秋冬森林防火方案（精選19篇）

秋冬森林防火方案 篇1

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》，特制定永安鎮森林、消防火災演練方案。

　　一、演練目的

　　及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災，切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的`原則，將森林、消防火災損失降低到最低限度，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。

　　二、演練主題

　　“森林防火，人人有責，應急響應，科學處置”。

　　三、演練原則

　　（一）統一領導，分級負責，在鎮應急辦的指揮下，鎮、單位、永興社區三級聯動。

　　（二）以人為本，安全處置，科學撲火，保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全。

　　（三）先期撲救，分級響應，發生森林、消防火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。

　　（四）各司其職，相互配合，各成員單位按照所承擔的工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應。

　　四、演練時間及地點

　　（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）。

　　（二）地點：永安鎮應急避險廣場

　　五、組織機構

　　（一）演練場撲救指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設六個工作組職責：

　　（1）綜合協調聯絡組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（2）安全警戒、疏散組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確保火災撲救現場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。

　　（3）傷員救護組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作。

　　（4）宣傳報導組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（5）現場撲救組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（6）現場解說組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責現場解說。

　　六、現場通信聯絡

　　通信方式：采取對講機方式。

　　七、參演單位

　　鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委。

　　八、演練撲救力量編成及裝備要求

　　鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5臺，掃把：30把，滅火彈：2件。

　　演練集結地點：各單位在鎮政府壩子集結，演練中接到出發信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。

　　九、演練流程

　　信息員發現火情（報告，先期撲救）→永興社區（報告、組織撲救）→鎮應急辦（報告、組織撲救）→鎮森林防火指揮部（報告、啟動鎮級火災應急預案，組織撲救）→結束。

　　演練場火災持續燃燒時間不低于30分鐘。

　　十、演練結束

　　17時，應急隊在鎮政府壩子集結，鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。

　　十一、相關要求

　　（一）各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地。

　　（二）應急救援人員統一著消防服。

　　（三）演練中，各單位接到通知后，要在規定時間內到達指定地點。

　　（四）現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責。

　　（五）演練結束后各單位清理人數，不得發生傷亡事故。

秋冬森林防火方案 篇2

　　一、總則

　　(一)目的和依據

　　為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。

　　(二)處置森林火災原則

　　1、統一領導，分級負責。在園區管委會的領導下，園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。

　　2、專群結合，協調配合，快速反應。專業撲火隊和群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

　　4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　(三)預案適用范圍

　　本預案適用于園區區域內發生的'所有森林火災的應急處置。

　　二、組織指揮機構與職責

　　(一)本預案啟動后，園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯系電話：)，負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作，園區森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

　　(二）園區森林防火領導組職責

　　在園區管委會統一領導下，園區森林防火領導組積極協調有關部門，調動撲火力量采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

　　1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。

　　2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

　　三、森林火災預防、監測、預報、報告

　　(一)森林火災預防

　　1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識：要公布園區森林防火辦公室值班電話，要在全園區企業開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

　　2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火，嚴禁在林區用火：各分包企業人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　　3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區森林防火基礎設施建設，全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。

　　(二)信息報告和處理

　　1、發生森林火情后，管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救，園區防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區森林防火領導組報告，并及時組織撲救。

　　2、出現重要火情時，園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地，并組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，并根據災情的嚴重性酌情上報。

　　3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時，園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

　　20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板（集錦6篇）(篇二)

　　為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、組織體系及職責

　　成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

　　三、預案處理措施

　　1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　　（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

　　（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　　（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

　　（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

　　四、火災查處

　　發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

　　五、災后處置

　　(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計后，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。

　　(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰：對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

秋冬森林防火方案 篇3

　　依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規定，為進一步推進“放管服”改革工作順利實施，結合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導，深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神，以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作，更好的服務于首都生態文明建設。

　　二、工作任務

　　（一）具體事項

　　取消審批事項：對森林防火期內進入林區、國有林場、自然保護區證明核發事項；

　　由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。

　　由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。

　　由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

　　（二）監管措施

　　1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　市園林綠化主管部門應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區、國有林場、自然保護區人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區及其相關部門應充分發揮生態林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物，降低森林火險等級。

　　2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。

　　3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。

　　4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　各區園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時，應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導

　　各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實簡政放權、放管結合、將優化服務改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專人負責。

　　（二）確保全面落實

　　要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔當、密切協作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

　　（三）注重工作實效

　　要用改革的辦法推進改革，用創新的思維增強效果，著眼為人民服務高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務圓滿完成，讓組織認同，讓群眾滿意。

秋冬森林防火方案 篇4

　　年近歲尾，嚴冬將至，草木干枯，大坪鄉森林防火將進入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴峻。為切實做好期間的森林防火工作，，抓好森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，根據南康市教育局《關于加強中小學森林防火宣傳教育工作的通知》的要求，結合我校實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規為依據，樹立“預防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防范火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育，克服事不關己、無動于衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀，以對生態資源和廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態度，采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳，切實提高學生及家長的森林防火安全意識，營造成良好的森林防火氛圍。

　　二、宣傳教育活動內容

　　1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等，及時、準確宣傳國家、省、市關于進進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見，切實提高師生森林防火意識。

　　2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生，并通過學生的宣傳普及到家庭，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學生寫一篇森林防火主題作文，加深學生對森林防火認識，并影響學生家長。

　　4、發一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信，請各班班主任及時將公開信下發到每一名學生和家長手中，真正實現“小手拉大手、嚴防森林火災”。

　　5、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個“防災減災日”，開展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加并積極發言。

　　6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。

　　三、宣傳教育月活動時間與步驟

　　（一）時間：20xx年11月1日起至20xx年11月30日。

　　（二）步驟

　　1、準備階段（20xx年11月1日至11月10日）。

　　中心小學及各村小、教學點校制定實施方案，組織教師學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規及森林防火知識，做好資料準備工作。

　　2、實施階段（20xx年11月11日至11月25日）。

　　（1）以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫一篇森林防火主題作文，發一封致家長和學生的公開信，開一次森林防火主題班會，，以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災的效果。

　　（2）中心小學及各村小、教學點書寫、懸掛（張貼）一條森林防火標語。

　　（3）宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”，即嚴禁學生帶任何火源進入林區：嚴禁學生在上學、放學途中玩火：嚴禁學生參加救火活動：嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區的上墳祭祀活動。

　　（4）組織學生開展森林火災信息報告，發現火情及時報告，樹立“我愛家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關己、無動于衷的不良觀念。

　　3、總結階段（20xx年11月26日至11月30日）。

　　中心小學及各村小、教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結，查找不足，進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制，進一步強化責任落實，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實，以推動森林保護和環境建設。

　　四、工作要求

　　1、加強領導，強化責任落實

　　中心小學及各村小、教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動，成立森林防火宣傳教育活動領導小組，校長是主要責任人，班主任是具體責任人，各村小、教學點校長要親自部署，明確責任，強化措施，確保活動正常開展，順利完成。

　　2、簽訂責任狀，將責任層層落實

　　中心小學與各村小、教學點校長、各校與教師簽訂森林防火

　　宣傳教育活動責任書，將宣傳活動層層落實到人，形成“人人肩上有擔子，人人頭上的責任”的氛圍，提高宣傳效果。

　　3、加強資料收集存檔工作

　　各村小、教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長寫一封森林防火信；黑板報和宣傳標語要有照片。

　　4、及時上報各種資料

　　各村小、教學點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校，（紙質文檔一份并附電子文檔）11月30日前將宣傳教育活動工作總結上報中心小學行政辦公室（紙質文檔一份并附電子文檔）。

秋冬森林防火方案 篇5

　　20xx年，我市安全生產工作將按照市委、市政府的統一部署，為進一步強化紅線意識，完善安全生產責任體系，以貫徹學習新《安全生產法》為中心，大力加強安全生產宣傳教育，狠抓安全生產各項監管工作措施的落實，確保全市安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下七項工作：

　　一、進一步健全完善安全生產責任體系。

　　進一步貫徹落實省委省政府32號文件，盡快出臺我市的貫徹落實文件，重點在安全生產責任體系建設上下功夫，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，積極推進安全生產“網格化”、“實名制”管理，確保每個企業都明確屬地、主管部門、安全監管部門，真正落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管要求。

　　二、深入開展安全生產宣傳教育培訓工作。

　　1、加強新《安全生產法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產法》的自覺性，采取多種形式推動新《安全生產法》宣貫工作“五進”即進農村、進家庭、進學校、進集市、進企業，形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業宣傳貫徹，進一步提高企業負責人對安全生產法定責任的認識程度，切實增強落實企業主體責任的自覺性和主動性。

　　2、加強領導干部安全生產知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產專題培訓班，將領導干部安全生產知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃，對全市各縣（市、區）分管領導、安監局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉鎮（辦事處）主要領導、安監辦主任進行專題培訓。

　　3、強化安全生產教育培訓工作。制定高危行業年度安全生產教育培訓計劃，強化企業“三項崗位”人員和班組長、農民工安全培訓，切實增強教育培訓工作的針對性和有效性；嚴厲查處無證上崗、農民工未經培訓進廠作業等違法違規行為。深入開展安全生產宣傳教育百日行動，創新形式、豐富內容、加大力度，提升全社會特別是一線從業人員的安全生產意識和知識水平，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

　　4、認真開展“安全生產月”活動。按照全國、全省的統一部署，在6月份組織開展好第14個“安全生產月”活動，加大安全生產宣傳教育工作力度，集中時間、集中力量，全方位開展安全生產宣傳教育，切實增強全社會特別是企業、農村等基層一線人員的安全生產意識。

　　三、加強重點行業領域安全監管。

　　1、危險化學品行業，進一步規范企業危險作業管理制度，深化“學萬華”安全管理理念活動，督促企業樹立“我的區域我負責”安全責任意識，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動工作機制，提升安全生產工作水平。繼續強化“兩重點一重大”企業、油氣輸送管道安全監管，開展好隱患“回頭看”活動，督促易制毒化學品企業及時辦理危險化學品登記證，20xx年登記有效率達到100%，積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。

　　2、煙花爆竹行業，加強煙花爆竹經營單位安全監管，嚴格煙花爆竹批發許可和新（改、擴）建建設項目審查、審批工作，加大儲存倉庫安全條件的改造提升工作，提高企業本質安全水平；建立監管部門聯席會議制度，進一步協調配合，做好煙花爆竹聯合執法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業，嚴格尾礦庫安全生產許可證延期換證工作，對關閉停產的磚瓦窯廠安全生產許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監管及汛期專項整治，督促企業嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業安全標準化工作，促進企業規范化、制度化建設，提高企業安全管理水平。

　　4、加強冶金等工貿行業安全監管。開展安全生產標桿企業試點創建工作，以省級安全生產標準化建設為基礎，制定標準，督促企業進一步加強安全生產軟件、硬件建設，做到“安全制度完善，臺賬資料齊全；現場管理規范，設備設施完備；安全氛圍濃厚，社會形象良好”，以點帶面，推進全市工商貿行業企業安全生產基層基礎建設；探索開展工商貿行業安全生產分級分類監管，根據企業類別及規模、危險程度、管理水平等條件，對全市工貿企業進行歸類定級，實行分級分類監管。

　　5、在職業衛生領域，以《職業病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強職業衛生宣傳教育培訓工作，提升全社會職業病防范意識；積極開展職業病危害申報、專項執法檢查、重點行業專項治理等活動，強化源頭治理，切實做好職業病危害防控，大力推進建設項目職業衛生“三同時”工作，推動職業衛生基礎建設活動的深入開展。

　　四、認真開展安全生產執法檢查和專項整治工作。

　　1、嚴格安全生產執法檢查工作。科學制定20xx年安全生產執法監察工作計劃及監管范圍內重點行業領域的專項執法計劃，確定重點執法檢查企業，將安全生產執法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日，確保執法監察取得實效。利用信息平臺的支撐，強化全市特別是縣鄉兩級執法隊伍的執法水平，每季度對執法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理，及時查處舉報投訴案件。

　　2、組織開展重點領域專項整治行動。在監管范圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業，針對不同時期的特點，結合實際制定有針對性的方案，認真開展專項整治活動；繼續開展好冬季安全生產隱患大排查大整治、安全生產資質專項檢查、職業衛生專項執法、涉氨制冷企業液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執法活動，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產綜合監管力度。

　　1、充分發揮市政府安委會辦公室綜合協調職能，定期組織召開市政府安委會聯絡員會議、安全生產專業委員會辦公室聯席會議，加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯系，及時掌握安全生產工作動態。依托全市安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺，拓展監管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業領域企業納入監管平臺，督促企業開展隱患自查自糾，全面落實安全生產主體責任。

　　2、繼續推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》，進一步完善平臺功能，充分發揮平臺作用，嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》，強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執法，加強隱患排查，依托移動執法終端的應用，實現執法終端與信息平臺的數據同步，確保重大危險源監控監測全覆蓋、執法檢查全覆蓋。建立安全生產網格化監管體系，通過信息平臺，真正實現縱到底、橫到邊，屬地明確、行業清晰、監管到位的.隱患排查治理的網格化監管體系。

　　六、全面加強安全生產基層基礎建設。

　　1、規范安全生產行政許可工作，嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度，認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產企業，121家危險化學品經營企業，1家非煤礦山企業的換證工作，完成2家煙花爆竹批發企業的許可手續。

　　2、深化安全生產標準化工作，按照“未達標抓創建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路，加大工作推進力度，將安全標準化與執法監察、評先樹優、獎懲考核、保險費率、企業誠信等結合，有效促進安全標準化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達標任務，力爭利用兩年時間爭創1—2家國家一級安全標準化達標企業。

　　3、繼續深化安全文化示范企業建設活動，重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業，力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業，2-3家省級安全文化建設示范企業,1家國家級安全文化建設示范企業。

　　4、推動安全社區建設工作，按照省安監局指標分配情況，通過召開動員會、培育會、聘請專家現場指導等方式，加強對全市安全社區建設工作的督促指導，動員更多的鄉鎮（街道）開展省級安全社區建設工作，積極促進有條件的省級安全社區創建國家級安全社區。

　　七、加強安全生產保障體系建設。

　　1、繼續加強安全生產應急管理工作。進一步規范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作，抓好政府與企業、企業與企業、企業內部預案銜接，加強預案管理，建立預案數據庫，督促企業積極開展應急演練，實現企業應急演練常態化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》，落實有關安全設備設施設置要求，提升危險化學品行業應急救援能力。全面推進應急管理示范點創建活動，20xx年力爭4家企業達到省局要求。

　　2、構建全市安全生產教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰略，進一步整合我市安全生產技術服務機構，構建我市安全生產教育培訓體系和科技支撐體系，為我市安全發展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產教育科學研究院，充分利用具備條件的高等院校或企業，發揮師資優勢，切實提升安全生產教育培訓工作水平。成立xx市安全生產專家組，制定《xx市安全生產專家管理辦法》，公布xx市安全生產專家組成員名單，發揮好專家作用，提升安全生產執法檢查工作水平。

　　3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業，明確檢查頻次、專家條件、檢查內容等具體內容，推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時歸納分析企業普遍存在的共性問題和薄弱環節，研究制定相應的對策措施。

秋冬森林防火方案 篇6

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想、工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明節森林防火工作的'特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：

　　1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。

　　3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話7341001）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

秋冬森林防火方案 篇7

　　為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責任，現特制定如下預案：

　　一、加強領導，強化責任

　　各村各單位要加強組織領導，增強工作責任感，堅決落實森林防火目標管理考核制度，要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人，充分認識做好當前森林防火工作的重要性，認真履行職責，加強對聯系區域林區的防火巡邏和重點部位監管。

　　二、深入宣傳，嚴格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區。

　　三、嚴控野外火源

　　進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區對重點區域和重點部位進行清理排查，認真落實重點人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳墓集中區、風景區、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區域嚴防死守，發現火災隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區的居民、游客、作業人員進行防火宣傳，嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發揮保潔員的護林防火宣傳作用。

　　四、落實防火預案，做好撲火的各項準備

　　各村各單位要從實際工作出發，在本轄區的采伐跡地、林場以及生態脆弱區域，樹立警示牌、防火標語，堅持“一手抓預防，一手抓撲火”的各項準備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防范。同時充分發揮火情監管和瞭望作用，一旦發生火情，及時組織人員撲救，力爭實現“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴格值班制度

　　在冬至、元旦期間內，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間，各村要安排專人，加強防范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。

秋冬森林防火方案 篇8

　　為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　　（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

　　（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　　（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

　　（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

　　xx社區

　　20xx年xx月xx日

秋冬森林防火方案 篇9

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案。

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，、為成員。指揮所下設辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家嶺山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；xx村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

　　3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

秋冬森林防火方案 篇10

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想、工作目標

　　認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：

　　1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區內的`癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段。在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發50元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

秋冬森林防火方案 篇11

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全，編制本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區域內發生的森林火災應對工作。

　　1.4 指導思想和工作原則

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應分級

　　省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生后，依據響應條件，啟動相應等級的應急響應。

　　2 主要任務

　　2.1 組織撲火行動

　　根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

　　2.2 轉移疏散人員

　　解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

　　2.4 轉移重要物資

　　組織搶救、運送、轉移重要物資。

　　2.5 維護社會穩定

　　加強火災發生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護社會秩序穩定。

　　3 組織指揮體系及職責

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業局分管負責人擔任。

　　成員：省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

　　省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責

　　省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協調工作。

　　3.2省級森林火災應急響應組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

　　本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下，組織有關部門，調動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預警和信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預警發布

　　各級應急、林業和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　　當發布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。

　　當發布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態，專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規范報告森林火災信息，及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　　（1）省界、省轄市（濟源示范區）界附近的森林火災。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

　　（3）威脅居民區和重要設施的森林火災。

　　（4）發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游景區及其他重點林區的森林火災。

　　（5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災。

　　5 應急響應

　　森林火災發生后，當地政府要立即采取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發展態勢，適時調整響應等級。

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 啟動條件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（5）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

　　5.1.2 響應措施

　　（1）進入應急狀態，及時調度火情信息，研判火情發展態勢。

　　（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

　　（3）視情發布高森林火險預警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 啟動條件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　5.2.2 響應措施

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

　　（2）調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

　　（3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業。

　　5.3 Ⅱ級響應

　　5.3.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到重大等級。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。

　　（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障。

　　（3）按照跨區支援撲火方案，增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.4 Ⅰ級響應

　　5.4.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到特別重大等級。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區，火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大。

　　（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　5.4.2 響應措施

　　在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據實際需要，請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援，并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

　　（3）加強領導，統一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.5 啟動條件調整

　　根據森林火災發生的地點、時段，森林資源損失程度，經濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調整。

　　6 應急處置

　　森林火災發生后，各有關地方和部門要根據工作需要，組織采取應急處置措施。

　　6.1 撲救火災

　　森林火災發生后，由林業部門負責火情前期處理，火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉移安置

　　當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。

　　6.4 保護重要目標

　　當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，在專業人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發布信息

　　通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災明火被撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應急處置結束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　7.2 火災評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定，組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估；組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。

　　7.5 表彰與責任追究

　　根據國家、省有關規定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規定辦理。

　　8 應急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　　（1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據。

　　（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統一調度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息，包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責任制度

　　（1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　　（2）督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

　　（3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災核查統計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度，統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施，發生火災后要主動了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發生森林火災時，專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協調，按照有關規定參與森林火災應急救援工作。

　　8.2.3 專業森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。

　　8.2.4 半專業森林消防隊

　　由林區縣（市、區）政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、林場、林區經營單位組建，每年進行一定時間的專業訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業組建，是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關、企事業單位干部、職工以及林區居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災發生后，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規模，必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

　　8.2.8 力量調度

　　（1）下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調度，隨后補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊，按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。

　　（2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結動員，快速做好準備，并將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。

　　（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢，及時調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費，統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災物資保障

　　省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。

　　省級救災物資調用條件。森林火災發生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

　　省級救災物資調運程序。省應急廳發布物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

　　應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。

　　8.4 氣象服務保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環制作火場區域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業。

　　8.5 通信信息保障

　　發生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫療衛生保障

　　衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導；組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護，負責災區衛生防疫工作；必要時，組織、協調現場急救和轉診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區）支付。

　　9 預案管理

　　9.1 預案編制、修訂

　　本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的；

　　（3）面臨的風險、應急資源發生重大變化的；

　　（4）在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的；

　　（5）其他需要修訂應急預案的情況。

　　9.2 預案培訓

　　各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

　　9.3 預案演練

　　（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

　　（2）各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。

　　（3）鄉鎮（街道）、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。

　　9.4 預案實施

　　本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。

秋冬森林防火方案 篇12

　　為應對學校突發火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩定，根據學校實際情況，特制定本項預案。

　　一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則

　　1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持依法辦學，規范操作，及時排查和消除學校周邊的.各種森林火災隱患。

　　2.早發現。落實責任到人，嚴格執行學校的各項規章制度，發現不安全隱患及時上報，采取相應整改措施。

　　3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發現問題及時向上級有關部門報告。

　　4.早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度，發現森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。

　　二、組織機構

　　機構設置：

　　組長：（總指揮）

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。

　　三、應急處理措施

　　1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。

　　2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內容包括：學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情。

　　3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。

　　4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

　　5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產，盡可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6.領導小組成員，對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

　　四、相關責任

　　1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現場最高行政職務）任現場總指揮。

　　2.相關人員不在場，由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

　　3.學校其他教職工在火災事故發生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。

　　4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

　　5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規定及時向上級有關部門報告。

　　6.現場保護。事件發生后，現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應拍照并做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證等。

　　7.報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的初步判斷，事故發生區已采

秋冬森林防火方案 篇13

　　森林火災是一種突發的破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害，絕大多數屬于認為因素引起，具有較強的社會性。中小學生是一個為數不少的社會群體，為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯〔20xx〕1號文件要求，以及州、縣、鄉各級森林防火指揮部的相關要求，結合我校工作實際，特制定如下活動方案。

　　一、指導思想和活動目的。

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任。

　　為了加強對此項工作的領導，特成立如下領導小組：組長：（校長）副組長：（副校長）成員：各完小校長

　　領導小組下設辦公室為副校長室，副校長兼任辦公室主任，為辦公室成員，全面負責活動的組織實施以及資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、宣傳教育活動的主要內容。

　　要圍繞森林防火主題，安排好“五個一”的活動形式開展宣傳教育活動。一是在每個班級上12節森林防火知識課（要有教案）；二是出一期有關森林防火方面的黑板報；三是每位學生寫一篇有關保護森林、保護生態、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報；四是印發《致家長和青少年的公開信》不低于在校生的85%；五是各完小寫一條森林防火宣傳標語。

　　各學校要充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　四、時間安排

　　宣傳教育活動時間：20xx年12月至20xx年5月31日，此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、養成教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　本次宣傳教育活動分為三個階段進行。

　　第一階段，宣傳發動階段（20xx年12月5日至20xx年2月28日）。學校召開會議，認真部署，制定方案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。

　　第二階段，活動開展階段（3月1日至5月31日）。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、寫宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。

　　第三階段，總結階段（6月）。認真總結一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.

　　五、工作要求

　　1、提高認識。要充分認識做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性。要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來的危害。

　　2、明確任務，突出重點。嚴控學生野外用火行為，周五集隊、放假都要向學生宣講森林防火知識，同時對學生不定時進行排查，杜絕學生攜帶火種

　　3、提高宣傳的廣度。通過此項活動的開展，有效建立中小學生森林防火宣傳教育的長效機制，使學生的森林防火意識得到提高，使廣大師生自覺走到森林防火隊伍中來。通過小手牽大手的形式發動學生向家長宣傳森林防火知識，做個小小宣傳員和監督員，提高宣傳工作的廣度和深度。

　　4、要求學生通過實際例子、資料等向父母宣傳相關知識，要求父母樹立文明用火、安全用火意識，并監督家長上墳不燒紙，不野外吸煙，不燒麥茬子燎地邊等。

　　5、學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進一步落實森林防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。

秋冬森林防火方案 篇14

　　清明節掃墓是我國傳統民俗，我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末，是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段，此期間防火形勢嚴竣，任務更重，為了更好地做好清明節期間森林防火工作，最大限度減少森林火災損失，確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全，特制定本方案：

　　一、組織領導

　　為加強清明節期間森林防火工作的組織領導，指導和督察全區森林防火工作，成立區清明期間森林防火專項工作領導小組，區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長，區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝，區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍，區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長，區林業和園林局分管領導、各鎮（街）分管領導及相關單位領導任副組長，成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局)，辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。

　　二、指導思想

　　全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。

　　三、工作安排

　　（一）準備階段（3月15日—3月25日）

　　主要任務：制定工作方案，下發通知，召開領導小組成員會議，布置工作任務，準備各種宣傳裝備物資器材和資料。

　　（二）實施階段（3月25日—4月30日）

　　主要任務：組織區、鎮（街）、村、社各級力量全面開展工作。

　　（三）總結階段（5月1日—5月10日）

　　主要任務：總結并上報市森林防火部門。

　　四、工作重點

　　(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導，按照森林防火行政首長負責制的有關規定，切實抓好鎮（街）、村、森林防火責任制的落實，完善鎮級森林防火預案，采取班子成員分片包干等辦法，將森林防火責任分解落實到村社，落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓，對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮（街）、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時，要高度重視森林防火工作，切勿麻痹大意，引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究，對山火多發的地方，堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處，必要時掛牌督辦。

　　(二)加大宣傳力度。按《**區20xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等，大力宣傳森林防火工作，切實提高群眾的防火意識。

　　(三)嚴控火源上山。清明節期間，各鎮（街）、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站，登記入山人員身份、車牌和手機號碼，加強對入山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。

　　(四)組織隊伍巡山。各鎮（街）、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊（撲火隊），佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具，在墳墓比較集中的.地方巡邏，制止并及時撲滅火源。

　　(五)開展隱患排查。各鎮（街）、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。

　　(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮（街）森林消防半專業中隊要靠前駐防，進入高度戰備狀態，接到火情快速出擊，重兵撲救，把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后，要認真清理火場，防止死灰復燃。

　　(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養，補充撲火物資，加強通信設備管理，確保關鍵時刻拿得出、用得上。

　　(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度，做好值班調度，做到在崗在位，各司其職，各負其責，及時報告火情。

　　(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組，到各鎮（街）、相關單位進行巡查督辦。各鎮（街）、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。

　　請各鎮（街）、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。

秋冬森林防火方案 篇15

　　為進一步加大森林防火宣傳力度，營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，確保20xx年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》，為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認真落實科學發展觀，突出重點，改進方法，創新載體，不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階，再創新局面。

　　二、宣傳內容

　　1、貫徹執行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規。

　　2、《關嶺自治縣劃定森林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣森林防火告知書》、《關嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

　　3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識，使群眾了解森林火災的危害性，實行安全用火，科學防火。

　　4、倡導全民積極參與森林防火，提高全社會的森林防火意識。

　　5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

　　三、方法步驟

　　（一）重點時段

　　1、入冬季節（12月）為森林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

　　一是各相關單位要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規，要熟知《森林林防火條例》的基本內容，提高政治理論水平和業務能力；

　　二是森林林防火人員的培訓，使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；

　　三是制作布設新的森林防火宣傳碑（牌），并對原有的宣傳設施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。

　　2、春節前后（1-2月）為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。

　　一是森林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾，提高全民的森林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

　　二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高森林防火社會影響面；

　　三是開展重點督查，整改隱患，加強春節前后野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責任。

　　3、清明節前后（3-5月）為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

　　一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；

　　二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育；

　　三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識；四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

　　（二）高溫、干旱期

　　夏秋防火（6-11月）為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

　　四、主要任務

　　1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果，在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

　　2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應，標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度，關鍵是把好公路這個入口關，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區。今年的'森林防火工作，我們要舉全鎮之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。

　　3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區包居民；學校包學生的做法，層層簽訂責任狀，逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求，確保防火宣傳百分之百落實。

　　4、重點抓好森林防火宣傳碑（牌）及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯，并及時修換保持美觀常新。

　　各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員；各森林經營單位，在重點部位書寫醒目的防火標語。

　　5、培育廣大干部愛崗敬業意識，規范和引導群眾參與森林防火工作。

　　五、工作要求

　　1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設，設牌明顯，并及時維修、刷新更換，保持美觀常新。

　　3、林區群眾對森林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

　　4、各村、各森林經營單位要在林區公路、林道兩側布設森林火情報警電話固定公示牌。

　　六、保障措施

　　1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構，一把手負總責，層層落實責任，分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度，對出現漏洞的單位，要按有關規定，追究有關領導的責任。

　　2、各村、各森林經營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度，使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規和崗位技能。

秋冬森林防火方案 篇16

　　為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發生，確保“清明節”期間全鎮森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　在市委、市政府領導下，結合森林火災發生的規律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確保“清明節”期間全鎮不發生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環境。

　　二、時間安排

　　即日起至4月7日。

　　三、工作重點及措施

　　清明節將至，我鎮各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發森林火災的'教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節期間全市不發生重特大森林火災及人員傷亡事故。

　　（一）全面落實森林防火責任

　　嚴格執行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。

　　（二）堅決管住管好野外火源

　　1、鎮包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。

　　2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規定，嚴查違規野外用火。

　　3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監管，及時發現和消除森林火險隱患。

　　4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。

　　（三）廣泛開展森林防火宣傳

　　1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的規定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。

　　2、加大投入，繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現有森林防火宣傳牌進行及時刷新。各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進某某巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。

秋冬森林防火方案 篇17

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態安全，促進生態文明，進一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實際，制定本應急預案。

　　一、指導原則

　　森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場，組織撲救森林火災的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會、鎮直各單位和森林經營單位必須無條件服從，并按指令組織實施。

　　1、三級風以上，發生在重點火險區內的；

　　2、大風天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會協助支援的.。

　　三、啟動程序

　　各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領導及有關負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場進行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。

　　5、切實抓好善后處理及總結工作。

　　四、組織機構和職責

　　（一）鎮森林防火指揮部職責

　　鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長張國平同志擔任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業站負責人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領導小組，并制定村級防火應急預案。

　　工作職責：

　　①負責信息傳遞，排查隱患；

　　②實施森林防火各項應急措施；

　　③發布同級政府及上級有關森林防火禁令、指示、通知、通告；

　　④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情；

　　⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。

　　（二）森林防火指揮部辦公室職責

　　鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站。由兼任辦公室主任（聯系電話：），為成員。

　　工作職責：

　　①及時掌握全鎮森林防火動態及火災情況；

　　②督促檢查各村委會、森林經營單位森林防火應急預案的制定實施情況；

　　③貫徹執行鎮森林防火指揮部關于森林防火的各項工作決策；

　　④協調各村委會、各森林經營單位組織森林防火工作；

　　⑤負責處理各有關森林防火的日常工作。

　　五、應急反應

　　1、接警、報警

　　凡發生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時要認真做好記錄。

　　2、啟動預案、設立前線指揮部

　　鎮森林防火指揮部辦公室帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場態勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的組織、調動

　　由鎮森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰狀態，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫出調查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。

秋冬森林防火方案 篇18

　　森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、鎮情概況及起火原因

　　我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。

　　起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。

　　二、撲救森林火災的原則

　　根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：

　　1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的火災不得過夜。

　　2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。

　　3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。

　　三、火情傳報

　　鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。值班電話：5520x

　　四、森林防火等級劃分

　　按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。

　　五、撲滅救災力量準備

　　1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。

　　2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。

　　六、撲火救災的'物資、后勤保障

　　物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

　　后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。

　　七、滅火救災的指揮機構及實施步驟

　　1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。

　　2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。

　　3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。

秋冬森林防火方案 篇19

　　1.總則

　　1.1目的

　　森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林防火工作事關人民生命財產和國土資源安全，事關改革發展穩定大局。為了科學應對森林火災事故，規范應急處置工作，建立健全應急機制，有效預防和及時撲救森林火災，最大限度地減少森林火災危害，保護森林資源、公民人身和財產安全，促進國民經濟和社會可持續發展，維護自然生態平衡和公共利益，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　l.2.1統一領導，分級負責。根據國家法律法規的有關規定，森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。在區管委會統一領導下，區森林防火指揮部負責制訂和協調組織實施本預案，同時指導各辦事處制定本行政區域森林火災應急處置工作預案。各辦事處要按照分級管理、分級響應應急要求，落實應急處置責任制。

　　1.2.2協調配合，整合資源。堅持條塊結合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協調本預案涉及的相關部門密切協作，形成合力，確保預案快速有效實施。

　　1.2.3以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應急處置工作的出發點和落腳點，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和危害，提高科學指揮水平，切實加強撲火應急救援人員的安全防護，做到安全、快速、有效處置，把森林火災損失降到最低限度。

　　1.2.4平戰結合，公眾參與。堅持貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經常性地做好應對森林火災事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作，建立和落實應對森林火災的有效機制。

　　1.3編制依據

　　1.3.1法律政策依據：《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等。

　　1.3.2指導參考依據：《國家處置重、特大森林火災應急預案參考文本》、《湖南省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《湖南省森森防火災應急預案》等。

　　1.4現狀

　　湖濱、龍山森林資源較為豐富，農林交錯，林區野外人為活動頻繁，森林火災火情隨時有可能發生。進入二十一世紀以來，受全球氣候變暖的影響，干旱、高溫、大風天氣明顯增多，高火險天氣持續集中出現，森林防火期延長，火災發生數量增多。隨著氣候的異常，林內可燃物積累和火災的周期性隱患較大，區內發生森林大火和重大人員傷亡的危險性越來越大，需要建立健全應急工作預案。

　　1.5適用范圍

　　本預案在區管委會統一領導下，由區森林防火指揮部制訂，適用于本區行政區域內處置較大突發性森林火災。在本預案指導下，各辦事處負責制訂本行政區域一般性突發森林火災應急工作預案。

　　2.組織指揮體系與職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　2.1.1應急領導機構與職責

　　在區管委會領導下，區森林防火指揮部負責全區森林火災事故應急處置工作。由區工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長，各單位設立的森林防火指揮所，對本行政區森林火災應急處置工作負責。

　　2.1.2各級森林防火指揮部的職責

　　2.1.2.1區森林防火指揮部履行下列職責

　　對全區森林火災應急處置工作負責；

　　對全區森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統一調度.；

　　對在森林火災應急處置中自身難以解決的重大問題或按規定需要報告的事項及時向市森林防火指揮部和區工委、管委會報告；必要時，直接指揮森林火災現場的撲火救災工作；負責全區森林火災信息的統一發布。

　　2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責

　　對辦事處森林火災應急處置工作負責；

　　對辦事處森林火災應急保障資源進行調度，組織森林撲火隊伍和社會力量參與森林撲火救災工作；

　　負責森林火災現場先行處置工作，并及時向區森林防火指揮部報告；

　　完成區森林防火指揮部布置的各項工作。

　　2.1.3應急日常工作機構與職責

　　區森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區森林防火辦)負責全區森林火災應急工作的日常事務。具體職責是：監督各地貫徹執行區森林防火指揮部工作部署和有關決定；組織實施森林火災應急工作規劃，修訂應急預案；組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作；協調森林火災應急工作綜合管理系統、通信信息系統、物資保障系統的建設；匯總全區森林防火工作信息和森林火災信息，并按要求及時報區森林防火指揮部、市森林防火辦和區工委、管委會。

　　2.2應急組織體系框架

　　2.2.1區森林防火指揮部成員單位應急職責

　　區森林防火指揮部對全區森林火災應急工作負總責，具體工作由經貿局牽頭，區直各單位等相關部門為參與單位(部門)做好相關工作。各辦事處森林防火工作責任制。主要責任是：負責檢查督促責任區認真貫徹落實上級關于森林防火、撲火工作的各項工作部署；協助責任區行政主管部門和森林防火指揮部切實做好森林火災的預防工作，及時整改火險隱患；當責任區發生突發性森林火災時，聯系辦事處的各級相關責任領導及時趕赴火災現場協助指導撲救。

　　3.預測和預警

　　3.1森林火情監測與報告

　　3.1.1人工監測。在重點林區和重要防火部位蹲點守護。安排專人2 4小時監測森林火情。發現火情，立即報告。

　　3.1.2群眾報告。任何公民一旦發現森林火災，應當通過電話等各種方式向各級森林防火辦報警。

　　3.1.3建立健全森林火災報告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災報警后，必須立即向辦事處領導報告，及時組織撲救，并在1小時內報告區森林防火辦。對發生《森林防火條例》規定的8種森林火災，立即報告區森林防火辦，由區森林防火辦立即向市森林防火辦報告。防火期內，辦事處森林防火辦每天必須向區森林防火辦報告一次情況。區森林防火辦接警電話：。

　　3.1.4處警。區、處森林防火辦接到森林火災報警后，必須立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區管委會或者森林防火指揮部報告，啟動相應預案，同時報告上一級森林防火辦。

　　3.2預測預警支持系統

　　區經貿局設立森林火災監測預警中心，配備專職人員，負責森林火災監測預警工作。森林防火監測及非森林防火期的高火險天氣時段，要組織力量加強森林防火重點地區、重點防火部位的巡查巡護，及時發現火情，消除隱患。

　　3.3預警級別及發布

　　3.3.1預警級別

　　根據森林火災發生的潛在危險程度和可能的發展趨勢，預警級別分為一般（Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)，依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　Ⅳ級預警：每年的森林防火期。

　　Ⅲ級預警：森林防火期，連續干旱1 0天以上或出現4、5級火災火險天氣連續3天以上和五一、國慶等長假期可能出現高火險天氣的時期；非森林防火期，連續干旱2 0天以上或出現4、5級高火險天氣3天以上的時期。

　　Ⅱ級預警：森林防火期，連續干旱1 5天以上或出現4、5級高火險天氣連續5天以上，冷鋒過境前2至3天，“春節”、“清明節”期間可能出現高火險天氣的時期；非森林防火期，連續干旱25天以上或出現4、5級高火險天氣連續5天以上的時期。

　　Ⅰ級預警：森林防火期，連續干旱2 O天以上或出現4、5級高火險天氣連續7天以上；非森林防火期，連續干旱30天以上或出現4、5級高火險天氣連續7天以上的時期。

　　3.3.2預警級別發布：根據森林火險天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險天氣等級預報等相關因素，由省、市森林防火辦提出預警級測，各級預警由市森林防火指揮部在市電視臺發布通告。

　　4.應急響應

　　4.1預警響應

　　Ⅳ級預案響應：各森林防火指揮部要安排專人實行24值班，值班電話或手機24小時開通，專業、半專業森林消防隊伍進入臨時狀態，各類撲火物資儲備到位；各種撲火機械和通訊工具檢修完畢，同時保證投入使用。

　　Ⅲ級預警響應：在保持Ⅳ級預警響應機制的基礎上，組織專人，加強對重點森林防火部位的巡查巡護。

　　Ⅱ級預警響應：在保持Ⅲ級預警響應機制的基礎上，聯系負責辦事處森林防火工作的區級領導和森林防火指揮部成員單位領導要到各自聯系的責任地區進行督促檢查。

　　Ⅰ級預警響應：在保持Ⅱ級預警響應機制的基礎上，由森林防火指揮部發布通告，在林區嚴禁一切野外用火；組織黨政機關和干部實行分片包干負責制，加強對重點防火部位的巡查巡護。

　　4.2報警響應

　　4.2.1基本響應程序

　　4.2.1.1火災發生地先行處置

　　森林火災發生后，火災發生單位或者接到報警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源，搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領導報告。

　　森林防火指揮部接到報警后，主要領導必須立即趕赴現場組織撲救。如發現火勢難以控制時，必須立即向區森林防火指揮部報告。

　　區森林防火指揮部接到報警后，主要領導必須迅速趕赴現場。對于火勢正在蔓延、當地撲火力量不足的，要立即調集全區范圍內的救援隊伍和救援物資進行應急救援，全力撲火救災。

　　4.2.1.2提高應急處置級別

　　下列森林火災，由區管委會啟動應急預案，主要領導親自指揮或到工作組、到火場一線協調指揮，并及時向市防火辦報告。啟動區應急預案時，火災發生地的應急預案同時啟動。

　　已經燒入或者直接威脅城鎮、居民聚居點的森林火災。

　　已經燒入或者直接威脅重要設施、危險品倉貯以及風景名勝區、自然保護區、革命紀念地核心地區的森林火災；

　　火災發生后24小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　其他需要區森林防火指揮部直接參與協調指揮撲救的森林火災。

　　4.2.2應急處置措施

　　由區管委會負責協調處置的森林火災，設立現場指揮部，全面負責火災撲救指揮工作。現場指揮部人員，由到達現場的區領導決定。現場指揮部成立后，要立即了解火場情況，制定撲火救災的具體方案，并迅速開展工作。

　　迅速組織力量撲火救災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并對受傷者迅速進行救治。

　　采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。

　　若需實施人工降雨、局部交通管制等措施時，由現場指揮部提出，相關單位組織實施。

　　若需市或鄰近縣市增援時，由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部報告，請求增援，切實維護火災地區社會治安秩序。

　　4.2.3應急指揮原則

　　統一指揮。火災現場指揮部是撲火現場的最高指揮機關，所有參加撲火救災的單位和個人必須無條件地服從現場指揮部的統一指揮。

　　逐級指揮。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

　　分區指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干地區、分片、分段落實撲火任務，在撲火現場總指揮部的統一領導下，指揮部負責本分區撲火的組織指揮工作。

　　4.2.4火災撲救原則

　　在撲火過程中，要把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋安全放在首位。

　　在撲火戰略上，要采取整體圍控、各個殲滅為主；重兵撲救，徹底清理，阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

　　撲火戰術上，要采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　4.4新聞報道

　　4.4.1森林火災新聞報道的原則。堅持實事求是，及時準確，以正確宣傳為主。重點宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災的情況；宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災的英勇事跡。

　　4.4.2建立森林火災新聞發布制度。除按有關規定需要保密的信息撲火，森林火災信息由區森林防火辦及時通過媒體向社會發布。

　　4.2.3森林火災新聞報道稿件，經區森林防火辦核實后，由新聞單位按新聞紀律把關后發稿。記者按照國家規定赴現場采訪火指揮部統一協調。

　　4.5應急行動結束

　　4.5.1森林防火期間內，當預警級別范圍內降雨量達到5毫米以上時，本級應急行動結束，執行下一級預警響應機制。非森林防火期間，當預警級別范圍內降雨量達到5毫米以上時，結束應急行動。

　　4.5.2報警應急行動結束

　　森林火災撲滅后，對火災現場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經現場指揮部全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”確認已徹底熄滅后，撤出看守人員，由區森林防火指揮部宣布應急行動結束，并向社會公布，恢復正常森林防火工作秩序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1森林火災撲滅后，森林防火指揮部（所）要組織有關部門對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗，因災受害森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及自然生態環境的影響等情況進行調查評估，制定和落實改進措施。對重大、特別重大或較大森林火災要寫出調查評估報告報市森林防火辦。

　　4.6.2對人為引起的森林火災，對火災肇事者進行偵查，依法進行處理。涉及到黨員干部失職，由區監察局查處。

　　4.6.3對火燒跡地，要做好植樹造林規劃并限期完成。對被火災損害的設施，要及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。

　　4.6.4因森林火災應急處置征用公民、法人和其他組織的財產，按照下列原則處理：

　　被征用的財物仍完好無損的，及時返還；

　　被征用的財物已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；

　　被征用財物損失或無法修復的，按重置價補償；

　　造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。

　　4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費用，按下列原則支付：

　　干部、職工(含合同工和臨時工，下同)參加撲火期間的工資、

　　旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；

　　非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，由起火單位支付；

　　參加撲救火單位森林火災的專業半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按區管委會規定的標準，由起火單位支付。

　　上述應當由起火單位支付而起火單位確實無力支付的，由所在政府部門支付。

　　4.6.6因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的人員，按國家有關規定給予醫療、撫恤、嘉獎：干部、職工，由其所在單位給予醫療、撫恤；非干部、職工，由起火單位給予醫療、撫恤。起火單位沒有責任或者確實無力負擔的，由所在辦事處負責給予醫療、撫恤。

　　5.綜合保障

　　5.l撲火通信保障

　　要加強森林防火通信網絡和火場應急通信系統建設，配備與森林撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車，并依托和利用有線公用網，建立有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合，反應迅速、靈活機動、穩定可靠的火場應急通信系統。

　　5.2撲火力量保障

　　5.2.1撲火力量的組成

　　要建立半專業的森林撲火隊伍，達到基本滿足當地森林撲火應急所需要求。森林防火應急分隊，各辦事處要組建3O人的撲火應急分隊。應急分隊人員名單要報區森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊伍的裝備水平，加強撲火實戰培訓，提高撲火戰斗力。

　　5.2.2撲火力量的調動

　　森林火災發生后，需要跨地增援時，由火災發生地森林防火指揮所提出申請，經區森林防火指揮部批準，實施跨區增援。跨地調動撲火力量，原則上以專業森林消防隊、民兵應急分隊為主，就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。在特殊情況下，可視當時火險程度和火災發展情況，調整增援梯隊順序。

　　調動民兵森林防火應急分隊，由區森林防火指揮部協調。調動公安武警、消防部隊，由區森林防火指揮部報告區管委會負責協調。

　　民兵森林防火應急分隊的運輸，由區綜治維穩辦負責協調；辦事處撲火應急分隊的運輸，由各辦事處森林防火指揮所負責。

　　5.3撲火物資保障

　　森林撲火物資供應，實行區、處分級負責制。區負責全區性或跨縣市森林撲火應急物資的調控和調度，必要時，由區森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負責本轄區撲火應急物資供應。要建立森林撲火基本應急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設規范》。全區要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據本單位的撲火任務和撲火力量，儲備一定數量的撲火工具和機具。要加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。

　　5.4撲火資金保障

　　森林火災應急處置工作所需的資金，實行屬地負責制，區財政予以保障。森林防火經費和森林火災應急儲備資金要列入區、辦事處年度財政預算。區級每年預算不應少于20萬元，辦事處應不少于5萬元。為預防或應對森林火災而建設的工程項目、購置設備、建設信息系統等所需經費，由區財政預算部門統籌安排。

　　5.5撲火技術保障

　　要推廣應用森林防火、撲火指揮決策支持系統的新技術，在森林火災信息綜合集成、分析處理、災害評估的基礎上，實現決策與指揮的智能化、數據化。要全面收集森林撲火技術專家信息，建立專家信息庫，設立專家咨詢組，充分聽取專家意見，確保森林撲火救災決策的科學性。

　　5.6宣傳、培訓和演習

　　5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能；宣傳預防和撲救森林火災是每個公民應盡的義務，宣傳森林火災報警電話，增強人民群眾的森林防火意識，提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。

　　5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓演練基地，加強對森林撲火指揮員、撲火隊員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓。

　　5.6.3為保證本預案的順利實施，每年由區森林防火指揮部按照預案內容組織一次綜合演習。通過綜合演習，評估預案的可行性和可操作性。

　　6.監督檢查與獎懲

　　6.1監督檢查主體

　　區森林防火指揮部辦公室負責應急預案執行情況的監督檢查。對公民、組織違反有關應急法律、法規、規章行為，由防火辦準備有關材料報區監察局實施監督檢查。

　　6.2獎勵

　　對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵，按照《湖南省森林防火條例》的相關規定執行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認烈士的，由區民政部門或部隊系統依據國家相關規定辦理。

　　6.3懲處

　　6.3.l行政機關的責任。行政機關和行政機關工作人員違反本總體應急預案和有關應急法律、法規、規章的規定，有下列情形之一的'，由其上級行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，對有關責任人員依法給予行政處分；有關人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　不服從上級森林防火部門對森林火災應急處置工作的統一領導和協調的；

　　不按規定做好突發森林火災應急準備工作的；

　　不按規定做好森林火災預防工作、采取預防措施，導致發生重大火災事件的；

　　不按規定建立健全突發森林火災監測網絡、統一信息系統的；

　　向上級行政機關謊報、瞞報、緩報有關森林火災信息的；

　　不按規定報送、公布有關森林火災信息或者報送、公布虛假信息的；

　　不按規定及時發布森林火災警報、采取預警措施，導致發生本來可以避免的損害的；

　　不及時采取措施撲救森林火災或者撲救不力，導致事態擴大的；

　　不及時組織開展生產自救、恢復重建等善后工作的；

　　截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的；

　　不及時歸還征收、征用的公民、組織的財產或者不按規定給予補償的。

　　6.3.2社會組織的責任。村(居)民委員會、企事業單位和其他組織違反本應急預案規定，有下列情形之一的，由有關行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，對有關單位、組織及其負責人、直接責任人員依法給予行政處罰；有關人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　未按規定做好森林火災應急準備工作、宣傳普及應急常識的；

　　森林公園等高火險單位，不按規定制訂森林火災應急方案、采取預防措施的；

　　有關單位未按要求做好應急撲火設備、設施日常維護、檢測工作的；

　　森林火災發生后，不服從行政機關的決定、命令和指示，不聽從調遣的；

　　森林火災發生后，不進行宣傳動員、組織開展救助工作、協助維護社會秩序的；

　　不及時向有關行政機關報告森林火災信息的；

　　交通、經營單位不優先運送撲救森林火災所需物資、設備和人員的。

　　6.3.3新聞媒體的責任。有關新聞媒體及其工作人員違反本應急預案和其他有關規定，不按要求報道有關森林火災撲救情況和事態發展情況、擅自發布未經審查報道材料或者報道虛假情況的，由有關行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處罰；有關人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　6.3.4公民、組織的責任。森林火災發生地的公民、組織違反本應急預案規定，不服從行政機關的統一指揮和協調或者不配合行政機關依法采取的措施，由有關行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　7.附則

　　7.1預案管理

　　區森林防火辦負責每年修訂一次，經區森林防火指揮部批準，并報區管委會備案。

　　7.2區邊界森林火災

　　當區際邊界發生重大森林火災時，由區森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究，采取相應處置措施組織撲救。

　　7.3本預案由區森林防火指揮部負責解釋。

　　7.4本預案自發布之日起實施。