結(jié)束后,各有關(guān)部門要認(rèn)真統(tǒng)計、總結(jié)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查開展情況,并于20xx年1月28日將相關(guān)工作情況(包含圖片)報安全辦,由安全辦匯總整理后上報縣安委辦。

重大安全隱患整治方案 篇34

  一、工作目標(biāo)

  通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村目前農(nóng)村破落房屋的存量,實行清單式推進(jìn),銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實、成效快。

  二、整治對象

  對各村轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專項整治。

  三、整治方式

  堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色。

  1、修繕。各村要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村提出修繕報告,經(jīng)村審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。

  對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

  2、拆除。各村要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

  3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實用。各村注重投入,可結(jié)合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護(hù),避免長時間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。

  四、工作部署

  1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

  2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

  3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

  4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。

  5、總結(jié)評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設(shè)立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實較快、任務(wù)完成較好的村,無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進(jìn)不力的村,將由紀(jì)委啟動問責(zé)程序。

  五、組織措施

  1、密實組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的`破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

  2、強化過程控制。此項工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作,但也是難點工作,各村黨組織書記要切實當(dāng)擔(dān)起做好此項工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實的要查時點和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個部門、每個村對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。

重大安全隱患整治方案 篇35

  一、總體要求

  全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻汲取事故教訓(xùn),聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治,消化存量、嚴(yán)控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機制,堅決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、排查整治范圍

  (一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

  (二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

  (三)人員密集場所重點用房,特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

  三、排查整治內(nèi)容

  各地要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。

  實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命;失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;地震高風(fēng)險區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

  審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進(jìn)行設(shè)計施工,存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

  四、時間安排

  本次專項排查整治工作時間為:20xx年5月至20__年12月,分三個階段進(jìn)行。

  (一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房排查。各地要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對安全。

  (二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各地要集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患重點整治,確保風(fēng)險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故;20__年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治,堅決消除安全隱患。

  (三)持續(xù)鞏固提升。20__年7月1日至12月31日,在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各地各部門要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。

  五、工作責(zé)任

  (一)落實屬地責(zé)任。各地要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定,嚴(yán)格落實屬地黨委政府排查整治工作第一責(zé)任,特別要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實,將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予保障。

  (二)落實主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則,堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (三)落實監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險排查整治工作,并會同省直有關(guān)部門(單位)加強行業(yè)自建房安全專項整治工作,提供技術(shù)支持,協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理;經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治;教育廳負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作;省民族宗教委負(fù)責(zé)督促宗教活動場所開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作;公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;司法廳督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全排查整治;財政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好排查整治工作經(jīng)費保障;民政廳負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作;自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、縣依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為,與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處,指導(dǎo)市、縣開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查;交通運輸廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全風(fēng)險排查整治;水利廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全風(fēng)險隱患排查整治工作;商務(wù)廳負(fù)責(zé)督促商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作;文化和旅游廳負(fù)責(zé)督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術(shù)館的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作;省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對房屋使用安全開展安全風(fēng)險排查整治工作;應(yīng)急廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(單位)依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;省國資委負(fù)責(zé)聯(lián)系督促省屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治;省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場主體依法依規(guī)注冊登記,督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治;省體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)面向社會開放的公共體育場館(不含學(xué)校)的安全隱患排查整治;省機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省級黨政機關(guān)辦公用房安全隱患排查整治;省消防救援總隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治。其他有關(guān)部門(單位)要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

  六、工作要求

  (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎(chǔ)上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的'措施、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實開展好自建房安全專項整治工作,準(zhǔn)確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。

  (二)嚴(yán)格開展房屋建筑安全排查整治。建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級排查整治工作機制。在產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查基礎(chǔ)上,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查,以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),利用房屋安全隱患排查整治信息平臺,完善每棟房屋基本信息和安全信息臺賬。對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進(jìn)行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。對整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報、約談。對情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。全省自建房安全專項排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組辦)適時組織專項整治工作督導(dǎo),對各地“百日行動”開展評估。

  (三)強化源頭治理系統(tǒng)治理。各地各部門(單位)要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。嚴(yán)格控制增量風(fēng)險,不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所的應(yīng)當(dāng)保證房屋安全。執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度,對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處;對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

  (四)加強房屋日常安全監(jiān)管。各地要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。充分發(fā)揮城管、社區(qū)、物業(yè)、村兩委前哨和探頭作用,健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加強巡查檢查,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)定期進(jìn)行房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處置。加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識,發(fā)現(xiàn)房屋使用安全異常情況第一時間組織人員撤離。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯(lián)合依法查處。對在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)處置。

  (五)加快建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),在市、縣兩級明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度,對達(dá)到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

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