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隱患整治方案

發布時間:2023-07-25

隱患整治方案(通用15篇)

隱患整治方案 篇1

  為切實解決住建領域安全問題,確保人民群眾生命財產安全,決定在全區范圍內全面開展住建領域安全生產隱患大排查大整治工作,特制定本工作方案

  一、總體要求

  相關股室及下屬企事業單位、區屬各建筑企業、在建工程項目部、各物業服務公司要從中深刻汲取教訓,嚴守安全底線,層層壓實責任,舉一反三切實加強涉疫場所和復工復產安全防范工作,立即在全區范圍內開展全面、徹底的安全生產隱患大排查大整治,重點圍繞政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監管執法寬松軟、形式主義等問題,堅決遏制重特大事故發生,維護全區安全生產形勢持續穩定,切實為打贏疫情防控阻擊戰、保障經濟社會平穩發展創造良好安全環境。

  二、整治重點

  (一)開展隔離觀察場所建筑安全風險隱患排查

  對全區所有賓館改用的隔離觀察場所,立即開展全覆蓋安全檢查,從房屋的結構安全、用電用氣安全、消防和應急通道暢通等方面逐一排查、逐一見底,確保萬無一失。對臨時改建不影響主體結構但存在建筑安全和消防安全隱患的,要督促建筑產權人或使用人盡快采取加固等有效的整改措施,切實消除安全隱患。對建設質量差、主體結構損壞、失修失養嚴重、超負荷使用、位于地質災害易發地等存在安全風險的,要立即停止使用,組織人員撤離,更換隔離場所。要嚴格落實隔離觀察場所建筑安全管理責任,組織專人加強隔離觀察場所及周邊環境的安全巡查,對野蠻裝修、挖掘取土、私搭亂建等行為,及時發現、及時制止。要加強對隔離觀察場所改造裝修的安全監管執法,堅決依法打擊未辦理施工許可和安全監管手續擅自施工、未經設計單位審核并報批擅自改變房屋主體和承重結構等違法違規行為,確保不發生安全事故。住建部門要認真組織開展已開工復工項目工作人員集中居住場所安全風險隱患專項排查整治,重點排查建設手續是否完備,是否屬于老舊危房,涉及改造的建筑是否按標準進行改造,是否存在拆改主體結構,是否堵住消防“生命通道”,是否存在地質災害點等安全隱患,對于年代老舊、建設標準低、失修失養或者臨時改建涉及拆改主體結構、達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的危房,不得作為復工人員居住場所,已投入使用的要及時組織人員撤離、更換,決不漏掉任何一個盲點,決不留下任何一個隱患。要完善隔離觀察場所基本生活條件,為隔離觀察人員提供良好的`服務保障。

  (二)強化房屋安全隱患排查治理

  要本著對人民群眾生命安全高度負責的態度,從規劃、建設、管理等各個環節認真開展安全隱患排查整治,全面深入排查、分類嚴格處置,持續深入推進房屋安全隱患排查整治專項行動,重點整治利用舊廠房、舊建筑擅自改變功能。采取“業主自查、鄉鎮(街道)排查、市縣處置”的方式,全面徹底排查“四無”(無審批手續、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收)房屋,特別是排查后又擅自加層、改擴建、改變使用功能、改變承重結構的房屋。對排查出的“四無”房屋,要一律暫停使用,責成業主委托有資質的單位進行安全性鑒定,并根據鑒定結果,采取拆除、加固等措施分類處置,確保安全。

  (三)強化建筑施工安全治理

  要全面排查整治房建、市政等各類工程項目安全隱患,嚴厲打擊違法分包轉包和以包代管、盲目搶工期趕進度等違法違規行為。要重點盯住預防高處墜落,重點整治超越資質范圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工行為,特別是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;開展高處作業安全專項整治,嚴查作業人員沒系安全帶、沒戴安全帽、沒有遵守高空作業規程等違法違規行為,深入排查起重機械、升降設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的安全風險和隱患。

  (四)交通運輸方面

  全面排查我區普通公路橋隧,做到底數清、情況明,對排查出的危病橋,立即采取交通管制、限載、限速、封閉等安全措施,同時對已確定的危橋進行改造,堅決防范橋垮塌事故,加強橋隧重大險情應急管理;充分利用路長APP、專管員平臺,加快推進公路橋梁防護設施和鄰水臨崖、急彎、連續長陡下坡路段的排查和整治工作,對排查出的隱患問題,督促相關責任單位建立排查清單,制定隱患治理方案,限期整改到位;整治超越資質范圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲查處盲目趕工期、搶進度行為;檢查危險性較大的分部分項工程的施工安全風險和隱患;督促參建項目主體加強項目作業人員安全交底和安全教育培訓,特別是對新進場人員防汛、防臺風的安全教育。

  (五)消防安全方面

  要深化電動自行車、高層建筑安全提升行動等消防安全治理,深入整治在建工地集中住宿、物業小區等高風險場所火災隱患,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規停放充電等安全隱患。重點整治違規使用“三合板”、可燃彩鋼板等易燃可燃材料用作隔墻或裝修裝飾,防火分隔不到位,安全疏散條件不足,違規存放易燃易爆危險品,消防設施未配置或損壞停用,電動自行車違規停放充電,用火用電不規范,單位人員不懂本場所火災危險性,不會報火警、不會使用滅火器、不會組織疏散逃生等隱患問題。要做好隔離場所的消防安全保障工作,加強用電設施、物資集中區域、電氣線路等安全巡查,暢通安全通道,及時消除火災隱患。

  三、整治步驟

  安全生產隱患大排查大整治活動從即日起,分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段,整治時間要服從整治效果、整治質量,對個別行業領域整治效果不理想、整治質量不高、未達到整治要求的,要延長整治時間,確保取得整治成效。

  (一)全面自查。相關股室及下屬企事業單位要督促各生產經營和建設單位全面開展自查自糾,立查立改,對照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,深入開展隱患排查治理,認真查找事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。重點查安全隱患,看整改是否到位;填寫自查自糾表格(附件1、附件2、附件3)送至本單位,并匯總至局安全生產辦公室。重點查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度,看是否嚴格執行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對排查出的問題隱患,要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環管理。

  (二)檢查執法。相關股室及下屬企事業單位要針對行業領域的重點和薄弱環節,加強組織協調、指導督促,對本行業領域開展安全生產隱患大排查大整治活動進行督導檢查、執法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為。對檢查發現的事故隱患要督促企業做到閉環管理,發現重大事故隱患應提請區政府或區安委會掛牌督辦;對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處。對已過整改期限仍未整改的企業要立即嚴肅執法,該停產整頓的立即予以停產整頓,該關閉的立即予以關閉,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。各單位執法人員在監管執法過程中要注意個人人身安全,對集中醫學觀察場所和定點醫院隔離病區檢查時,要嚴格按照防疫防護標準穿戴好個人防護用品,到企業檢查時也要佩戴好勞動防護用品,確保個人自身安全。相關股室及下屬企事業單位要根據檢查情況填寫《洛江區開展安全生產隱患大排查大整治工作情況表》(附件4)定時報送至局安全生產辦公室。

  (三)督促指導。相關股室及下屬企事業單位要組織對排查出的企業問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復存在同類型重大隱患、隱患整改弄虛作假的企業要嚴厲打擊、嚴格執法,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。

  (四)鞏固總結。在全面總結經驗做法的基礎上,各級各有關單位要進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制,確保我區安全生產形勢持續穩定向好。

  四、工作要求

  (一)時刻繃緊安全生產這根弦

  深刻認識到保護人民的生命安全,是我們最重大的政治任務、最重大的政治責任;深刻認識到安全生產事關人民群眾生命安全、事關改革發展穩定大局,是紅線、是底線、是生命線,任何單位、任何個人、任何時候、任何環節,都不能絲毫放松、都不能麻痹大意、都不能心存僥幸;深刻認識到越是當前統籌推進疫情防控與經濟社會發展的關鍵時刻,越要強化安全生產這個前提、這個基礎、這個保證,越要繃緊安全生產這根弦,決不能因為安全生產出問題而給疫情防控和復工復產帶來更大困難,影響全年各項目標任務的實現。要把安全生產與當前疫情防控和復工復產工作統一起來抓、貫通起來抓,抓實抓細抓到位,以實際行動和實際成效,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  (二)堅持分區分類精準施策,全力抓好復工復產安全生產工作

  在落實便企惠企政策措施、支持推進企業復工復產的同時,嚴格落實各有關部門“三個必須”安全監管責任,加強近期典型事故剖析和面上數據研判,充分運用信息化手段,實行遠程監控、線上監測和現場抽查檢查相結合,充分發揮安全生產服務“黨員先鋒崗”作用,點對點上門服務,真正把安全風險隱患問題摸清、對策措施找準,在抓落實上狠下功夫,嚴格把好復工復產安全生產關,牢牢守住安全底線。要督促企業切實擔負起主體責任,復工復產期間主要負責人和技術、管理團隊必須在崗在位,切實加強員工安全技術培訓,認真排查安全風險隱患,建檔立賬、落實責任、閉環管理,確保逐項整改到位。要堅持分區分類精準施策,正向激勵和負向懲戒相結合,對安全基礎較好的企業,推動切實擔負起主體責任,盡快復工復產、釋放產能;對安全條件一般的企業,加強跟蹤服務指導,有序推進復產;對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差不放心的企業,要開展點對點現場指導,加強精準執法檢查,實施有效監管;對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業堅決不予復產,堅決防止事故發生。相關股室及下屬企事業單位每月15日前將統計表(附件4)匯總至局安全生產辦公室。

隱患整治方案 篇2

  為深刻吸取山西省臨汾市襄汾縣“8.29”重大坍塌事故和我省梁寶寺煤礦“8.20”爆燃事故教訓,根據青島市安委會《關于印發全省開展安全隱患拉網式大排查專項行動方案的通知》(青安〔20xx〕16號)要求,市建設局認真落實省、市相關部署要求,決定在全市組織開展建筑施工領域安全隱患拉網式大排查專項行動,特制定如下方案:

  一、工作目標

  認真貫徹落實“人民至上、生命至上”思想和關于安全生產的一系列重要指示批示精神,以及市委、市政府關于安全生產的決策部署,通過開展建筑工地拉網式大排查專項行動,將建筑施工領域的安全隱患及時排查、整改、管控到位,推動安全生產專項整治三年行動深入開展,推動隱患排查常態化、制度化、機制化,確保全市建筑工地安全生產形勢持續穩定。

  二、檢查內容

  (一)風險隱患雙重預防體系建設運行情況。在建項目建設、施工、監理三方責任主體安全生產責任制落實情況;項目風險隱患雙重預防體系各類方案、制度、措施制定情況;項目風險分級管控清單建立情況,開展風險分級評定、告知和管控情況;項目制定隱患排查治理清單,現場開展隱患排查治理、實現閉環管理情況。

  (二)重大安全隱患源管理情況。開展深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系等危險性較大分部分項工程安全管理和隱患排查治理情況;超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制及專家論證情況;深基坑開挖、支護及監測情況;腳手架及模板支撐體系搭設、驗收、管理情況;起重機械設備檢測、維修、保養及各種安全裝置、限位裝置可靠情況;洞口、樓梯口臨邊安全措施防護情況;臨建房屋加固及日常管理情況等。

  (三)現場消防安全管理要求落實情況。各項目落實《建設工程施工現場消防安全技術規范》要求情況,消防安全教育培訓情況、臨建房屋保溫材質情況、消防設施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊(氣焊)作業人員持特種作業資格證上崗情況、施工現場的明火作業審批制度執行情況、臨時用電管理情況等。

  (四)應急管理情況。各項應急預案編制和修訂情況,應急救援隊伍組建和機械、物資儲備情況,應急演練、評估情況,節假日期間值班值守情況,領導帶班情況等。

  三、方法步驟

  本次安全隱患拉網式大排查專項行動從20xx年9月起至20xx年10月結束,行動分為三個階段。

  (一)方案制定和動員部署階段(從現在起到9月10日前)。市建設局結合建筑施工領域安全生產特點,研究制定專項行動具體實施方案,進行全面部署。

  (二)大排查階段(9月11日-10月中旬)。集中時間、集中力量,在全市范圍內開展地毯式、拉網式大排查,全面深入細致排查各類安全問題、隱患,建立問題隱患清單,切實摸清隱患底數,確保每一個企業、每一個環節、每一個部位、每一個裝備設施都排查到位。

  (三)整治階段(10月中下旬)。突出抓好問題整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落實安全防范措施,做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”,確保不出問題。對各類隱患實施跟蹤督辦、閉環管理,推動整改落實。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。排查期間,市建設局成立工作專班,明確專人負責,深入研判分析形勢,細化完善實施方案,抓好建筑施工領域拉網式大排查的組織推進。

  (二)層層壓實責任。市建設局嚴格落實工作責任,定期組織抽查。各建設、施工、監理單位要嚴格落實安全生產主體責任,對照有關法律法規和規范標準,深入開展自查自糾。按照“誰排查、誰負責”的原則,隱患整改落實不到位的,將嚴肅追究責任。

  (三)全面開展排查。開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網式大排查。突出“全方位、無死角、全覆蓋”,與企業風險隱患雙重預防體系建設結合起來,充分利用企業自查、屬地排查等形式,把所有的問題隱患找出來,不留盲區、不留死角,確保查深、查細、查全。

  (四)強化輿論宣傳。加大對拉網式大排查專項行動的.宣傳力度,開展多種形式的宣傳活動,加強與新聞媒體的溝通,正確引導輿論,發動群眾特別是企業職工和家屬參與,舉報重大事故隱患和非法違法行為,形成全社會重視安全、參與安全、維護安全的良好氛圍。

隱患整治方案 篇3

  為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓,有效扼止火災事故特別是同類案件的發生,確保全街道消防安全形勢穩定好轉,根據《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規定》等法律法規,結合本街道實際,經街道黨工委研究決定對轄區內出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現制定方案如下:

  一、組織領導

  立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公共安全監督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調相關成員單位負責同志組成工作專班,實行實體化運作。

  二、整治目標

  重拳出擊,形成執法高壓態勢,嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內充電等違法違規行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住,并按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求后簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產權的房屋,五是公寓性質的房屋。

  三、職責分工

  (一)強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴格落實屬地管理原則,把集中整治任務分解落實到每個網格和每個環節,按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統籌抓好轄區內組織發動、排查整治、宣傳教育等工作。

  (二)強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則,各職能部門切實履行職責,協同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規定,提高群眾消防安全意識,建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監所收集匯總相關材料并登記造冊做好臺賬工作。負責轉班及協調各部門。村鎮建設辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質量安全問題,對可能存在房屋質量安全隱患的進行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負責”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網”建設和全科網格工作內容,進一步明確大、中、小三級網格居住出租房排查、整改、管控等各環節的責任,實施網格化管理。對網格員進行專題培訓等。發展服務辦要負責督促工業企業(特別是50人以上規模企業)建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發現后務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監管所負責出租房屋無證異地經營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作,會同相關部門詳實掌握出租房屋底數和基本情況。

  (三)強化落實業主(房東)主體責任。按照“誰經營,誰負責”原則,督促各居住出租房業主(房東)落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾,對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。

  四、實施步驟

  專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。

  (一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統一部署,各村(社)及相關部門深入宣傳廣泛發動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區出租房屋租賃基礎信息,各村(社)組織人員開展“拉網式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監所。

  (二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發現一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯合執法小組,對前期排查階段發現的`有問題單位。進行聯合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規問題和電瓶車充電引起的安全隱患。

  (三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關部門對上階段專項整治結果統一驗收匯總(評估),并對相關工作進行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負責的要求,對居住出租房屋實行聯村包戶制度,實行逐級包干責任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預防、發現化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認真研究部署,細化任務分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進展。

  (二)嚴格責任追究。對整治工作進行督查、協調、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評,導致發生較大影響或亡人火災事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責任、查監管責任、查直接責任,對責任單位和責任人依法追究相關責任。

  (三)固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則,切實履行職責,建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作,探索基礎信息化管理和科技防范手段的應用,全力推廣無防盜窗小區建設,同時增加村社安全監控系統,探索電瓶車集中充電模式。開展“網格化管理、組團式服務”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話:。

  (四)做好信息報送。根據要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統計表及時上報至專班辦公室。

隱患整治方案 篇4

  深入貫徹《中華人民共和國消防法》,嚴格執行“安全第一、防消結合”的方針和理念,從消防安全管理入手,細化消防安全工作措施,全面落實消防安全管理責任,加大消防安全基礎設施建設,強化、及辦公場所火源電源管理,進一步強化火災隱患排查和消防宣傳教育力度,切實提高火災防控能力,最大限度地消除火災隱患,堅決預防和遏制火災事故的發生,確保本系統消防安全,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  以黨的十九屆四中全會精神為指導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,著力開展全市行業火災隱患排查整治,全面排查本系統、辦公場所、家屬院等的.消防安全情況,消除火災隱患,創造良好消防安全環境,建立健全消防安全管理長效機制,逐步形成全員積極參與的良好氛圍,進一步減少和控制火災事故發生。

  二、組織領導

  我局成立火災隱患排查整治領導小組,負責組織、實施全市開展火災隱患排查整治專項行動。具體人員組成如下:

  組 長:

  常務副組長:

  副 組 長:

  成 員:

  領導小組下設辦公室,辦公室掛靠市局安辦,負責綜合協調、督促指導。

  三、時間安排

  20xx年x月xx日至xx月xx日

  (一)動員部署階段

  20xx年x月xx日至xx月xx日,動員部署,制定實施方案。

  (二)組織實施階段

  1、20xx年xx月x日至xx月xx日,由各部門組織安排全面自查。

  2、20xx年xx月1日至xx月xx日市局對全市開展督查工作。

  四、整治范圍及內容

  (一)整治范圍:

  (二)整治內容:

  1、消防安全責任制是否得到有效落實,消防安全制度、消防安全操作規程是否制定,滅火和應急疏散預案是否制定并定期組織演練。

  2、消防設施、器材和消防安全標志的配置、設置是否符合國家標準、行業標準,是否定期組織檢驗、維修;否有電器電路、電線老化情況,在明火作業(如電焊、氣割等)時,是否有準備好滅火器等消防用品,有無專人監管;上的廚房圍壁是否有隔熱設施。

  3、疏散通道、安全出口、消防車通道設置是否符合要求并保持暢通,防火防煙分區是否改變,防火間距是否被占用。

  4、單位是否確定消防安全責任人、管理人,是否組織實施本單位的消防安全管理工作;消防檔案是否建立完善,消防安全重點部位是否確定,防火標志是否設置;每日防火巡查是否開展,并建立巡查記錄;職工崗前消防安全培訓是否開展;單位消防安全“三提示”是否張貼。

  5、消防法律、法規規定的其他應檢查的內容。

  五、職責分工

  (一)局辦公室負責辦公樓消防設施的隱患排查與整治。

  (二)執法大隊及下屬各中隊負責等消防設施的隱患排查與整治。

  (三)各等消防設施的隱患排查與整治。

  (四)各鄉鎮工作站負責本轄區內的場等消防設施的隱患排查與整治。

  (五)局安辦負責綜合協調、督促指導。

  六、工作要求

  (一)加強部署,落實安全防火責任制。堅決克服麻痹松懈思想,結合開展安全生產大檢查,認真研究部署、安全防火工作,嚴格落實安全防火責任制,深入開展火災隱患和薄弱環節排查整治,嚴防、火災事故的發生。

  (二)加強宣傳教育,提高漁民安全防火意識。充分利用手機短信平臺、張貼標語、發放宣傳材料和舉辦宣傳講座、培訓班等多種形式,深入xx鄉鎮、和集中點,廣泛開展以防火安全為主要內容的宣傳教育。

  (三)突出重點,嚴密排查整治火災隱患。進一步加強和安全防火工作監督管理,按照規定登船檢查防火制度、防范措施和安全責任落實,檢查消防設施,器材配備和有效情況,嚴密監控和落實維修、加油等安全防火措施,合理安排間距,留足消防疏散通道,依法查處違章使用電氣焊、明火作業等現象,從嚴整治安全隱患和薄弱環節。

隱患整治方案 篇5

  按照《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神,結合內蒙古自治區住房和城鄉建設廳關于印發《全區老舊建筑物安全隱患排查整治活動實施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關于印發《推進房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動實施方案》的通知要求,為切實加強新城區老舊危樓、建筑物安全管理,維護社會公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定,結合我區實際情況,制定如下實施方案。

  一、工作目標

  按照“政府領導、屬地管理、權屬負責、把握標準、全面排查”的工作原則,保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區認真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動,全面準確掌握轄區內房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實現基礎信息數據化管理和房屋使用安全的動態化管理,建立臺賬提供依據,并為全市房屋安全監管平臺系統提供數據信息。

  二、組織機構

  為扎實開展工作,成立全區房屋安全隱患排查整治行動領導小組,成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室設在住建局,主任由王雪冰擔任。

  三、工作職責

  1.住建局負責協調市房管局各項綜合整治工作任務;核定各辦事處上報數據;進行房屋鑒定相關專業技術指導。

  2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區負責管轄范圍內所有在排查范圍內的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,并對上報數據真實性負責;權限范圍內協調處理住戶、物業管理機構涉及此次綜合整治工作問題。

  四、排查范圍

  轄區內已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機關、企事業單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建筑(學校建筑、醫院建筑、文化娛樂體育會展場館、交通場站等),重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重、違法違章建筑物等。

  五、排查方法

  1.住建局建立溝通機制,協助保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區開展房屋安全隱患排查整治行動,負責工作對接、協調和報送等任務;指導排查工作中存在的房屋專業技術問題,協調市房管局,確保排查工作按時有序展開。

  2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區以接受軟件操作培訓人員為主要人員,以社區、物業服務公司人員未輔助人員,立即開展對轄區內明確排查范圍內的房屋進行摸底排查,留存影像資料,如實記錄上傳房屋安全監管平臺系統。要求填報內容準確全面,不得漏填誤報。軟件錄入數據要絕對精確無誤。

  六、實施步驟

  (一)準備階段(10月12日前)

  1.保合少鎮、各街道辦事處確定具體工作負責人和社區、房屋管理單位、物業服務企業等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。

  2.住建局確定具體工作負責人和工作人員,建立聯絡機制,確保排查工作中遇到的問題能及時反饋并得到解決。

  (二)排查階段(10月10日至10月25日)

  1.排查工作以幢為單位,排查人員深入現場逐幢排查,定位房屋數據,填寫房屋基礎信息數據和影響拍照后,上傳房屋安全信息管理系統,同時留存《房屋安全隱患排查工作統計表》(附表1)電子版和紙質版。排查中發現的安全隱患經排查人員初步判斷隱患程度,及時告知住建局進行重點檢查,并做好記錄。

  2.排查結果須經保合少、各街道辦網上復核。復核通過的排查結果報住建局審核,并根據住建局反饋的審核結果建立房屋使用安全檔案。

  3.住建局對上報排查結果進行網上審核。對上報的安全隱患要認真對待,派專業技術人員核查確認,并將審核結果反饋上報單位。住建局負責整理匯總本地區排查結果,簽署審核意見后,填報《旗縣區(市)房屋及建筑物安全排查整治工作統計表》(附表2、3)

  (三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)

  1.危險隱患的整改要與排查工作同步進行。排查過程中發現的問題,要隨時向住建局報告。住建局要督促房屋所有權人、管理人、使用人嚴格落實安全責任,逐一整改,徹底消除隱患。

  2.對存在安全隱患的房屋,住建局要加強跟蹤監管,采取有力措施及時解危排險,整改到位。不能立即實施治理的危險房屋,或排險解危有困難的,要制定排險解危計劃,限期完成整改工作。鎮、辦事處同時要安排專人重點監控房屋,發現危險征兆要安排群眾疏散躲險,在確保安全的情況下,實施治理工作。

  3.隱患整改情況隨時上報房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室(住建局)。

  (四)總結上報階段(10月25日至10月30日)。

  住建局要對本地區排查及整改情況進行認真總結,建立轄區房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項檢查等管理制度。對排查出的危險房屋,按損害程度分類建立危險房屋管理臺賬。

  七、工作要求

  (一)要充分認識我區老舊建筑物安全管理形式的嚴峻性,從近期全國范圍內發生的`幾起房屋垮塌事故中認真吸取教訓,深刻領會《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》精神內涵,高度重視本次排查整治活動,加強組織領導,強化協調合作,明確任務目標和具體措施,迅速開展工作。

  (二)嚴格按照規定的排查內容逐項檢查,要求標準統一,內容全面,數據準確,保證排查工作質量,確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統一部署,在規定時限內完成排查成果和整治情況上報工作。

  (三)對排查出的安全隱患,必須及時處理。對整體危險和局部危險房屋必須要采取果斷措施,對該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,危險房屋未解除危險的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生。對于安全隱患排查整治不徹底而發生安全事故的,嚴肅追究相關單位和人員責任。

  (四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋,及時向區政府匯報,優先納入棚戶區改造計劃。

隱患整治方案 篇6

  每天的工作,最重要的是安全,安全重于泰山,沒有安全就沒有一切,所有的一切都是建立在安全之上的。我們的每天的生活中存在著不安全的因素。下面就我們班的情況,做一下安全隱患排查和整改方案。

  1,晨間有孩子會提早來幼兒園,在老師沒有上班的情況下。這樣就存在著一定的安全隱患。整改方案是,我們會和家長溝通,在老師上班的時間內送孩子入園。

  2、晨間入園時,有孩子會比家長提前跑上教室,家長跟在后面,這樣也不安全。整改是,一定是家長手拉孩子的手入園交給老師。

  3、孩子入園后在區域里活動,在區域的材料上的衛生,如如銳器傷害,工具使用的安全等等。在整改時,投放材料的時候就注意到這些問題,才會好一些。還要隨時的觀察和體型提醒小朋友注意這些問題。

  4、孩子上下樓梯時,要注意提醒孩子注意走樓梯的右邊,而且要不推不擠,一個一個臺階的下樓梯,不能從多個臺階上跳下,注意安全最重要。

  5、孩子如廁時存在的安全隱患最多,整改方案是,每次孩子如廁必須有兩位老師一前一后帶幼兒,前一位老師必須先到廁所把水漬拖干凈,在幼兒如廁的時候,男孩必須背靠背小便,這樣避免尿到其他小朋友的身上。在洗手時水龍頭開的小一點,避免水濺到外面,洗完手后也要在池子里甩干手,而不能把水甩到地上,禁止孩子在衛生間打鬧,避免孩子一不小心摔倒。老師還要提醒孩子,衛生間有開水爐子,時刻注意,避免燙傷。如廁完畢,前一位老師帶幼兒離開,而后一位老師要做好善后,一起進教室。

  6、和孩子組織活動時,也要注意孩子的坐姿,以及孩子在使用工具是的安全,如書寫時不要讓孩子用鉛筆向著小朋友,自己不能帶刀具之類,不能自己削鉛筆等。

  7、用餐和喝水安全也是同樣重要,在用餐和喝水時提醒小朋友,不要講話,嬉笑打鬧,避免嗆著噎著,還注意防燙傷,注意熱水熱湯,老師要跟上時刻提醒幼兒。

  8、在幼兒午休時,值班老師,要時刻注意幼兒的情況。在幼兒進入臥室就要檢查幼兒的手里,口袋里,有沒有小玩具小東西,避免幼兒在睡覺時把這些異物放入耳、鼻、口內,睡覺時提醒幼兒正確的睡姿,不要趴著睡。還經常巡視被子有沒有捂住呼吸等情況。看有沒有不舒服的情況,有很多感冒的孩子,會睡著的時候發燒。值班老師時刻警醒,并巡視。還要給孩子蓋好被子,以防感冒。

  9、幼兒戶外活動時,兩位老師一定清點好孩子人數,組織好孩子的活動,不能讓孩子無組織無紀律的亂跑,防走失,防止摔傷以及磕碰傷。

  10、幼兒離園時的安全更重要。在這方面我們老師更要提高警惕,放學時首先要清點孩子的人數,把后門及臥室門關好,避免孩子自己離開教室,提醒家長排隊接孩子,不準進入教室及臥室內。家長憑卡接孩子,沒卡者一律不放孩子走,特殊情況需要家長在備忘錄上簽字。早班接待家長,晚班一定組織好孩子,并且注意人數的變化。老師默契配合好,直至孩子全部安全離園。

  11、班室內安全隱患,防止門擠手,注意電源。不在教室跑和打鬧,防止摔倒。整改方案,不安全的地方做上安全警示牌。帶班老師嚴格組織好孩子的活動,每周上好安全教育課,學習安全兒歌,教育孩子時刻記住安全。經常和孩子做好防震防火安全演練等。

  12、經常檢查班級的`各項器材,發現有壞的,有安全危險的及時上報,不能拖拉將就,預防在先,把所有的安全杜絕在門外。

  13、和家長做好溝通,經常溫馨提示家長安全的重要性。提醒家長接孩子時不能將車停放在幼兒園門口,堵住交通。不在幼兒園門口購買沒有安標著的食品。接到孩子后要手拉手離開幼兒園,不能在幼兒園逗留玩耍,以防止安全事故的發生。

  14、如發生任何安全事故,及時上報園領導,及時尋求解決的方法,不能自作主張,老師也要做到有組織有紀律。

  以上是我們班自己排查的安全隱患及整改措施,有不當之處,請領導提出不足,我們將繼續仔細的把安全工作做細。為了孩子的安全,我們的工作能夠順利的開展,我們時刻保持警醒,時刻把安全,放在工作的首位。

隱患整治方案 篇7

  深刻吸取近期國內、省內發生的重大安全生產事故教訓,有效遏制建筑工程安全生產事故,根據市委市政府的統一部署和省住建廳有關要求,經研究,即日起在全市開展建筑工程安全生產隱患大排查大整治工作。

  一、目標任務

  深刻吸取泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故教訓,牢固樹立安全生產的紅線意識和底線思維,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,壓實主體責任和監管責任,統籌抓好建筑工程復工、疫情防控和安全生產工作,深入開展建筑工程安全生產隱患排查整治,依法處理安全生產違法違規行為,確保我市建筑工程安全生產形勢平穩向好。

  二、組織領導

  為加強工作統籌協調,我局成立建筑工程安全隱患大排查大整治工作領導小組,由陳錦良局長任組長,莊毅偉總工程師任常務組長,劉以漢、蔡森林、郭萬藝任副組長。領導小組下設辦公室,掛靠在局工程建設管理處,負責排查整治期間日常協調工作。

  我局同時成立10個督查小組,負責實施督查工作。名單如下:

  聯絡員:李勇奇、何文英

  第一小組組長:劉以漢,副組長:林琪超

  第二小組組長:蔡森林,副組長:郭軍

  第三小組組長:李勇奇,副組長:陳清涼

  第四小組組長:周天明,副組長:黃勝

  第五小組組長:信景山,副組長:郭加苜

  第六小組組長:夏世林,副組長:黃雄平

  第七小組組長:林梁,副組長:許建清、陳文鋒

  第八小組組長:陳雋峰,副組長:郭東輝

  第九小組組長:郭萬藝,副組長:黃振東

  第十小組組長:倪煌珍,副組長:吳良明

  督查工作小組其他人員由市質安站各監督科人員、市建筑廢土站相關科室及抽調的行業專家組成。其中,第一小組至第六小組督查房建工程項目;第七小組督查軌道交通工程項目;第八小組督查市政工程項目;第九小組和第十小組督查建筑廢土消納場和建筑渣土運輸車輛。

  三、排查整治內容

  (一)施工安全方面。對全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程開展“拉網式”排查,重點排查整治:

  1.工地消防安全、防臺防汛、地鐵工程、隧道施工、高處作業等重要部位重點環節。

  2.市政工程、污水管網、窨井及地下有限空間作業。

  3.超資質范圍承攬工程、施工企業無相應資質證書、違法分包轉包工程、未經審批對工程項目進行改擴建(包括二次裝修)等違法行為;建設工程消防設計審查驗收情況。

  4.未充分勘測地質條件、盲目趕工期、搶進度、不按工序組織施工行為、未組織對工程施工影響范圍內周邊道路、建筑物進行安全檢查等問題。

  5.作業人員沒有系安全帶、沒戴安全帽、沒有遵守高空作業規定等違法違規行為。

  6.建筑廢土消納場和建筑渣土運輸車輛。

  (二)疫情防控方面。通過現場檢查、遠程視頻巡查等方式,對已復工的工程項目實施全面檢查,督促建設各方主體嚴格按照《廈門市建設工程從業人員健康防護手冊(第一版)》等有關要求全面落實疫情防控措施。

  (三)集中居住場所方面。排查已開復工房建市政項目復工人員集中居住場所、隔離觀察場所是否存在安全隱患,重點排查板房結構及用材、用電安全、消防措施等。

  四、工作安排

  (一)企業自查自糾。即日起至3月20日,各區建設局、市質安站、市建筑廢土站要督促建筑工程各方主體、建筑渣土運輸車輛、建筑廢土消納場運營(管理)單位立即對建筑工程、建筑渣土運輸車輛、建筑廢土消納場安全生產隱患進行“拉網式”自查,全面摸清底數,建立隱患問題清單、整改清單、責任清單,及時制定整改方案并組織實施,做到立查立改,實行銷號管理。

  (二)部門落實檢查。3月21日起,各區建設局、市質安站、市建筑廢土站要針對項目的重要節點、關鍵部位、薄弱環節,以及企業自查自糾情況開展檢查,下發整改通知、明確整改要求、整改時限,督促各方主體及時消除隱患。對短時間無法整改到位的,要采取停工等管控措施。

  (三)開展督促檢查。督查小組采取不打招呼、不發通知的`方式,深入各建筑工地、建筑廢土消納場檢查安全隱患整改落實情況,對整改不力的堅決從嚴處罰,確保隱患及時根治、整治不留后患。

  五、工作要求

  (一)落實企業主體責任。工程建設各方主體、建筑渣土運輸企業、建筑廢土消納場運營(管理)單位要嚴格落實主體責任,確保安全措施、安全制度、安全設施、應急預案、安全管理力量全面落實到位,牢牢守住安全底線。要全面深入開展安全隱患排查整治工作,突出重點,認真檢查事故易發部位、關鍵環節,找準問題和短板。要及時組織力量限期落實整改,及時消除安全生產隱患,做到底數清、情況明,責任到位、整改到位。

  (二)強化監管部門責任。各區建設局、市質安站、市建筑廢土站要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的要求,嚴格落實監管責任,層層壓實責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要對各自監管的建筑工程項目、建筑渣土運輸車輛、建筑廢土消納場開展全面細致的檢查督導。對發現的安全生產違法違規行為,要落實“四個一律”、“五個一批”等措施。對安全生產隱患大排查大整治走過場、排查整治不徹底、存在重大隱患問題的企業,要嚴格依法處理,倒逼企業有效落實主體責任。

  (三)強化問責追責。對生產安全事故多發的企業和部門,我局將予以警示通報、約談或掛牌督辦。特別是對安全生產隱患大排查大整治期間發生亡人事故的,要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,進行事故倒查追責。

  (四)加強服務指導。各部門各單位要進一步增強服務意識,根據當前疫情防控和復工形勢特點,組織建筑工程安全生產服務“輕騎兵”小分隊下企業、下基層開展安全生產咨詢服務,幫助企業解決實際困難和問題,指導企業健全完善安全生產管理制度。

  (五)注重宣傳發動。要通過互聯網、LED顯示屏、宣傳欄以及微信、微博等新媒體,集中宣傳安全生產隱患大排查大整治行動,營造濃厚的社會氛圍。廣泛發動社會力量參與隱患排查整治,我局設立電話(電話號碼:)受理舉報信訪。

隱患整治方案 篇8

  為堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求,深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項整治及相關電視電話會議精神,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,全面消除自建房房屋安全隱患,切實報賬人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規全面排查整治自建房安全隱患,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發生,建立健全自建房安全管理長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

  二、主要任務

  (一)排查范圍。對全鎮范圍內所有自建房進行排查摸底,

  重點排查大塘社區、東港社區以及學校周邊的自建房,特別是經營性自建房(含出租房)和學校(含村小、私立幼兒園)、醫院、敬老院、宗教場所的自建房。

  (二)排查內容。一是房屋基本情況。查建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況。看房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、墻)有無變形、有無大裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、墻體、梁柱、屋面、樓板等)。三是房屋審批手續情況。查是否有審批手續(土地、規劃、建設等),竣工驗收手續,房屋登記手續。四是房屋結構安全情況。看是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形。五是房屋經營安全情況。看主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續,是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續,是否存在消防隱患(采取易燃可燃材料搭建或隔斷,居住區域與生產、經營區域未安全分隔,安全出口數量不足,外窗安裝防盜窗(網)、煙花爆竹儲存不規范等情況)

  (三)分類整治。鎮工作專班和各村要組織專業人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人(使用人)的安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。

  1、對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房,立即采取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前不得恢復經營活動。

  2、對存在設計施工缺陷有一般質量問題,但尚無坍塌風險的自建房,通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。

  3、對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規裝修,未造成結構性安全隱患的自建房,督促房屋所有權人(使用人)采取有效措施消除安全隱患。

  4、對存在結構坍塌風險等嚴重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房,立即停止使用,及時疏散建筑物內和周邊人員,設置安全警示標志封閉處置,進行房屋危險等級鑒定后,組織專業隊伍進行加固維修;對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的,依法予以拆除。

  5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房,立即停止使用,嚴防發生安全事故,督促房屋所有人(使用人)拆除或重建;居住區域與其他區域未完全分隔的,必須砌墻或安裝防火門進行分隔;安全出口、疏散樓梯不足的,必須按要求增設。

  6、生產、儲存、經營易燃易爆危險品必須取得前置許可,在區域內設置居住場所,或租住場所內設置不符合要求的冷庫,必須搬離;電動車及蓄電池在室內停放、充電的,必須搬移至室外;使用不合格電器產品、室內電氣線路私拉亂接、消防設施器材不完好有效等其他問題隱患,必須限期改正。

  三、排查整治方式

  堅持“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,采取“產權人(使用人)自查、鎮村排查”的方式,全面開展排查整治。

  (一)產權人(使用人)自查。村(社區)要組織自建房產權人(使用人)全面自查,將自查情況報鎮領導小組辦公室。對自建房產權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村(社區)要及時向鎮領導小組辦公室報告,對房屋存在安全隱患嚴重明顯的,要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。

  (二)鎮村排查。在鎮政府的統一領導下,村(社區)要組織建筑工匠等專業技術人員參與,對轄區內所有自建房開展拉網式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經營性自建房,鎮工作專班要組織技術力量進行排查復核,對存在安全隱患嚴重的,要立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用。

  1、重點整治。對存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,列為重點整治對象,立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。對復核評估存在安全隱患的',立即組織開展安全鑒定,根據安全鑒定結果提出整治方案,督促指導房屋產權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。

  2、全面整治。各地在全面排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的自建房制定全面整治計劃。要堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,按時完成自建房安全隱患整治工作任務。

  四、工作安排

  (一)百日行動。各村(社區)要集中力量組織開展“百日行動”,20xx年6月底前,完成對學校醫院周邊等經營性自建房的排查任務;20xx年8月底前,完成全部經營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

  (二)全面排查。20xx年6月底前,完成其他自建房的排查任務。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治,要與穩慎推進農村宅改結合起來;要對已鑒定的農村危房進行復核,對農村地區新增自建房特別是經營性自建房進行排查;對已錄入系統有變化的經營性自建房,要將變化情況及時錄入系統。

  (三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監管制度,實現長效常治。

  五、加強安全管理

  (一)嚴控增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須經過專業設計和施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。

  (二)加強日常檢查。自建房產權人(使用人)要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致事故的,依法追究刑事責任。落實屬地責任,發揮村(社區)兩委的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要及時通知房屋產權人(使用人)督促及時整改,消除安全隱患。

  (三)清查違法行為。全面清查自建房審批、建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,開展違章建筑清查行動,嚴格落實自建房產權人(使用人)主體責任。

  1、全面清查屬地自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、

  竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。

  2、開展自建房違章建筑清查行動,嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為,及時提出整改措施和要求,對拒不整改或已造成房屋損壞的,組織相關部門依法處理。

  3、嚴禁自建房產權人(使用人)擅自改變房屋使用功能、房屋主體結構,擅自加蓋加層,擅自拆除和破壞房屋承重結構,擅自開挖增建地下室等行為;對造成房屋安全隱患違法違規行為的,嚴肅追究房屋產權人(使用人)等相關責任人的法律責任;對發現房屋安全隱患故意隱瞞不報,使用危房作為經營場所導致事故的,依法嚴肅追究刑事責任。

  4、建立舉報獎勵機制,公布舉報電話,廣泛發動群眾參與,對存在重大安全隱患的經營性自建房的舉報,一旦經過核實予以重獎。加大典型案例曝光力度,將涉事各方主體納入誠信體系管理。

  (四)建立長效機制。進一步明確鎮農業農村、自然資源、集鎮建設等各口職責,確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。按照“誰審批、誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人(使用人)落實房屋安全主體責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,完善相關法律法規,建立健全城鄉房屋安全管理制度體系。依據《江西省農村宅基地制度改革試點和規范管理行動方案》《九江市農村住房建設管理規定》,探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立以政府主要領導為組長、分管領導為副組長的城山鎮自建房安全隱患排查整治工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室設在綜合行政執法大隊,由王建民同志兼任辦公室主任。鎮工作專班由領導小組辦公室牽頭組織成立。各村(社區)主要負責人為第一責任人,要明確責任分工,健全工作機制,做好宣傳發動、日常排查、數據統計等工作,確保責任落實到位、工作落實到位。

  (二)營造宣傳氛圍。各單位各村(社區)要精心部署、廣泛宣傳發動,充分發揮媒體作用,對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經驗成效開展多形式廣泛宣傳,讓人民群眾充分了解相關政策措施,增進與社會公眾的溝通聯系,為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導,有效化解影響社會穩定的風險隱患,切實維護社會大局安全穩定。

  (三)加強部門聯動。領導小組成員單位要根據各自職責和排查整治工作要求,督促本行業領域內自建房安全隱患排查整治工作,依法依規查處自建房各類違法違規行為。其中:領導小組辦公室負責牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、協調推進、技術指導、臺賬統計等工作,牽頭建立長效管理機制;應急口負責履行安全生產綜合監管職能,依法依規指導協調和監督負有自建房管理職責的部門安全生產監督管理工作;自然資源局口負責自建房土地、規劃的審批和認定管理,指導農村建房規劃許可,農村建房的審批,負責農村宅基地涉及農用地轉用的審批,并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產確權登記;行政執法大隊負責督促指導自建房違法建設的依法查處工作;教育口負責督促指導自建房用作學校、幼兒園等教育機構場所開展排查整治;衛健口負責督促指導自建房用作醫療等場所開展安全隱患排查整治;統戰口負責督促指導宗教活動場所自建房安全隱患排查整治;民政口負責督促指導養老和福利機構等所管行業領域的自建房開展安全隱患排查整治工作。

  (四)落實資金保障。鎮政府將設立專項整治資金,主要用于委托有資質的專業機構開展安全評估鑒定,以及聘請專業技術人員、農村建筑工匠參與專項整治工作,為專項整治過程中保障民生、安臵群眾和各級工作專班開展工作等提供經費保障。強化專業技能培訓,制作易學易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓課件

  (五)嚴格督查考核。建立督查機制,切實提高工作質量和效率,確保各項重點工作落到實處。充分發揮考核“指揮棒”作用,對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵;對排查整治中責任不實、執法不嚴的,對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的,對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的,按照規定嚴肅追責問責。

隱患整治方案 篇9

  根據河南省安全生產委員會辦公室《關于印發全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(豫安委〔20xx〕11號)和河南省安全生產委員會辦公室、河南省住房和城鄉建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產安全。經研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現將實施方案制定如下:

  一、工作目標

  以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產監管責任和主體責任為主線,以規范安全生產行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環節,嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類安全事故發生,為學校事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。

  二、組織領導

  為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:、

  領導小組下設辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

  三、重點排查對象和內容

  (一)重點排查對象:

  學校管理的各類用房,含教學樓、經營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。

  (二)重點排查內容:

  1、建設年限長、建設標準低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;

  4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)。

  四、成立專家組

  為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據省安全生產委員會統一制定的排查標準,按照相關法律法規、規程規范和技術標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開展風險隱患排查整治。

  五、時間安排

  從即日起至20xx年1月31日結束,分三個階段進行。

  (一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)

  各相關單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內容為:人員密集場所中的.“四無”建設房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的.隱患和問題,建立并動態更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

  (二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。

  專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。

  (三)總結鞏固階段(20xx年1月30日前)。

  領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

  六、工作要求

  (一)切實加強組織領導。

  各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現的各種問題。

  (二)嚴格落實安全主體責任。

  各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產安全事故的發生。

  (三)建立長效機制。

  各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經驗,分析排查過程中出現的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

隱患整治方案 篇10

  為認真貫徹落實國務院安委會全國自建房安全專項整治電視電話會議和省、市、縣自建房安全專項整治工作領導小組(擴大)會議精神,扎實推進全鎮自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,根據《關于印發全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發明電〔20xx〕10號)、《印發甘肅省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》(甘政辦發電〔20xx〕36號)、《關于印發蘭州市自建房安全專項整治工作實施方案的通知》(蘭政辦發電〔20xx〕17號)和《關于印發永登縣自建房安全專項整治工作實施方案的通知》(永政辦發〔20xx〕72號)要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,深刻汲取4·29湖南長沙自建房倒塌事故教訓,充分認識自建房安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性,扎實做好自建房安全專項整治工作,及時消除自建房重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。

  二、總體要求

  按照鎮黨委、鎮政府關于自建房安全專項整治工作的安排,嚴格落實各村屬地責任,壓實鎮屬相關部門監管責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規、不留死角、不留盲區,全面排查消除隱患,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。在排查整治的同時,完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

  三、主要任務

  (一)持續推進自建房排查整治“百日行動”。在5月13日縣政府辦公室印發《關于立即開展全縣自建房安全隱患排查整治有關工作的緊急通知》安排的基礎上,各村要對全鎮經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查整治3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,同時對存在建筑質量安全和消防安全隱患的經營性自建房、存在地質災害隱患的自建房和存在明顯重大安全隱患的自建房進行全面排查整治,完善《自建房安全專項整治信息歸集表》信息,根據初步判定和安全評估鑒定情況,建立整治臺賬,實行銷號管理和動態監管,整治完成一戶,銷號一戶,確保整治到位。各村要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。對存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即停業停產、撤離人員,對違章搭建的彩鋼房要立即拆除并采取緊急避險措施,做到排查與整改同步進行。農村經營性自建房結合前期開展的農村房屋安全隱患排查“回頭看”相關工作要求進行排查整治。

  (二)全面排查自建房安全隱患。采用各村組織產權人自查、鄉鎮核查、專業技術力量參與的方式,對全鎮范圍內城鄉所有自建房進行排查摸底,逐戶逐棟排查采集信息,全面摸清建筑地址、產權人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數及面積、結構類型等自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況,突出自建房選址安全,地基基礎和主體結構安全,以及違法違規改擴建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構、擅自對地下空間進行開挖行為等)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容,填寫《自建房安全專項整治信息歸集表》,排查信息逐一歸集進入全省城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺。在繼續推進全鎮農村房屋安全隱患排查和城縣房屋“兩違”清查的基礎上,聚焦“四無”自建房(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房(含違規用于經營等情形)、擅自改變結構和布局的自建房(含內部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的自建房、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房等方面的問題,重點對學校醫院周邊等區域進行排查,突出排查餐飲、旅館、農家樂、醫療衛生機構、文旅設施、宗教活動場所等人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,確保全覆蓋、無死角、無盲區。鎮屬相關部門要按照“三管三必須”原則,督促行業領域內使用的自建房積極開展自查,對初步判定存在安全隱患的,督促進行鑒定,對需要整改的督促及時進行整改。安全隱患初步判定依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,對照住建部辦公廳關于印發《自建房結構安全排查技術要點(暫行)》的通知和省住建廳組織編制的《自建房結構安全隱患自查手冊》《經營性自建房屋結構安全隱患排查技術導則》進行,對初步判定存在安全隱患的自建房,由專業機構進行安全鑒定或評估。

  (三)徹底整治自建房安全隱患。各村對排查過程中初步判定存在安全隱患的自建房要建立臺賬,督促房屋產權人或實際使用人委托專業機構進行鑒定。對鑒定符合安全要求和使用條件的,進行銷號處理。對存在安全隱患的要“一戶一策、一棟一策”逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限,整治完成一戶、銷號一戶。自建房產權人是房屋安全第一責任人,要督促落實產權人和使用人安全責任。整治工作要堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要采取果斷處置措施和有效管控措施,立即停止使用、停止營業,并疏散房屋內和周邊群眾,設置警示標志,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除,確保危房不住人、不經營、不使用,在安全隱患未徹底消除前,要落實專人負責,動態跟蹤監管;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任及措施;對因切坡建房造成地質災害隱患的,及時采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。對發現不符合經營場所安全要求的,要依法依規進行處理,該整改的整改、該關停的關停。

  (四)嚴厲查處自建房違法違規行為。清查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等手續辦理情況,對經營性自建房同時要清查相關經營許可等手續辦理情況,鎮村鎮辦統一建立自建房合法合規性清單。各村在開展安全隱患排查過程中,同步開展自建房合法合規性清查,逐一建立清查工作信息臺賬,對相關手續不全的自建房要提出整改要求,并督促進行整改。對拒不整改或已造成房屋損壞的,要組織相關部門依法處理,并嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為。

  (五)嚴格經營性自建房管理。自建房產權人和使用人應按設計用途使用房屋,嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。各村要指導督促房屋產權人和使用人做好房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理以及安全防范工作。3層及以上新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。

  (六)強化自建房日常監管。鎮村鎮辦要將排查整治自建房違法違規改建以及用作經營行為等納入日常管理的范疇,加大巡查巡檢力度,發現違法違規問題要提前制止、及時處理,將隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。注重發揮轄區村、社作用,推動管理重心下移,統籌建立本地自建房安全網格化管理體系。通過網格化管理體系,逐級細化管理片區,菜單式分類明確影響自建房使用安全的各類情形,壓實屬地安全管理責任,保障每個片區有專人巡查、專人負責,及時發現和處置自建房安全問題。同時,要督促村內建立群眾舉報制度,將舉報方式向社會公布并保障舉報渠道暢通。

  (七)建立自建房監管長效機制。各村要加強房屋安全管理隊伍建設,進一步強化房屋安全管理職責,充實基層監管力量。按照“誰審批誰負責”的原則,落實審批安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全主體責任,實現房屋安全閉環管理。

  四、時間安排

  (一)百日攻堅階段。20xx年6月底前完成對所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房排查;20xx年7月底前完成重點區域、重點公共場所的經營性自建房和違規改擴建自建房的排查。20xx年8月底前完成對排查出的'存在嚴重安全隱患(或鑒定為D級危房)的經營性自建房的整治,確保不發生房屋倒塌安全事故。

  (二)全面排查階段。各村在“百日行動”的基礎上,適時進行“回頭看”。20xx年10月底前完成所有經營性自建房排查,20__年6月底前完成所有自建房的排查。

  (三)全面整治階段。在開展安全隱患排查時同步開展整治工作。20xx年年底前完成對所有存在嚴重安全隱患(或鑒定為D 級危房)的自建房安全隱患整治。力爭用3年左右時間完成全部自建房隱患整治工作。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導,細化職責分工。鎮政府成立“上川鎮自建房安全專項整治工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”),負責組織實施全鎮專項整治工作,統籌協調各村落實制定專項整治工作方案,及時了解掌握工作進展,組織開展督查檢查。領導小組由鎮黨委政府主要負責人、各包村領導及各村書記組成。領導小組辦公室設在鎮村鎮辦,承擔領導小組日常工作,負責協調督促領導小組有關工作安排落實。各村要根據實際制定具體實施方案,成立由主要負責人為組長的專項工作領導小組,建立工作機制,統籌安排人員,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

  (二)明確責任分工,形成工作合力。鎮屬有關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作。政務服務中心負責指導宗教活動場所安全管理、用作文化和旅游設施的自建房安全管理、用作醫療衛生機構的自建房安全管理和用作養老機構和設施的自建房安全管理;中心校負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;安監站負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理、用作商貿企業經營場所的自建房安全管理和房屋安全突發事件應對處置工作并依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;派出所負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;綜治辦負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,在專項整治中指導相關部門做好法律咨詢、司法調解等工作;財政所負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持,將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務信息化工程給予經費保障;國土所負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;村鎮辦負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作,會同有關部門全面加強經營性自建房監管監督,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建立健全全鏈條監管機制,負責指導違規改擴建、擅自加層、私搭亂建等違章建筑的安全隱患排查整治工作;農業農村綜合服務中心按職責負責農村宅基地管理有關工作;市場監管管理所負責指導自建房涉及的現場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;各村要嚴格落實屬地責任,把自建房安全專項整治作為一項重要任務來抓,結合實際,認真研究,確保整治工作抓細抓實,要壓實轄區工作責任,督促各社落實網格化管理要求,確保專項整治工作不留盲區、不留死角;鎮屬各部門要對照工作職責,切實落實行業監管責任,堅決消除行業內各類自建房安全隱患,同時組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作;做好排查數據信息、結果的共享互認、移送處理、聯合執法等工作,形成事前溝通、事中協作、事后反饋的工作機制。

  (三)加強工作考核,嚴格督查指導。鎮領導小組辦公室要加強督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實、數據不真、隱瞞不報的,予以督辦、通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要按程序問責;發現干部涉嫌違紀違法問題線索,及時移送鎮紀委調查處置;組織相關部門采取定期調度、明查暗訪、實地檢查等形式,對各村專項整治工作開展專項督查評估。

  (四)做好宣傳引導,營造良好氛圍。各村要充分利用微信、大喇叭等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要意義,加強政策解讀,強化正向引領和反面警示教育,積極營造良好的社會輿論氛圍,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。各村和鎮屬有關部門要深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識;要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。

隱患整治方案 篇11

  一、工作目標

  通過全面認真徹底排查本鎮范圍26個村目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。

  二、整治對象

  對各村轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。

  三、整治方式

  堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。

  1、修繕。各村要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村提出修繕報告,經村審核上報鎮政府審批后,由村集體派人現場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風格統一協調,要留住鄉愁。

  對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

  2、拆除。各村要對交通不便和不適合用于公益事業的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協調工作,并與農戶簽訂拆除協議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

  3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮政府審批后,由鎮村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業,確保與周邊環境相協調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。

  四、工作部署

  1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。

  2、宣傳發動階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

  3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。

  4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實效。

  5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村,無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村,將由紀委啟動問責程序。

  五、組織措施

  1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮黨委書記張成掛帥,鎮長陳慧華任組長的`破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

  2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境,防止發生安全事故,影響村容村貌的發展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。

  3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮級層面將派專人組織督查組,督查到每個村。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。

隱患整治方案 篇12

  為貫徹落實國務院辦公廳轉發的關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我省實際,制訂本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實黨中央、國務院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全生產發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實地方政府屬地責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,建立健全長效管理體制機制,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

  二、目標任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全省行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  三、工作安排

  (一)動員部署(20xx年10月底前)。

  各市(州)、縣(市、區)人民政府要結合本地實際,及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發動,開展業務培訓,層層壓實責任,抓緊組織推進。

  (二)摸底排查(20xx年6月底前)。

  區分農村自建房和非自建房兩種類型,充分運用排查整治APP,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。

  1.分類登記統計。縣(市、區)、鄉(鎮)政府統一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)。20xx年11月15日前基本完成。

  2.重點排查。各地要統籌縣、鄉、村三級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或聘請專業機構參與,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,調配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南(20xx簡明圖文版)》及相關行業技術標準進行安全性鑒定,形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。

  3.全面排查。在開展重點排查的同時,在地方黨委政府統一領導組織下,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。各級各有關部門根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。

  (三)整治提升(20xx年12月底)。

  1.重點整治。各地要以在排查中發現存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點開展整治,要根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的`農村自建房進行整治。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。縣、鄉、村三級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,組織所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。

  2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

  3.建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度,由分管副省長為召集人,省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省市場監督管理局為牽頭單位,省發改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等有關部門為成員單位。聯席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人,要親自研究、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本地區實施方案,落實工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力組織推進。鄉鎮、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,抓實抓細各項工作。

  (二)強化綜合保障。各市(州)、縣(市、區)要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等多種手段,統籌推進排查整治行動。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業主管部門要堅決落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的工作要求,扎實開展行業指導監督,全過程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。

  (三)強化監督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,報告省委、省政府。

  (四)強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農村干部群眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和擁護排查整治工作,形成良好社會氛圍。

  各級政府要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區實施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位工作進展情況,于每月13日、28日前報送省聯席會議辦公室。

隱患整治方案 篇13

  一、切實提高政治站位

  農村經營性自建房安全,是廣大農村群眾生命財產安全、正常生產生活的重要保障,各村居要切實提高政治站位,把保障農村經營性自建房安全作為一項重要的政治任務和一項長期重要的工作來抓,要站在確保安全、確保社會穩定和疫情防控工作的大局,深刻認識開展農村經營性自建房安全專項整治工作的極端重要性和必要性,各村居要不留死角、不留空白,以經營性經營性自建房為重點,對本轄區農村經營性自建房開展拉網式排查,發現隱患,立即停止使用,整治完畢后方可繼續使用,切實保障人民群眾生命財產安全。

  二、加強領導,迅速行動

  自即日起,各村居要立即行動起來,不等不靠,將農村經營性自建房安全專項整治作為前的頭等大事來抓,組織精干人員,迅速開展農村經營性自建房安全專項整治工作。對已整治完畢的C、D級房屋,要認真開展“回頭看”,現場查看是否確實整治完畢;對已排查尚未整治的C、D級房屋,鎮政府組織人員下發整治告知書,督促房屋產權人或使用人立即進行整治;對閑置的農村C、D級房屋,要采取張貼警示標志、拉扯警戒線、設置圍擋等有力措施進行安全管控,嚴禁D級危房內人員逗留,切實守住安全底線。

  三、突出重點

  農村經營性自建房安全專項整治工作自即日起至20xx年年底,分兩個階段進行。

  (一)第一階段(20xx年5月1日-5月31日)

  以農村用作經營的經營性自建房為重點,對照《農村經營性自建房安全隱患排查登記表》對農村經營性自建房開展全面排查,同時,注意是否存在消防隱患,建立房屋安全隱患臺賬,發現存在安全隱患,立即責令停止使用,并落實整治責任人,并報告鎮政府,由鎮政府出具整治告知書,嚴格督促落實整治,待整治完畢經鑒定合格后方可繼續使用,嚴禁D級危房內人員退留,對于農村低收入群體居住的C、D級房屋,要做到應改盡改;對居住在農村C級房屋內的鰥寡孤獨老人殘疾人,宜搬則搬,全力落實幫扶政策,切實保障住房安全。《農村經營性自建房安全隱患排查登記表》每周三15點之前務必報送至鎮鄉建辦。

  1.用作經營性自建房。主要為農民自建用于自營或出租的房屋。

  2.人員密集的農村經營性自建房屋。主要為人員密集、流動性強的農村經營性自建房屋。

  3.三層及以上的農村經營性自建房屋。主要為居住、經營的三層及三層以上的.農村經營性自建房屋。

  4.擅自改擴建的農戶經營性自建房屋。主要為擅自對房屋進行改建、擴建、加層或加裝附屬設施的農村經營性自建房屋。

  5.農村在建的經營性房屋。主要為正在建設的或已審批完即將準備建設的農村用作經營的經營性自建房。

  6.建造時間較長的農村經營性房屋。主要為竣工使用時間大于15年的農村經營性房屋。

  7.已整治完畢的農村經營性經營性自建房和鑒定為C、D級尚未整治的農村房屋。

  8.新冠疫情隔離點。主要為用作新冠疫情陽性或密接、次密接人員集中隔離的房屋。

  9.農村土胚房屋。主要為農村磚木結構、磚石結構或全土胚類房屋。

  10.使用燃氣作為主要能源的經營性房屋。主要為用作酒店、賓館、生產經營等房屋,

  11.違法違規建設的農村經營性自建房。主要為未取得施工許可證或未經審批建設的農村經營性自建房或違法違規開展生產經營活動的農村經營性自建房。

  (二)第二階段(20xx年6月1日-12月31日)

  根據住建部和省、市、縣的部署要求,對全鎮農村經營性自建房開展安全專項整治工作,嚴格落實整改貴任人,建立相關臺賬,實行閉環整改,整改完一個銷號一個。

  四、切實壓實責任

  各村居要切實擔負起責任,主職干部要親自落實,形成合力,在做好新冠疫情防控工作的同時,共同開展拉網式排查,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰監管誰負責”的要求確定整治責任人,并建立隱患臺賬和整改臺賬,加強對房屋所有人和使用人的安全教育。對發現的隱患拒不整改的,及時移交相關部門,并加強懲罰力度,切實杜絕安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全。

隱患整治方案 篇14

  為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據榆林市人民政府辦公室印發《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實際,制定本工作實施方案。

  一、指導思想

  牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責任,及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關法律法規,完善技術標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。

  (一)摸清農村房屋底數。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  (二)排查房屋安全隱患。

  1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據已建立的農村房屋底數清單,由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。

  2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要結合實際,對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

  (三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,由縣住建局及時組織專業技術人員或專業機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環境等安全性評估或鑒定,建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。

  (四)農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的.安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產安全。

  1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據排查發現的安全隱患情況,制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點,確定工作程序,調配工作力量,提出時限要求。

  2.落實政治責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房,堅持產權人(使用人)主體責任,落實鎮村屬地責任和行業部門監管責任。

  3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。

  (五)建立長效機制。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要落實屬地責任,縣住建局要落實行業監管部門,根據職責,堅持問題導向和目標導向相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。縣上成立由縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)也要成立相應的領導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領導、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本鄉鎮實施方案,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責任落實到位。

  (二)夯實部門責任。縣住建部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規劃部門負責指導農村依法依規用地和地質災害易發區的災害風險排查等工作;縣農業農村部門負責指導農村人居環境整治和農村宅基地管理有關工作;縣市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;縣統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;縣民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;縣衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理;縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。

  (三)落實“四清一責任”機制。縣住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環節,建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環。

  (四)加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。可委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作,指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問題。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。

  (五)加大督促指導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定開展聯合實地督導,避免多頭檢查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。

  (六)做好宣傳引導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時掌握農村干部群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉鎮工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。

隱患整治方案 篇15

  以充分踐行“人民城市為人民”的理念為根本,為消除本區城鎮房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,根據《上海市城鎮房屋安全隱患排查整治工作方案》(滬房規范【20xx】3號)的通知要求,現結合本區排查情況,制定20xx年青浦區城鎮房屋安全隱患整治工作方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照“誰的房子誰負責、誰使用誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,實事求是,突出重點,依法依規有序開展本區城鎮房屋安全隱患排查整治工作,及時消除城鎮房屋重大安全風險隱患。

  二、目標任務

  按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則,在20xx年本區城鎮房屋安全隱患排查成果的基礎上,對存在重大安全隱患的城鎮房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。同時,于20xx年12月底前完成對排查中發現的疑似嚴重損壞房和疑似危房開展以解危為主的重點整治。

  三、工作推進要求

  1、評估鑒定階段(20xx年1月-20xx年2月)

  對排查中發現的疑似嚴重損壞房和疑似危房,由區房管局委托有相應資質的專業機構,依據《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-20__)、《房屋質量檢測規程》(DG/TJ08-79-20__)以及其他國家和地方標準,進行房屋安全性評估或鑒定,并明確建議整治措施。

  2、制定整治方案階段(20xx年3月-20xx年5月)

  相關責任人要根據評估鑒定結論,編制隱患處置“一房一方案”,明確隱患處置的具體方式和處置時限,并報所在街鎮備案。如有需要,可委托專業機構進行房屋質量安全檢測鑒定。在完成整治前,應采取相應的臨時避險措施。

  3、開展整治階段(20xx年6月-20xx年8月)

  按照“誰的房子誰負責、誰使用誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則,依據《上海市房屋使用安全管理辦法》(滬府令39號)等規定,應充分體現街鎮屬地監管責任,區相關部門行業管理責任,全面落實業主房屋安全主體責任,對確有安全隱患的房屋進行整治并落實整治資金。

  4、整治銷項階段(20xx年9月-20xx年12月)

  對排查中發現的疑似嚴重損壞房和疑似危房開展以解危為主的`重點整治,于20xx年12月底前完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,對未取得相關證照非法經營的,應組織相關部門進行聯合整治。各街鎮要建立完善城鎮房屋安全隱患排查整治工作臺賬,全面登記存在安全隱患的城鎮房屋,明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容,督促限期整改,實行銷項管理,完成一項、銷號一項。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導

  建立區房屋安全隱患排查整治工作領導小組,由分管副區長任組長,區房管局等區級相關部門及各街鎮為成員,并下設辦公室在區房管局,由房管局局長任辦公室主任。建立相應的工作機制,部署推進房屋安全隱患整治工作,協調相關部門做好計劃編制、進度安排、任務落地、資源調配等工作,加強汛期、疫情防控期間城鎮房屋建設和隱患整治工作質量安全監管的指導,確保施工質量安全。同時,街鎮要建立房屋安全隱患整治工作小組,落實街鎮整治工作主體責任和整治工作督促指導責任。

  (二)強化工作責任

  區房管局負責牽頭組織城鎮房屋安全隱患整治工作,依托“一網統管”和城市綜合管理網格化平臺,搭建城鎮房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,健全城鎮房屋檔案和全生命周期管理制度。

  街鎮應落實屬地主體責任,要結合網格化管理密切掌握房屋受災風險和安全隱患,對發現的問題隱患要督促相關責任人立即整改解決,消除安全隱患,嚴防隱患衍生為重大險情。街鎮應于每月25日前,將重點整治進展情況報送區房管局。

  區各行業主管部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的城鎮房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。

  (三)強化工作聯動

  各街鎮要在開展城鎮房屋安全隱患整治時,應統籌組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與整治工作。各街鎮發現城鎮房屋安全重大險情、隱患危及人民群眾生命財產安全時,應及時上報區相關部門,及時落實處置措施。

  (四)強化工作保障

  為確保本區城鎮房屋安全隱患整治工作有序推進,在實施安全隱患整治時,組織好整治方案的編制及工程項目實施工作,確保項目實施安全和項目資金到位。

  (五)強化宣傳引導

  要發揮安全事故的警示教育作用,使廣大干部群眾充分認識城鎮房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展城鎮房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強市民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

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