畢業(yè)論文范文：旅游合同示范文本的法律思考
(一)完善和豐富既有示范文本種類和內(nèi)容
在新興旅游業(yè)務(wù)上，現(xiàn)在最急需的是個(gè)別包價(jià)旅游合同示范文本，中國臺灣有《“國內(nèi)”個(gè)別旅游定型化契約書范本》和《“國外”個(gè)別旅游定型化契約書范本》可資借鑒。同時(shí)，建立既有示范文本的定期審查機(jī)制，每隔幾年進(jìn)行一次，不足的要刪除或修改，陳舊的要更新，未規(guī)定的要增添。并且，示范文本中宜適當(dāng)增加半留白條款，可以緩和甚至解決前述的兩難困境。當(dāng)然，這樣做時(shí)，不能只在資料堆里打轉(zhuǎn)，要走進(jìn)旅游實(shí)務(wù)，總結(jié)使用示范文本的長處、短處及影響使用的制約因素，尤其要關(guān)注并積累司法判決，發(fā)現(xiàn)法院對示范文本條款的認(rèn)定規(guī)律等，以便適時(shí)調(diào)整示范文本內(nèi)容。
(二)統(tǒng)一示范文本
示范文本的非強(qiáng)制性是指政府監(jiān)管部門與旅游經(jīng)營者、旅游者的關(guān)系，但不適用于上下級行政部門之間，國家級示范文本對下級旅游主管部門是有約束力的。因此，在國家已發(fā)布相關(guān)示范文本時(shí)，全國應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一推廣采用，不得以“省情”或“市情”不同為由，另搞自己的示范文本。細(xì)看各地的示范文本，與國家級的并無多少實(shí)質(zhì)性差別。如果確實(shí)需要，可在國家級文本基礎(chǔ)上略加增刪，不得另起爐灶。當(dāng)然，如果沒有相關(guān)的國家級文本，要發(fā)揮地方旅游主管部門制定示范文本的積極性，地方可基于本地特點(diǎn)制定。一旦條件成熟，由國家統(tǒng)一。這樣，自下而上，最終形成全國統(tǒng)一的示范文本。
(三)完善相關(guān)立法
首先，出臺《旅游合同中不得約定和應(yīng)當(dāng)約定的條款》。旅游主管部門應(yīng)根據(jù)不同的旅游業(yè)務(wù)，出臺旅游合同中強(qiáng)制性的不得約定和應(yīng)當(dāng)約定的條款，作為旅行社簽署旅游合同的指南。它與非強(qiáng)制性的示范文本相比，有著更強(qiáng)烈的信號傳遞效應(yīng)，可以強(qiáng)化旅游合同的監(jiān)管，保障旅游者權(quán)益。其次，盡管合同法鼓勵當(dāng)事人參照各類合同的示范文本訂立合同，但未明確未參照時(shí)示范文本的法律地位。建議立法借鑒俄羅斯民法典第427條第2項(xiàng)的做法，將示范文本當(dāng)作交易習(xí)慣，以補(bǔ)立法或約定之不足①。最后，為鼓勵旅行社采用示范文本，照搬而不作變動的，免受相關(guān)管理性立法的規(guī)制。如《上海市合同格式條款監(jiān)督條例》等地方法規(guī)規(guī)定，格式條款，包括行政主管部門制定的合同示范文本備案。這種一視同仁，不加區(qū)別的備案要求，對旅游業(yè)使用示范文本沒有正向激勵效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)修改，豁免示范文本的備案要求。
參考文獻(xiàn)(references)
[1] wu guogan.nature of administrative guidance[j].theoryhorizon，，(9)：14—16-[吳國干.行政指導(dǎo)界說[j].理論界，，(9)：14—16.
[2] jinshan branch workgroup of shanghai administration forindustry an d commerce.implementation of the contract modelis a kind of adm inistrative guidance[j]. study on chinaadministrationfor lndustry&commerce，，(6)：17—18.[上海市工商局金山分局課題組.推行合同示范文本是一種行政指導(dǎo)行為[j]. 中國工商管理研究，，(6)：17—18
[3]he yuanqiang.institutional review of the government modelcontract[j].peking university law rp p ，(9)：378—398.[何遠(yuǎn)瓊.示范合同的制度考察[j].北大法律評論，，(9)：378·398.
[4] supervision and management division of the n~ional tourismadm inistration. opinions on the n~ional tourismregulatory arrangements[eb/ol]. 01.18.國家旅游局監(jiān)督管理司.關(guān)于xx年全國旅游監(jiān)管主要工作安排的意見[eb/ol].