紀檢監察工作思路
要按照建設部黨組關于黨風廉政建設和業務工作“兩同時”的規定,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合,一起部署,一起落實。按照一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實的要求,在所內形成領導重視,組織健全,分工明確,責任到位的黨風廉政建設和反腐敗工作局面。要按照市規劃建設局黨委、紀委對我所黨風廉政建設責任考核的要求,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作的制度和措施,把相關內容分解到相關部門和相關人員,確保責任落實到位,把領導干部廉潔自律各項規定落到實處,保證黨風廉政建設和業務工作目標任務的完成。
(一)進一步建立健全權力運行制約機制和監督機制
不受監督的權力,就會被濫用。因此我們要結合法院實際,突出抓好司法權力運行內控機制建設,加大從源頭上治理腐敗的力度。
一是要全面推行立案公開、庭審公開、證據采信公開、事實認定公開、判決理由和結果公開、執行過程公開、辦案紀律公開等公開制度,開發應用電子審務,盡可能使能夠公開的一律公開,將“陽光”滲透到審判過程的各個環節;強化案件評查機制。重點抓好案件質量評查工作,完善立案、審判、執行等案件流程的管理制度。重點評查發回重審、二審改判、再審改判以及社會反映強烈的違法執行、拖延執行等案件;
二是進一步規范法官與案件當事人、訴訟代理人和中介機構人員的往來關系,細化落實回避制度的相關規定,完善法官親屬從業情況制度,防止人情關系對辦案活動的干擾;進一步規范在法定程序外為案件當事人專遞材料的行為,建立對專遞材料試行同意登記管理、專人審查處置的相關制度,防止少數法院干警采用轉遞材料的方式為一方當事人斡旋說情。
四是強化外部監督。有計劃地邀請各級人大代表、政協委員、新聞媒體代表到法院視察工作、旁聽案件、出席信訪申訴案件聽證會,并通過落實庭審公民旁聽、新聞記者采訪及新聞發布會等措施,全面實施“陽光工程”,杜絕“暗箱操作”;逐步拓寬接受群眾舉報的渠道,完善舉報線索的管理機制,充分利用網絡舉報信箱,并逐步建立對署名舉報的反饋機制。
三是全市法院積極推進“廉政監察員”制度及司法監督員制度,充分發揮人民陪審員作用,最大限度地發揮內外監督機制有效銜接的合力,確保各項審判權、執行權在陽光下公正運行。同時,加大“廉政監察員”履職能力的培訓力度。
(二)切實加強法院干警廉潔司法教育。
加強廉潔司法教育,促進法院干警特別是審判人員筑牢拒腐防變的思想防線,自覺堅持廉潔自律,是加強反腐倡廉建設的一項基礎性工作。
一是以行為規范教育為抓手,強化職業道德。繼續結合深入開展學習時間科學發展觀活動,開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,引導全市法院廣大黨員干部嚴格遵守黨章,做到講黨性、重品行、做表率。以審判、執行人員為重點,結合社會主義法治理念教育,大力開展以公正、廉潔為核心的職業道德教育;
二是以警示教育為抓手,強化自律意識。結合開展“人民法官為人民”主題實踐活動,堅持不懈地加強反腐倡廉教育,尤其要重視運用發生在干凈身邊的違法違紀案例開展警示教育。XX年繼續加大警示教育培訓力度;