畢業(yè)論文環(huán)保:環(huán)境保護(hù)的形勢
環(huán)境、資源、健康被國際社會認(rèn)為是可持續(xù)發(fā)展中最值得關(guān)注的問題,環(huán)境保護(hù)是與每個人都息息相關(guān)的。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》提出:“加大環(huán)境保護(hù)力度”,“切實保護(hù)好自然生態(tài)”。這是“十一五”時期我國加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本要求和指導(dǎo)方針。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,為我國防治污染、保護(hù)生態(tài)、實現(xiàn)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。
(一)環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻
“十五”環(huán)境保護(hù)計劃指標(biāo)沒有全部實現(xiàn),二氧化硫排放量比2017年增加了27.8%,化學(xué)需氧量僅減少2.1%,未完成削減10%的控制目標(biāo)。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池(以下簡稱“三河三湖”)等重點流域和區(qū)域的治理任務(wù)只完成計劃目標(biāo)的60%左右。主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,環(huán)境污染嚴(yán)重。全國26%的地表水國控(國家重點監(jiān)控)斷面劣于水環(huán)境v類標(biāo)準(zhǔn),62%的斷面達(dá)不到iii類標(biāo)準(zhǔn);流經(jīng)城市90%的河段受到不同程度污染,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化;30%的重點城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)不到iii類標(biāo)準(zhǔn);近岸海域環(huán)境質(zhì)量不容樂觀;46%的設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn),一些大中城市灰霾天數(shù)有所增加,酸雨污染程度沒有減輕。全國水力侵蝕面積161萬平方公里,沙化土地174萬平方公里,90%以上的天然草原退化;許多河流的水生態(tài)功能嚴(yán)重失調(diào);生物多樣性減少,外來物種入侵造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重;一些重要的生態(tài)功能區(qū)生態(tài)功能退化。農(nóng)村環(huán)境問題突出,土壤污染日趨嚴(yán)重。危險廢物、汽車尾氣、持久性有機污染物等污染持續(xù)增加。應(yīng)對氣候變化形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國已經(jīng)集中顯現(xiàn)。我國已進(jìn)入污染事故多發(fā)期和矛盾凸顯期。
(二)當(dāng)前我國環(huán)境管理工作嚴(yán)重滯后
環(huán)境形勢嚴(yán)峻,保護(hù)環(huán)境緊迫又重要,但目前我國環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、制度、工作與任務(wù)要求不相適應(yīng)。一些地方對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位,重gdp增長,輕環(huán)境保護(hù);環(huán)境保護(hù)法制不夠健全,環(huán)境立法未能完全適應(yīng)形勢需要,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象較為突出;環(huán)境保護(hù)機制不完善,投入不足,歷史欠賬多,污染治理進(jìn)程緩慢,市場化程度偏低;環(huán)境管理體制未完全理順,環(huán)境管理效率有待提高;監(jiān)督能力薄弱,國家環(huán)境監(jiān)測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足,部分領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)意識和公眾參與水平有待增強。
(三)加強環(huán)境保護(hù)具有重要意義
發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國近20年來集中出現(xiàn),呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來2017年我國人口將繼續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。因此,必須把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。加強環(huán)境保護(hù)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,是堅持執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。