省委書記人大閉幕式講話(通用3篇)
省委書記人大閉幕式講話 篇1
各位代表、同志們:
饒陽縣xx屆人民代表大會第二次會議,圓滿完成了各項預定議程,今天就要勝利閉幕了。會議期間,大家以飽滿的政治熱情和高度負責的態度,充分履行職責,爭獻提速趕超之策,共商乘勢發展大計,把這次大會開成了一次務實奮進的大會、一次聚力鼓勁的大會。在此,我代表縣委,向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
去年,是我縣的“攻堅破題”之年。面對亟需打開的工作局面和繁重的工作任務,我們緊密團結和依靠全縣人民,以奮發有為的精神狀態和拼搏實干的工作作風,凝聚正能量,激發新干勁,在重點難點問題上發力,使一項項事關全局的工作破了題,打開了局面。尤為重要的是,廣大黨員干部和群眾在一年的艱苦實踐中增長了本領和才干,謀發展、抓發展、促發展的意識不斷增強,說事、干事、成事的氛圍進一步濃厚,全縣上下呈現了提速發展的好趨勢、好態勢。去年,我們財政收入超2億元,實現了歷史性突破。工業主導戰略成效明顯,相繼引進12個超億元項目。農業轉型戰略成績突出,總占地100平方公里、核心區15平方公里的現代農業產業園建設全面啟動,“眾悅路子”得到了省委書記張慶黎等6位省領導的肯定性批示,我縣被省委、省政府命名為“特色產業發展示范縣”,被國家林業局冠名為“中國設施葡萄之鄉”,被省林業廳評為“河北省果品生產先進縣”。今年5月份,全國蔬菜節、葡萄節暨全國設施葡萄高峰論壇將在我縣召開。城建突圍戰略扎實推進,一批與民生息息相關的工程相繼完工,我縣在全市“人居環境獎”評選活動中位列第三名。文化提升戰略進展順利,官亭民族樂器園、華日青銅文化產業園、華星內畫藝術創意園等“三園”建設扎實推進,我縣被評為全市“公共文化建設先進縣”、“文化產業發展先進縣”,是全市唯一同時獲得兩個榮譽稱號的縣份。一年來的工作成績,凝聚著全縣廣大干部群眾的辛勞和汗水,特別是在座的各位代表始終緊扣中心和大局,圍繞重點工作開展視察、調研和監督,為推動我縣經濟社會快速發展發揮了重要作用。在此,我代表縣委,向縣人大會及各位代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,x年,是全面貫徹落實黨的精神的“開局之年”,也是我縣乘勢突破、大有作為的一年。新的一年里,需要大家繼續保持強勁的發展勢頭,在自己的工作崗位上再做新貢獻、再創新業績。為進一步做好今年的工作,我講三點意見:
第一,要圍繞大局,矢志不渝快發展
加速發展,乘勢突破,是我縣當前最為緊迫的戰略任務,全縣所有工作都要服從服務于這一大局。一是要凝聚發展共識。當前,經濟總量小、工業欠發達仍是我們的基本縣情,實現晉位升級的目標壓力很大,全縣上下務必對發展形勢有清醒認識,切實增強憂患意識、趕超意識、突破意識。希望縣人大會和全體代表,緊緊圍繞“三年晉位、五年升級”總目標和“項目主導、農業轉型、城建突圍、文化提升”四大戰略,圍繞本次人代會確定的目標和任務,進一步地統一思想和行動,積極投身全縣改革發展的生動實踐,真正在思想上與縣委同頻共振,把縣委的工作號召變為實實在在的行動。二是要形成發展合力。這次人代會,我們通過法定程序,形成了加快發展的共同意志。大家要及時準確地把加快發展的目標任務、信心和決心向基層傳遞,把社會各界的力量凝聚得更緊,把加快發展的氛圍營造得更濃,把乘勢突破的勁頭鼓舞得更足,在全縣上下形成凝心聚力謀發展、全力以赴抓落實、爭先恐后建功業的強大合力。三是要投身發展大局。縣人大班子的成員都曾經是鄉鎮、部門領導,具有豐富的工作經驗和突出的工作能力,在座的各位代表也是各行各業的杰出人士,大家在經濟建設中有著不可替代的作用。大家要緊緊圍繞縣委中心工作和重點工作,積極參與招商引資,全力支持項目建設,支持城鄉建設,引導群眾在發展設施蔬菜上下功夫,在農業規模經營上用力氣,真正在經濟社會發展上使真勁、用真力,以實際行動助力全縣加快發展。
第二, 要發揮職能,履職盡責保發展
人大及其會地位獨特,職責重要。工作中,大家一定要切實履行好憲法和法律賦予的各項職能,維護和實現好人民群眾的根本利益,為全縣發展提供有效的服務。一要抓監督,履行職責。要緊緊圍繞今年確定的55項重點工作,采取工作評議、代表視察等方式,開展好各項監督活動,確保每項重大決策和部署都得到全面地貫徹和落實。特別是要把改善發展環境作為監督工作的切入點和落腳點,對部門履行職責不到位的、法律法規執行不規范的等一些問題,要理直氣壯地進行質詢,督促其及時糾正和整改,堅決消除影響發展環境的一些不良作為。二要抓調研,建言獻策。要進一步增強做好新時期人大工作的責任感和使命感,緊緊圍繞“四大戰略”和事關全局的重大問題,深入基層、深入一線多搞調研,廣納群言,廣集民智,形成富有建設性的意見和建議,使我們的決策更加科學,工作措施更具操作性。三要抓民生,凝聚人心。要強化宗旨意識,滿腔熱情地為群眾代言,特別是對改善民生的各項政策措施,要加大專項督辦、動態督辦力度,確保件件有落實、事事有回音。
第三,要加強黨的領導,和衷共濟促發展
強化黨委對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的核心,也是做好人大工作的根本保障。各級黨委一定要充分發揮統攬全局的作用,堅持把人大工作擺在更加突出的位置,定期聽取人大工作匯報,全面了解、認真研究人大工作,及時解決實際問題,努力創造良好的外部環境。全縣各級各部門要尊重和支持人大依法行使職權,凡是應當由人大依照有關程序決定的事項,都要提交人大機關討論決定;凡是事關本地發展大局的重大決策,都要及時向人大匯報,特別是要正確對待來自人大代表的批評與意見,積極辦理人大代表的議案,推進人大工作順利開展。同時,人大也要加強自身建設,積極主動地接受和依靠同級黨委的領導,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要提高隊伍的素質,增強隊伍的活力,強化服務意識,提高人大工作的規范化和制度化的水平,特別是要結合學習宣傳貫徹“”精神,進一步改進工作作風,在視察中講實話,在監督中出實招,務求各項工作高質量、高效率,推動人大工作不斷邁上新臺階。
各位代表、同志們,饒陽的發展事業高于一切、重于一切。讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,凝心聚力,拼搏實干,為實現饒陽全縣經濟社會乘勢突破、跨越趕超而努力奮斗!
最后,祝各位代表工作順利、事業鼎興,萬事如意。
謝謝大家!
省委書記人大閉幕式講話 篇2
同志們:
經過大家的共同努力,這次會議開得很成功。
前不久閉幕的十一屆全國人大五次會議,進一步明確了我國經濟社會發展的總體部署和目標任務,對于進一步凝聚共識、堅定信心,具有十分重要的意義。我們要切實把會議精神落實到具體舉措上,體現到實際工作中,努力開創各項事業發展新局面。借這個機會,我再強調幾點意見:
第一,緊盯目標任務,以昂揚的狀態奮力進取。與全國同步進入全面小康,這是我省當前和今后一個時期面臨的最大任務,也是必須實現的奮斗目標。省人大及其會作為地方國家權力機關,在加強民主政治建設、推進全面建設小康社會進程中肩負著重要使命,必須緊盯與全國同步進入全面小康這項政治任務,積極作為,銳意進取,努力在推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展的實踐中作出新的貢獻。具體地說,就是要“強化三種意識”:
一是強化大局意識。與全國同步進入全面小康,這是全省工作的大局,也是人大工作必須牢牢把握的大局。要進一步認清形勢、明確任務、找準定位,把關系經濟社會發展全局的重大問題、關系保障改善民生的突出問題、關系構建和諧社會的難點問題作為聚焦發力的重點,充分發揮職能作用,督促各級各部門把心思用在推動轉型跨越上,把精力用在增進人民福祉上,把目標盯在全面小康社會建設上,自覺把人大工作放在全省工作大局中去謀劃、去部署、去推進,使各級人大成為推動經濟社會發展的重要力量。
二是強化機遇意識。我省雖然經濟欠發達,但擁有資源富集的優勢、政策疊加的優勢和后發跨越的優勢,發展的潛力十分巨大。前不久,省里舉辦了省市主要領導干部學習研究政策經驗、謀劃推動轉型跨越發展研討班,對國家政策進行系統學習,并邀請中央部委領導、兄弟省區市有關方面的負責同志和專家進行授課輔導、傳經送寶。通過深入學習研討,大家對把握政策機遇、運用轉化政策、借鑒成功經驗、謀劃自身發展都有了更加深刻的思考和認識。我們要結合人大工作實際,把研討班的成果運用好,在學透政策、用活政策、落實政策上下工夫、花氣力,充分發揮人大的優勢和作用,加大督促檢查力度,確保各項政策得到全面落實。
三是強化責任意識。推動轉型跨越、富民興隴,省人大及其會肩負著沉甸甸的責任。省人大會的組成人員中人才薈萃、知識密集,有的長期擔任重要領導職務,有的是專家學者,理論功底扎實,實踐經驗豐富。要充分發揮這一特點和優勢,深入調查研究,體察民情民意,積極發表意見建議,努力使人大工作與全省的中心工作相適應、與全省科學發展的要求相適應、與人民群眾的殷切期待相適應。
第二,圍繞中心工作,以開拓的精神履職盡責。堅持穩中求進、好中求快的總基調,進一步加快全面建設小康社會進程,是當前和今后一個時期全省的中心工作。我們必須緊緊圍繞這個中心,找準工作切入點,謀大事、抓大事、議大事、定大事,認真履行各項職能,推動人大工作不斷取得新成效。
一是積極推進地方立法,為轉型跨越發展提供法制保障。要從我省經濟社會發展的實際需要出發,以改善民生為重點,大力加強社會領域的立法;以促進轉型跨越為重點,大力加強經濟領域立法;以強化保障為重點,繼續完善政治、文化、科技等領域的立法,使地方立法更好地服務于改革發展穩定大局。要堅持科學立法,做到立、改、廢并重,既要突出重點又要統籌兼顧,既要注重數量更要提高質量,同時不能急于求成,不能為了立法而立法,要進行充分研究論證,反復協商、權衡利弊,保證法律具有針對性和可操作性。
二是切實增強監督實效,促進中央和省委重大決策部署得到全面貫徹落實。要圍繞全面建設小康社會等重大問題開展監督,把制約科學發展、影響社會和諧、群眾反映強烈的突出問題作為監督重點,綜合運用法定監督形式,敢于監督,善于監督,彰顯人大監督的權威性,提高人大監督的實效性。要加強對權力運行的監督,監督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,形成推動甘肅轉型跨越發展的整體合力。要充分發揮人大民主決策、集體決策的特點和優勢,廣泛聽取各方面的意見,緊緊圍繞省委的重大決策,積極主動、認真負責地依法行使重大事項決定權,從法律上和制度上保證省委重大決策的貫徹落實。
三是深入開展專題調研,關注和反映熱點難點問題。確定調研題目,開展調研活動,要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一最大任務,緊緊圍繞落實中央支持我省加快發展的各項政策措施的貫徹落實,緊緊圍繞事關全省改革發展穩定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,通過調研發現問題,提出意見、建議和解決辦法,努力形成一批高質量的調研成果,為省委科學決策提供依據,推動各項工作任務的落實。
四是認真做好代表工作,進一步密切同人民群眾的血肉聯系。做好代表工作,是密切黨同人民群眾血肉聯系的重要途徑。要進一步建立健全有關代表工作的各項制度,加強和改進代表建議辦理、督辦工作,保障代表知情權,不斷改善代表履職條件。進一步規范代表的活動方式,抓好代表學習培訓工作,提高代表的綜合素質。
第三,著眼提升能力,以過硬的素質積極作為。過硬的素質、良好的作風,是各級人大及其會更好履行職能的前提條件。要把加強自身建設擺在重要位置,努力提高依法履行職責的能力和水平。要強化學習,把建設學習型機關作為一項長期任務,認真學習中國特色社會主義理論,學習人民代表大會制度理論,學習黨的路線、方針、政策,學習憲法、法律和經濟、科技、文化等多方面知識,注重向實踐學習、向群眾學習,不斷提高掌握和運用政策的能力、增強研究和謀劃工作的本領、提升推動和創新發展的水平。要完善制度,以科學的態度推進人大及其會的組織制度和工作制度建設,建立適合地方國家權力機關特點、充滿活力的組織和工作制度,推進人大工作的制度化、規范化和法制化。要轉變作風,深入開展“改進作風,規范程序,提升責任、提升效率、提升水平”主題實踐活動,進一步改進學風、會風、文風和工作作風,以作風的大轉變推動工作水平的大提升。要建好隊伍,以正在開展的“聯村聯戶、為民富民”行動為重要載體,努力把機關干部隊伍打造成一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質干部隊伍,為做好新形勢下的人大工作提供堅強組織保證。
第四,堅持黨的領導,以堅定的立場把握方向。堅持黨的領導,是做好人大工作的根本。在這個重大原則問題上,各位會組成人員一定要頭腦十分清醒、立場十分堅定、旗幟十分鮮明。要進一步強化堅持黨的領導的觀念,把黨的領導貫穿于依法履職的全過程,落實到具體工作的各方面,使人大各項工作都有利于加強和改善黨的領導,有利于鞏固黨的執政地位,有利于保證黨在我省各項事業發展中的領導核心地位。會黨組要充分發揮在人大工作中的領導核心作用,堅持和完善黨對人大工作領導的有關制度,從制度上保證黨對人大工作的領導。人大及其會中的中共黨員,要牢固樹立黨的觀念、大局觀念、法治觀念,模范遵守憲法和法律,模范貫徹落實黨的路線方針政策和省委的決策,確保人大工作始終沿著正確的方向前進。
同志們,今年是本屆人大任期的最后一年,我們要倍加珍惜、毫不懈怠,一如既往地努力工作,以優異成績迎接黨的勝利召開!
省委書記人大閉幕式講話 篇3
各位代表,同志們:
縣第xx屆人民代表大會第一次會議,經過各位代表和同志們的共同努力,已經完成各項任務,即將閉幕。在此,我代表中共縣委,向保證大會圓滿成功做出貢獻的各位代表及同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
五年來,縣十四屆人大及其會在縣委的領導下,在上級人大及其會指導下,以鄧小平理論為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,圍繞經濟建設中心,依法行使權力,積極推進依法治縣,有力地促進了我縣經濟繁榮、政治穩定和社會安定,做出了較大貢獻。一是履行監督職能到位。切實加強了對“一府兩院”監督,增強了依法行政、嚴格執法的自覺性;加大了對一些重大問題和人民群眾普遍關心的問題的監督,提出了許多可行的建議和意見。二是決定重大事項到位。圍繞西部大開發、依法治縣、科教興縣戰略,強化了決議決定的立、改、廢工作,既保證了憲法、法律在我縣的實施,又保證了我縣經濟、政治、文化決策的全面落實。三是調查研究到位。抓住群眾關心的熱點、難點和人大審議的議題,及時開展了調查研究,找出了對全局有影響而又急需解決的問題,依法適時做出了決定,使我們的很多工作得到改進,使我縣一些問題得到及時解決。四是依法任免干部工作到位。認真落實縣委會精神,嚴格依照法定程序,及時調整和充實了干部隊伍,保證了各級各部門工作的正常運轉。五是法制宣傳到位。大力開展了“三五”、“四五”普法工作,法制觀念深入人心。屆人大及其會的工作,做到了縣委滿意,代表滿意,群眾滿意! 下面,我對今后的人大工作講幾點意見。
一、認清形勢強信心,圍繞中心開展工作
最近,我們黨勝利召開了十六次全國代表大會,這是我國開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署、全面建設小康社會的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會發出了“全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面”的動員令,全面部署了經濟、政治、文化各方面的任務。xx大的召開,使我們進入了一個充滿希望的嶄新時代。在xx大精神的鼓舞下,我縣勝利召開了次黨代會。大會確定了今后五年的奮斗目標,科學勾畫了本世紀前20xx年的發展藍圖。大會要求,本世紀前二十年里,我們要堅持以發展為第一要務,走追趕型、跨越式、超常規發展道路,努力加強社會主義政治文明和精神文明建設,提高全民思想道德、科技文化、健康素質和物質文化生活水平,做到可持續發展能力更加增強,經濟更加發展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實。在經濟發展上奮力實現“跨三步、翻三番”的戰略目標,即到20xx年,人均gdp達到2.5萬元,全面實現小康社會發展目標。縣十次黨代會把xx大精神與我縣實際緊密結合,堅定發展目標,落實發展舉措,極大地激發了全縣黨員和廣大人民團結奮進奔小康的無比信心,一個新的發展熱潮正在鄰水興起,的未來大有希望。
過去五年,我們圓滿完成和超額完成了各項目標任務,積累了豐富的經驗,為今后的工作打下了堅實的基礎。尤其是年,全縣上下統一認識抓發展,群策群力謀跨越,基本實現了各項經濟指標“升位做加法”。全縣國內生產總值(gdp)按20xx價算,可達億元,年遞增%;地方財政一般預算收入可達萬元,年遞增%;全社會固定資產投資可完成億元,年遞增%;社會消費品零售總額達億元,年遞增%;農民人均可支配收入可達元。農村經濟全面發展,城市經濟大幅回升,基礎建設強力推進,社會事業和民主法制建設明顯進步,各方面均呈現出良好的發展勢頭。這些成績的取得,各位代表和與會同志付出了艱辛的努力,做出了自己最大的貢獻。當前,我們已經處于一個必須緊緊抓
住并且可以大有作為的重要戰略機遇期,科技進步日新月異,制度創新異常活躍,西部大開發戰略深入實施,鄧小平百年誕辰日益臨近。堅實的基礎和良好的機遇,使我們面臨著發展的大好形勢,全縣上下必須“敢”字當頭,“干”字為先,務求在發展上謀求新思路,改革上取得新突破,開放上開創新局面,工作上落實新舉措。
年,我們要堅持以發展為第一要務,做好五篇文章,著力五個突破,下決心培育資源產業和新興產業,努力推進城市建設規模化、特色農業產業化、縣域經濟民營化、生態旅游精品化,快速建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明,建成全國雙擁模范縣。實現gdp增長%,達到億元;地方財政一般預算收入增長%,達萬元;限額以上工業增加值增長%,達億元;全社會固定資產投資增長%,達億元;社會消費品零售總額增長%,達億元;招商引資到位資金增長%,達億元;農民元
年工作目標,要著重抓好以下幾方面工作。一是圍繞資源培育大工業,努力建設重慶工業配套基地。實施工業強縣戰略,打好工業翻身仗。按照開工建設一批,技改擴能一批,重組壯大一批,加快發展一批,引進培育一批的工作思路,開工建設城南、解慍、高灘三個工業園區,培育煤炭、天然氣、建材、化工、食品等強勢產業,新增限額以上工業企業戶,力爭實現限額以上工業總產值億元,增長%;銷售收入億元,增長%;限額以上工業增加值億元,增長%。二是圍繞特色培育農業產業化,加快建設重慶農副產品供應基地。要突破特色優質農產品基地建設,建成臍橙、西瓜、無公害反季節蔬菜、種草養畜、再生稻、花生六大基地,積極創建全國臍橙之鄉。要突破龍頭企業規模和檔次,做強做大一批龍頭企業。突破市場營銷,建成農產品信息平臺,新建城南農副產品綜合批發市場,建成無公害農產品檢測中心。健全農產品營銷網絡。突破農業品牌建設,通過招商轉讓,做大“潾山”臍橙、“潾露”西瓜、“黃泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根樹”山蒼子油、“大埡口”竹蓀等優質農產品品牌,培育麻竹筍、優質畜禽等品牌。突破農村城鎮化,豐禾、九龍、高灘、柑子等鎮按縣級城市規劃,9個省級試點小城鎮全面完成新區建設。三是圍繞旅游培育支柱經濟,加快建設旅游強縣。龍須溝風景區、明月山溫泉公園、羅家洞森林公園三大旅游景區高標準建成,對外開放形成接待能力。建成2個星級賓館。力爭接待游客50萬人次,旅游總收入突破1億元。四是圍繞城建培育休閑消費基地,舞活城市龍頭。全面啟動4.5平方公里西北部新區建設,形成道路主骨架,完成10個以上部門搬遷。1.5平方公里南部新區形成雛形。撻子丘新區建設基本完工。加快舊城改造步伐。基本完成護城河整治。實施“五個一百”工程,開工建設100畝農產品批發市場,100畝購物中心,100畝建材交易中心,100畝娛樂城,100畝家俱城。發揮城市管理綜合執法大隊職能,嚴管重罰,徹底治理臟、亂、差。五是圍繞做好重慶文章,強力擴大對外開放。以做好“面向重慶文章”為突破口,形成全方位對外開放的新局面。加快投資環境改善步伐,開展交通大會戰,在“一小時工程計劃”上取得突破,達渝路力爭建成通車,鄰墊高速公路開工建設;關門石水庫大壩工程完工,建成二水廠。六是圍繞建設文化強縣,加強精神文明建設。實施“全民素質工程”,強化思想道德建設。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。搞好對外宣傳,努力提升鄰水在省內外的知名度。實施“科教興縣”戰略。啟動建設鼎屏鎮第四小學和金鼎實驗學校,鄰水中學創建全國1000所示范高中成功,全縣高考成績位居廣安前列。鞏固全國文化先進縣成果。完善農村基層衛生網絡,提高醫療服務水平。實行計生工作“一票否決”制,控制人口增長。力爭全面實現廣播電視“村村通”。七是圍繞依法治縣,推進民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度和政治協商制度。擴大基層民主,嚴格依法行政,轉變政府職能。
二、團結奮進聚力量,開創人大工作新局面
一是把握xx大精神,全力推進依法治縣。認真學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。xx大報告對加強社會主義民主法制建設作了重要闡述,報告指出:堅持和完善社會主義民主,要健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,享有廣泛的權利和自由;堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現人民意志。面對新形勢高要求,人大代表必須深刻領會xx大精神實質,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,明確肩負使命,把握前進方向,把思想和行動統一到xx大精神上來,統一到全面建設小康社會的宏偉目標上來,統一到我縣改革和發展的大局上來,充分履行法律賦予的神圣職責,在全面推進改革開放,建立和完善社會主義民主政治,保障人民當家作主的各項政治權利,保證和監督國家機關依法行使國家權力,保障人民從事各項社會活動的自由,保障正常的社會經濟秩序,規范和約束市場行為,進一步擴大社會主義民主,推進依法治縣進程,促進國民經濟持續健康發展等方面提供堅實的法律基礎,發揮出強大的推動作用,作出新的、更大的貢獻。
二是把握工作重點,加大監督力度。監督“一府兩院”及其工作人員的工作,是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項重要職權。強化監督職能,既是社會主義市場經濟發展的要求,也是加強廉政建設,開展反腐敗斗爭的需要。縣人大及其會,鄉鎮人大及其主席團,要圍繞縣十次黨代會提出的各項目標和我縣改革、發展、穩定中的重大問題,通過審議、評議,聽取匯報,執法檢查,組織人大代表視察等形式,行使監督職能,有效加強對“一府兩院”工作的督促檢查。圍繞憲法和法律法規的遵守執行,國民經濟和社會發展計劃、財政預算的制定和執行,廉政建設以及其它熱點難點問題,有選擇性地組織開展執法檢查。要抓好“兩個評議”。對干部述職評議要進一步加強,由人大會任命的干部,屆內至少應向人大會述職一次,對履行職務好,工作成績顯著,群眾評價高的給予肯定和表彰;對工作業績一般的,要給予鞭策和督促;對工作不稱職或犯有錯誤的,必須給予批評教育,嚴重的,應依法撤銷或者罷免職務。要督促落實部門執法責任制和錯案責任追究制,確保依法行政和公正司法,努力做到既敢于監督,又善于監督。在加大監督工作力度的同時,還要做好支持工作,把監督與支持統一起來,形成發展合力,協調一致地推進我縣改革開放和現代化建設。
三是把握發展大局,提高決策水平。剛剛閉幕的縣十次黨代會,謀劃和提出了未來五年的發展思路、發展重點、發展舉措和全面建設小康社會的宏偉目標。要全面完成縣十次黨代會確定的目標、任務,必須集思廣益、科學決策。人大及其會要增強使命感和責任感,在審議“一府兩院”工作報告、依法行使決定權過程中發揮出重要作用。要堅持以經濟建設為中心,緊緊圍繞“富民興縣”戰略,始終立足我縣基本縣情,抓大事,議大事,服務大局,按照是否有利于各項事業發展的標準,依法做出決議、決定,確保決策的民主化、科學化。當前,要注重加強對擴大開放強力招商引資,圍繞特色培育農業產業化,培育大工業和新型工業,發展旅游業培育支柱經濟,做好城市文章建休閑消費基地,發展個私經濟,深化改革優化機制等方面的調查研究,找出對全局有影響而又急需解決的問題,作出決定或提出意見、建議,督促辦理,促進鄰水跨越式發展。
四是把握薄弱環節,擴大基層民主。必須千方百計抓好基層民主法制建設。要堅持和發展與人民群眾聯系最直接、最廣泛的基層民主,不斷完善基層民主管理制度和民主監督制度。鄉鎮人大主席團是民主法制建設的前沿,對保證憲法和法律在本行政區域內的遵守和執行起著重要作用。要重視鄉鎮人大建設和鄉鎮人大工作,指導、幫助和支持鄉鎮人大依法行使職權,充分發揮鄉鎮人大在農村基層民主法制建設中的積極作用。要把加強基層民主法制建設與依法治理緊密結合,緊緊抓住群眾普遍關心的熱點、難點等問題開展專項治理,不斷完善村級民主選舉制度、村民議事制度和村務公開制度,認真研究制定并貫徹落實依法治村工作標準。要大力推行政務公開、校務公開、廠務公開,使基層民主法制建設制度化、規范化。要通過加強基層民主法制建設,切實解決我縣信訪案件頻發、數量居高不下的老大難問題,把廣大人民群眾關注的重點轉移到經濟建設上來,努力形成全縣上下聚精會神搞建設,一心
一意謀發展的良好局面。
三、強化支持增合力,不斷提高工作水平
人大工作是黨的工作重要組成部分,縣委將按黨章規定,切實加強和改善對人大工作的領導,努力創造寬松環境,堅決支持人大及其會依法行使監督權、決定權、任免權,努力開創人大工作新局面。
一是切實加強黨對人大工作的領導。保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅持和依靠黨對人大工作的領導,是任何時候都不能動搖的基本原則,也是不斷提高人大工作水平的根本保證。人大及其會要自覺接受縣委的統一領導,服從縣委的決定,認真貫徹縣委的重大決策,確保落到實處。要堅持定期向縣委報告工作,重大事項及時向縣委請示,以更有效地履行自身工作職責。縣委將堅持把人大工作擺上重要議事日程。通過組織縣委領導學習鄧小平民主法制理論和馬克思主義國家政權學說,參加人大工作會議,討論人大工作議題,參與換屆選舉過程,投身依法治縣等多種途徑,進一步明確人大的性質、地位和作用,切實把人大工作擺上黨委重要議事日程。堅持落實縣委書記和常務副書記聯系人大工作,堅持縣委召開會議邀請人大負責人列席會議制度,每年定期不定期聽取人大工作匯報,研究解決人大工作中的問題。縣人大召開會,縣委盡量做到有一名領導參加,認真聽取意見。
二是積極支持人大履行監督、決定、任免職能。國家行政機關、審判機關、檢察機關都是由人民代表選舉產生的,“一府兩院”應在向人民代表大會作好述職報告的同時,主動接受人大會的執法監督和工作監督,以及重大違法案件的個案跟蹤監督。人大及其會要積極支持“一府兩院”的工作,創造寬松環境,強化法律保障作用,確保縣政府、法院、檢察院在法律軌道上運行,不斷提高依法行政、公正執法水平。堅持縣委重大決策和重要的人事安排事前主動聽取人大會的建議,堅持行政工作部門主要負責人和兩院工作人員任免征求人大會意見后,再按法律程序任免公布,推進決策科學化、民主化。
三是積極支持和依靠人大推進基層民主政治建設。圍繞民主政治目標,依靠人大牽頭,黨政有關部門配合,抓好代表法、鄉鎮人大主席團條例、村民委員會組織法、居民委員會組織法、工會法的貫徹實施,充分發揮人大代表的作用,調動廣大工人、農民和城鎮居民的積極性,促進全縣基層民主政治和基層政權建設。
四是積極支持人大加強自身建設。加強人大干部隊伍建設。注意人大機關干部培養、交流、選拔、使用,有計劃地把人大優秀干部及時推薦到黨委和“一府兩院”任職或到基層任職,同時有計劃地把黨委和“一府兩院”的優秀年輕干部推薦到人大機關工作,保持人大工作的生機與活力。積極為人大創造良好工作條件,確保正常運轉。
各位代表,同志們,做好人大工作,是開創事業新局面的前提,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面落實“三個代表”重要思想,深入學習貫徹xx大精神,團結奮進,扎實工作,為把鄰水建設成為物質豐富、文化繁榮、生活富裕的川東經濟強縣而努力奮斗!