信訪辦上半年工作總結及下半年工作打算
今年上半年，我鎮信訪工作在區信訪辦的關懷指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，認真學習新修訂的《xx市信訪條例》，全面落實貫徹黨的十八大精神，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，及時解決各類突出矛盾，進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。
一、信訪總體情況
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今年1月至5月，我鎮信訪總量為368件。其中由信訪接待窗口即時協調、處理的信訪事項有257件，進入信訪流程并錄入業務網的有35件，市長信箱及區級轉、交辦的有76件。錄入業務網信訪件主要包括：受理群眾來信5件，同比下降89.8%，目前已辦結4件，辦結率為80%；處理群眾來電6件，同比減少33.3%，目前已辦結6件，辦結率為100%；接待群眾來訪24批50人次，同比下降56.4%批次，減少48.5%人次，其中：集訪2批23人次，同比減少50.0%批次，減少25.8%人次，目前已辦結20件，辦結率為83.3%。
從受理數量分析，今年1-5月的信訪總量較去年同期下降了24.1%。究其原因，主要呈現以下特點：一是主要領導及時牽頭，職能部門積極參與協調，免去了信訪流轉的流程（主要為涉及高架建設的“xx市場”、“建材市場”等大型集訪事項）。二是通過加強信訪接待窗口調解力度，結合每周二領導接待制度，提高了信訪事項的即時調處效率。三是部分信訪人逐漸趨于理智，從原來的“凡事只找信訪辦”轉變為先向信訪辦咨詢，再找職能部門直接反映相關事項。
（二）反映的主要問題
1、物業管理類矛盾占據重要比例
隨著我鎮社區生活的不斷完善，越來越多的關于物業管理不善、物業選聘不透明、業委會選舉不公等問題正逐漸成為社區矛盾的焦點。尤其在推崇社區自治管理的今天，業主們主動投身于小區日常事務，協助并配合政府一同做好社區管理工作。但是，由于不少業主對參與決策的積極性不高、業主大會意見較難統一等原因，使得業委會往往未能發揮更好的作用。加上業委會系自籌組織的特殊性，政府部門只作必要的指導和監督，一定程度上缺乏強有力的監管政策。1-5月，物業管理類信訪事項達76件，占信訪總量的20.7%。
2、城市管理類矛盾有上升趨勢
由于城市管理涵蓋面較廣，且與居民的生活息息相關，社區環境的良好程度直接決定了居民對城市化進程的認可程度，在城市建設日新月異的今天，社區居民對城市管理的要求和期望也在不斷提高。今年上半年的城市管理類矛盾主要集中在：無證無照經營、道路環境衛生、違章搭建、亂設攤等。1-5月，城市管理類信訪事項共計57件，占信訪總量的15.5%。
3、市政重大工程前期矛盾較為集中
去年年末至今，因高架工程建設需要，我鎮對工程沿線xx村、水產批發市場、建材市場及周邊企業按計劃、分時段開展了協議動遷工作。由于動遷難度大、涉及戶數多、時間跨度長等原因，今年關于反映動拆遷的個訪、集訪矛盾較之去年同期有了一定程度的增加。其中，水產批發市場、建材市場已發生7次集訪、越級訪事件，后經多方協調、溝通及多次書面答復，目前協商工作正有序開展，形勢基本處于可控狀態。
4、歷史積案、疑難信訪矛盾亟待解決
針對信訪老戶趙燕芬等5人反映對原莘西南路245號商鋪被拆不滿的信訪事項，已于XX年由市信訪辦批準核查終結。但鑒于趙燕芬等人仍堅持上訪，要求政府幫助協調的訴求，我鎮繼續本著“為群眾排憂解難”的宗旨，于XX年6月6日邀請開發商西秋房產與另3名信訪人進行了協調，詳細告知了補償方案的內容和具體細節，并建議信訪人從大局考慮，權衡利弊，爭取盡早達成一致意見，最終化解矛盾。另關于滬杭客專沿線嚴漢平等人反映高鐵擾民的問題，目前我鎮一方面定期約訪信訪人進行溝通，穩定其情緒，另一方面正積極與上級部門協調，爭取盡早落實維穩方案，化解矛盾。
二、主要工作及做法
（一）堅持預防為主，深入開展矛盾排查化解工作
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不穩定因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。因此，今年我們繼續堅持以人為本，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是定期組織力量摸排、掌握一些可能引發集訪的人和事，以及一些苗頭性、動態性的問題，做到未訪先知、接訪有備。二是對排查出的矛盾，堅持“案結事了”的原則，綜合運用人民調解、司法調解等手段，根據具體問題具體分析原則處理各類矛盾，維護社會穩定。