工程項目實施方案范文（精選5篇）

工程項目實施方案范文 篇1

　　為深入貫徹縣委“點亮洱源、綠化鄉村、潔凈家園”的會議精神，全面落實“生態優先”的發展思路，扎實推進生態文明建設，根據國務院《關于開展全民義務植樹運動實施辦法》、《城市綠化條例》、《云南省綠化造林條例》、《云南省全民義務植樹實施辦法》和洱源縣委、縣人民政府《關于廣泛開展全民義務植樹進扎實推進生態文明建設的意見》，洱發[20xx]32號文件精神，為切實抓好我鎮的綠化工作，全面完成20xx年春季綠化任務，結合我鎮實際，制定以下實施方案。

　　一、指導思想和總體目標

　　(一)指導思想

　　以黨的精神為指針，深入貫徹科學發展觀，認真落實溫視察民勤時的重要講話精神，以改善全鎮林業生態環境為目標，以綠化通道、陽光溫室園區綠化、林業生態村建設為重點，堅持統籌規劃，創新工作機制，強化目標管理，組織鎮村和社會力量深入開展義務植樹和綠化工作，推動我鎮綠化造林工作實現新突破，使我鎮的經濟、社會、生態協調發展，洱海的源頭生態環境更加優美舒適、人與自然更加和諧。

　　(二)總體目標

　　促進我鎮目標任務從現在開始，力爭用1個月的時問，實現我鎮公共綠地、公路、道路沿線，河流沿岸、湖泊周圍，鄉村四旁的地段基本綠化，初步構成結構合理、功能齊全、城鄉一體的綠色生態屏障。具體目標是：

　　20xx年右所鎮計劃完成人工綠化任務為12.6公里，其中梅和村委會的佛堂線(雙邊)道路綠化、共長2公里;團結村委會的團結線(雙邊)道路綠化、共長2公里，波中路(單邊)道路綠化、共長1.5公里，波尾城西路(單邊)道路綠化、共長1公里;鄧中線(單邊)道路綠化，共長2.5公里;溫水村委會的溫起線(單邊)道路綠化，共長2公里;右所的綠化道路總長12.6公里。種植樹苗總計2276株。

　　二、工作重點及任務

　　(一)義務植樹

　　今年右所鎮前期把永安江兩岸進行了綠化和復線路214線作為我鎮全民義務植樹基地，組織機關干部集中開展義務植樹活動。各村委會把辦公區域以及鄉村公路為重點，抓好內部綠化，各村要以創建“生態文明村”、“生態文明戶”活動為主題，以村委會院心、學校、居民住宅區以及周圍綠化為重點，組織開展全民義務植樹，農村適齡公民人均植樹2株以上，村委會五大員每人必需種植3株以上。

　　(二)通道綠化

　　主要抓好村級道路段的綠化工作。今年須要完成道路綠化工程12.6公里,要在適地適樹原則的基礎上，突出地方特色，綠化苗木的高度一般不應低于2米，地徑不低于3厘米，可選擇小葉榕易成活綠化效果好的優良鄉土樹種。

　　(三)大力開展鄉村綠化工作

　　認真貫徹落實縣委的“點亮洱源、綠化鄉村、潔凈家園”的綠化工程精神為契機，加強宣傳,廣泛動員，不斷豐富和完善綠化植樹的內容和形式，努力提高適齡公民義務植樹盡責率.

　　(四)著力推進“綠色走廊”建設

　　加大道路及河渠、堤壩的綠化改善力度，加快“綠色走廊”建設公路、國道和縣鄉道、進村入組路段的綠化以防風固土，美化和改善環境為主，原則上，新建、改建、擴建的省級以上道路沿線綠化寬度每側要達到3-5米，有條件的地段可加寬到5米以上、河渠、堤壩、濕地沿線綠化以保持水土、護坡護岸、涵養凈化水源為主，綠化寬度根據實際確定

　　三、時間安排及具體造林實施

　　今年的春季綠化工作從7月上旬開始至8月30日結束。現春季綠化工作全面展開，加強對重點綠化地段的技術指導。各村、組要將綠化園區及地段規劃報鎮林業站。由鎮林業站進行苗木調配后，組織群眾開挖樹溝(窩)，開展植樹造林。

　　四、工作措施和要求

　　(一)加強宣傳，提高認識。各村要對綠化造林工作進行重點宣傳，利用召開群眾會，黑板報等形式，大力宣傳植樹造林的重要性、緊迫性，切實增強全鎮廣大干部群眾參與綠化造林和義務植樹的積極性和自覺性，要求全民參與管護并且做好各自門前的綠化工作。

　　(二)明確目標，落實責任。鎮上將綠化工作納入本村班子年底考核的重要內容進行考核，定期檢查考核，對工作扎實、成績突出的村委會進行表彰獎勵，對工作不力，完不成任務的村委會進行通報批評，并對相關責任人進行問責,各村、組要切實加強對春季綠化造林工作的組織領導，確保任務全面完成。

　　(三)突出重點，整體推進。各村要圍繞鎮上確定的工作重點，突出抓好農村道路、通道綠化、大力開展鄉村綠化工作防沙、治沙等方面的工作。高標準、高質量完成綠化造林任務。

工程項目實施方案范文 篇2

　　今年，省、市政府把農村沼氣建設列為民生工程。為加快農村沼氣項目建設步伐，讓這項民生工程真正惠及千家萬戶，現制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業生態環境為目標，按照“因地制宜，群眾自愿，建管并重，注重效益”的原則，大力實施農村戶用沼氣、鄉村沼氣網點建設和養殖企業大中型沼氣工程建設，推進沼氣建設與養殖、種植業有機結合，促進生態循環農業發展。努力實現農村沼氣建設“三大轉變”，即由數量型向質量型轉變，由分散型向規模化發展轉變，由重建設向重服務轉變。

　　二、年度目標

　　長豐縣新建戶用沼氣825戶，建設內容為“一池三改”，新建鄉村沼氣服務網點20個。肥西縣新建鄉村沼氣服務網點40個。安徽長風農牧科技公司新建養殖場大中型沼氣工程1個。

　　三、工作重點

　　1、農村戶用沼氣建設。按照“政策引導，群眾自愿，規模發展，配套服務”的思路，精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設，實施以沼氣建設為紐帶，以“一池三改”為主要內容戶用沼氣建設，即每戶建設一口8立方米沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式，開展綜合利用，力爭實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業生產無害化目標。

　　2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態家園富民工程，以規模化養殖企業污染治理為重點，認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態型”、“能源環保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞污資源化利用，推進農畜結合的高效循環農業發展，促進農業增效。

　　3、鄉鎮沼氣服務網點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業化服務、物業化管理、市場化服務”的原則，統籌規劃，合理布局，建設“十個有”縣級服務站，即有民政部門登記的沼氣協會、有固定辦公場所、有連鎖經營店、有鄉村服務網點、有專門的服務熱線、有專業施工隊伍、有業務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業服務設施、有農戶服務合同，“六個一”鄉鎮服務站，即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準，“五個一”村級服務網點，即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準，逐步建立健全縣、鄉、村沼氣服務網絡。鼓勵協會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網點建設與管理，形成縣級沼氣服務站為中心、鄉村沼氣服務站為重點、農民沼氣技工為骨干的服務體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優質服務。

　　四、資金籌措

　　農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。農村戶用沼氣建設，中央補助部分資金，受益農戶每戶承擔500元，其余部分省與縣按8：2比例負擔，市級對3個縣不承擔配套資金。鄉村沼氣服務網點建設和畜禽養殖場大中型沼氣建設，除中央和省補助外，其余由項目單位自籌。

　　五、保障措施

　　1、加強領導，明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制，縣政府農業主管副縣長是項目行政負責人，對項目的領導、組織、協調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責;縣農村能源辦主任為項目法人，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案，認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉村和農戶。

　　2、落實配套，加大投入。農村沼氣建設是農村基礎設施建設的一個重要內容，公益性強，社會效益和生態效益突出，項目縣政府要加大投入，按戶落實配套資金，確保沼氣項目正常實施。

　　3、加強管理，確保質量。項目縣要制定切實可行的工作措施，加強管理，全力推進，確保計劃任務順利完成。

　　一要嚴格執行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施，嚴格標準，規范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

　　二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監督服務聯系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣農能辦會同財政局集中采購，將統一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規定和進行設備撥付監管。

　　三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監管，杜絕擠占、挪用。嚴格執行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據建設進度撥付資金。

　　四要保證建設質量。嚴格執行農村沼氣建設國家標準和行業標準，從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業資格證書。聯戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設，畜禽養殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業設計機構設計和有資質的施工單位承建。

　　五是嚴格項目驗收。農村沼氣項目完成任務后，項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格后，書面報請省、市農能辦驗收。

　　4、加強督查，快速推進。要認真落實項目計劃，加強工程建設質量和財務管理。項目縣要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監督和檢查。對于項目執行不力、建設進度遲緩的項目縣，將給予通報批評，責令限期整改，對于逾期不能完成項目建設任務，并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣，3年內不允許申報農村能源建設項目，以促進項目建設。各縣承擔以往年度的農村沼氣項目要加緊實施。

　　5、加強培訓，加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農村能源管理與服務機構建設，充實管理和技術人員。同時，加強沼氣技術培訓，不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平，加大職業技能鑒定力度，嚴格執行沼氣工職業資格準入制度，實行持證上崗。

工程項目實施方案范文 篇3

　　按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關于對全縣經濟社會發展和“三重”項目實行績效考核的意見》和《嘉祥縣20xx年大綠化工程實施方案》的要求，根據本鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，特制定本實施方案：

　　一、以科學發展觀為指導，以林業增效、農民增收為目的，努力實現跨越趕超。堅持以人為本，生態優化的綠化理念，著力推進林業重點工程建設，努力把我鎮建設成為山川秀美，人與自然和諧相處的“綠色示范鄉鎮”。

　　二、任務目標

　　20xx年全鎮計劃植樹32.2萬株，造林1360畝，其中荒山造林260畝，成片造林500畝，用材林100畝，經濟林200畝，完善農田林網化面積6000畝，新發展苗木花卉基地300畝，綠化示范村3個，四旁植樹6萬株，發展林業專業合作社1個，實現林權抵押貸款200萬元，努力實現全鎮經濟的快速發展。

　　三、工作重點

　　(一)荒山綠化

　　丹鳳山總面積600畝，在前些年綠化補植的基礎上，重點治理山體南部，面積200畝，涉及到西石人、雷山、東石人、劉山口四個行政村，計劃栽植側柏7600株，金太陽杏、核桃1800株。

　　(二)洙水河綠色屏障建設工程

　　主要涉及黃莊、張莊、南馬、蘇營、兌店、路莊、宋樓、宋莊、前牛、馬莊、酒莊11個行政村，總長度9.8公里，綠化面積780畝，需栽培各類苗木4.6萬株，河口線需栽植2行垂柳。

　　(三)經濟林建設

　　堅持高起點規劃，高標準建設。根據自身條件，因地制宜，大力發展市場前景好、效益高、見效快的優質果樹品種，主要在長集村北新建核桃、黃金梨果園300畝。

　　(四)綠色通道

　　著力抓好327國道兩側的綠化工程，以市、縣公路局為主體，鎮政府和村全力配合。每側按照喬灌結合，常綠和落葉相搭配的原則，建成高標準綠色通道工程。

　　(五)苗木花卉基地建設300畝。長集新發展苗木基地120畝，竇坊100畝，酒莊80畝。

　　(六)以姚莊薛姚大洼為重點，今春完善林網化面積6000畝，需補植優質速生楊4700株。

　　(七)綠化示范村建設

　　按照“村邊林化帶、街道林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的要求，堅持宜林則林，宜果則果，村邊、街道、庭院、公共場所、四旁隙地等全部綠化，轄區農田高標準林網化。每個村內街巷兩旁栽植1—2行喬木，株距4米，重點以法桐、國槐等綠化樹及柿子等經濟樹木為主。農村學校和公共場所綠化，重點栽植以楊、柳、槐、大葉女貞等為主的喬木樹種，適當點綴花草、灌木，做到樹內有景，樹外有帶，庭院有花。年底驗收合格后，獎勵現金一萬元。重點做好賈海、谷莊、姚坊3個行政村的綠色村莊建設。

　　四、保障機制

　　(一)提高認識、統一思想

　　林業既是一項重要的基礎產業，又是一項重要的社會公益事業，承擔著生態建設和林產品供給的雙重任務，在促進人與自然和諧、構建和諧社會和建設社會主義新農村中具有不可替代的地位和作用。

　　(二)加強領導，明確獎懲

　　1、為切實加強對大綠化重點工作的領導，鎮黨委政府專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管鎮長任副組長，林業、水利、農委、黨政辦、財政所、服務區書記為成員的大綠化工程建設領導小組，重點做好綠化工程的實施、督導和獎懲等工作。

　　2、全鎮評出“綠化示范村”，年底獎勵現金一萬元，對新發展的特色林果生態園給予扶持，集中連片新發展經濟林100畝以上的，每畝補助500元，連補3年。

　　3、對于集中連片發展綠化苗木基地或經濟林300畝以上的村，獎勵村干部5000元，服務區20xx元。

　　4、對于集中連片發展豐產林200畝以上的村，獎勵村干部20xx元，服務區1000元。

工程項目實施方案范文 篇4

　　一、項目摘要

　　1.1項目名稱

　　鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點項目

　　1.2項目主管部門

　　鄂托克旗農牧業局

　　1.3項目建設地點

　　鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點項目擬在以下2個嘎查村實施：

　　烏蘭鎮一村、哈馬格日太嘎查

　　1.4項目建設規模

　　在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。

　　1.5項目建設投資總額

　　投資總額48萬元。

　　1.6資金來源

　　農牧民自籌40萬元，申請中央國債補助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。

　　二、項目建設的必要性

　　2.1 落實科學發展的要求

　　隨著農牧區沼氣的普及，農牧民家務勞動負擔的減輕，能源開發的顯著減少，農村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農政策，因此，發展養殖小區聯戶沼氣工程是對非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，也能享受到這項惠農政策有著重要意義。

　　2.2發展農村可再生能源的重要措施

　　鄂托克旗總人口93945人，農業人口58516人，占很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農牧區經濟的快速發展，農牧民生活水平的提高，大中型規模養殖場將逐年增加，這就勢必造成養殖場產生的畜禽糞便、秸稈相對集中，不能很好的利用，因此充分利用養殖小區和聯戶沼氣工程項目把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對發展農牧區可再生能源具有十分重要的意義。

　　2.3 治理養殖小區畜禽糞便污染的關鍵環節

　　到220xx年底，全旗已興建各類養殖小區200多處，每處20—40戶，每戶養牛5頭以上或養羊100只以上，吸納了4600農牧戶入區，受益農民近2萬人。但目前全旗養殖小區全部沒有糞便污水處理設施，只是將小區糞便污水集中堆放或排放，造成對周邊農牧民生活環境嚴重污染，因此建設養殖小區沼氣工程對有效治理養殖場畜禽糞便污染，加快畜牧業良性發展具有重要作用。

　　三、項目指導思想、建設原則及目標

　　3.1指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照“統一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農民參與、建管并重”的建設機制，建設養殖小區聯戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發展養殖場大中型沼氣、開展建設養殖小區集中供氣工程的局面，促進現代農牧業發展和社會主義新牧區、新農村建設。

　　3.2建設原則

　　3.2.1統籌規劃，合理布局。結合畜牧業發展規劃、新牧區新農村建設規劃，制定養殖小區聯戶沼氣工程試點建設方案。科學選擇建設模式，合理安排建設試點，因地制宜地促進多樣化發展。

　　3.2.2政府引導，多元投入。旗政府加強指導，給予必要的資金扶持。切實發揮嘎查村委會、農村合作社和受益農戶的主體作用，引導和帶動養殖農戶、供氣農戶和用氣農戶積極參與項目建設，不強迫命令和包辦代替。

　　3.2.3完善機制，創新技術。項目參與各方簽訂有約束性的契約協議或合同，明確責權利關系。以成熟技術為主導，推進建設管理的標準化，加強新技術的研發和示范。

　　3.2.4綜合利用，務求實效。以集中供氣為基本目標，堅持綜合利用沼渣沼液，充分發揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理，確保建設一處，成功一處，受益一處。

　　3.3建設目標

　　在全旗沼氣建設適宜區選擇烏蘭鎮一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料，建設沼氣集中工程，向附近農牧戶提供沼氣;以養殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，通過管道實現集中供氣。

　　3.4建設模式

　　養殖小區聯戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉淀、調解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網等;設備主要包括泵、流體管網、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測設備等。

　　四、投資估算與資金籌措

　　4.1投資估算

　　根據當地實際情況及材料工程工時價格，建1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。

　　項目建設兩處合計投資40萬元。

　　4.2資金籌措

　　在確保農牧戶自愿建設的基礎上，政府引導，多元投入，開展養殖小區和聯戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元，地方財政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。

　　五、項目實施計劃與進度安排

　　為了使項目工程能夠順利進行，分階段做好以下各項工作。

　　5.1明確責權利關系

　　項目建設單位和養殖農戶、供氣農戶之間明確責權利關系，確定各參與方的投入資金、用氣費用和運行管理方式，建立長效使用的約束機制。

　　5.2培訓階段

　　在20xx年1月至3月利用農閑時間對項目涉及的養殖農戶和供氣農戶進行宣傳培訓，讓農牧民了解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。

　　5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中采購及項目設計

　　20xx年3月到5月期間，按照《招標法》的有關規定，公開擇優錄用有資質的施工隊施工，通過競標由農技站統一購置施工材料。同時委托專業的設計機構設計施工圖紙，并嚴格執行工程監理制度。

　　5.4項目施工階段

　　20xx年5月至20xx年9月上旬。

　　5.5自查驗收階段

　　20xx年9月上旬施工結束后，由檢驗員、用戶、施工隊和監理人員在《項目驗收合格表》上簽字方可驗收，驗收合格后投料運行。

　　六、組織實施與管理

　　6.1組織

　　成立項目建設領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　項目領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧業局

　　辦公室主任：

　　辦公室副主任：

　　成員：

　　項目技術負責人：

　　項目財務負責人：

　　6.2資金管理

　　6.2.1嚴格按照“農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)”要求，認真貫徹執行有關基本建設財務管理的各項法律、法規制度。

　　6.2.2項目資金實行專戶、專賬、專款專用。

　　6.2.3項目資金實行項目法人一支筆審批報賬。

　　6.2.4項目資金實行封閉運行，除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬戶。

　　6.2.5項目資金必須在實施方案中列入的支出中列支，按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。

　　6.2.6按時編報基本建設資金支出執行情況季度報表和年度建設財務決算報表。

工程項目實施方案范文 篇5

　　根據省委、省政府《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》(贛發[20xx]12號)、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等文件精神和市造林綠化“一大四小”工程建設會議要求，市礦產資源管理局具體負責全市“礦山恢復綠化工程”的指導工作。為更好地指導全市實施礦山恢復綠化工程，現制定本方案。

　　一、基本情況

　　我市礦產資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發現礦種106種，探明達到工業儲量級別的有75種，現有各類礦產地1400多處。目前有勘查項目517個，礦山企業1395個，礦區面積342平方公里。金屬、非金屬礦產加工經營企業236家。礦產業已成為贛州的主要經濟支柱。

　　我市礦山點多面廣，開采造成礦山生態環境惡化、水土流失、水質污染、植被破壞嚴重。多年來，市縣兩級人民政府高度關注礦山環境問題，采取多項措施，加大治理資金投入;適時督促礦山企業，改進開采工藝，增加資金投入，改善礦山環境，收到了一定的成效，雖經治理，但礦山環境和水土流失、污染的問題并沒有得到根本改變。礦山相關設施侵占土地,礦產開采造成河道淤塞，廢渣(包括廢石、尾砂)不規范堆積和排放，誘發崩塌、滑坡、泥石流地質災害;地下開采形成大面積的采空區，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土污染等。據不完全統計，目前礦山廢渣(含尾砂和廢石)累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環境帶來嚴重的影響。礦山開采廢水年處理率達50%以上。據68個礦山統計，礦山開采引起的次生地質災害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷(沉陷)36處，破壞土地面積490公頃，災害體積54萬立方米，經濟損失4405萬元。

　　二、指導思想

　　貫徹落實科學發展觀和中央關于人口、資源、環境的基本國策，實施“在保護中開發，在開發中保護”的方針和可持續發展戰略，按照全省“生態立省、綠色發展”戰略和建設綠色生態贛州的總體要求，以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20xx-20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20xx-20xx年)》為指導，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達到76.2%的目標，正確處理好礦產資源開發與環境保護的關系，最大限度地減少礦山生態環境污染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，完成市里規定的20xx年造林綠化任務及20xx年鞏固完善階段任務，促進礦業經濟的科學和諧發展。

　　三、實施范圍

　　已停產、關閉礦山及現在生產的礦山，因采礦場(采空區)、排土場、尾砂庫破壞土地，因采礦造成水土流失土地，及其他因采礦活動破壞的土地，尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質污染嚴重的礦山納入礦山恢復綠化規劃范圍。

　　四、目標任務

　　到20xx年，完成礦區植被恢復面積15.29萬畝，達到綜合治理及造林復綠目標。到20xx年，全市礦山地質環境綜合治理率、土地復墾率分別達到50%以上和30%以上。20xx～20xx年礦山恢復綠化任務見附表。

　　五、建設期限

　　建設期限為5年，即20xx年～20xx年。

　　造林綠化階段：20xx年～20xx年，今冬明春造林屬20xx年任務，以此類推。各年度造林綠化任務見附表。

　　鞏固完善階段：20xx年～20xx年。

　　六、時間安排

　　(一)宣傳發動階段(20xx年10月)

　　大力實施礦山恢復綠化工程，促進礦產資源開發利用和生態環境保護相協調，是科學發展觀的必然要求，是采礦權人的法定義務，也是最廣大人民根本利益的體現，功在當代、利在千秋、意義重大。各地和有關部門要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大干部群眾宣傳，向采礦權人宣傳，增強采礦權人履行礦山環境保護和復墾復綠義務的意識，增強干部群眾參與礦山環境保護意識和監督采礦權人履行義務的意識，推進我市礦山恢復綠化工程順利開展。

　　(二)編制規劃階段(20xx年11～12月)

　　各縣(市、區)政府要做好礦山地質環境的現狀的全面調查工作，查清生產礦山和廢棄礦山地質環境的基本情況。在調查評價的基礎上，確定造林樹種、數量、面積等，編制礦山恢復綠化規劃和年度計劃安排。規劃必須請有資質的單位、專家評審，確定科學的投資概算。

　　(三)組織實施階段(20xx～20xx年)

　　各縣(市、區)政府要積極行動，主動負責，認真指導、督促礦山企業按照制定的礦山恢復綠化規劃實施。同時，加強礦山環境恢復治理項目實施的日常監管，督促項目承擔單位精心設計、規范施工。

　　(四)檢查驗收

　　1、驗收時間：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬;

　　2、主體：各縣(市、區)政府組織會同有資質單位和專家;

　　3、方式方法：查看恢復綠化規劃等檔案、實地勘查等。

　　七、投資估算及資金籌措

　　(一)投資估算

　　礦區植被恢復(含客土回填)：3000元/畝

　　(二)資金籌措

　　要拓寬渠道，積極籌集礦山環境治理復綠資金。

　　1、各縣(市、區)要加大對責任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關閉的礦山環境恢復治理和山體復綠的力度，加大財政投入;

　　2、生產礦山企業，要按照“誰破壞、誰治理”的原則，全面規劃、分步實施，對于鐵路、公路(高速公路、國道、省道、鄉村道)兩邊的礦山，老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源污染嚴重的礦山，應在今冬明春優先安排，資金由礦山企業負責解決;

　　3、建立“誰受益，誰投資”的多元化、多渠道投資機制，明確責任主體，劃分山場林地范圍，簽訂有關協議，鼓勵企業、個人投資恢復治理礦山環境;

　　4、積極爭取國家治理項目資金，加快恢復綠化進程。已經列入國家礦山環境治理的項目，凡屬恢復植被、造林綠化的資金和恢復面積，都可列入“十大工程”之內。

　　5、有關部門收取礦山企業的水土保持費、林地占用費等，返還部分用于該礦山恢復綠化工程。

　　八、保障措施

　　(一)組織保障

　　各縣(市、區)政府必須切實加強對“礦山恢復綠化工程”建設的領導，主要領導親自抓，分管領導具體負責，并成立相應領導機構負責此項工作。要迅速開展調查摸底和規劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產資源主管部門要加強礦山地質環境保護與治理的指導，礦山企業是礦山恢復綠化的主體責任單位，應服從當地政府的統一規劃安排，協同相關部門，下大力氣抓好礦山恢復綠化工作，構建綠色、生態、和諧礦山企業。

　　(二)政策保障

　　各縣(市、區)要以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20xx～20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20xx～20xx年)》為指導，做好礦山恢復綠化規劃，科學推動礦山恢復綠化工作。要認真執行《贛州市人民政府關于加強礦山地質環境保護和治理工作的意見》(贛市府發[20xx]86號)，《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無主林，不栽無主樹。

　　(三)種苗和技術保障

　　各縣(市、區)林業和礦管部門要加強對“礦山恢復綠化工程”的業務指導，因地制宜，引導礦山企業選購適宜的樹種，聘請有資質單位、專家提供植被恢復、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務，做好礦山恢復綠化的具體指導工作。