蔬菜配送服務投標方案范文（精選4篇）

蔬菜配送服務投標方案范文 篇1

　　為切實提高蔬菜應急保供能力，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產地銷，直采直供、連鎖配送步伐，促進產運銷一體化建設，有效緩解菜農“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉居民“菜籃子”產品供給，充分發揮蔬菜產業保供給、穩市場、促增收作用，根據市政府《關于切實加強蔬菜保供基地建設提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發〔20xx〕12號）精神，結合我區蔬菜產業發展現狀及發展趨勢，制定漢臺區蔬菜保供基地建設三年行動方案。

　　一、總體目標

　　堅持綠色優質高效和自然資源合理利用，選擇基礎條件好、資源優勢強的區域，充分挖掘設施蔬菜生產潛能，形成區域產業優勢。從20xx年起，整合資金項目，落實責任和措施，加大項目推進力度，聚力打造集工廠化育苗、規模化種植、精細化加工、商品化處理、品牌化營銷和社會化服務為一體的蔬菜全產業鏈，以生產設施合理、蔬菜種類多樣、生產手段先進、生產過程規范、產品供應均衡為總目標，加快蔬菜產業集群發展，提升產業化水平。完善設施蔬菜基礎設施，推進設施裝備規范及配套。加快科技創新和科技成果普及推廣，強化工程、環境、生物及信息技術集成。實現生產規模、質量和效益的協調發展，構建5個設施蔬菜示范基地、3個特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產業集群。到20xx年，新增蔬菜面積1萬畝，其中：設施蔬菜大棚8000畝，全區蔬菜基地面積達到5萬畝以上，設施蔬菜大棚面積2萬畝，年總產突破30萬噸，產值突破11億元。商品蔬菜自給率達到60%，基本實現蔬菜季節供應均衡、產銷銜接順暢、供求總體穩定的發展目標。

　　二、重點任務

　　（一）優化生產布局。一是實現規模種植。按照“強基地、提產能、保供給”原則。布局建成五個設施蔬菜基地。鋪鎮在獅子村周邊6個村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮江村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝，宗營鎮在下街村周邊3個村新建蔬菜大棚600畝，武鄉鎮在同心村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝；三個特色蔬菜示范片，以漢中巢林農業發展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺、黃營的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮千畝蓮藕種植示范基地和以宗營鎮二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產業集群，以康田生物公司為鏈主，帶動全區食用菌產業集群，食用菌規模達500萬袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內建立1萬畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個秋冬季節性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍、秋西紅柿主產區。2萬畝設施蔬菜大棚內栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個育苗站，20xx畝建一個大型育苗中心的標準，在重點蔬菜專業村建15個標準化蔬菜育苗站，在萬畝蔬菜專業鎮鋪鎮建一個大型專業化育苗中心，到20xx年累計建成3個蔬菜育苗中心。〔責任單位：區農業農村局、區發改局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕

　　（二）努力提升蔬菜品質。一是培育有競爭力的優勢產品。堅持“優勢產業優先發展，優勢品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發展蔬菜產業，重點發展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競爭力的蔬菜作物，形成外銷骨干產品，提高市場競爭力。二是大力推行標準化生產。積極發展特色設施蔬菜產品，爭取基地認定和產品認證，強化產品質量安全檢驗檢測，全面提高設施蔬菜產品質量安全水平和商品檔次，產品檢測合格率達到98%以上，產品均勻一致、形態美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設施標準化。積極推進現代設施環境調控技術應用，提高生產環節機械化水平，設施蔬菜設施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農業廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術推廣力度。強化先進技術推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關鍵技術，加快水肥一體化技術應用推廣、減少化肥、農藥使用量，切實提高蔬菜產出質量。〔責任單位：區農業農村局、區市場監管局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕

　　（三）加強基礎設施建設。按照“灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到20xx年改造面積達到6000畝。積極籌措資金，對規模化生產基地的田間主干道和支道進行路面硬化、完善生產設施用電，配套農資農機庫房、田間地頭儲糞池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產基礎設施、優化生產條件。〔責任單位：區財政局、區發改局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕

　　（四）加強產銷銜接。一是建立蔬菜產業聯盟。吸收轄區內蔬菜專業批發市場、大型商超、新型經營主體、專業村、技術單位負責人組成產業聯盟，負責研究解決蔬菜全產業鏈的相關問題，做到布局合理，產銷順暢、服務到位，確保產業做大做強，農民增收致富。以獅子蔬菜生態園、巢林公司、中園公司等現代化蔬菜園區為依托，推進蔬菜訂單生產、直采直供、連鎖配送，推進農批對接、農超對接、農校對接、著力構建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加大用品牌占領市場的力度，鼓勵蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網點，使我區蔬菜產業盡快走向產業化。二是建立蔬菜便民店。在現有蔬菜銷售市場的基礎上，新改建、新建11個農貿市場，1個大型批發市場，基本實現農貿市場輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲藏冷庫，同時在生產基地培育蔬菜專業合作組織，加強各個蔬菜專業合作社的聯系，通過合作社組織當地農產品銷售，在現有便民果蔬店基礎上，繼續推進便民果蔬店建設，至20xx年末總數達到100個，累計配套建設5座集分揀、檢測、儲藏的蔬菜配送中心，與農戶簽定種植收購協議，直接進入便民果蔬店進行銷售，減少中間環節，降低蔬菜價格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設，以過街樓蔬菜批發市場、青龍觀水果批發市場為主，保證中心城區果蔬供應。三是建設信息服務平臺。因地制宜建立蔬菜供需大數據信息平臺，建立完善的蔬菜生產監測、市場價格監測、外調外配聯絡機制，促進信息融合、互通共享、減少流通環節，促進地產蔬菜供需精準銜接、有序高效流通。及時對產銷形勢預警，統籌做好在田收獲和市場余缺調劑。加強設施蔬菜種植信息、品種信息、產品價格信息等產銷信息和生產設施、良種、生產技術、病蟲害防治、生育障礙調控、災害性天氣預防等生產技術信息的采集、分析與發布，為設施蔬菜穩定、可持續發展提供保障。〔責任單位：區商務局、區農業農村局、區住建局、區發改局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。區上成立蔬菜穩產保供領導小組，區長任組長，常務副區長、分管副區長任副組長，區農業農村局、區發改局、區財政局、區住建局、區商務局、區市場監管局、區鄉村振興局、區經合中心、涉農鎮辦行政負責人為成員，辦公室設在區農業農村局，統籌推進蔬菜穩產保供各項工作，各鎮（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地為主的各項工作，在設施蔬菜重點鎮村，建立產業管理機構，按照產業化、市場化的要求，對現有設施蔬菜產前、產中、產后相關管理機構進行優化整合，強化統籌協調和宏觀調控職能，建立一體化的管理體制。

　　（二）加大財政投入。用足用活國家和省市關于設施農業用地、水利設施建設、鄉村產業振興等方面的.扶持政策，項目資金向蔬菜產業優勢區、集中區傾斜。建立以政府投入為引導，企業和農戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭取省市蔬菜產業項目資金，優先安排使用各級銜接資金用于設施蔬菜基地，區財政統籌安排蔬菜基地建設補助資金，項目主管部門合理使用資金，建設設施大棚和蔬菜基地產業路、排灌設施、生產用電等基礎設施配套，落實金融、信貸、露地蔬菜保險、新建設施蔬菜大棚及新增農機具補貼支持糧食蔬菜生產的“三方案一辦法”，支持重點區域規模化設施蔬菜基地建設，全面改善大棚設施、交通運輸、排灌、電力、網絡等條件。加大育苗設施、生產設施、冷鏈設施、培訓設施、技術推廣、質量監管、市場流通設施、產銷對接力度，加快區域蔬菜保供基地建設。

　　（三）加強政策引導。堅持以升級換代提升發展質量為主，擴大外延推進發展規模為輔，全面推進蔬菜保供基地建設。落實扶持龍頭企業各項政策措施，把中、省、市、區有關扶持龍頭企業各項優惠政策落到實處，鼓勵有能力的龍頭企業進入蔬菜生產、加工、流通領域，推動蔬菜產業的發展。按照依法、自愿、有償的原則，流轉承包地用于設施蔬菜基地建設，促進土地規模發展。

　　（四）加強技術指導。廣泛應用具有現代科技水平的設施蔬菜生產新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設施裝備水平、機械化作業水平和生產管理水平，提高農民科技素質，提升設施蔬菜的科技含量及單產水平，降低用工成本，增強設施蔬菜產品的市場競爭力。要加大新品種的更新換代步伐，每年推廣3-5個新品種，適應現代化蔬菜產業化發展要求；圍繞無公害蔬菜生產的“藥、肥、水”三大技術，改進防病蟲技術，改進肥料施用技術，改進灌溉技術，使蔬菜生產技術水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術人員分片包干，常態化開展技術指導服務，結合省上實施的農民科技培訓項目，深入到蔬菜基地村組織培訓，推廣科技術，現場示范，培養一大批蔬菜技術骨干，積極引進新品種進行試驗、示范和推廣，并積極爭取項目，推動蔬菜基地建設。

　　（五）強化監督檢查。區上將把設施蔬菜重點區域發展列入對各鎮（街道）年度目標考核內容，鎮（街道）要把蔬菜產業發展列入重要工作中去，制定規劃、明確任務、夯實責任，采取措施進行引導和推動，各鎮（街道）要對村上實行嚴格考核，嚴格獎懲，確保年度發展任務圓滿完成。

蔬菜配送服務投標方案范文 篇2

　　為降低蔬菜流通成本，切實保障烏魯木齊蔬菜供應，豐富市民“菜籃子”，有效解決疆內外特別是烏魯木齊市周邊地區蔬菜生產基地農民銷售難等問題，確保天山區和沙依巴克區蔬菜直銷點批發配送中心可持續發展，特制定本實施方案。

　　一、工作目標及原則

　　充分發揮兩個配送中心密切產供銷一體化的功能，不斷完善配送中心的基礎設施和服務功能，本著政府引導與市場化運作相結合及“就近、方便”的原則，有效建立兩個配送中心與烏魯木齊市周邊地區乃至疆內外其他蔬菜生產基地的直銷供應長效機制，暢通蔬菜銷售渠道，切實保障烏魯木齊蔬菜供應、價格基本穩定，解決疆內外特別是烏魯木齊市周邊地區蔬菜生產基地農民銷售難等問題。

　　二、具體措施

　　（一）天山區和沙依巴克區：兩個配送中心的主體功能是蔬菜配送，而不是市場，天山區和沙依巴克區委托具有完善的配送體系、經濟實力強及專業化管理程度高的企業或國有資產經營公司作為蔬菜配送中心的管理和經營主體。兩區要分別成立由區領導擔任組長，商務、農牧等部門領導為成員的配送中心領導小組，負責制定具體工作方案，加強兩個配送中心的日常管理與經營；建立健全配送中心管理制度，依法規范其經營發展；不斷完善配送中心的基礎設施及相關配套設施，確保其正常經營并提供良好服務；采取政府引導和市場化運作的方式，形成配送中心“上連蔬菜基地、下連各直銷點”的運作機制。積極發揮直銷點配送企業的作用，引導和組織與配送企業簽訂購銷合同的基地蔬菜進入配送中心進行分揀、加工和配送。兩個區要加大調研力度，依據社區居民消費習慣和消費水平，準確掌握轄區內市場所需蔬菜的品種、數量和價格等市場信息，直接從配送中心進行采購，不足品種和數量通過其他市場調劑和補缺，確保蔬菜保質、保量、及時供應配送到各直銷點，實現以銷定產、以需定供；通過落實稅收優惠政策和減免相關費用，發揮配送中心的蔬菜價格等優勢，積極引導和動員轄區內以及全市各企事業單位、團體、院校食堂及超市、農貿市場和餐飲企業等在配送中心批發配送蔬菜。為兩個配送中心分別增加公益性崗位人員充實配送力量，指導配送企業完善冷藏冷鏈設施，直接將配送中心分揀、加工后的蔬菜配送到直銷點，確保蔬菜供應數量充足、品種豐富、上市均衡。兩個區要充實檢測力量，加強配送中心的日常檢測工作，確保蔬菜質量安全。

　　（二）市商務局：加強政策協調行業指導，確保配送中心健康有序發展。負責對外協調、溝通和服務，牽頭組織農牧、發改等相關職能部門加強與蔬菜生產基地所在地各政府職能部門之間的溝通聯系，建立、完善和鞏固兩個配送中心與疆內外蔬菜生產基地的蔬菜購銷關系。充分發揮烏魯木齊蔬菜行業協會作用，加強與蔬菜生產基地農業專業合作社及農民經紀人的'溝通聯系，準確掌握疆內外特別是烏魯木齊市及周邊蔬菜生產供應情況，與蔬菜生產基地、菜農簽訂遠期購銷合同。引導和組織市場經銷大戶以及疆內外特別是烏魯木齊市周邊地區蔬菜生產基地的農業合作社和大中型農產品流通企業組織當地蔬菜配送到兩個配送中心。發揮供銷社的作用，采取“農超對接”等方式積極組織和調運菜源。豐富蔬菜品種，如果兩個配送中心的蔬菜品種不能滿足市場供應時，可通過烏魯木齊市大中型農產品批發市場或其他渠道進行調劑。負責配送中心運行中的政策協調落實工作，搭建供求信息平臺，及時掌握蔬菜生產基地的種植信息和消費市場的需求動態，并及時向社會發布，實現產銷信息資源共享。指導、引導和協調兩個配送中心及各直銷點建立價格信息平臺，建立和完善蔬菜流通追溯體系和蔬菜儲備體系，協調為蔬菜配送企業開辟“綠色通道”。

　　（三）市發改委：負責加強對兩個配送中心價格的日常監督和管理。實行明碼標價，建立健全價格監管機制。吐魯番和昌吉地區的蔬菜平均價格必須低于當日北園春一級批發市場同類品種、同等質量蔬菜批發價格。

　　（四）市農牧局：加大兩個配送中心農產品檢測力度，負責在蔬菜直銷點設立農產品檢測點，加強蔬菜質量檢測，實現批批檢測、到點檢測，不斷完善蔬菜質量檢測體系和追溯體系建設，確保蔬菜質量安全，使全市各族群眾吃上“放心菜”。

　　（五）市國稅局、地稅局：認真落實稅收優惠政策，加大對兩個配送中心的支持力度。

　　（六）烏魯木齊市水業（集團）公司：對兩個配送中心的用水性質按居民生活用水價格標準執行。

　　（七）烏魯木齊電業局：對兩個配送中心的用電價格執行非工業、普通工業價格。今后兩個配送中心建設冷鏈物流中的冷庫用電實行與非工業、普通工業用電同價。

　　（八）新疆燃氣（集團）有限公司：對兩個配送中心用天然氣價格執行工業用氣價格。

　　（九）各有關熱力公司：對兩個配送中心的用熱價格實行與居民用熱同價。（十）市公安局交警支隊：嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，為進入配送中心的車輛和配送企業辦理“綠色通行證”。

　　其他職能部門依據各自職責加大對兩個配送中心的支持力度。

　　三、加強組織領導，完善溝通協調服務機制

　　由市人民政府辦公廳牽頭，召集市商務、發改、農牧等職能部門及烏魯木齊市周邊地區的商務、發改、農牧等職能部門，在兩個配送中心運轉初期，定期召開協調會議，認真研究、協調解決蔬菜直銷過程中存在的問題。

蔬菜配送服務投標方案范文 篇3

　　為切實提升蔬菜應急保供能力，進一步壓實“菜籃子”工作機制，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產地銷、直采直供、連鎖配送步伐，促進產運銷一體化建設，有效緩解菜農“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉居民“菜籃子”產品供給，充分發揮蔬菜產業保供給、穩市場、促增收作用，現就加強蔬菜保供基地建設，提高“菜籃子”保障水平有關工作通知如下。

　　一、提高政治站位

　　去年以來，受自然災害與疫情、市場、能源等因素疊加影響，蔬菜價格一度上漲、持續高位運行，暴露出我縣商品蔬菜產量不大、設施化水平不高、季節供應不均衡、蔬菜自給率低等問題。各鎮（街道）、各有關成員部門要站在講政治的高度，充分認識加快蔬菜保供基地建設對于落實“菜籃子”工作機制，推進農業供給側結構性改革，回應市民關切，保障改善民生方面的重大意義，把蔬菜保供基地建設列入“民生工程”“民心工程”，作為產業振興的重要任務，切實加強組織領導，強化責任落實，主動擔當作為，采取扎實有效的措施，確保蔬菜保供基地建設取得成效。

　　二、明確目標任務

　　從20xx年起，全縣加大新建蔬菜保供基地建設，新增設施蔬菜生產基地，同步做好老舊蔬菜基地提升改造。到20__年，全縣蔬菜復種面積穩定在22萬畝以上；新增以設施蔬菜為主的蔬菜保供基地面積0.35萬畝；改造提升老舊設施蔬菜基地0.5萬畝；培育蔬菜保供基地村5個，其中千畝以上標準化商品蔬菜生產基地村4個；建設種子育苗中心2個，蔬菜配送中心2個。商品蔬菜冬春淡季自給率提升至45%以上，基本實現全縣蔬菜季節供應均衡、產銷銜接順暢、供求總體穩定的發展目標。

　　三、優化生產布局

　　按照“強基地、提產能、保供給”原則，調整優化蔬菜生產布局，突出優勢產區，圍繞城郊型高標準蔬菜生產基地、漢江沿線大宗商品蔬菜生產基地、秦巴山區冷涼菜高山菜生產基地、淺山丘陵特色菜露地菜生產基地四大板塊，堅持一村一品、多村一品，推進規模化發展。按照縣級統籌、鎮（街道）落實的方式，制定縣級蔬菜保供生產功能區劃定實施方案，制定轄區蔬菜保供基地建設布局規劃，以常年種植和糧菜輪作連片區域為重點，開展蔬菜保供生產功能區劃定工作。劃定區域要明確四至邊界，加強動態管理，落實占一補一，占補平衡，確保蔬菜面積總體穩定。

　　四、強化技術支撐

　　各鎮（街道）商品蔬菜生產基地要按照標準化、設施化、綠色化的要求，全面開展蔬菜標準園建設。加快蔬菜生產技術標準的制定和推廣應用，大力推廣糧菜輪作模式和蔬菜生產全程標準化，促進良種良法配套、農機農藝融合，切實提升蔬菜生產水平。強化先進技術推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關鍵技術，加快水肥一體化技術應用推廣，減少化肥、農藥使用量，切實提高蔬菜產出質量。

　　五、改善基地條件

　　按照“灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造。積極籌措資金，對規模化生產基地的田間主干道和支道進行路面硬化，完善生產設施用電，配套農資農機庫房、田頭沼液池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產基礎設施，優化生產條件。

　　六、提升設施水平

　　有效整合高效設施農業等項目資源，大力發展蔬菜基地遮陽網、防蟲網與噴滴灌“兩網一灌”生態栽培，保障蔬菜品質。積極發展鋼架大棚和連棟大棚，推廣普及多功能農膜、粘蟲色板、殺蟲燈、環境滅菌等配套設施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產機械化步伐，推廣物聯網示范應用。積極推進田頭預冷設備、整理分級車間、冷藏庫房等設施建設，提高產品檔次和附加值，增強市場保障能力。

　　七、嚴格質量監管

　　強化蔬菜基地源頭監管，推廣統一育苗、統一農資供應、統一技術推廣、統一病蟲害防控生產模式，加強基地土壤、灌溉用水、重金屬含量等動態監測。建立生產基地和產品質量“雙認證”制度。建立健全蔬菜質量安全檢測設施，配備必要的檢測人員和設施設備，支持蔬菜生產基地自檢，推行食用農產品合格證制度，提高“菜籃子”產品質量安全。加強投入品監管，建立蔬菜投入品使用登記備案制度，全面推行“產地準出”制度。推進“放心農資”下鄉進村，推廣農藥集中采購配送，加大高效低毒低殘留農藥、生物農藥和生物有機肥推廣力度。建立健全蔬菜全程質量追溯體系，規范蔬菜生產檔案（記錄）管理，逐步實現檔案可查詢、流向可追蹤、產品可召回、責任可界定、風險可防控。

　　八、加強產銷銜接

　　進一步暢通產銷對接，在中心城區和縣城規劃建設農貿市場3個，便民果蔬店20個，蔬菜配送中心3個，支持建設社區生鮮超市、小區便民店等銷售終端實體店及美團優選、多多賣菜等電商企業，開展網上下單、配送到戶銷售。鼓勵支持大型蔬菜基地和流通企業開展訂單生產、直采直供、連鎖配送，推進農批對接、農超對接、農校對接，著力構建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加快提升蔬菜加工能力，引進培育蔬菜深加工企業，開展腌制、脫水、汁粉、飲料等蔬菜深加工，促進蔬菜就地加工轉化，提高蔬菜產品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大數據信息平臺，建立完善的'蔬菜生產監測、市場價格監測、外調外配聯絡機制，促進信息融合、互通共享，減少流通環節，促進地產蔬菜供需精準對接、有序高效流通。

　　九、加大政策扶持

　　用足用活用好國家和省市關于設施農業用地、水利設施建設、電網升級改造、農村道路建設、陜南循環發展、鄉村產業振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產業優勢區、集中區傾斜，鼓勵成立農民專業合作社、蔬菜營銷協會，壯大龍頭企業，發展家庭農場和種植大戶，培育農產品經紀人，提高蔬菜生產專業化、組織化、標準化程度。全面落實《關于穩定糧食蔬菜生產保障市場供應的十條措施》（漢政發〔20xx〕14號）政策要求，推動實施蔬菜政策性專項保險，支持增加蔬菜育苗、重大病蟲害、露地蔬菜等創新險種，增強蔬菜生產經營主體抵御自然災害和市場風險能力。各鎮（街道）要將規劃建設的蔬菜保供基地，納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目庫，加強財政投入和整合資金傾斜，加大生產基礎設施、設施大棚、育苗中心、綠色標準化生產、技術推廣、質量監管、追溯體系建設、市場流通設施、政策性保險、產銷對接力度，加快區域蔬菜保供基地建設。

　　十、加強組織領導

　　各鎮（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地建設為主的各項工作任務，促進蔬菜面積增加、產量提升。鎮（街道）主要領導對轄區內蔬菜保供基地建設和“菜籃子”商品供應工作要深入一線、加強指導，分管領導要具體負責、親力親為。縣“菜籃子”工作領導小組辦公室要加強統籌協調和組織領導，強化督查調度、部門會商、定期通報等考核督導交辦機制，推動工作落實。縣“菜籃子”工作領導小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，形成合力。縣自然資源局要對蔬菜保供生產功能區進行保護。農業農村局要會同縣委督查辦，加強對蔬菜保供基地建設工作重難點問題的督導檢查。縣考核辦要將蔬菜保供基地建設核心指標任務，列入對鎮（街道）和縣“菜籃子”工作領導小組成員單位年度目標責任考核。

蔬菜配送服務投標方案范文 篇4

　　今年以來，貴陽市居民消費價格指數和蔬菜價格指數居高不下，一直居于全國36個中心城市前列，增加了城市居民的消費支出和生活負擔，給市民生活帶來較大影響。根據市政府辦公廳《關于進一步保障供應強化監管保持物價穩定工作方案》（筑府辦發〔20xx〕53號）的要求，為了有效降低菜價，探索建立農貿市場生鮮蔬菜統一配送體系，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以減少中間環節，降低生鮮農產品銷售價格，滿足市民需求為目標，通過開展貴陽市農貿市場生鮮蔬菜統一配送體系試點，由專業化的生鮮農產品配送公司將蔬菜直接配送給農貿市場經營戶，最大程度減少中間環節，提高流通效率，減少商品損耗，降低經營戶進貨成本，促進農貿市場終端菜價的下降，為全市物價總水平保持基本穩定作出有益的嘗試和探索。

　　二、基本原則

　　（一）政府引導，市場運作。開展農貿市場生鮮蔬菜統一配送體系建設試點工作是一項重要的民生工程，需要充分發揮政府的統籌協調和引導調控作用，按照市場化取向，企業化運作的方式，以市場為導向，政府積極推動，企業在政府的指導下自愿參與。

　　（二）先行試點，逐步推廣。由于農貿市場生鮮蔬菜統一配送體系的建設是一個新鮮事物，配送對象零散，涉及的蔬菜品種類別繁多，在組織實施上有較大難度和風險，需結合我市實際，先行試點，首先在市中心區有一定規模和區域輻射力的農貿市場開展試點工作，取得經驗后，再逐步推廣。

　　（三）突出重點，與調控目標相結合。緊緊圍繞政府確定的物價調控目標和任務，把與人民群眾日常生活密切相關銷量較大的大宗蔬菜和我市地產的當季蔬菜作為配送重點，有效緩解“農民賣菜難”和“居民買菜貴”的問題。

　　三、試點內容

　　（一）試點時間

　　計劃從20xx年6月份開始試點，試點期限到20xx年12月底。試點結束后，總結試點情況逐漸推動試點工作常態化。

　　（二）試點范圍

　　初步確定由貴州創新農業有限責任公司和貴陽烏當源發投資管理有限公司兩家具有一定經營經驗和較強配送能力的農產品生產流通企業在云巖區、南明區、小河區、烏當區的11個農貿市場開展試點工作。具體安排如下：

　　1.貴州創新農業有限責任公司負責云巖區紅邊門、金鑫、延安西路、鹽務街農貿市場，南明區新路口、萬東、紅巖農貿市場和小河區西工農貿市場，共8個農貿市場的配送；

　　2.貴陽烏當源發投資管理有限公司負責烏當區新添、洪濟、心怡3個農貿市場的配送。

　　（三）試點要求

　　1.配送品種。按照先常規、后豐富完善的思路，試點初期重點配送城市居民常用的18種主力生鮮蔬菜，具體是：大白菜、小白菜、白蘿卜、萵筍、蓮花白、姜、香蔥、洋蔥、蒜、土豆、折耳根、養心菜、金針菇、生菜、菜心、花菜、西紅柿和青椒。試點運行平穩后，再逐步擴大蔬菜配送品種。

　　2.對配送蔬菜零售價格實行統一的建議零售價管理。在保證經營戶經營收入水平不降低的前提下，規定蔬菜經營戶必須按照統一的建議零售價進行銷售。建議零售價原則上要低于所在農貿市場同類蔬菜零售價格的20%，并在農貿市場進出口或電子顯示屏上公示。通過實行終端零售價格限價管理，引導農貿市場的經營戶將配送成本下降后的利潤空間讓渡給消費者，從而促進蔬菜終端銷售價格的回落，讓終端消費者得到實惠。

　　3.配送企業和農貿市場要搞好優質服務。對農貿市場生鮮蔬菜的配送實行“五統一”即：統一管理、統一標識、統一配送、統一價格、統一銷售。蔬菜配送價格要保證低于經營戶自行進貨價格。配送蔬菜要貨源充足，品種逐步多樣化，具有較好的新鮮度和銷售品相；配送及時，原則上每天清晨6時前配送到位；根據經營戶需要提供分揀服務。接受配送的經營戶要懸掛統一制作的“生鮮蔬菜統一配送銷售點”標識牌。

　　四、工作措施

　　（一）加強組織領導。成立市政府分管領導為組長，分管副秘書長、市商務局主要領導為副組長，市委宣傳部、市商務、財政、物價、農委、工商、交警支隊、國家統計局貴陽調查隊、相關區人民政府分管領導為成員的工作領導小組（詳見附件），統一指導全市試點工作。領導小組下設辦公室在市商務局，負責統籌部署，協調解決試點工作中的'重大問題，推動試點工作的順利開展。相關區人民政府也要成立相應的組織機構，加強領導。

　　（二）明確工作職責。市商務局負責制定試點工作方案及統籌協調開展試點工作；試點農貿市場所在地區人民政府和鄉（鎮、辦事處）負責具體組織實施，做好組織、動員、維護穩定等工作；市委宣傳部負責輿情引導、加強正面報道；市財政局、市價調辦負責審核撥付相關經費；市物價局負責對配送蔬菜零售價格進行監督管理；市農委負責協調配送企業生鮮蔬菜的貨源組織；市工商局負責加強農貿市場的日常監管，維護良好經營秩序；市交警支隊負責對配送車輛發放市內通行證，方便配送車輛快速通過，滿足配送需要；國家統計局貴陽調查隊負責密切關注市場蔬菜價格的變動情況。

　　（三）加大扶持力度。

　　1.對試點配送企業基礎設施建設給予專項補助。從市價調基金中安排專項補助資金150萬元，對試點配送企業配送基礎設施進行專項補助，主要包括配送車輛、冷藏設施、分揀包裝設備、檢測設備、信息化平臺建設等，專項補助金額最高不超過投資總額的50%；對于投入大、運營效果好、公益性突出的試點企業可按照一事一議方式專題研究。

　　2.對試點配送企業試運營期間發生的經營性虧損給予價差補貼。從市價調基金中安排價差補貼資金150萬元，對兩家試點企業在20xx年6月-12月試點期間產生的經營性虧損給予價差補貼。具體補貼金額根據實際發生額，經市財政局、市價調辦審核后據實撥付。

　　（四）嚴格監督管理。財政、價調、商務等部門要嚴格資金管理，防止出現騙補行為；物價、工商部門要建立相應工作機制，確保限價管理措施落到實處，要加強農貿市場經營秩序管理，嚴厲打擊欺行霸市，價格壟斷等違法經營行為。

　　（五）加強宣傳引導。試點工作是一項新的探索，需要牢牢把握正確的輿論導向，贏取各方的理解支持。在宣傳部門的指導下，各區要建立輿情收集分析機制，密切與各方的溝通協調，適時準確發布新聞，推動試點工作順利開展。

　　（六）做好穩定工作。試點工作所在區人民政府要按照屬地管理原則，高度重視、勇于擔當，加強輿情引導，制定維穩工作預案，充分化解各種矛盾，做好維穩工作，切實做到守土有責，為試點工作的開展營造良好的氛圍和環境，確保試點工作順利推進。