行政程序年實施方案(精選3篇)
行政程序年實施方案 篇1
根據《青島市人民政府辦公廳關于實施的通知》(青政辦字〔20xx〕126號)和《關于印發的通知》(青法制〔20xx〕28號)的要求,為全面推進青島市住房公積金管理中心(以下簡稱“市住房公積金管理中心”)依法行政工作,結合本系統工作實際,決定在20xx年開展住房公積金系統“行政程序年”活動,現將活動實施方案通知如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞以世界眼光、國際標準、本土優勢搞好“三個服務”,以創建學習型、創新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”為主線,以貫徹實施《山東省行政程序規定》(以下簡稱《規定》)為總抓手,認真落實建設“行政程序年”各項工作,全面推進依法行政工作,進一步推動住房公積金法制建設,在規范便民方面取得新的突破,為住房公積金事業健康穩定發展營造良好的法治環境。
二、主要內容
(一)強化學習和培訓,加大宣傳力度。組織開展學習活動,制定學習培訓計劃,采取集中學習、分散自學、業務指導等方式,夯實學習培訓的效果。同時,開展形式多樣的宣傳活動,以我市住房公積金制度建立20周年為契機,通過報紙、電臺、廣播等新聞媒體,對《規定》進行廣泛的宣傳,組織一次以《規定》為主要內容的業務考試,切實增強學習效果。
(二)嚴格執行重大行政決策程序。按照《規定》要求,及時公布重大行政決策的具體事項和操作規則,建立健全重大行政決策方案合法性審查制度、公開征求意見制度和風險評估機制,加強對重大行政決策的跟蹤反饋和責任追究。
(三)完善規范性文件制定程序。按照規范性文件制定程序要求,進一步完善規范性文件制定工作程序,進行合法性審查工作,落實規范性文件有效期制度,定期清理超過有效期的規范性文件,確保規范性文件合法有效,建立規范性文件統一登記、統一編制登記號、統一公布制度。
(四)細化、公開行政執法程序。按照《規定》要求,針對涉及住房公積金的行政執法事項,按階次細化量化政策依據和辦理程序,在各區市管理處的服務大廳,將辦事程序、政策依據、申請條件、時限等,主動向社會公開,自覺接受社會各界和管理相對人的監督。
(五)加強行政執法監管。進一步規范行政執法行為,做到著裝整齊、亮證執法、用語規范、舉止文明,塑造陽光執法、公正執法的良好形象;依照《規定》制訂《青島市住房公積金管理中心行政執法程序規定》,實現行政法規和行政程序的有序銜接,做到“三統一”,政策依據統一、行政程序統一、執法尺度統一。
(六)認真落實行政復議和行政訴訟機制作用。積極參與,依法、公正、及時解決行政爭議,妥善解決行政糾紛,處理好行政相對人的合法訴求。建立糾錯機制,及時總結行政復議和行政訴訟中發現的問題和不足。積極配合法制部門推行的行政復議委員會試點工作。
三、實施步驟
開展“行政程序年”活動,把學習教育、制度建設、監督檢查貫穿始終,活動分三個階段進行:
第一階段:動員部署(7月份)
結合實際工作,研究制定開展“行政程序年”活動實施方案,并將實施方案報市政府法制辦備案,為活動的順利開展奠定堅實基礎。
第二階段:廣泛開展(7月—10月份)
1、學習階段(8月中旬前完成)
組織干部職工學習《規定》,充分認識行政程序的重要性,進一步提高程序意識,全面掌握依法行政各程序環節的規定。
2、自查整改階段(9月底前完成)
按照“行政程序年”活動的主要內容,結合《規定》對行政程序的要求,各處室認真梳理在行政程序制度建設方面的到位情況,查擺存在問題的主、客觀原因,提出具體整改措施和改進計劃,及時加以完善,確保“行政程序年”活動落到實處。
3、交流鞏固階段(10月中旬前完成)
各處室廣泛開展自查活動的基礎上,組織開展互學互促活動,交流和總結經驗,進一步鞏固活動成果。
第三階段:考核驗收(10——11月份)
要結合“行政程序年”活動實施情況,及時總結經驗,形成書面總結上報,并接受市政府法制機構“行政程序年”活動領導小組對本次活動情況的考核驗收。通過總結評估,檢驗程序年活動成果,促進依法行政的程序工作明確化、制度化、長效化,以此帶動促進其他各項工作協調健康發展。
四、工作要求
(一)加強組織領導。充分認識“行政程序年”活動的重要意義,切實加強領導,統籌規劃,強化措施,把“行政程序年”活動作為一項重要任務列入議事日程,建立“主要領導負責、分管領導靠上、其他領導配合”共同責任機制,精心組織,周密部署,明確責任,抓好落實,成立青島市住房公積金管理中心“行政程序年”活動領導小組。
(二)狠抓工作落實。要認真按照本《實施方案》部署的開展“行政程序年”活動的任務,結合工作實際,既要整體推進,又要分類指導,集中精力抓落實,確保工作取得實效。要結合實際情況和工作重點,創新觀念、創新方式,創新措施,出經驗、出亮點,不斷把活動推向深入。
(三)開展監督檢查。強化監督檢查,采取自查、報送材料、實地檢查相結合的方式,對開展“行政程序年”活動部署好、檢查好,落實好,確保活動各項任務落實到位。
行政程序年實施方案 篇2
一、指導思想
我局開展“行政程序年”活動的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以貫徹落實《規定》為主線,全面推進依法行政,加強法治政府建設,切實抓好“行政程序年”的各項工作,為努力建設“首善之區”,促進全區經濟持續平穩較快發展和社會長期和諧穩定創造良好的法治環境。
二、重點工作
(一)加強學習宣傳和培訓工作。積極組織各科室(所)的負責人通過辦公會議、專題法制講座等形式,深入學習《規定》和市、區政府開展“行政程序年”活動有關精神。通過廣播、電視、報紙、雜志、網絡等媒體,采取靈活多樣的形式,大力宣傳《規定》實施中的先進典型,宣傳其先進做法和經驗,為貫徹實施《規定》營造良好的輿論氛圍。深入開展培訓工作,對于《規定》實施中反映出來的問題,認真組織進行分析、研究和探討。
(二)不斷強化行政程序建設。嚴格執行重大行政決策程序,及時公布重大行政決策的具體事項和操作規則,完善重大行政決策方案合法性審查制度,建立健全行政決策的智力和信息支持系統,建立和完善重大行政決策風險評估機制,完善重大行政決策征求意見和聽證制度,加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究。完善規范性文件制定程序制度,對規范性文件進行統一登記、統一編制登記號、統一公布,做好規范性文件有效期制度的實施工作。推動各科室(所)嚴格遵守行政執法程序和證據規則,加強對行政裁量權的管理。落實完善行政執法主體資格確認制度,深入推進行政執法檢查審查備案和“企業生產寧靜日”工作。推動各科室(所)全面落實法定期限辦結制度、辦結制度、辦結制度、當場辦理制度等。不斷完善監督檢查的方式方法,加強對群眾舉報和投訴的處理,對違法行政行為實行責任追究。
(三)認真貫徹實施《行政強制法》。行政強制法是一部重要的行政程序法律,要在“行政程序年”活動中繼續抓好《行政強制法》的貫徹實施工作。在依法清理有關規范性文件的基礎上,依法規范并及時公布行政強制實施主體。根據《行政強制法》的要求,加強對行政執法人員的資格管理,把具備資格的人員配備在實施行政強制權的執法崗位上。嚴格遵守行政強制程序,建立健全有關配套制度,保證把《行政強制法》的各項程序規定落到實處。將有關行政強制的規定作為規范性文件備案審查的重點,加大審查力度,對違法設定或者規定行政強制的,堅決予以糾正。完善當事人對行政機關實施行政強制進行陳述申辯的制度,尊重并保障當事人申請行政復議、提起行政訴訟、要求損害賠償的權利。建立重大行政強制決定備案制度,作出重大行政強制決定的,一律向區政府法制辦公室備案。
(四)完善行政調解工作機制。加強組織領導,建立行政調解工作的組織領導體系,充分發揮法制機構的牽頭作用。落實行政調解的組織,建立機構,配備相應的行政調解人員,落實工作場所。加強宣傳培訓工作,不斷提高行政調解工作人員的法律、政策水平和工作能力。積極受理、按期辦理行政調解案件,引導當事人和諧解決糾紛,充分發揮行政調解在化解社會矛盾、維護社會和諧穩定中的重要作用。加強行政調解的配套制度建設,制定具體規程,規范行政調解行為,定期分析調度行政調解工作情況。建立行政調解考評制度,細化考核標準,落實考核內容,推動行政調解工作的全面開展。建立完善行政調解與人民調解、司法調解的銜接機制,做好三大調解配合工作,形成調解合力。
三、方法步驟
充分調動各科室(所)的力量,上下聯動,組織開展好“行政程序年”活動。分為三個階段:
(一)動員部署階段(20__年6月15日前)。根據市、區“行政程序年”活動要求,各科室(所)組織召開開展“行政程序年”活動動員會議,安排部署我局開展“行政程序年”各項工作,制定“行政程序年”活動具體實施方案。
(二)全面開展階段(6月15日-10月31日)。各科室(所)按照制定的具體實施方案,廣泛開展各項活動,貫徹落實好各項計劃。活動期間,要及時將活動情況報送局綜合科,以適當的形式宣傳好的經驗和做法,不斷加強交流學習。
(三)考核驗收階段(11月1日-12月1日)。各科室(所)在繼續廣泛開展活動的基礎上,對工作情況進行自查,及時總結工作經驗,形成書面報告。
四、組織領導
開展“行政程序年”活動,是全局貫徹《規定》,推進依法行政、建設法治政府的重要舉措,是一項非常重要的系統工程,要進一步加強組織領導,切實抓好《規定》的貫徹落實。
(一)強化組織領導。成立以局長為組長、分管局長為副組長的“行政程序年”活動協調工作領導小組,領導小組辦公室設在區旅游局綜合科,具體負責“行政程序年”各項協調推進工作。各科室(所)要統籌安排,突出重點,強化措施,切實加強對“行政程序年”活動的組織領導,確保行政程序建設工作不斷取得成效。要建立行政程序建設責任制,主要負責人是本科室(所)貫徹落實《規定》、加強行政程序建設的第一責任人,一級抓一級,逐級抓落實。
(二)開展監督檢查。擬于活動實施階段開展兩次檢查,對各科室(所)貫徹落實《規定》和開展“行政程序年”活動情況進行監督檢查,并將檢查結果以適當方式公布。檢查采取自查、報送材料、實地檢查相結合的方式。
行政程序年實施方案 篇3
創建全國文明城市是當前的一項重要政治任務,同時也是提升學校管理,提高師生文明素養,創建和諧校園的重要舉措。為深入貫徹落實好市、區創建全國文明城市動員大會精神,扎實完成區教育局布置的工作任務,結合我校工作實際,特制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為總攬,以人民滿意為標準,以社會主義核心價值體系為根本,緊緊抓住創建全國文明城市的契機,全力促進我校各項事業和諧發展、科學發展,為建設文明校園做出積極貢獻。
二、總體目標
按照《全國文明城市測評體系》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的標準和要求,通過一系列深入的宣傳教育和主題活動,使廣大師生充分認識創建工作的必要性、重要性和緊迫性,提高廣大師生的文明修養,動員廣大師生以實際行動參與創建活動,全力推進和提升各項創建活動,為推動創建全國文明城市做出積極貢獻。
三、創建任務
(一)進一步加強師風師德建設
1、定期組織教職員工學習《教師法》中有關教師職業道德的內容和《中小學教師職業道德規范》,組織學習在教師座談會上的講話精神,學習新的教育形勢對教師教育行為的要求,提高廣大教師教書育人的積極性,樹立忠于職守、愛崗敬業、開拓進取、樂于奉獻的行業風尚,不斷增強廣大教職工的服務意識和大局意識,樹立教育行業的新形象。
2、深入持久地對教師進行愛崗敬業,以“樹師表形象,做文明教師”為主題,進一步提高師德修養。對教師進行職業道德和法制教育,大力提倡無私奉獻和人梯精神,倡導建立新型的文明和諧師生關系,使廣大教師“敬業、樂業、精業”。進一步嚴格規范教育行為,推行教師文明用語,要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的創建活動,提高學生文明素養和思想道德水平。
1、弘揚民族精神和時代精神,利用重大活動、重要紀念日、節慶日深入開展系列活動,加強對青少年進行革命傳統教育、愛國主義教育,激發學生愛國、愛鄉熱情,營造優雅、健康向上的校園文化環境。
2、深入開展文明禮儀伴我行主題實踐活動。大力加強師德師風教育活動,引導師生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節,教育師生注重微小細節,養成文明習慣,使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示范者。
3、大力開展綠色校園活動。繼續開展綠化、美化、凈化校園,開展“愛綠、護綠”等活動,培養學生的環保意識,促進校園的生態文明建設,讓綠色充滿校園,營造舒適的學習生活環境。
4、繼續深化“加強誠信教育,打造誠信教育”活動。加大宣傳力度,營造誠信教育的良好氛圍,邀請有關專家進行專題講座,提高師生誠信意識;充分利用學校廣播站、黑板報、手抄報等開展系列誠信宣傳教育活動;做好誠信教育進課堂工作,通過班隊會等有效載體,把誠信教育滲透到學校教育的各個環節,讓誠信進腦、入心。
5、深入開展“我們的節日”主題活動,豐富和充實學生的精神生活。主要圍繞清明節等傳統節日,文化藝術節、校運會等主題活動加強對學生
的愛國主義、集體主義、革命傳統主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環保教育、責任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續實施深化“書香校園”活動。建立讀書制度及其獎勵制度,在校園中營造濃郁的學校文化氛圍,讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟源,以提高廣大師生的文化素養帶動市民文化素養的提升。
7、開展文明評比系列活動。大力開展“文明學生”、“文明班級”、“文明教師”等評比活動,引導師生說文明話、辦文明事、做文明人,教育學生在學校做個好學生、在家庭做個好孩子、在社會做個好市民,促進學生全面發展。
8、深化國學教育。各片區學校要通過舉辦《三字經》、《千字文》、《弟子規》、《百孝篇》等國學教育知識背誦比賽,開展 “知禮儀、講文明、樹新風”、“共鑄誠信”等主題實踐活動,組織學生學習《中小學生日常行為規范》、《預防未成年人犯罪法》,加強學生的文明禮儀、行為習慣的培養和法制教育,逐步形成學禮儀、懂禮儀的社會氛圍。
9、培育和踐行社會主義核心價值觀,推動核心價值觀進教材,進課堂、進頭腦。
(三)健全和完善學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡,促進未成年人健康成長
1、健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制,健全和完善學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡,促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學校建設活動,加強家校溝通,提高教育成效,促進未成年學生健康成長。
2、繼續深化安全文明校園創建活動。以創建全國文明城市為契機,
加快和深化安全文明校園創建活動,聯合公安局等相關部門加強對文化娛樂場所,特別是網吧、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動的校外的有效管理、規范管理,凈化未成年人成長的社會環境。
(四)切實加大宣傳力度,營造濃厚的校園“創建”氛圍
要嚴格按照教育局“創建”的工作要求,加大校園“創建”宣傳教育力度,營造濃厚的校園“創建”氛圍,讓每個師生員工、家長朋友都知曉、關注、支持、參與“創建”工作,形成良好的校園創建氛圍。學校領導要認真抓好“創建”工作的組織落實。
四、實施措施
(一)組織機構
創建全國文明城市工作領導小組
組 長:zzz
副組長:zzz
成 員:zzzzzz
(二)具體措施
1、召開題為“共創文明城市,構建和諧校園”的創建動員大會,就創建全國文明城市的定義、標準和責任進行詳細的分析,務必讓老師們明確本次創建的工作重點,從思想到認識到創建全國文明城市的意義。并要求廣大教師明確創建工作的重要性,密切聯系本職工作,充分發揮教育群體的優勢,做好教育宣傳創建工作。
2、加強宣傳。利用校園網站、廣播站、宣傳欄、板報等,營造創建氣氛,營造適合我校健康和諧發展的辦學環境。
3、加強領導班子建設。通過班子民主生活會、黨的基層組織建設系
列講座等措施,提高領導素質,創設和諧班子。
4、加強制度建設。通過修訂“教師考核辦法”等,進一步完善學校管理制度。
5、加強安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛生等部門給學生作報告,提高學生的安全防犯意識。層層簽訂安全責任狀,增強領導、教師和學生的責任意識。
6、加大教師隊伍建設力度。做到教師素質與辦學理念、辦學目的、辦學條件的和諧。加強校本培訓,促進教師素質和諧提升。關心教師工作與生活、生存與發展,解決教師實際問題,讓教師能愉快安心工作,增強全體教師的凝聚力和歸宿感,努力把學校建設成一個和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊活動開展專題討論,結合創建每月的主題,開展好“理想、自強、成才、團結、友愛、和諧”主題班會活動。
8、繼續深化“萬名和諧小使者在行動”教育活動,在學生中開展“做一個有道德的人”、“美德少年”等主題教育活動和道德實踐活動,引導未成年人踐行社會主義榮辱觀,繼承中華民族傳統美德,爭做有道德的人。
9、通過家長委員會,請家長幫助開展工作,聽取家長建議和意見,及時調整學校工作,做到學校與家庭、社會的和諧。
10、加強文明創建力度,加強校園文化建設,營造和諧人文氛圍。
11、加強督導檢查。全體班子成員為督導成員,每天對全校教育教學、文明守紀、安全衛生等情況至少檢查一次,檢查結果提交校長,及時做出處理。