消防安全專項整治三年行動實施方案(精選17篇)
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇1
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則,通過三年持續整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
(一)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
(二)建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯動運行不正常。
(三)安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法停靠作業,影響救援行動。
(五)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
(六)電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時,未落實現場監護和安全措施。
(七)消防控制室
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題;
2、消防設施未處于自動狀態,自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等;
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
(八)微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯防機制。
(九)電動車火災防范
1、違規在居民住宅的`樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為;
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
(十)日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);
3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
(一)各片區管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理,發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查,發揮片區民警轄區管理優勢,指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
(三)社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
(一)自查自改階段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
(二)集中排查階段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發生較大以上和亡人火災事故。
(三)持續整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續實施整治。
(四)總結驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時,要認真總結、固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態勢。
(二)強化協作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,提升工作質效。
(三)跟蹤問效,落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于x年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;
3、各有關部門工作經驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇2
一、目標任務。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創造良好的消防安全環境。
二、組織領導人。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組
組長:夏。
副組長:徐。
成員:吳,浦。
三、方法程序。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區組織的消防知識講座,邀請市安全監督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的.情況,實現獎懲。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇3
為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求,預防和減少居民住宅小區的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除居民住宅小區火災隱患。從即日起至xx年 2月 28日,在全街道范圍內開展居民住宅小區消防安全專項整治工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過對居民住宅小區消防安全專項整治,改善居民住宅小區消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區消防安全管理機制,提升居民住宅小區消防安全管理水平和消防安全環境, 有效消除火災隱患,預防和減少火災事故的發生,保障廣大居民的生命財產安全。
二、組織領導
為使本次專項整治行動取得實效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組,統一組織和協調全街道居民住宅小區消防專項整治的開展。各居(村)委、社區也要相應成立領導小組,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。
三、整治范圍和重點整治內容
(一)整治范圍:轄區內的居民住宅小區
(二)重點整治內容:
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現象,樓道內是否存在堆放易燃、可燃物品的現象,住宅小區消防車通道是否存在被占用、堵塞的現象;
2、居民住宅小區、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區、住宅樓內違反規定使用明火的現象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的`現象。
6、居民住宅小區物業管理公司、居(村)委會、社區行政服務站是否按照消防職責開展消防工作,積極消除火災隱患。
四、職責分工
全街道住宅小區消防安全專項整治工作,由街道住宅小區消防安全專項整治工作領導小組統一組織和協調,各小區按“誰主管,誰負責”及屬地管理原則分工負責,由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負責協調相關部門組織實施。
五、整治步驟和工作措施
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區內的物業管理公司開會,進行宣傳動員和專項整治任務部署,認清當前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認識,明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業管理公司相關人員與業主學習《消防法》等法律法規,開展消防安全知識宣傳和教育,使專項整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(xx年2月2日至20xx年x月x日。)一是各社區、單位要依托網格化平臺對轄區開展檢查和督查,組織業主、物業管理公司對家庭和小區的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊、村居網格巡查員及相關部門協助排查,對住宅小區中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的,要責令當場整改;對不能當場整改的,按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區開展消防訓練,并重點對小區內車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監督,對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區內消防設施損壞或占用、車輛不按規定停放、消防通道受阻和物業不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進行暴光。
(三)總結驗收階段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)。檢查治理階段結束后,各社區、成員單位要及時進行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各小區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,加強領導和協調,進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強協作,形成合力。各小區要按照“誰主管,誰負責”的原則,物業管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人,必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經常性的聯絡協作機制和工作制度,充分發揮職能作用,嚴厲打擊居民住宅小區的消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規和專項整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇4
為堅決整治老舊小區消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據消防安全專項整治三年行動工作要求,對老舊小區消防車通道實行“一城一策、一區一策”治理。現制定方案如下:
一、工作目標
將老舊小區消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區一策”集中治理,全縣6個老舊住宅小區按標準施劃消防車通道標線標志,建立長效管理機制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
二、治理對象
全縣6個老舊小區:梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區1#~3#樓、銅缽后宅小區4#~6#樓、西埔宅山小區1#~3#樓、財政樓4#~8#樓、東埔社區銀行宿舍樓片區。
三、時間安排
按照消防安全專項整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
四、任務分工
(一)加強綜合執法和聯合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門
職責任務:依據《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關于明確消防車通道聯合監管有關事項的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機動車違停、占道經營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時督促將機動車輛挪移,清理占道經營和設置的障礙物(構建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。
(二)修剪影響消防車輛通行和作業的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會
職責任務:對于有物業服務企業的老舊小區,由城管部門負責督促指導,對于沒有物業服務企業的老舊小區,各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規律,對綠化樹木進行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業。
(三)明確通道標識化管理和規范停車行為
牽頭單位:經濟技術開發區管委會,各鎮人民政府,城管、消防部門
職責任務:規范消防車通道標識設置和日常管理工作,依據《東山縣安全生產委員會辦公室關于開展消防車通道專項整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標識標線設置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標識標線,設置警示標識標牌,引導車輛規范停放。對于有物業服務企業的老舊小區,督促指導物業服務企業對消防車通道實行標識化、規范化管理。對于無物業服務企業的老舊小區,指導所在鎮、社區居委會組織成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。
(四)規劃新建停車場(庫)
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門
職責任務:結合前期調研的老舊小區車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設施建設專項規劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設施。
(五)優化停車資源管理使用
牽頭單位:經濟技術開發區管委會,各鎮人民政府,城管、消防、公安交警部門
職責任務:建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場、公共停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的.老舊小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(20xx年9月)。針對老舊小區消防“生命通道”難點和堵點問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調研掌握老舊小區機動汽車現有數、車位數、分析評估老舊小區車位缺額等情況,并結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網以及城市更新和城鎮老舊小區改造等方面情況,按照“一區一策”的治理要求,逐個制定老舊小區消防車通道治理方案。
(二)集中治理階段(20xx年10月至20xx年11月)。各區鎮、各部門要根據“一區一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項完成老舊小區明確標識化管理、停車設施規劃建設、停車資源管理使用、綜合執法等工作任務,確定每項任務的責任人,實行清單式管理、項目化運作。
(三)總結考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結經驗做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。
六、工作要求
(一)強化統一領導。要充分認識當前老舊小區消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區消防車通道“一城一策、一區一策”治理,明確任務清單、整改時間和責任單位,確保工作舉措落到實處。
(二)定期會商研判。要建立老舊小區消防車通道治理會商研判工作機制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區一策”治理。相關職能部門要各司其職、溝通協作、密切配合,加強部門聯動,形成工作合力。
(三)加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強對老舊小區管理人員、業主的宣傳培訓,指導開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監督。
(四)強化督導,嚴肅追責。縣安辦將加大對此次老舊小區消防車通道治理工作的督導檢查,對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇5
為加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造為地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路內停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業服務企業要加強住宅區消防車通道日常巡查檢查,及時發現并制止亂停亂放行為。20xx年,各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業消防安全管理規定》,規范住宅物業管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,優化居民消防安全環境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯合查處和征信管理等長效機制,形成工作合力,提高監管質效。要推動采取安裝攝像頭監控、設置違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年,高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,打造示范引領單位,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,出臺地方標準,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動建立內部消防安全網格化管理,開展消防安全檢查評估。20xx年,開展大型商場消防安全管理達標創建活動,打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據整改難易程度及危害后果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰術研究,提高協同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;20xx年,開展地下空間消防安全管理達標創建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達標率實現100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。20xx年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為,建立公布曝光、聯合管理機制。組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業消防安全風險治理。對小單位小企業實施消防安全“網格化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”,實現消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協同調查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發現的違法行為要依法予以處罰,對發現的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發生。各行業監管部門要形成合力,開展聯合執法檢查,查找火災隱患和監管薄弱環節,20xx年,完成消防安全“網格化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網格化管理和群防群治責任,推動落實“下包一級”的分級包保機制,制定出臺《加強鄉村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯防”和“五級滅火響應機制”,在“村規民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關鄉鎮加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的`村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。20xx年,打造鄉村消防安全管理標桿示范單位。20xx年,推廣典型經驗做法,推行標準化管理。
3、推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入村莊規劃,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉鎮政府,要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣,配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備,逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題,明確鄉村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。20xx年,鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛健、宗教、文物等重點行業部門,從20xx年起,每年至少組織1次對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,分類別、分區域打造行業標桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經驗做法,完善行業消防安全標準化管理規定;20xx年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯網監控系統。積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年,全縣建成消防物聯網監控系統。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書記、行業部門業務科室負責人、社區民警、物業服務企業員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,對火災發生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗御火災水平。
2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發展建設整體規劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執勤,推進訂立勞動合同、長期固定,綜合運用經濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規化、專業化、職業化建設水平,應急救援戰斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規范和加強企業專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制,并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系,聯勤聯戰,形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考核評價,促進隊伍正規化建設。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇6
為加強街道管轄范圍內出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災隱患,保護公民生命、財產安全,維護經濟發展和社會穩定,經研究,決定在街道范圍內開展出租房消防安全專項整治活動,特制定如下方案:
一、指導思想
以預防和減少出租房火災事故為目標,按照建設“平安街道”的要求,進一步落實消防安全責任,強化出租房消防安全管理,集中整治各類火災隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀,維護街道消防安全形勢的穩定。
二、整治范圍
街道范圍內的`個人出租用于居住的房屋。
三、整治時間
整治時間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專項整治工作按照“依法嚴管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統一部署,各社區、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區內的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發現的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎上,召開專項整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內的消防安全隱患由出租人整改,各社區、工作片要對消防安全隱患嚴重的區域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結束后,各社區、工作片先逐戶開展檢查驗收,街道再組織人員組織檢查,對于驗收達不到要求的,要重新整改。
五、工作要求
各社區、工作片要加強對專項整治工作的領導,各社區、工作片、村(居)要成立相應的工作小組,確定一名整治工作聯絡員。要加強宣傳教育,不斷增強群眾消防安全意識,增強出租業主的法制觀念,自覺履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房,要堅決予以停止出租。各聯系領導及街道紀委要加強督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應責任。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇7
按照全省、示范區安全生產專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質,制定本方案。
一、指導思想及工作目標
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到20xx年底前實現消防安全重點場所、重點區域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點
(一)宣傳黨委政府、各行業部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態、工作成效、創新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創作。
三、宣傳措施
(一)實施全民素質提升工程
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區、鎮(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規定》,依法組織和監督管理本轄區、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實。公安、教體、衛健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業宣傳教育培訓內容。各企事業單位將消防安全納入內部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。20xx年底前全面建立轄區、行業、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協作聯動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,20xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,20xx年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業人員開展消防安全培訓,確保從業人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區、鎮(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業、倉儲物流企業等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日常火災警示教育的基礎上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。火災多發季節及元旦、春節、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區“兩會”等重要節點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態發布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業態等場所領域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業服務企業、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業負責人等信息庫,20xx年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,20xx年實現重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區民警、網格員、巡防保安隊員、小企業主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。20xx年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰,我們和第一書記”主題活動,進一步深化農村消防宣傳教育,組織開展鄉村消防科普教育活動,發動片區、鎮(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。20xx年公安、住建、電力、人社等部門,依據職責分別開展社區民警、巡防保安隊員、物業服務企業、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業主等的`消防安全培訓。20xx年底前實現重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業特點的火災,制作案例警示海報并組織相關行業系統進行發放。專項整治行動期間,轄區發生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關人員開展現場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監督執法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道
1.電視。持續推出消防科普專題節目,常態播發消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個,播發消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態。
2.廣播。持續推出消防科普專題節目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發消防安全科普專題或專項訪談節目不少于1期、播出專項整治行動的動態新聞不少于10條、專題節目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結果,發布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態,曝光火災隱患。組織相關網站常態播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業消防安全標準化管理,持續發布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規范。針對整治內容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,20xx年示范區至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,20xx年示范區至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,20xx年底前全面推廣使用云平臺,20xx年底實現全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業,發展壯大消防志愿者隊伍,不斷創新宣傳形式內容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。20xx年底前各鎮(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數據管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環節,策劃消防熱點,加強對重點場所區域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,20xx年示范區結合城市消防大數據管理平臺建設,探索利用大數據開展精準宣傳提示,20xx年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業+消防宣傳”模式,創作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創產品。20xx年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優秀文化作品,深度應用在各行各業,在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯動、檢查考評和經費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區、本行業、本單位在專項整治中好的做法,及時發布工作動態,為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發揮積極性和創造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業部門、社會機構的融合發展,用好用足社會優質宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區在重要時間節點統一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯動的規模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據評估結果,調整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
(四)健全長效機制。
各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗,結合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態化、規范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告,請及時報防火安全委員會辦公室。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇8
縣局各有關股室隊、各鄉鎮食品藥品監管站:
為規范餐飲服務單位經營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發展的市場環境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監管的理念,針對我縣餐飲服務行業中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題,繼續采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經營者自律相結合,日常監管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規范一批,進一步規范餐飲行業食品安全管理工作,倡導守法經營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發相關證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監管責任制和長效監管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經濟的持續、規范、健康發展。
二、整治范圍及重點
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。
整治重點: 以居民小區,車站及周邊,旅游景區,集貿市場附近,學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
(一)無《餐飲服務許可證》(含有效期內《食品衛生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的;
(二)新開辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的;
(三)超出《餐飲服務許可證》批準的經營范圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來源不明、資質手續不全的;
(五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質的;
(六)使用過期、變質食品原料的;
(七)未建立和執行索證索票和進貨查驗制度的;
(八)從業人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務環境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務及措施
(一)嚴把行政許可關,規范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規范餐飲服務許可范圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
(二)加大執法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程序嚴格執法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規行為,做到發現一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發現的違法線索,應按照有關規定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
(三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度,及時發現問題,并作出相應處罰。同時,對發現的問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環節。
(四)落實索證索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的'畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環節;加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
(一)分類核查和宣傳階段(20__年10月20日至20__年11月30日)
稽查大隊要密切聯系鄉鎮食品藥品監管站和相關職能部門,共同對各轄區認真進行分類核查,準確掌握轄區內無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。
(二)規范取締階段(20__年12月1日至20__年11月30日)
根據全縣餐飲服務單位的分類情況,聯系工商、公安等相關職能部門,聯合執法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規范和取締,逐步實現被規范和取締的餐飲服務單位數量達到本縣總數的60%以上,逐步實現餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
(三)總結驗收階段(20__年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規行為的處理情況。對拒不改正違法違規行為的單位和個人,分別采取停業整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
(一)強化組織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
(二)嚴查違法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發現線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。
(三)建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監管合力,落實監管責任,提高監管效能。
(四)加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇9
一、指導思想
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要批示指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以堅決防范化解重大安全風險為目標,按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的要求,完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機制,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,堅決整治制約林草行業安全發展的突出矛盾,確保森林草原資源安全和人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
略
三、目標任務
要堅持學習習近平總書記關于安全生產重要論述,武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,完善安全生產體制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升林草行業安全水平。
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。一是集中開展學習教育,按時、按要求集中組織觀看學習“生命重于泰山——-學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,結合本單位實際情況研究貫徹落實措施,單位負責人要積極組織安全管理人員參加培訓輪訓,推進學習教育全覆蓋;二是廣泛開展系統宣傳,將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”;三是健全落實安全生產責任制,全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度,按照“三個必須”要求,認真落實《部門安全生產主要責任清單》,把安全生產工作作為管理的重點內容,切實消除監管盲區漏洞;四是加強安全監管干部隊伍建設,要加強安全監管人才培養,組織開展業務培訓,提高 干部隊伍整體素質。
(二)大力加強消防安全整治。要利用三年時間打通消防“生命通道”工程,分類分批完成督辦整改,優化完善基礎建設和規范管理,全面提升林業干部職工消防安全素質,建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經常性消防宣傳教育活動,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
四、時間步驟
20__年5月至20__年12月,分四個階段進行:
(一)廣泛動員部署階段(20__年5月)。按照全省林草安全生產和消防安全工作專項整治三年行動實施方案,對專項整治三年行動作出具體安排。
(二)深入排查整治階段(20__年5月至12月)。要對重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、線路圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持立查立改,加快推進實施。
(三)大力集中攻堅階段(20__年)。動態更新“兩個清單”,推動建立健全安全隱患排查和安全防控體系,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施。
(四)全面鞏固提升階段(20__年)。全面總結專項整治三年行動,結合各單位經驗做法,形成一批制度成果,健全長效機制,形成一套較為成熟的安全生產制度體系,在全局推廣。
五、工作要求
(一)強化組織領導。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認真做好專項整治三年行動,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,制定具體工作實施方案、安全督查手冊。
(二)健全規章制度。加強相關制度建設,制定安全生產隱患排查整改制度、消防安全管理制度,根據工作需要和人員變動情況及時修訂應急預案,保證適應安全生產工作需要。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇10
一、工作目標
(一)總體目標
堅決遏制亡人火災事故,為公司穩定發展創造良好的消防安全環境。
(二)具體目標
以x公司的構筑物為重點,開展火災隱患集中治理,100%推行消防安全標準化管理,有效降低和消除重點場所火災發生的幾率和風險。
二、時間進度和工作安排
(一)部署發動階段(20__年4月22日前)。各單位制定方案,細化明確任務措施、整治目標、整治標準和任務完成時間節點,并召開會議動員部署。
(二)組織實施階段(20__年4月23日至11月30日)。各單位對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。針對發現的火災隱患,要定人定崗定責,實施專人跟進、掛單整改、掛表推進,確保整改到位。
(三)總結驗收階段(20__年12月)。固化經驗做法,健全完善火災防控工作機制。公司安委會將結合20__年度安全生產和消防工作責任制考核,一并開展核查。
三、整治任務及分工
(一)房屋建筑。要強化公司各房屋建筑的消防安全管理,按有關規范在各個樓層顯著位置配足手提式滅火器、防毒面具等消防器材,加強火災隱患排查整治,組織開展一次電氣及消防設施全面檢測,確保超高層建筑的消防安全。(各中心站負責組織實施)
(二)各中心站、養護和機電管養單位。要重點對施工現場、駐地的電氣火災防范進行專項整治,施工現場搭設的宿舍、辦公用房、廚房、配電房、可燃材料庫房和易燃易爆危險品庫房等裝配式臨時設施應分開設置。(各中心站、養護工程部、機電隧道部負責組織實施)
(三)日常管養單位的養護工區及服務區。重點加強對養護機電等日常管養的長大養護、廣東火電及即將接手的路路通等公司及場所的消防安全管理,強化對服務區加油站易燃易爆危險品運輸車輛停放的消防安全和應急管理。(養護工程部、機電隧道部和路政大隊負責實施)
(四)其他方面。一是配合路段涉及肇慶各縣市區交警和消防部門實施隱患清零行動。配合開展防火巡查和宣傳培訓,重點整治三茂鐵路鼎湖重合段、我司各路段沿線涉及的橋下空間被非法圈占和養護工區服務區等場所違規住人、電動自行車違規停放或充電、用火用電不規范等突出問題。二是嚴查違章搭建。嚴查各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。(各中心站、路政大隊、機電隧道部負責組織實施)
四、主要措施
(一)精準研判風險。各單位要逐級召開一次消防工作會議,專題研判本單位火災形勢,部署開展消防安全檢查。
(二)開展約談提示。公司將重點約談工作不力、發生火災的單位主要負責人。
(三)單位自查。各單位采取告知方式,對照整治標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,并本單位不存在消防突出風險或者已經落實防范措施,并將自查自改和情況書面報告當地消防救援機構。
(四)實行清單治理。20__年6月底前,各單位開展消防安全自查,對自查發現的隱患全部列出問題清單、責任清單,逐項列出時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬。20__年11月30日前實現火災隱患清零。確因客觀原因無法及時整改火災隱患的場所和單位,必須嚴格落實火災防控措施,實施專人看護值守,確保消防安全萬無一失。
五、工作要求
公司將對工作不落實、成效不明顯的單位予以通報,并督促落實整治措施。對發生火災事故的單位,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。公司安委會將專項整治工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。
各單位要認真梳理整治工作進展和成效,6月5日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料,12月4日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇11
____年元旦、春節(以下簡稱"雙節")即將來臨,為發揮工商行政管理職能作用,加強“兩節”期間食品安全監管,確保××區流通環節食品質量安全,保證全區人民過上一個祥和、歡樂、放心的節日。按照市工商局部署,結合我區實際,現就____年元旦春節期間流通環節食品安全專項整治制定如下工作方案。
一、專項整治時間
根據市局安排,自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個半月的"雙節"食品安全專項整治。
二、專項整治目標
____年的"雙節"是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節,做好食品安全監管工作具有十分重要的意義。雙節期間食品消費集中、消費量大,監管任務特別艱巨。我們要結合轄區實際,采取企業自查、監管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認真履行職責,加大監管執法力度,狠抓食品安全法的落實,把各項監管措施落到實處。保障節日流通環節食品消費安全,切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節日營造良好的食品安全消費環境。
三、全力開展食品專項整治,切實保障“雙節”消費安全
(一)強化重點食品品種監管。繼續加強與人民群眾節日生活密切相關且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調味品以及地方特色食品等其他節令食品品種的監管力度,增大質量抽查監測的覆蓋面,加強快速檢測,從重從快,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強流通環節食品質量監管。
(二)強化重點區域監管。農村及城鄉集貿市場、城鄉結合部、鄉鎮村莊的食雜店等重點區域是流通環節食品安全監管的重要內容,要進一步加大監督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對小規模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區域、農村及城鄉結合部各類食品及農產品批發零售市場和年貨市場等"兩節"期間食品主要消費場所,實行駐場制,突出流通環節源頭監管,加強日常監管,全面排查、提前整治發現的各類食品安全隱患。
(三)強化重點經營者監管。繼續督促食品銷售者依法自律守法經營,加強對大型商場、超市、食品批發戶和高知名度食品的監管;加強對隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監管,大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務,全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護食品質量安全,維護消費的合法權益。繼續按照省局確定的"以點帶面、逐批鞏固、循環推進、全面落實"的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據不同食品銷售者的具體情況和特點,合理分類,科學設置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開展食品銷售者建立落實自律經營制度執法檢查。對拒不建立相關制度的,依法責令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對落實不到位的,加強督促指導和規范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經常的自覺行為,逐步實現建立落實自律制度由初步建立到基本規范、由部分落實到全面鞏固的目標。
(四)繼續加大監測力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區工商局食品安全年度抽檢計劃,列出"雙節"整治期間抽檢任務,組織開展抽檢工作。一旦發現銷售不合格食品的',按有關規定從重處罰。
(五)繼續加大流通環節食品添加劑和違法添加非食用物質的整治力度。要認真貫徹衛生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發的實施方案,采取積極有效的措施,依法嚴厲查處流通環節經營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實依法保護人民群眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業健康發展。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為切實加強節日市場監管工作的組織領導。區局成立局長為組長,副局長為副組長的元旦春節食品安全監管工作領導小組,具體工作由監管執法科負責牽頭,按照職責分工,齊抓共管。認真分析研究本區域節日市場監管的工作形勢,全面梳理排查影響市場安全穩定的重點領域、重點環節,逐一研究對策,認真做好應對各種情況的工作準備。
(二)密切協作配合。在管委會的統一領導下,進一步建立健全食品安全監管協作機制,互通信息,共享資源,加強案件協查和聯合執法,共同做好食品安全工作。同時加強機關內部的協作配合,分工負責,建立協作和協調機制。
(三)加強督導檢查和宣傳工作。雙節食品專項整治期間,區局將組織聯合督查組進行督導檢查。"兩節"期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強水產品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。充分發揮新聞媒體的作用,增強消費者自我保護能力,鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監督,協助工商做好食品安全監管工作。
(四)充分發揮_____和一會兩站作用。充分發揮_____申訴舉報和“一會兩站”作用,及時解答、受理、分流和督辦“兩節”期間消費者的咨詢、申訴和舉報,切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護消費者合法權益;進一步加強申訴舉報數據分析,及時發現苗頭性問題,積極采取控制措施,堅決消除隱患,確保流通環節食品質量安全。
(五)做好應急事故處置工作。"兩節"期間要認真執行應急值守工作制度,安排好節日值班,搞好工作銜接,保證每天__小時通訊聯絡暢通。做好應急工作準備,一旦發生食品安全突發性事件,立即啟動應急預案,采取措施,果斷處置。同時按照有關規定,向管委會和上級部門報告,確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋,由監管執法科及時報告工作情況,__月__日前向市局上報本單位工作落實情況。自__月__日開始,每周五中午十二時前,要將本周雙節食品安全專項整治情況上報市局,每月_日前上報一次《“兩節”食品安全專項整治統計表》,遇有重大情況要及時上報。整治工作結束后,于____年_月_日前將書面總結和電子文檔一并報市局消保科文件夾。
聯系人:
聯系電話:_______
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇12
為切實加強道路交通安全工作,預防和遏制重特大道路交通事故的發生,市安全生產監督管理局、市公安局、市交通運輸局將聯合開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治。現根據有關法律法規和《省安監局、省公安廳、省交通運輸廳關于印發開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治工作方案的通知》(贛安監管字[20xx]180號)的要求,結合我司實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以預防和遏制重特大道路交通事故、減少一般交通事故為目標,以落實運輸企業主體責任為主線,以強化企業對營運客車動態監控為重點,堅持源頭管理與路面監管并重,采取有力措施,切實做好預防交通事故各項工作,全面提升道路交通安全工作水平。公司特成立領導小組:
組長:呂一伙
副組長:吳元林
成員;徐時軍、鄒金林、程金花、劉曉梅、高晨
領導小組下設辦公室,由徐時軍兼任辦公室主任負責日常整治工作。
二、強化措施
1、加強安全生產基礎管理。建立健全安全生產責任制,健全組織機構,配備專職安全工作人員,保證安全必要的生產投入,加強對安全工作人員和從業人員的教育和培訓,定期召開安全生產工作例會,經常開展安全檢查,及時發現和消除事故隱患。
2、嚴格駕駛員的聘用和管理。定期組織駕駛員參加安全學習和培訓,及時督促駕駛員嚴格遵守各項安全管理的法律法規,不斷提高駕駛員的安全意識和業務素質,及時對違法駕駛員進行教育和處理。
3、加強對公司所屬車輛技術管理。建立和完善車輛日常安全檢查、維護制度,落實專人負責車輛安全工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,并記入車輛技術檔案。
三、全面排查整頓客運車輛
1、所有客運車輛必須要進行車輛例檢工作,杜絕有安全隱患的車輛,以及營運證件不全,車況不好,不具備合法手續的營運車輛。
2、凡是車輛性能不符合安全要求的,非法加裝座位一律禁止營運,公安交警和運管部門要對其扣行駛證和道路運輸證,按交通安全法和新道條進行處罰。
3、所有車輛必須實行戶籍化管理,其中包括車輛號碼,車輛型號、行駛年限、駕駛員姓名以及電話號碼、登記在冊,完善一車一檔。
4、堅決杜絕超載、超速和疲勞駕駛的現象發生。
5、強化落實車輛安全檢測制度,對發班前的轉向、制動、行駛、照明信號做好檢查。
6、嚴禁攜帶易燃易爆危險品上車。
四、提高運輸服務質量
大力加強駕乘人員的精神文明建設,大力倡導文明服務,禮貌待客,要保持車容車貌和候車場所的干凈整潔,為旅客提高良好的服務環境,嚴禁發生亂漲價,亂收費,甩客的發生。各位駕乘人員認真落實方案各項條款、自覺遵守,努力提高自身的安全素質,樹立全心全意為人民生命財產高度負責的責任感,杜絕一切大小行車事故發生。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇13
一、組織領導
成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
專項整治領導小組辦公室設在藥監局食品科
二、整治內容
(一)嚴查餐飲服務許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》,許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對未經許可從事餐飲服務的,嚴格依法進行查處。
(二)嚴查從業人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業人員健康管理制度和措施,從業人員是否具有健康合格證明,健康證明是否在有效期。
(三)嚴查食堂環境衛生狀況。認真核查食堂環境是否定期清潔和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施,是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關要求。
(四)嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的'食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否具有進貨臺賬,是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(五)嚴查加工制作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求,食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
三、時間安排
本次專項整治從20xx年1月至6月底,具體時間安排如下:
(一)自查階段(1月1日至1月15日)
本縣建筑企業進行自查,按照整治方案要求,從餐飲服務許可證、環境衛生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,并進行整改。
(二)檢查階段(1月15日至6月1日)
縣食品藥品監督管理局對建筑企業自查工作進行檢查,監督整改突出問題,落實整改措施;對發生過食物中毒等事件的建筑企業,要進行重點檢查。
(三)總結階段(6月1日至至6月30日)
對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進行抽查。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合,把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治,確保各項任務的圓滿完成。
(二)深入開展教育培訓。要督促工地食堂開展食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐
飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,督促建筑企業切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。
(三)全面開展風險隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進行全面排查,督促企業認真查找薄弱環節,及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促建筑企業制定食品安全事故應急處置方案,提高防控水平及應對能力。
(四)嚴查違法違規經營行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,嚴厲查處食堂違法違規行為,對性質惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
(五)切實做好食品安全信息報送。每個月向辦公室書面報告集中整治進展動態情況,重要情況要及時報告。于20xx年6月25日前,報專項整治工作總結。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇14
為貫徹落實國條院安委會及應急理部有關部署要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,有效防范化解重大消防安全風險,縣消防安全委員會結合季節特點及我縣火災形勢,決定自即日起至21年5月底,在全縣范圖內部署開展倉儲物流場所消防安全專項整治,我鎮結合實際制定方案如下:
一、指導思想
以關于安全生產和防災減貿救災的重要指示精神為指引,貫徹落實應急管理部消防救援局關于加強倉儲場所火災防范工作的有關要求,深刻吸取新站區“8.15”鑫陸達物流及近期全國各地火災事故教訓,進一步加強倉儲物流場所火災防控,督促企業落實消防安全主體責任,有效遏制群死群傷火災事故發生。
二、工作目標
通過開展消防安全專項整治,徹底摸清我縣倉儲物流企業消防安全現狀,依法關停一批不具備消防安全條件的違法企業,督促整改一批嚴重消防安全隱患,進一步規范倉儲物流企業消防安全管理,確保我鎮消防安全形勢穩定。
三、整治范圍
全鎮倉儲物流企業
四、整治重點
(一)企業是否辦理相關消防行政許可手續;是否擅自改變建筑使用性質;是否存在違章搭建占用防火間距,是否存在生產廠房違規設置倉庫。
(二)企業是否存在“三合一”違規住人;是否采用易燃、可燃材料違規設置員工集體宿舍。
(三)企業是否違規儲存易燃易爆等危險化學品;貨物的儲存、堆放是否符合消防安全條件。
(四)企業是否擅自改變防火分區,破壞防火分隔設施;是否按國家標準設置消防設施,并保持完好有效;消防控制室設備運行是否正常,消防控制室值班人員是否持證上崗。
(五)場所疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標志應急照明是否完好有效。
(六)場所電氣線路鋪設是否符合消防安全技術標準;電器設備使用是否符合消防安全要求;
(七)企業消防安全管理是否規范,是否落實防火檢查、消防設施維保檢測等消防安全制度、操作規程;是否制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練;是否開展從業人員消防安全培訓;是否存在違規電焊,違規用火、用氣;是否違規停放電動自行車或違規充電;是否占用、堵塞、封閉消防車通道等。
五、工作步驟
(一)動員部署、排查摸底(即日起至20xx年5月15日)。各社區、各單位及相關行業部門結合工作實際明確職責任務,建立工作機制,召開專題會議,具體部署實施。組織對轄區倉儲物流企業進行一次全面摸底,掌握底數及基本情況,建立倉儲物流場所消防安全隱患責任清單。
(二)分類梳理、綜合整治(20xx年5月16日至5月25日)。各社區、各單位及相關行業部門通過對前期排查情況進行認真梳理,實施重點整治、分類施策,行業部門開展聯合執法、綜合治理。一是針對場所存在“三合一”違規住人、企業分租隨意分隔導致安全出口嚴重不足、違規存儲易燃易爆危險品、自動消防設施癱瘓等嚴重隱患,依法予以關停取締;涉及租戶、人數較多強制關停可能影響民生的重大火災隱患,實施掛牌督辦,研究制定解決方案落實安全防護措施,確保限期整改銷案。二是針對場所消防安全管理不規范,存在隱患但不會造成較大人員傷亡或財產損失的,督促企業立即自查自改,對逾期拒不整改的,依法依規嚴肅處理;情節嚴重的,通過新聞媒體、網絡平臺予以曝光;三是針對場所雖未辦理消防行政許可手續或擅自改變使用性質的,但滿足消防安全條件的,督促企業按照程序及時到相關部門辦理手續。
(三)檢查驗收、全面總結(20xx年5月25日至5月30日)。
各社區、各單位及相關行業部門在全面排查的基礎上對發現的問題和短板進行全面的總結剖析,進一步建立健全行業部門函告會商、綜合治理、風險提示等長效機制。
六、職責任務分工
各社區、各單位及行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,按照行業監管職責,認真部署開展倉儲物流場所消防安全隱患排查治理,有效促進我鎮消防安全環境的整體提升。
各社區、各單位及行業部門全面開展倉儲物流企業摸排,掌握場所基本情況和安全狀況,填寫《全縣倉儲物流企業消防安全摸排情況統計表》(見附件1)。
鎮建設辦針對倉儲物流企業在建設過程中消防行政許可手續不完善的行為進行查處。鎮城市管理分局結東縣違法建設治理專項行動,加大企業占用防火間距、堵塞消防車道、采用易燃可燃材料違規設置員工集體宿舍等違章搭建的`整治力度。鎮郵政分局督促行業內大型倉儲物流企業落實消防安全主體責任,推行消防安全標準化管理。鎮派出所加強倉儲物流企業的消防監督檢查,及時查處違規冒險作業等消防違法行為;全力配合其他行業部門及時控制消防違法嫌疑人,協助辦理消防行政處罰案件。鎮應急辦依法對相關危化生產經營企業違規儲存易燃易爆危險化學品行為進行查處。鎮市場監管分局依法加強倉儲物流企業壓力容器等特種設備的安全監管。各單位、各部門要督促企業按照相關消防技術規范及時整改實體隱患,履行消防安全主體責任;加大企業消防設施未保持完好有效、堵塞安全出口、疏散通道、違規停放電動自行車等違法行為的查處力度;對可能造成較大人員傷亡的危險場所和部位,及時采取臨時查封等行政強制措施;加強戰備值守,做好各類突發事故的應急處置工作,檢查中發現非法建設、非法經營、違規冒險作業等情況的,及時告知有管轄權的部門依法處理。各企業要落實好安全生產主體責任,做好隱患自查自改,導致重大火災事故發生的,依法追究責任。
七、工作要求
(一)加強組織領導。鎮成立由鎮長任組長,副書記、鎮長為副組長,鎮建設辦、鎮城管分局、鎮派出所、鎮郵政管理分局、鎮市場監管分局、鎮應急辦等部門分管負責人和各社區書記為成員的專項工作領導小組。專項工作領導小組辦公室設在應急辦,負責專項整治行動綜合協調工作。
(二)分級分類治理。各社區、各單位及行業部門要提高認識,推動排查整治各項任務落實,要明確分工,分片包干,責任到人,做到排查全面、心中有數,力戒形式主義。因摸排不到位導致重大火災事故發生的,嚴肅追究相關人員責任。
(三)加強聯動執法。鎮建設辦、鎮城管分局、鎮派出所、鎮郵政管理分局、鎮市場監管分局、鎮應急辦等部門建立定期會商機制,通報工作進展,針對疑難問題實施聯合執法,堅決整治各類違法行為,確保倉儲物流場所消防安全治理取得實效。
(四)強化督導考核。縣消防安全委員會將采取明查和暗查相結合的方式,對各鄉鎮園區、行業部門推進落實情況進行督查定期通報排查整治情況;鎮專項工作領導小組也會對排查整治情況進行督查。倉儲物流場所治理是縣消防安全專項整治三年行動的重點任務之一,我鎮將該項工作開展納入年終應急管理工作考核。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇15
各村(居)委會:
元旦、春節臨近,為進一步強化監管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規范原輔料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發生;進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,強化餐飲服務食品安全監管責任,加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次,認真履行監管職能,保障兩節期間餐飲服務食品安全。
二、整治時間:**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
四、整治內容
(一)強化許可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》,依法規范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規范要求,餐飲具是否按照要求規范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現榨飲料等制作有無專間或專用區域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發揮技術支撐,加大監督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
五、整治時間安排與主要目標任務
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動,確定工作重點,統籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的`監管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
六、整治工作要求
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩定。各村(居)委會從維護社會穩定的大局出發,充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點,重在預防,科學監管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監管措施,強化溝通協調,切實抓好“節日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發生,確保“節日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規范春節期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理,做到早發現、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產經營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇16
一、整治目標
通過開展集中專項整治,督促倉儲物流場所和商場市場從業單位進一步落實消防安全主體責任,全面排查整治火災隱患和消防違法行為,建立健全倉儲物流場所和商場市場消防安全管理長效機制,有效預防倉儲物流場所和市場重特大火災事故發生。
二、整治范圍和工作措施
此次專項整治范圍為全鎮倉儲物流場所和各類商場、市場。
(一)對依法經過消防審核、驗收或備案的倉儲物流場所和商場、市場,督促從業單位落實消防安全責任,加強消防安全管理,確保消防設施完好有效。
(二)對利用經過消防審核、驗收或備案的建筑,擅自改變其使用性質用作倉儲、市場的,要責成業主重新申報,完善防火措施,并經消防部門審查合格后,方可繼續使用,否則一律依法責令停產停業、停止使用。
(三)對未經消防審核、驗收或備案的倉儲物流場所和市場,要責成業主按照消防技術規范完善消防設施,達到消防安全條件,并依法取得相關審批手續后,方可繼續使用,否則一律依法責令停產停業、停止使用。
(四)對利用租賃用地建筑、臨時建筑用作倉儲場所和市場的,按照“誰審批、誰負責”的原則,責成從業單位按照消防技術規范有關要求完善消防設施、消防水源、防火隔離等防火措施,強化消防安全管理,滿足消防安全條件,否則依法予以取締。
三、工作職責
(一)各村(社區)。按照“屬地管理”的原則,負責制定本轄區內的倉儲物流場所和商場市場消防安全專項整治方案并組織實施;在原有摸底基礎上,再次組織人員重新核對并摸排,建立好基礎臺賬,并全面逐一排查、督促整改火災隱患,將排查整治情況以表格形式(詳見附件4)報送鎮安辦。
(二)鎮經環辦。負責組織對全鎮工業企業所屬倉儲物流場所開展全面清查,將排查出的.火災隱患以表格形式(詳見附件4)上報鎮安辦、縣公安消防大隊依法處理。
(三)鎮城建辦。負責組織對倉儲物流場所和市場建設用地進行清查,嚴格依法處理違法違規用地行為。負責組織對全鎮市場、商場及經營單位所屬倉儲物流場所進行全面清查,并逐個登記備案(詳見附件3);在清查中,要督促從業單位完善消防安全措施,并將排查出的火災隱患報鎮安辦。
(四)鎮綜合執法大隊。負責對全鎮違法建設倉儲物流場所和市場行為開展巡查執法,嚴格依法處理違法建設行為。
(五)鎮安辦。負責對全鎮倉儲物流場所和市場的壓力容器等特種設備依法實施安全檢查,對檢查發現存在超期未檢等安全隱患的特種設備,責令限期改正;負責對全鎮危險化學品儲存場所和設置液氨儲罐的冷凍倉庫開展安全排查;加強對倉儲物流場所和市場特種作業人員管理和培訓,重點查處焊工、電工等特種崗位人員無證施工等違法違規行為;匯總各村(社區)、鎮屬相關部門排查出的火災隱患交由縣公安消防大隊依法處理。
(六)鎮派出所。依法開展倉儲物流場所和市場消防安全排查檢查,嚴格依法處理專項整治工作中阻礙執法的行為,牽頭建立加強全縣倉儲物流場所和市場的消防安全管理長效機制。
(七)鎮紀委。負責對各村(社區)、鎮屬相關部門開展倉儲物流場所和市場消防安全專項整治工作情況開展督查。
四、工作步驟
此次專項整治工作分為三個階段實施。
(一)制訂方案和摸底排查階段(從即日起至11月15日)。各村(社區)、鎮屬相關部門結合本轄區和本部門實際,制定倉儲物流場所和市場消防安全專項整治實施方案,組織對本轄區本行業倉儲物流場所和市場的消防安全現狀逐一進行摸底排查,真正摸清整治對象的數量、地址、業主單位、建筑面積、消防安全狀況等基本情況,并建立基礎臺賬。
(二)全面整治階段(11月16日至12月15日)。各村(社區)、鎮屬相關部門可參照《倉庫消防安全檢查要點》(詳見附件1)組織開展全面排查整治,對排查出的一般火災隱患責令限期整改,確保整改落實到位;對重大火災隱患以及拒不整改和整改后仍未達到消防安全條件的,及時上報縣公安消防大隊。鎮紀委將牽頭組織相關部門組成聯合檢查組,定期或不定期對各村(社區)和相關部門開展專項整治工作的情況進行明察暗訪,及時通報專項整治工作進展情況及存在的主要問題,推動專項整治工作深入開展。
(三)鞏固提高階段(12月16日至12月底)。各村(社區)和相關部門要認真查找和整改突出問題和薄弱環節,對專項整治工作開展情況進行總結。此階段,市政府將組織市級有關部門對各區(市)縣專項整治工作進行檢查驗收,請各村(社區)和各相關部門引起高度重視,認真開展專項整治工作,確保通過市上的檢查驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的團結鎮倉儲物流場所和市場消防安全專項整治工作協調小組,協調小組下設辦公室,辦公室設在鎮安辦,主要負責專項整治的組織實施、督促檢查、工作協調等工作。各村(社區)、鎮屬相關部門也要成立相應的專項整治工作協調小組,確保本轄區倉儲物流場所和市場消防安全專項整治工作順利開展。
(二)加強宣傳發動。各村(社區)、各部門要加大宣傳力度,借助宣傳橫幅、短信平臺等多種形式,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍,積極發動倉儲物流場所和市場業主及管理單位開展消防安全自查自糾,加強對從業人員的消防安全培訓,切實提高消防安全素質;充分發揮96119火災隱患舉報投訴熱線作用,廣泛發動市民群眾積極舉報倉儲物流場所和市場存在的火災隱患和各類違法違規行為。
(三)嚴格責任追究。各村(社區)、鎮屬相關部門要認真履行消防安全屬地管理職責和部門監管職責,鎮政府將對因整治工作走過場、隱患排查治理工作不力甚至失職、瀆職而引發火災事故的,依紀依法嚴肅追究相關責任單位和責任人員責任。
(四)強化信息報送
1.《團結鎮倉儲物流場所情況統計表》(詳見附件2)和《團結鎮市場、商場情況統計表》(詳見附件3),由各村(社區)、鎮屬相關部門摸底匯總后,于11月13日前報鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。
2.《團結鎮倉儲物流場所和市場、商場消防安全專項整治檢查情況周報表》(詳見附件4),請各村(社區)、鎮屬相關部門從11月14日起每周四17時前,報送至鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。
3.《團結鎮倉儲物流場所和市場消防安全專項整治檢查情況匯總表》(詳見附件5),請各村(社區)、鎮屬相關部門將專項工作開展以來的檢查情況填報至此表,紙質文檔加蓋公章于12月18日前報送至鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。
4.請各村(社區)、鎮屬相關部門將紙質加蓋公章的專項整治方案、總結,于12月18日前報送至鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。
消防安全專項整治三年行動實施方案 篇17
為認真貫徹落實省、市、區關于安全生產緊急會議精神,深刻汲取重大道路交通事故教訓,進一步深化道路交通安全攻堅行動,切實消除各類安全隱患,有效預防和遏制重特大道路交通事故發生,按照《省道路交通安全工作三年行動方案(20__—20__年)》和市區安全生產委員會關于《區道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求,決定從即日起至20__年2月底,在紅旗地區內開展道路交通安全大排查大整治專項行動。
一、工作目標
堅持問題導向,著力排查大風險,除大隱患,防大事故。通過開展道路交通安全大排查大整治專項行動,明顯消除紅旗地區重點交通安全隱患,減少一般道路交通事故,確保轄區內道路交通安全形勢持續穩定。
二、工作措施
(一)大力排查整治道路安全隱患。各社區要持續對轄區內車輛通行主街道、主支巷道進行排查,每月至少排查兩次,重點排查城鄉結合部路段,臨水臨崖和易結冰易塌方路段,交通標志線和交通安全設施嚴重缺乏的路段,并根據排查結果填寫《紅旗地區道路交通安全隱患排查統計表》,及時將統計表上報辦事處安監站。安監站要匯總各社區上報的《紅旗地區道路交通安全隱患排查統計表》,積極向區級相關單位上報排查處的安全隱患。
(二)大力營造排查整治工作氛圍。各社區要充分利用轄區內資源,通過電子屏、微信公眾平臺及入戶宣傳等方式開展此次道路交通安全大排查大整治主題宣傳活動,廣泛宣傳道路交通安全大排查大整治內容和措施,引導社會單位和廣大群眾,認識開展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。
三、組織領導
為確保紅旗地區道路交通安全大排查大整治工作有力實施,取得實效,紅旗辦成立由辦事處主任任組長,辦事處副主任為副組長的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在街道辦安監站辦公室,街道辦安監站站長關正宏同志負責專項行動的日常工作。
四、工作要求
(一)認清形勢,提高認識。要清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢,認真開展宣傳、排查和上報工作,落實工作責任,克服麻痹思想,全力做好當前道路交通安全隱患預防工作,做到“工作實,情況明,資料全”。
(二)強化督導,落實責任。按照省、市、區相關部門部署要求,街道將不定期組織人員開展道路交通安全大檢查。各社區要深入一線,做好工作落實和資料留存。
(三)加強值班,靈通信息。各社區,要進一步明確職責分工,加強領導帶班,工作人員24小時值班制度,確保一有事情,能夠第一時間上報,杜絕瞞報、漏報,確保紅旗地區交通安全形勢穩定。