企業(yè)內部會計控制失效的原因范文
所謂內部控制,從靜態(tài)角度講,就是企業(yè)為了確保會計信息可靠,企業(yè)資產安全和完整、經營效率之提高,以及各種法規(guī)制度的有效執(zhí)行, 詳細內容請看下文企業(yè)內部會計控制失效的原因。
所制定的各種控制措施、程序和方法。從動態(tài)角度講,就是上述控制措施、控制程序和控制方法的執(zhí)行,以及實現(xiàn)其會計信息可靠、資產安全、經營效率提高、有關法規(guī)得以執(zhí)行等管理目標的過程。
(二)內部會計控制的含義
根據我國財政部2017年6月發(fā)布的《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》,是指“企業(yè)為了提高會計信息質量,保護資產的安全完整,確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等,而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。”
目前企業(yè)內部會計控制的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)內部會計控制法規(guī)體系建設不健全
內部會計控制制度在實踐中雖然早已存在,但是在會計法律法規(guī)建設中尚是一個新的內容。2017年實施的《會計法》第二十七條要求提出“各單位應當建立健全本單位內部會計監(jiān)督制度。”這是我國首次將會計控制制度上升到法律層次。但會計法規(guī)定的內容較為原則,操作性不強。針對我國會計管理混亂的情況,2017年6月22日財政部發(fā)布了《內部會計控制規(guī)范¬——基本規(guī)范(試行)》 ,規(guī)范明確要求所有的單位都要建立會計控制制度,內部會計控制制度對所有的人員均具有約束力。2017年6月28日,財政部、證監(jiān)會等聯(lián)合制定了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》 ,對加強和規(guī)范企業(yè)內部控制起到進一步的關鍵作用。由此看來,內部會計控制規(guī)范體系的建立還任重道遠。
(二)制度缺乏科學性和連貫性,難以發(fā)揮應有的功效
1.內部會計控制制度不健全
有些單位受到利益驅動,重經營,輕管理,自我防范、自我約束機制尚未建立的發(fā)展,以至于既定的內部會計控制失控;有些單位的負責人超越內部會計控制制度行使職權,不支持會計工作,使內部會計控制執(zhí)行起來大打折扣,會計職能作用得不到良好發(fā)揮。
2.偏重于事后控制
當前的內部控制,從總體上來看,基本上屬于以補救為主的事后控制,而事前控制和事中控制相對較弱;三是重錢財等有形資源的控制,輕人員素質、信息等無形資源的控制。
3.內部控制難以適應不斷變化的環(huán)境
各個單位都處在不斷變化的環(huán)境中,單位的外部環(huán)境和內部環(huán)境都可能經常的發(fā)生變化。如計算機代替手工記賬,會使原來的控制制度失效等。