公共權(quán)力的異化范文

　　恩格斯曾對權(quán)力異化做過這樣的論述：“社會(huì)起初用簡單分工的辦法為自己建立了一些特殊的機(jī)關(guān)保護(hù)自己的共同利益。 詳細(xì)內(nèi)容請看下文公共權(quán)力的異化。

　　但后來這些機(jī)關(guān)，其中最主要的是國家權(quán)力，為了追求自己的特殊利益從社會(huì)公仆變成了社會(huì)的主宰。這種情況不但在世襲制的君主國內(nèi)可以看到，而且在民主的共和國內(nèi)也可以看到。”只要有國家、政府的存在，公共權(quán)力的雙重傾向(即公共權(quán)力運(yùn)作的公正性與公共權(quán)力運(yùn)作的異化傾向)就不會(huì)消失。同時(shí)，由于行使權(quán)力的官員是“理性經(jīng)濟(jì)人”，“經(jīng)濟(jì)人”的本性使他有滿足個(gè)人欲望的內(nèi)在傾向。因此，公共權(quán)力的異化即是指權(quán)力的運(yùn)行及結(jié)果與它的自身相背離。公共權(quán)力是社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物，也是社會(huì)關(guān)系的體現(xiàn)，社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展離不開公共權(quán)力。如果公共權(quán)力發(fā)生異化，會(huì)使政府面臨信任危機(jī)，失去人民信任，從而使國家面臨整合和控制危機(jī)，國家的正常秩序就會(huì)遭到破壞，正常的權(quán)力體系就難以高效有序地運(yùn)行。因此，必須預(yù)防與遏制公共權(quán)力的異化，保障公共權(quán)力的良性運(yùn)行。

　　公共權(quán)力異化產(chǎn)生的原因

　　在政府領(lǐng)域，公共權(quán)力的異化最為明顯的變現(xiàn)形式即腐敗。腐敗便是政府及政府公職人員利用職務(wù)和權(quán)力，謀取私人目的而濫用公共權(quán)力的行為。事實(shí)上，無論是何種公共權(quán)力，從其產(chǎn)生起，就存在著否定這種權(quán)力公共性的異化力量。這就是權(quán)力內(nèi)部存在的四中矛盾：

　　支配與服從的單向控制

　　權(quán)力是個(gè)人或群體將其意志強(qiáng)加于其他人的能力。支配性是權(quán)力的重要屬性，這與服從構(gòu)成了權(quán)力運(yùn)作的一對矛盾。在共和國體制下，在具體的范圍內(nèi)，權(quán)力的支配與服從之間雖有單向的控制，但在更高的層面上，當(dāng)權(quán)者本身也只能以人民權(quán)力的代理人和被委托人的身份接受人民的監(jiān)督。然而，雙向的權(quán)力制約機(jī)制不是自然而然的結(jié)果：從憲法原則到實(shí)踐踐履，涉及大量細(xì)節(jié)的、技術(shù)性的操作問題。事實(shí)上，因無視民主程序而架空憲法原則的教訓(xùn)可謂殷鑒不遠(yuǎn)。在權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的情況下，民意和表達(dá)民意的喉舌都是由支配者單方面選定的，民間議政的機(jī)制也成了支配者意志的直接拷貝機(jī)制。同時(shí)，為了強(qiáng)化體制的合法性，權(quán)力支配者被先驗(yàn)地賦予道德上的優(yōu)越性和政治上的正確性。于是，掌權(quán)者是處于主導(dǎo)、主宰地位的強(qiáng)者，權(quán)力所轄對象是處于次要、被主宰地位的弱者，不僅服從者難以找到主權(quán)委托者的權(quán)力制約途徑。鑒此，支配與服從之間表現(xiàn)出實(shí)質(zhì)上的單向制約關(guān)系，甚至是人身依附關(guān)系。