書記人大閉幕講話(精選4篇)
書記人大閉幕講話 篇1
各位代表、同志們:
廊坊市第六屆人民代表大會第三次會議,經過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
會議期間,全體代表認真履行職責,正確行使權利,審議通過了政府工作報告、人大會工作報告、法檢“兩院”工作報告等一系列重要文件,順利完成各項工作任務,把這次大會開成了群策群力、共謀發展的大會,求真務實、改革創新的大會,鼓舞斗志、催人奮進的大會。在此,我代表中共廊坊市委,向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
在新年賀詞中飽含深情地指出,回顧去年的工作,各級干部是蠻拼的。正如所說,20xx年廊坊的廣大干部群眾充分發揚了拼的精神,在搶抓機遇中開拓奮進,在披荊斬棘中闊步前行,拼出了經濟的較快增長、拼出了產業的高端集聚、拼出了城市的綠色環境,不斷拼出全市人民新的生活。我們應該為廊坊的發展成果喝彩,應該為全市的干部群眾點贊。
x年,我們面臨著京津冀協同發展全面提速的歷史性機遇,實現廊坊新的跨越,是全市人民的共同心愿,已經成為歷史賦予我們的神圣使命,成為各級黨員干部不可推卸的責任擔當。
(一)大發展快發展是我們當前的最大任務。融入京津、同城發展是廊坊多年的夙愿。京津冀協同發展,為我們實現夢想創造了現實的條件。省委要求我們把廊坊建成京津冀協同發展的先行區、戰略性新興產業聚集區、新型城鎮化和城鄉統籌發展示范區。當前,可謂是機遇難得、形勢逼人。我們所有任務歸結到一條,只能是大發展快發展!錯失發展機遇、貽誤廊坊未來,我們將成為歷史的罪人。市委五屆七次全會、全市經濟工作會提出了x年重點實現4大目標、落實5大任務、建好5項工程、開展“10項集中行動”,今年《政府工作報告》部署了9方面工作,提出了38項措施。我們必須只爭朝夕、忘我拼搏,用我們所有的智慧和力量,以超出別人十倍百倍的付出,去抓好各項任務的落實。
(二)創新驅動是我們大發展快發展的根本途徑。中央反復強調必須把創新驅動置于經濟發展全局的核心。創新發展的精髓,是不走老路,是跨越式發展。在廊坊,唯有創新驅動,才可能以最少的消耗獲得最大的增長,以最少的投入獲得最大的產出,以最少的排放獲得最大的效益。唯有創新驅動,才能從根本上破除協同發展的體制機制障礙,破解影響工作推進的關鍵難題。我們要把產業創新作為主攻方向,努力在重點企業、重點園區、重點項目、關鍵技術、技術聯盟、智慧城市等方面實現突破,在全市上下形成企業創新、大眾創新、萬眾創業的滾滾時代洪流。
(三)依法治市是我們大發展快發展的根本保障。中國有句老話,“欲速則不達”。發展駕馭不好就會變成一盤亂局。法治,是管理發展最有力的武器,是最根本的發展環境。當前,廊坊處在加快發展的新起點,市場經濟秩序需要法治來規范,社會矛盾和問題需要法治來化解,人民群眾的利益訴求需要法治來維護,和諧穩定的社會局面需要法治來支撐。我們要緊緊圍繞法治廊坊建設,進一步強化法治思維和法治方式,讓我們的公務部門都嚴格按照法律法規履行職能,讓司法機關都公正公平地行使權力,讓廣大干部群眾都知法懂法守法,用法治構建起廊坊大發展快發展的根本保障。
本順書記在省人代會閉幕時強調,好日子是拼出來的。在廊坊調研時指出,廊坊到了大發展的春天,要以更大擔當謀求更大發展。我們要實現廊坊大發展快發展,法寶只有一個字,那就是“拼”。
要拼志氣。有志者事竟成。我們首先要樹立起推進廊坊大發展快發展的雄心壯志。廊坊雖小,但我們面臨的機遇很大;廊坊雖小,但我們承擔的責任很大;廊坊雖小,但我們的信心很足、決心很大。我們一定要有更大的責任擔當,各條戰線、各個領域都要確立更高的目標追求,重點工作都要爭第一、創先進,在為全市大局添秤加碼中展示自身的全部作為、做出最大的貢獻。
要拼素質。打鐵還需自身硬。我們最緊迫的就是要提高創新驅動、依法治市的本領。要打破陳舊思想的束縛,善于樹立新的理念,學習新的知識和新的經驗,要勇于探索新的路徑、新的方法。要自覺學法、用法、守法,做決策、干工作都要高舉法治大旗,嚴格依法依規辦事,堅決避免有法不依、執法不嚴、司法不公。
要拼意志。鍥而不舍,金石可鏤。我們最關鍵的就是要咬定目標不放松、不達目的不罷休。特別是全面深化改革、實施創新驅動、建設法治廊坊,都是一場場硬仗,也沒有現成的經驗可循。我們一定要以堅不可摧的恒心、愈挫愈勇的毅力、一往無前的精神,不畏難、不退縮,把廊坊的大發展快發展進行到底。
要拼合力。人心齊,泰山移。我們最根本的就是要匯聚全市上下、方方面面的智慧和力量。各級班子要真誠團結、共謀大局,干好廊坊的大事實事。黨員干部要率先垂范、勇挑重擔,同出力、共奮進。特別是各級人大及其會要發揮緊密聯系人民群眾、廣泛代表人民群眾的優勢,圍繞中心、突出重點、履職盡責、奮發有為。各位代表要牢記神圣使命,帶頭投身實踐,立足崗位爭創一流,共同推進廊坊各項事業不斷前進。
各位代表,廊坊過去的輝煌是全市人民共同創造的,廊坊的未來也要靠全市人民的雙手托起。我們相信,在重大歷史機遇和艱巨發展任務面前,廊坊人民一定會選擇勇往直前、拼搏進取,一定會大干實事,實干大事。任何艱難險阻都擋不住我們追求美好未來的決心和步伐!讓我們緊密團結在周圍,在省委的堅強領導下,團結一致、滿懷信心、闊步前行,拼出廊坊大發展快發展的新局面,拼出全市人民更加幸福美好的新生活!
書記人大閉幕講話 篇2
各位代表、同志們:
湖濱區第十一屆人民代表大會第四次會議,經過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了預定的各項議程,就要勝利閉幕了。我代表區委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表,向服務大會的單位和同志們表示衷心感謝!
過去的一年,是湖濱區發展征程上極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的形勢,全區上下同心同德、爬坡過坎、克難攻堅、奮發圖強,在持續中提升、在持續中發展、在持續中創新,鞏固了“穩”的基礎、保持了“進”的態勢、實現了“新”的突破,浴火重生、鳳凰涅槃的勢頭昂揚勃發,風清氣正、團結干事的氛圍日漸濃厚,“美麗湖濱”建設取得了良好開局。成績來之不易,凝聚著全區干部群眾和廣大代表的智慧汗水和奉獻付出,飽含著市委、市政府和市直單位、社會各界的關心關懷和理解支持。
各位代表、同志們,“美麗湖濱”是對湖濱區政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設“五位一體”的概括表述,體現了時代之美、發展之美、人文之美、環境之美和社會之美。回眸走過的道路,放眼前行的征程,我們發展的基礎更加堅實,支撐更加牢固,勢能正在集聚,潛能正在釋放。新的一年,我們要統一思想、振奮精神,努力開創“美麗湖濱”建設的新局面。
——“美麗湖濱”,美在干部清正、政府清廉、政治清明,知規守矩、團結干事的政治生態基本形成
良好的政治生態,猶如空氣、水對人體一樣,是一個地方各項工作健康開展的基礎和保證。通過深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全區干部的作風明顯好轉,揚清風、樹正氣成為共識、形成自覺。但也要看到,作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓會好轉,松一松又會反彈,一定要在抓常、抓細、抓長上下真功夫、下苦功夫,弛而不息糾正“四風”、倡樹新風,堅持不懈落實“為民、務實、清廉”要求,努力形成知規守矩、風清氣正、心齊氣順、團結干事的良好氛圍。人大和人大代表與人民群眾聯系緊密、監督有力,整體素質高、社會影響大,對政治生態形成起著重要作用,只要我們心往一處想,勁往一處使,同拉上坡車,共唱一個調,一定能構建起澤被全體干部職工和廣大群眾的湖濱政治生態好環境。
——“美麗湖濱”,美在經濟發展,實力提升,基礎設施完善,群眾收入較快增長
發展是硬道理,發展是解決我們面臨一切問題的根本舉措,絲毫不能放松、須臾不可偏離。我們要堅持不懈強化招商引資激發活力、加快項目建設增強動力、聚焦培優育強挖掘潛力、勇于改革創新釋放紅利,不斷提升經濟發展的質量和效益,實現全面協調可持續發展。
完善提升基礎設施是保障經濟社會發展和改善群眾生產生活的最重要舉措。要“適度超前、承載引領”,整合資源、集中資金,繼續強力推進。在農村,要圍繞通達路網、建強電網、暢通水網、連通氣網,逐步實現城鄉公共服務均等化,建設“美麗鄉村”;在城區,進一步深化“城市管理年”活動,鞏固“三無小區”治理成果,加大背街小巷整治力度,培育社會組織,擴大群眾參與,激發社會活力,提升居民自治能力;在園區,切實加快會興片區道路、供水、供電工程建設,促進都市工業健康快速發展。
要千方百計增加城鄉居民收入,不折不扣落實好各項惠民政策,不斷提高人民群眾生活水平和消費能力。要積極組織好職業技能培訓,充分發揮區職教中心的作用,為全區城鄉群眾提供免費培訓,使他們學得一技之長,增強致富本領;要以創業促就業,降低門檻,放寬準入,打破“玻璃門”,掀開“天花板”,形成全民創業、萬眾創新的好局面,讓一切知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
——美麗湖濱”,美在文化繁榮、法治彰顯、明理誠信,向上向善蔚然成風,核心價值觀深入人心
文化是凝集社會力量的粘合劑,是經濟發展的助推器。要進一步發揮好城鄉公共文化服務陣地的作用,深化中國楹聯文化區建設,深入開展“書香湖濱”系列活動,形成愛讀書、讀好書、善讀書的良好風氣。要廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,以先進的文化影響人、鼓舞人、激勵人。
扎實推進依法治國,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。大力開展普法教育,讓法治理念進社區、進農村、進家庭、進學校、進課堂,入腦入心,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境。堅持司法為民,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
倡導踐行社會主義核心價值觀是大家的共同責任。我們要積極通過各種行之有效的方式和載體,讓富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善內化為于心、外踐于行、深入人心,讓向上向善蔚然成風,成為社會風尚。
——美麗湖濱”,美在學有所教、病有所醫、老有所養,惠澤百姓的追求充分體現
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。要秉承“政府過緊日子、人民過好日子”的理念,進一步加大對教育、衛生、社會保障等各項民生事業的投入,使發展成果讓人民群眾共享。民生連著民心,民心凝聚民力。各位代表是聯系群眾的橋梁和紐帶,要當好人民群眾的“代言人”,把大家的要求、愿望和期盼反映上來,使我們的“為民工程”、民生舉措更貼民心、更順民意、更合民愿,讓我們惠澤百姓的目標追求充分體現。
——“美麗湖濱”,美在環境優美、秩序優良、平安和諧,宜業宜居的區域性中心地位更加凸顯
讓人民群眾喝上放心水、呼吸上新鮮空氣是各級黨委、政府應盡的職責。我們要不斷加大環境保護力度,大力發展循環經濟、低碳經濟和綠色經濟,影響環境的項目一律不上、污染環境的企業堅決叫停、破壞環境的行為立即查處,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境,讓白天鵝年年歲歲流連忘返、讓青山碧水世世代代永伴身邊。要進一步深化社會管理創新,深入開展“清潔家園”行動,努力構建平安湖濱、安全湖濱、和諧湖濱、宜居湖濱,形成治安良好、秩序井然、言行文明的城市生態,讓湖濱區成為人們向往的宜居宜業之地,真正成為黃河金三角區域性中心。
各位代表、同志們!人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是憲法規定的我國根本政治制度。各級黨委要加強和改善對人大工作的領導,為人大和人大代表履行職責、開展工作創造更好條件。人大及其會要圍繞中心、服務大局,強化自身建設,依法履行職權,不斷提高工作的針對性和實效性。“一府兩院”及政府部門,要自覺接受人大監督,積極配合、支持人大及其會開展工作。各位代表要加強學習,勤奮工作,恪盡職守,發揮好帶頭作用、“紐帶”作用、“橋梁”作用,繼續為湖濱區改革發展做出新的貢獻。
各位代表、同志們!新的征程已經開啟,新的使命重任在肩。千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。我們一定要發揚“釘釘子”精神和“踏石留印、抓鐵有痕”的氣概,盯緊目標不偏離,克難攻堅求實效,團結一心增能量,共同譜寫“美麗湖濱”建設新篇章。
書記人大閉幕講話 篇3
各位代表、同志們:
宿豫區第xx屆人民代表大會第五次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,順利完成了各項議程,即將勝利閉幕。這次大會,是在圓滿收官“”、全面開啟“十三五”新征程的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識,忠實履行職責,依法行使權利,積極建言獻策,體現了胸懷全局、情系人民的使命擔當,展現了昂揚向上、開拓進取的精神風貌,會議始終洋溢著民主、團結、務實、高效的濃厚氣氛。應該說,這是一次同心同德、共謀發展的大會,是一次提神鼓勁、催人奮進的大會。特別是會議審議通過的“十三五”規劃綱要和各項工作報告,集中反映了民心民意,匯集了代表智慧,契合了時代要求,體現了宿豫實際,必將極大地鼓舞和激勵全區上下,以更加堅定的信心、更加高昂的斗志、更加務實的作風推進“強富美高”新宿豫建設。在此,我代表區委對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
“”時期,是宿豫綜合實力提升快、城鄉面貌變化大、群眾得實惠多的五年。五年來,面對復雜多變的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的發展任務,區委、區政府團結帶領全區干群,凝心聚力謀發展,千方百計破難題,全力以赴抓落實,圓滿完成了既定的各項目標任務,經濟社會整體發展水平得到了全面提升。園區承載能力不斷增強,宿豫經濟開發區成功創成“省級高新技術產業開發區”,生態化工園區“五大中心”建設持續推進,張家港宿豫工業園區各項工作位居全省南北共建園區前列,鄉鎮共建工業集中區啟動建設,投資強度、容積率分別超過了300萬元和1.0;以裝備制造、食品飲料2個特色產業和新材料1個新興產業為主體的“2+1”產業發展勢頭強勁;宿遷電子商務產業園區建設快速推進,以電子商務為引領的互聯網經濟異軍突起;現代農業“1+X”產業體系基本建立,基地農業、訂單農業、可追溯農業“三大農業”穩步發展;榮獲“國家級電子商務示范基地”、“江蘇省玻璃制品出口基地”等近10項國家和省級榮譽。
農村電商“一村一品一店”建設、鄉鎮共建工業集中區建設、社會救助“一門受理、協同辦理”機制、“支部+電商”黨建富民新模式等一批特色做法和創新舉措得到了肯定和推廣,等等,這些都為“十三五”時期的發展奠定了堅實基礎。應該說,成績來之不易,這是市委、市政府正確領導和大力支持的結果,也是全區上下凝心聚力、團結拼搏的結果,更是飽含著各級人大和全體代表的智慧與汗水。借此機會,我代表區委區政府向大家,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
展望未來,宿豫已經站在新的歷史起點上。x年是“十三五”的開局之年,做好今年的工作,對于我們順利實現“十三五”目標起著至關重要的作用。這次人代會,把中央、省、市的決策部署,區委關于“十三五”規劃的建議,以及區十一次黨代會第六次會議暨區委十一屆七次全體(擴大)會議提出的任務要求,全面落實到了區人大會和“一府兩院”的工作中,并細化、實化、量化為具體的推進舉措,下一步的重點就是抓落實。全區上下,要以此次會議為契機,迅速行動起來,緊緊圍繞全面建成小康社會的奮斗目標,進一步堅持“集約集聚特色”發展理念,按照會議的部署安排和政府工作報告提出的要求,履職盡責勇擔當、聚精會神抓落實,為譜寫宿豫經濟社會發展新篇章而努力奮斗。
一、譜寫發展新篇章,必須要在推動經濟發展上主動作為。發展是硬道理,是第一要務,無論形勢怎樣變化,加快科學發展始終是最重要、最緊迫的任務。在經濟新常態下,不是不要發展,更不是不要發展速度,而是要在轉型升級中實現更有效益、更有質量、更可持續的發展。要突出“三量齊抓”,按照“一產抓規模高效、二產抓轉型升級、三產抓拓展提升”的理念,堅持招引項目擴總量,突出把增加有效投入作為拉動經濟增長的有效抓手,狠抓招商引資不動搖;堅持培大育強優存量,繼續開展“三服務三促進”活動,深入實施企業培育“511”工程,加快農業“1+X”產業體系建設;堅持科技引領提質量,加快宿遷新材料科技城等載體平臺建設,以科技創新推動經濟社會全面創新。要突出實體經濟和互聯網經濟“雙輪驅動”,把實體經濟和互聯網經濟作為經濟騰飛的兩只翅膀,大力發展先進制造業,深入實施“互聯網+”行動計劃,加快提升優勢傳統產業,積極培育戰略性新興產業,加速構建以“2+1”工業體系為主體、以互聯網經濟為支撐、以“1+X”現代農業為基礎的現代產業體系,努力實現實體經濟與互聯網經濟融合發展。要突出特色競相發展,堅持差別化、個性化發展,按照“十個方面創特色”的要求,緊密結合宿豫實際,有所為有所不為,實行面上推動與重點培育相結合,在轉型中打造特色、在發展中彰顯特色,致力將特色比較優勢轉化為經濟發展優勢,逐步形成特色引領、競相發展的新格局。
二、譜寫發展新篇章,必須要在改善民計民生上全面突破。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。在加快經濟發展的同時,要始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,集中精力解決民生問題,努力讓全區人民共享改革發展成果。要以打造更加繁榮宜居城區為引領,以“人的城鎮化”為核心,著力加快“一核一帶多點”建設,深入推進城市綠化、美化、亮化,實施名校、名醫、名園建設工程,加速實現城市形象的一體化、城市功能的特色化、城市發展的融合化,全面提升市民的舒適感、愉悅感、幸福感。要以建設特色鎮村為抓手,聚力建設精品小城鎮,落實“五個一”建設任務,努力讓鄉鎮鎮區面貌提升,一年見成效、兩年大變樣;要全力打造美麗鄉村,按照產業和居住“兩個規劃”一起做、整村推進和改造提升“兩種模式”一起推、生產和生活“兩個方式”一起轉的要求,優選一批試點村(社區)進行重點打造,積極穩妥扎實有序推進農民集中居住,切實增強農村居民對全面小康的認同感和獲得感。要以辦好實事工程為重點,全面落實“七個更”要求,堅持民生工作“三個優先”,進一步完善提升“普惠型、兜底型、內生型”三大保障體系,努力解決好群眾最關心的“醫教水住行娛”等問題,強化攻堅扶貧開發,切實保障困難群眾基本生活需求,使發展成果更多更公平地惠及全區人民。
三、譜寫發展新篇章,必須要在推進作風建設上久久為功。作風就是戰斗力,作風就是執行力,作風關系人心向背,關系工作成敗,關系事業興衰。當前,發展目標任務已定,關鍵就是靠廣大干部群眾的艱苦奮斗、真抓實干。全區上下要繼續發揚作風實、肯吃苦的優良傳統,對確定的目標、部署的任務、明確的重點,雷厲風行、一抓到底。要強化責任抓落實,按照工作項目化的要求,把目標任務進一步細化、量化、硬化,層層分解到責任領導、責任部門和責任人,使各項工作有人抓、有人管、有人干。要雷厲風行快落實,增強“晝無為、夜難寐”的責任感和“今日再晚也是早,明天再早也是晚”的緊迫感,對區委、區政府重大決策部署必須立說立行、立抓立推,決不能陽奉陰違、虛以應付,切實做到掛圖作戰、序時倒逼,環環相扣、高效運行,確保中心工作不在自己崗位延誤,不在本單位受阻。要嚴督實考促落實,對確定的工作目標任務,要實行清單化分解,對照清單,加強實時督查、跟蹤督查,強化過程控制,以嚴格的督查考核,鞭策空談者、懲罰誤事者、獎勵實干者,確保區委區政府決策部署落地有聲、落地見效。
四、譜寫發展新篇章,必須要在凝聚工作合力上盡職盡力。人大工作是黨的全局工作的重要組成部分,堅持黨的領導是人大有效行使職權、依法開展工作的根本保證。人大及其會要緊緊圍繞黨的中心工作確定人大工作的重點,把推動區委重大決策部署的貫徹落實作為人大依法履職的重中之重,綜合運用聽取報告、執法檢查、專題詢問等形式,加強對特色鎮村打造、電商產業發展、民生實事辦理等重點工作的監督檢查,發現問題,促進落實;要把依法監督與支持“一府兩院”工作有機結合起來,在支持中履行監督職能,在監督中促進工作落實。同時,各位代表即將回到各自的工作崗位,回去后要帶頭宣傳好本次大會精神,帶頭貫徹好會議確定的各項任務,充分發揮與群眾聯系密切的優勢,深入了解民情、充分反映民意、廣泛匯集民智,多做政策宣傳、釋疑解惑、化解矛盾、團結鼓勁的工作,多辦惠民利民的實事好事,切實為發展增添動力、凝聚合力。
各位代表,同志們,堅持和完善人民代表大會制度,是我們的共同責任。區委將一如既往地重視和支持人大工作,更好地發揮人民代表大會制度的優勢。各級黨委要高度重視人大工作,大力支持人大組織和人大代表充分行使權利,主動為人大調研、視察等活動創造有利條件,做到思想上重視,工作上信任,決策上尊重。“一府兩院”要自覺接受監督,認真執行人大及其會的決議決定,認真聽取人大代表和廣大群眾的建議、批評和意見,在接受人大監督的過程中推進依法行政、司法公正。
“凡事成之,必在干之”。各位代表、同志們,讓我們順應時代潮流,不負群眾所托,以時不我待的干勁、靜水流深的穩勁、久久為功的韌勁,全身心地投入到工作中,為加快推動宿豫經濟社會轉型發展、綠色發展、創新發展多做貢獻、再立新功!
最后,祝各位代表、同志們,在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
書記人大閉幕講話 篇4
各位代表、同志們:
兩天的會議順利完成了各項議程,就要閉幕了。大會審議通過了各項報告,圓滿完成了選舉任務,充分體現了各位代表對我們事業的高度信任和傾心支持,寄予了全縣人民的厚望和重托。在此,我代表中共神木縣委,向大會的成功召開表示熱烈祝賀!
歷史是奮斗者的足跡,未來是開拓者的前程。縣第十七次黨代會對神木未來五年發展作出了“打贏四大戰役,建設五個神木”的戰略部署,這次時隔不足兩個月的人代會其實就是再動員、再部署、再鼓勁。現在,正臨近總結當年醞釀來年的年關歲末,所有工作都要圍繞兩個字“落實”。全縣上下必須以咬定青山不放松的精神、心無旁騖抓發展的境界和不達目的不罷休的魄力,抓緊每一天,走好每一步,干好每件事。
一、發展要一鼓作氣
征程如虹催快馬,乘勢一飛萬重山。在建設“五個神木”的進程中,容不得絲毫的懈怠和耽擱。當前,神木經濟社會發展正面臨著深刻變化的新形勢。從宏觀濟經濟形勢看,全球經濟正處于后危機時代,經濟運行中不穩定、不確定因素增多。國際煤價和部分高耗能產品市場價格震蕩,國內光伏產業面臨庫存消化壓力。金融監管問題迫在眉睫,從溫州引發的“金融債務危機”不斷蔓延,發人深思,令人擔憂。從宏觀政治形勢看,明年即將召開黨的,對于地方各級黨委和政府來講,加強社會管理創新,保持地方和諧穩定,為召開創造良好的政治環境是頭等大事。同時,市委和省委換屆將相繼完成,會產生新一屆市委和省委領導班子,新班子必然要在保持連續性的基礎上站在新高度、提出新思路,所以上級宏觀政策尚不明朗,地方微觀把握就要研究在先、未雨綢繆。從周邊發展態勢看,前有標兵、后有追兵,不進則退、小進也退。縣域經濟實力競爭已呈白熱化,不少后起之秀潛力大、趕超勁頭足,我們豈能掉以輕心,高枕無憂。從神木的發展現狀看,受國家宏觀政策的影響,政府投資融資難度加大,土地供需矛盾突出,生態、環保、交通、水源、人才等制約全縣經濟社會發展的一些深層次問題和因素愈加凸顯。同時,秦晉蒙能源金三角區域同質化競爭勢必直接擠占和削弱我們的發展空間和優勢,比如煤化工等行業近年來一直經歷著過山車式的產品價格波動,我們為此猶豫、觀望時,周邊縣旗已開始搶占產業先機和制高點。當然,我們也有不少機遇:一是國家的政策導向有利于我們加快發展。國家繼續加大對中西部地區的扶持力度,省上繼續加大對陜北能源化工基地建設的扶持力度,同時十分重視基礎設施和生態環境建設,這為我們爭取和實施重大項目,提升產業層次和經濟發展水平創造了良好條件。國內發達地區產業繼續向內地和西部轉移,這為我們利用兩個市場、兩種資源提供了更多機會。二是中省市都對神木的發展特別是資源深度加工轉化、城鄉統籌和超前高標準的民生工作高度關注,也十分關心,這為我們爭取項目和資金創造了機遇。三是神木自身發展的基礎越來越好、發展思路越來越清晰,“五個神木”大戰略深入人心。民營經濟和民生建設互相間的“化學反應”會更加劇烈,二者相互作用所激發的創業激情、所創造的財富將是神木未來發展的內生力。古人說:“明者因時而變,知者隨事而制,強者乘勢而進”。面對這些機遇和挑戰,我們別無選擇,必須一鼓作氣,順勢而為,用時間換空間,化劣勢為優勢,在研判大勢中捕捉機遇,在搶抓時機中加快發展。
二、思路要一以貫之
孔子講“吾道一以貫之”。如果撇開當時的歷史背景,我們可以把這個“道”理解成思路,也就是講思路要一以貫之。山西省右玉縣在新中國成立62年來,18任縣委書記帶領全縣黨員干部群眾,堅持植樹造林,在艱苦的探索實踐中把一個風沙肆虐的“不毛之地”變成生態良好的“塞上綠洲”,被稱之為“右玉精神”,這種精神和思路就是一以貫之。當前的神木尤其需要這樣一種精神,需要這樣一個連續、穩定的發展。因為只有連續、穩定的發展,才是可持續的發展,才能保持發展的質量,才符合發展的客觀規律,才符合人民的意愿。我們要把歷屆縣委、縣政府關于神木發展的方針、政策、思路,科學地、歷史地予以繼承,用已有成果和經驗推動發展。要進一步明確和重申“三型”政府、“六不”理念;要切實堅持好“邊發展邊規范”、“民營為主體、國進民不退”的縣域經濟發展方針;要繼續完善“政府創造環境、企業創造財富、人民共享成果”,民營經濟和民生建設良性互動的現代民生經濟發展模式;要加快推進“工業化富裕農民、產業化發展農業、城鎮化繁榮農村” 的“三化”路徑;民生領域要加快實現從“學有所教、病有所醫、勞有所得、住有所居、老有所養”向“學有優教、病有良醫、勞有豐酬、住有宜居、老有頤養”的更高目標邁進。這些思路和方針都是從神木的實踐中總結出來的,是神木人民的偉大創造,毫無疑問是符合神木實際和發展趨勢的,我們只有不折騰、不動搖、不懈怠,才能不斷擴大戰果,“五個神木”的宏偉藍圖一定能夠繪就。
三、措施要一抓到底
這里著重強調三點:一是項目。大上項目、上大項目是做大經濟總量、加快經濟發展的根本途徑。固定資產投資任務能不能完成,關鍵也要靠項目。抓項目最能體現作風的虛實,抓項目最能表現才干的高低,抓項目最能顯現成效的大小。目前,神木還處于工業化中期,正經朝著新型工業化目標前進,相關職能部門要依托重點產業和重點企業,密切注視發展動態,認真研究政策,搞好市場調研,強化項目儲備。要始終牢固樹立項目是經濟建設總抓手的工作理念,千方百計謀劃項目,千辛萬苦爭取項目,千軍萬馬大干項目。二是民生。當年康熙皇帝站在長城上說,秦朝筑長城以來,歷朝不斷修繕加固,但都抵擋不住塞外軍馬長驅直入。可見守國之道惟在修德安民,為政之要在于興業,治政之道在于為民。我們決不能在辦了一些實事,取得了一些成績,群眾高興的時候,就認為民生問題解決得差不多了,盲目自滿,停滯不前。要看到,神木人民的整體生活水平、絕對發展水平和發達地區比還有很大差距。與人民群眾對自我發展、精神領域等更高層次幸福生活的新期待,也有很大差距。下一步,要繼續加大財政對民生領域的投入,從大處著眼、小處著手,進一步完善“全方位、廣覆蓋、高標準、可持續”的民生體系。具體來講:一要搞好“三大慈善公益金”的后續籌集擴充和管理使用,確保意向資金如期到賬,并通過金融手段放大母本效應,造福百姓,造福子孫;二要實施好教育優先和學有優教的“兩優”戰略,加快建設西部教育強縣;三要發展各項文化事業和文化產業,用抓經濟的氣魄與膽識抓文化;四要加強和創新社會管理,重點突出信訪維穩、安全生產、社會治安;五要統籌解決好社保、就業、住房、出行等人民群眾最關心、最迫切的實際問題。三是城鄉統籌。明年縣委的一號文件就是《關于加快城鄉統籌發展的意見》。我們初步籌劃,從明年起將按照“工業化富裕農民、產業化發展農業、城鎮化繁榮農村”和“農民市民化、農業生態化、農村集約化” 的“3+3”路徑,依靠政府和市場兩種力量,逐步啟動農民的轉型改造,通過五年甚至十年、二十年更長時間的努力,在全國樹立一個資源型地區城鄉統籌發展和生態修復的樣板。可以講,“3+3”路徑是統籌城鄉發展構建和諧社會的一場新革命,決不等同于我們以往傳統意義上的“三農”工作,在抓落實的過程中需要很多新思維、新辦法、新舉措。
四、干事要一心一意
一等二靠三落空,一想二干三成功。干事業,貴在專一、難在專一、成在專一。搞好x年工作,我們要一如既往地點燃激情,振奮精神。精神乃生命之魂魄,精神振奮,無難可擋;精神頹廢,百事難成。正所謂“心弱則志衰,志衰則不達。” “江河之有昂揚之氣,故成浩浩景象;土石之有昂揚之氣,故成峨峨高山。” 激情,是創新的源泉、事業的靈魂、奮斗的動力,是一種積極的工作態度和飽滿的精神狀態。建設“五個神木”,需要我們帶著激情去工作,通過激情的釋放,激發活力,實現更大的進步、更大的跨越。我們要一如既往地保持淡定,沉心靜氣。工作的推進,既需要以激情作為動力,更需要一份從容淡定的心態作為保障。“非寧靜無以致遠,非淡泊無以明志”。前進的道路依然漫長,有一個又一個里程碑等著我們,或許還充滿著艱辛和挑戰,需要我們以淡定的心態對待名利和進退,不慕虛名、遠離功利、力戒浮躁,埋頭苦干,把事干成。只要出發點是正確的,是為了發展,為了百姓,我們都要予以寬容、理解和支持。對于方方面面的爭議,我們要有足夠的心理承受能力。我們要一如既往地凝心聚力,精誠團結。同心山成玉,協力土變金。你盡心,我盡心,萬眾一心;你出力,我出力,千鈞之力。人民代表大會是人民意志的集合體,人民代表是人民的代言人,在這里我對人大及人大代表提幾點希望:一要在引導干部抓落實中發揮橋梁和引領作用;二要在監督政府部門抓落實中發揮骨干和促進作用;三要在開展調研、視察等活動中發揮基礎和主導作用。不辜負黨和人民的期望。“一府兩院”和各鄉鎮、各部門要進一步強化議案、意見的辦理力度,并為代表開展工作創造良好條件。
各位代表,同志們:“五個神木”的大船已揚帆啟航,沒有什么能夠動搖我們科學發展的堅定決心,沒有什么能夠改變我們業已選擇的奮斗方向,沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐!讓我們共事共心,同心同力,使我們這一屆的工作無愧于歷史、無愧于人民、無愧于時代!