預(yù)算法完善思考范文
(一)我國法與法之間的協(xié)調(diào)不夠
隨著財(cái)政支出預(yù)算的日益剛化，出現(xiàn)了預(yù)算法與其他法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象�！额A(yù)算法》明確規(guī)定：“地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字”，但是我國的《教育法》、《農(nóng)業(yè)法》、《科技進(jìn)步法》等其他法律、法規(guī)對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、科技等投入在財(cái)政支出中所占比重都有明確的規(guī)定。在地方當(dāng)年新增財(cái)政十分有限的情況下，財(cái)政部門往往處于兩難的境地。按照上述的法律、法規(guī)計(jì)算，每年增加用于農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)等方面的支出，已超過當(dāng)年地方財(cái)政新增加的財(cái)力。在這種情況下，要求財(cái)政部門安排的預(yù)算既要符合這些法律、法規(guī)的規(guī)定，又要保證社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展所需資金和行政事業(yè)單位的正常運(yùn)行，還要實(shí)現(xiàn)《預(yù)算法》規(guī)定的財(cái)政平衡，實(shí)在困難。
(二)《預(yù)算法》中的法律責(zé)任規(guī)定過于簡(jiǎn)單，責(zé)任不明、懲治不嚴(yán)，法律約束力弱，影響其貫徹和執(zhí)行
預(yù)算活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)都直接涉及財(cái)政資金的分配和運(yùn)動(dòng)，因此，預(yù)算管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有著重大的責(zé)任。但《預(yù)算法》對(duì)法律責(zé)任規(guī)定得太少，面太窄，起不到真正約束的作用。對(duì)許多情況下不執(zhí)行《預(yù)算法》的單位或個(gè)人，因沒有相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定而無法追究。因此，《預(yù)算法》實(shí)施以來，不按《預(yù)算法》規(guī)定辦事的情況時(shí)有發(fā)生，使《預(yù)算法》形同虛設(shè)。