扶貧幫困上半年工作總結范文(精選14篇)
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇1
BB縣SS鎮XX村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎
省財政廳進駐該村開展建整扶貧后,針對村班子渙散,責任心不強等問題,扎實開展“三級聯創”活動,注重加強隊伍建設,村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領群眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度,公開推選村民代表擔任村級財務監督審計,村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分,對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經常性教育的同時,注重培訓后備力量,三年來,共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓,發展新黨員4人,公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動室,配齊了遠程教育平臺,定期召開支部會和黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,有效解決了班子和黨員干部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰斗力和帶領群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發,發展增收產業
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因地因人而異確定發展重點。XX村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發,整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上,依據資源優勢和產業基礎,制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果,在SS庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中,該村采取“統一規劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發展種養業,整體推進規模產業基地建設。先后開發庫區水面2080畝,發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口,開發山地250多畝,發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養魚基地4個,牛、鼠年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村 90%的貧困戶建立了增收產業,收入穩定。三是培育產業大戶和典型,增強帶動能力。該村先后扶持培育養魚大戶11戶,扶持21戶發展牛、羊養殖,60多戶發展水果產業。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發展攔網養魚水面600畝,養魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區有205戶加入合作經營,建起了養魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、SS鎮政府駐村工作隊分別聯聯系了2—3個重點扶貧開發項目,村組干部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是優化發展環境。開展扶貧開發以來,省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,優化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學教學樓,硬化村級公路4000多米,并成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是借助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢,實行優惠招商,借助外力促發展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊,辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇2
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發,牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心.
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇3
xx村為實踐“三個代表”重要思想,貫徹黨中央關于“進一步解決好困難群眾生產生活問題”的指示精神,積極響應工業區武裝部扶貧幫困工作會議有關精神,開展了一系列扶貧幫困工作。現將胥浦村20xx年扶貧幫困工作總結如下。
一、切實加強扶貧幫困工作組織領導
為切實加強對扶貧幫困工作的領導,確保工作按計劃、有步驟地開展,我村成立“扶貧幫困工作”領導小組。村黨委書記任組長,村兩委班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,負責組織和協調扶貧幫困工作。在全體民兵的共同努力下,胥浦村民兵連高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀。始終堅持以夯實民兵隊伍為基礎,以強化民兵素質為抓手,以貼近群眾為重點,認真開展民兵扶貧幫困活動。
二、積極貫徹落實工業區和武裝部扶貧幫困工作精神
認真貫徹工業區和武裝部對扶貧幫困工作精神,針對社會上困難對象和弱勢群體,通過組織村委民兵連“送春風行動”,力所能及地解決村民的實際困難,弘揚中華民族助人為樂、扶貧濟困、互助互愛的優良傳統,倡導“一方有難,八方支援”的時代新風,為村委分憂解難,樹立胥浦村的良好形象。
三、積極開展扶貧幫困活動
今年我村對下列主要對象進行了扶貧幫困:社會上的弱勢群體、下崗職工和停產、半停產及虧損企業特困職工、家境困難的中、小學學生。
在扶貧幫困工作中努力做到“三送”。“三送”,即一送溫暖:為特困學生、特困職工捐錢捐物,解決他們學習和生活中的困難,送去xx村的關懷,讓他們感受到社會大家庭的溫暖;二送扶持政策:向特困下崗職工宣傳輔導國家自謀職業的各項優惠政策,鼓勵他們樹立迎接挑戰、克服困難、艱苦創業的信心;三送關心照顧:利用胥浦村民兵連小伙子們年輕力壯的特點,組織民兵對村里高齡、殘疾和無法自理的人員幫助他們打掃衛生,送去照顧,在“軍徽映夕陽”活動中,村民兵連對結對獨居、困難老人家中走訪慰問,及時解決她們反映的問題。
總之,我村民兵連扶貧幫困工作的有效開展,得到了廣大老百姓的好評,在今后的工作中,我們將繼續落實結對幫扶工作,加大幫扶力度,為社會主義新農村建設作貢獻!
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇4
20_年上半年,我局工會在市總工會、市局工會和__林業局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色,開創了我局扶貧幫
困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了__林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工達到了應保盡保。
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為__、__等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為__,__等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為__、__、__等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為__,__等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20_0元,又從市民政局為__,__,__三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰斗力。
4、為全局9_名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇5
20__年,在縣委、政府的正確領導下,以重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。
并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇6
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的xx大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇7
20xx年,我縣扶貧開發工作在省市的高度重視下,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,認真貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動計劃和省市農業農村及扶貧開發會議精神,堅持開發式扶貧方針,注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合,強化組織領導,明確扶貧目標,落實工作責任,加大幫扶力度,有效改善移民鄉村生產生活條件,著力培育移民增收致富產業,移民鄉抗御自然災害的能力明顯增強,經濟社會各項事業全面發展,全年減少貧困人口5000人,移民扶貧開發工作取得了階段性成效。
一、20xx年移民扶貧開發工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署,移民鄉村發展合力不斷增強。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發工作,切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣20xx年農業農村暨扶貧開發工作會議上,縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發工作做了全面細致的安排和部署,縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報,制定出臺了《關于20xx年全縣移民鄉村扶貧開發工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發工作目標考核責任制,將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉和縣直各部門,納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來,縣上精心安排部署,各級干部積極深入聯系鄉村扎實推進“六大任務”的落實,并以情暖鄉村的實際行動和作風,駐村進組入戶開展生產幫扶指導,教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農業機械、籽種、化肥等方面的問題,極大地調動了移民群眾發展生產的積極性和主動性。
2、突出整村推進,移民群眾生產生活條件得到明顯改善。
堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個,投入財政扶貧資金1237萬元,完成危舊住房改造450戶,襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里,鋪筑村組道路2公里,改良土地1000畝,種植枸杞4600畝,修建日光溫室100座,扶持貧困戶修建暖棚養殖圈舍210座,調引基礎母羊1450只,栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時,整合財政、發改、建設、水務、交通、林業、農牧、國土等部門資金4032萬元,加大了項目村資金投入量和項目建設規模。通過各類項目的實施,進一步改善了項目村移民民群眾的生產生活條件,移民收入快速增加,整體面貌大為改觀,示范帶動作用較為明顯。
3、狠抓產業扶貧,移民群眾增收渠道進一步拓寬。
堅持把產業發展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手,依托產業扶貧項目的實施,加大土地改良、產業培育力度,引導移民群眾不斷加大產業結構調整力度。20xx年,全縣6個移民鄉共落實種植面積17.2萬畝,較上年增加1.3萬畝,其中:糧食作物4.1萬畝,經濟作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結土地2.5萬畝,修建日光溫室130座,落實養殖小區13個,示范養殖戶500戶;移民鄉牛羊飼養量達到10.73萬頭(只)。各移民鄉相繼成立了甘草協會、枸杞協會、紅花協會等農村專業合作經濟組織,引導農戶走“公司+協會+農戶”的產業化發展道路。積極鼓勵有一定規模、能良性發展、愿意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業產業化企業到移民鄉建立原料生產基地,通過龍頭企業的引導,有力推動了移民鄉產業發展。全年投入產業扶貧和貸款貼息資金80萬元,建成枸杞、甘草制干加工等“農”字號企業2家。成立農民專業合作社達2家,1.3萬余戶農戶參與產業化經營。20xx年,疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元,較20xx年增長30%,產業發展促進了移民增收,有效帶動了貧困農戶脫貧致富。
4、強化科技扶貧,移民自我發展能力穩步提升。
堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體,通過整合“兩后生”培訓、“陽光工程”、職業教育等培訓資源,積極推進貧困群眾參與農業實用技術培訓,提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉村組織開展種植、養殖、特色產業等勞動技能培訓和農牧業科技培訓140場次,發放科技資料2.44萬份,培訓人數達1.4萬余人次,舉辦勞務技能培訓班46期,培訓“兩后生”440人,輸轉勞動力1.7萬人(次),實現勞務收入1.2億元。
5、注重改善民生,移民鄉村公共服務保障水平不斷提高。
注重加強社會管理,通過大力實施危房改造、鄉文化培訓中心、計生服務站修建等項目建設,移民鄉村的科技、教育、文化、衛生等社會事業快速發展,貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶,新、改建村委會9個,村(組)
)文化室18個,硬化通鄉、通村道路67.6公里,解決了2500人的飲水安全問題,移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策,將移民低保資金補助水平由人均每月89元調整到97元,月均增加8元。注重對特困移民的救濟,共發放救災救濟款物68萬,面粉97.3噸,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困難移民群眾的基本生活,實現了移民鄉村和諧穩定。
6、搶抓政策機遇,行業幫扶工作扎實開展。
按照縣委、縣政府的部署,特別是在“聯村聯戶、為民富民”行動的促動下,全縣上下團結一心,合力攻堅,形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前,參與“雙聯”行動的各級干部達4336人,其中市級干部23名,縣級干部436名,共聯系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區的廣至藏族鄉,市縣兩級專門確定6名市級領導、110名縣級領導、270名科級干部和643名一般干部,包抓幫扶1807戶特困戶發展生產。所有包抓部門、領導和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調研活動,了解聯系村聯系戶的發展情況,分析貧困原因,落實幫扶措施。20xx年,市、縣兩級聯系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元,聯系項目87個,幫扶項目資金1.17億元,協調金融部門發放支農貸款2.1億元,有效解決了貧困群眾發展生產過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯系戶解決求醫問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題,化解各種矛盾糾紛,得到了廣大群眾好評,密切了黨群干群關系,為“雙聯”行動的深入推進奠定了堅實基礎,真正開創了政府主導、各方攜手、上下聯動、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強資金監管,財政專項扶貧資金項目有序推進。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度項目資金計劃額度,緊緊圍繞當前移民區的急、難、特問題,突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民群眾能力素質提升等工作重點,認真編制年度項目計劃,爭取扶貧資金,全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元,較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施,實現預期的目標和效益,縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則(試行)》等有關扶貧項目和資金管理的規定,按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設任務。其中基礎設施建設項目方面:1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設項目已全部建設完成;產業扶貧項目方面,共在6個移民鄉種植枸杞10820畝,建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養殖小區18個,修建暖棚圈舍500座,已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。
8、科學編制規劃,移民區扶貧開發工作基礎得到有效保障。
按照國家“區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展”的基本思路和省市的安排部署,我縣結合各移民鄉和沿祁連山淺山區貧困鄉鎮自然資源、產業優勢、發展環境等各方面因素,及時加強與對口部門的聯系協調,認真編制完成了《XX縣河西特困移民區區域發展與扶貧攻堅規劃(20xx-20xx年)》和《XX縣沿祁連山淺山區區域發展與扶貧攻堅規劃(20xx-20xx年)》。在兩個規劃形成的基礎上,按照高起點、高標準、高質量的要求,編制完成了《XX縣移民扶貧開發示范區發展規劃》,為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎。目前,三個規劃已提交政府常務會議討論通過。
總結我縣今年扶貧開發工作,我們有幾點啟示:
1、領導高度重視,凝聚合力是基礎。
縣委、縣政府領導非常重視扶貧開發工作,經常研究解決扶貧工作中的問題,把扶貧開發作為事關經濟發展和社會大局穩定的大事來抓,特別是“雙聯”行動開展以來,全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制,明確每個縣級領導聯系一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯系部門合力推進,財政、審計加強資金監管,形成了扶貧開發的強大合力。
2、強化資金整合,加大投入是關鍵。
通過今年的扶貧開發工作實踐,使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式,遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的,只有在發揮專項資金主渠道的基礎上,大力整合各部門,各行業的資金,才能解決我縣貧困鄉村的重點和難點問題。
3、堅持因地制宜,選好建設項目是前提。
項目是經濟發展的平臺和基礎,有大項目就有大發展,有小項目就有小發展,沒有項目就很難發展,貧困鄉村基礎條件差,經濟發展落后,致貧原因各不相同,必須立足村情實際,找準發展定位,科學制定規劃,選準開發項目,才能徹底改善貧困村基礎條件,培育長效增收產業,從根本上解決加快發展的“瓶頸”制約4、群眾廣泛參與,激發內在動力是基礎。
群眾是扶貧開發的源動力和受益者,只有尊重群眾的主體地位和首創精神,集中民智,集聚民力,才能充分調動群眾參與扶貧開發的積極性、主動性和創造性,讓農民群眾廣泛參與選擇發展項目,制訂發展計劃,參與計劃的執行和項目的實施監督管理,一次性規劃,分年度實施,逐村解決貧困問題,并通過“參與”充分調動農民群眾的積極性和創造性,增強群眾的自我發展能力,提高項目建設的“透明度”。
5、創新關注機制,加強監管是保證。
在扶貧開發工作機制創新完善方面,我們做了不懈的探索和總結,比如在扶貧項目運行的全過程,引入了群眾參與機制,組織項目區群眾參與選擇項目、實施項目,擴大群眾的知情權,參與權、決策權,極大地調動了廣大群眾參與扶貧開發項目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上,實行扶貧項目所需物資按照政府集中采購的辦法實施采購,確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項目管理上,制定出臺了《XX縣扶貧水利工程項目管理辦法》,保證了項目的建設進度和質量。實踐證明,只有不斷地去創新和完善機制、體制,扶貧開發工作才有活力,才會有突破。
6、強化科技培訓,開發扶貧是核心。
堅持開發式扶貧工作思路,工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農民收入并重,通過實施農民科技培訓、“兩后生”培訓項目,培訓移民群眾,幫助貧困鄉村培育增收產業,促進了貧困群眾徹底脫貧致富,穩固了貧困群眾脫貧基礎。
二、目前移民鄉村扶貧開發存在的問題
1、移民鄉生態環境十分脆弱。目前,我縣移民區仍有10.9萬畝農田沒有實現林網化,由于土地沙漠化趨勢嚴重,局部地域已形成了流沙地,新的風沙口正逐步形成,移民群眾正常的農業生產無法予以生態保障。
2、移民鄉基礎設施配套率低。目前,根據移民區實際灌溉需求,還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉、通村油路需鋪筑硬化;衛生、教育、文化等各項社會事業基本處在起步階段,社會公共服務機構還不夠健全。
3、移民鄉土地質量差。移民區耕地均為新開墾的荒地,耕地鹽堿、板結情況嚴重,改良費用高,改造難度非常大,全縣移民區需長期改造的低產田面積達15.6萬畝,占移民區耕地總數的54.5%,尤其是廣至藏族鄉、梁湖鄉、沙河鄉、雙塔鄉等4個移民鄉,因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區,土地板結、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉改良難度大、成本高、周期長,需要新開墾予以置換的耕地達4000畝,梁湖鄉無法耕種的砂化土地達到20xx畝。
4、移民鄉產業發展缺乏有力支撐。由于移民鄉村產業基礎十分薄弱,大部分耕地投入大于產出,經營效益低,移民群眾發展產業存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉村產業發展給予重點扶持,但由于產業發展前期投入較大,發展周期較長,項目補助標準低,主導產業短期內還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱、自然環境較差,招商引資難度較大,龍頭企業和特色產業培育缺乏資金及項目支持。
5、移民群眾自我發展的能力較弱。大多數移民群眾受教育程度低,遷入地生產生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項目資金,多方面開展農業、畜牧業、勞務輸轉等實用技術培訓,但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀,大部分移民群眾掌握實用本領慢,運用實用技術的能力低,需持續加大引導、教育和培訓力度,逐步提高移民群眾自我發展的能力。
6、扶貧開發政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民,雖然該三類移民遷入的時間和來源不同,但同樣存在生態環境脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突出問題。近年來,省市高度關注疏勒河項目和引洮工程移民,相應的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多,全縣出現了移民項目政策扶持不均衡,致使“兩西”移民發展速度明顯低于其他兩類移民,從一定程度上影響了全縣經濟社會各項事業協調快速發展。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇8
縣城往東南3公里,一個嶄新的新農村令大家眼睛一亮,這就是由農業局幫扶建設的新型農村——董路口村。
董路口村轄3個自然村,7個村民組,236戶居民,總人口1200人,耕地面積1000畝,駐村前,該村污水橫流,雜草叢生,垃圾遍地,柴草亂堆亂放,到處破爛不堪,沒有健身廣場、文化大院和衛生室,可以說是“四無”村,農民思想觀念陳舊,科技文化素質低,顯然一幅落后村的面貌。通過農業局幾個月的幫扶,該村村容村貌得到有效改觀,村中道路全部硬化,沿路兩側墻壁進行有序粉刷,環境衛生提到了綜合治理,人民等、靠、要的思想有所更新,村民經濟在穩步發展,實實在在的美好景象擺在面前。
一、主要做法
(一)領導重視,措施得力
為確保新農村建設的順利開展,該工作列入農業局黨組議事日程,局長﹡﹡﹡同志多次深入該村調查摸底,具體指導并制訂系統、合理、可行的發展規劃和幫扶計劃,在單位經濟緊張的情況下,又克服困難,多方籌資,積極幫扶該村建設。
(二)召開各類會議,搞好宣傳發動
一是召開干部黨員會,統一思想認識;二是開好農民座談會,
了解村民的想法和認識;三是召開全體村民大會,搞宣傳發動,使廣大村民了解新農村建設的內容、目的、意義。認識到農民群眾是新農村建設主體,調動他們參與建設的積極性,形成濃厚的良好氛圍。
(三)做好調查摸底,理清工作思路
為了科學發展建設該村,我們從實際出發,對該村基本情況、產業開發、農業結構、基礎設施、班子建設、政策落實、文化娛樂、社會治安、熱點難點等問題,進行了詳細調研,并整理出書面摸底材料。結合村實際,按照縣委要求,制訂發展規劃。
(四)加大對村容村貌的綜合治理
充分發動群眾,鄉、村干部帶頭,實行門前三包、集中時間、集中力量對道路兩旁、房前屋后、庭院內外的柴草、雜物等進行有序轉移,共清障4000立方米,建筑物統一刷白7000平方米,并建立了長效機制。
(五)搞好農民培訓,培育新型農民
農業局結合農時季節,組織專家開展科技知識講座,共舉辦了3場培訓班,參訓人員600人次。主要內容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田間管理技術、小麥播種技術、社會主義榮辱觀教育、精神文明教育,通過培訓農民科技意識、發展意識得到進一步提升。
(六)開展好放心農資下鄉進村活動
在麥播前夕,組織名優肥料,農藥企業進村直接服務,共推廣優質肥料20噸,農藥120件,結合小麥良種補貼項目的實施,該村良種覆蓋率100%,發放技術明白卡800份,達到良種良法相配套,確保小麥大豐收。
二、下一步目標
短期內,爭取村文化大院早日建成,沿路照明設施早日安裝,力爭年底基本達到“四有”、“五化”、“六通”標準,有效解決“五亂”問題,真正改變該村落后面貌。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇9
20xx年度,按照市委、市政府的統一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發領導小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下,在管理局領導的支持下,做了一些力所能及的工作,現簡要總結如下:
一、認真履行組長職責,力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經濟狀況不一,領導對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的責任意識和工作能力不一等,帶好這支隊伍,并真正發揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發工作做出應有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內行使了組長的職權,效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯誼會的基礎上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯席會議,推舉了聯席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉鎮把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程,規定了隊員的職責、權利和義務,提出了紀律要求,完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都形成記錄,印發各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上,除了總結工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產業化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發全市參考學習。
三是我還與貧困村主要干部電話聯系近百次,一村不落地分三次進行過電話聯系,了解扶貧隊員的工作情況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯、市委黨校、橋西區等單位溝通情況,督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責成聯席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補短,相互促進,共同發展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更應該把自己所包村的扶貧開發工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣子,發揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉南岸村開展為期三年的扶貧開發工作。今年5月進村后,在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉、村脫貧思路的基礎上,制定了三年扶貧規劃。
按照規劃,20xx年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限責任公司。二是配合養牛示范小區的建設,修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經全部硬化,完成了規劃目標任務。肉牛育肥示范小區建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限責任公司已經成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們希望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協調解決的。保證了開工時間,節省了基建支出。
三、20xx年度扶貧工作思路
20xx年度要以科學發展觀統領扶貧開發工作全局,按照市委、市政府“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育活動的各項要求,進一步開創扶貧開發工作的新局面。一是進一步組織和帶領市直駐靈壽縣扶貧開發的27個單位的工作隊員,加大扶貧工作力度,創新扶貧工作方法,把扶貧開發工作推向一個新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發工作。1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。2、爭取扶貧資金給予支持,補償肉牛育肥股份合作有限責任公司所欠的債務。3、向縣發改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目,爭取得到補償資金20萬元。4、規劃建設1000畝核桃園,明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業扶貧支持資金15萬元左右。6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右,20xx年春節前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇10
現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發展的都是傳統農業,無特色農業產業。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板,到黃金村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮村優勢資源,形成扶貧開發工作合力,努力實現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯一個組,普通干部每人包聯5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯戶理清發展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇11
為進一步深化雙聯助推精準扶貧工作,鎮黨委、鎮政府按照《20xx年全縣雙聯行動工作要點》的工作要求,以雙聯助推精準扶貧為主要任務,圍繞“六個結合”,著力抓好“六項任務”的落實,力求基礎建設的配套化、富民產業的多元化、扶貧攻堅的精準化、聯系群眾的制度化,雙聯助推精準扶貧工作取得了階段性成效。現將第四季度的工作總結如下:
一、是強化組織領導,靠實工作責任。
為進一步加強雙聯助推精準扶貧工作的組織領導,成立了以鎮黨委書記任組長,鎮長和分管領導任副組長,其他班子成員、聯系村領導和各村黨支部書記為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,抽調3名專職工作人員開展日常工作。今年以來,鎮黨委、鎮政府先后15次召開專題會議,對雙聯助推精準扶貧工作進行安排部署,專題解讀“1236”、“六個精準”、“三個深度融合”、“五力齊發”、“五個助推”等精準扶貧政策概念,力求做到包村領導、駐村干部、村社干部和各級幫扶干部對精準扶貧政策和建檔立卡工作流程等相關業務知識心中有數、理解透徹。截至目前共培訓鎮村社干部550人(次),通過培訓,使鎮村社三級干部充分認識到做好精準扶貧工作的緊迫性和責任感。
二、深入摸底調查,全面建檔立卡。
對照對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”的要求,通過多種形式向群眾廣泛深入宣傳貧困人口識別和建檔立卡工作的必要性和重要性,介紹貧困人口識別的政策、程序和建檔立卡工作的內容要求,使廣大群眾在全面了解的基礎上積極參與和大力配合,并采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合的方法,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關,確保了扶貧對象識別準確、真實、可靠。共組織鎮村干部100多人對全鎮貧困戶的家庭基本情況、致貧原因等情況進行了入戶調查摸底,認真細致地填寫了入戶調查表,做到了卡戶冊三統一、底子清、對象準,解決好了“幫扶誰”的問題。同時,根據“一戶一策一干部”的工作要求,全鎮貧困戶與414個幫扶責任人建立幫扶關系,充分考慮貧困戶自身發展條件和愿望,分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定幫扶脫貧計劃,強化落實措施,集中力量予以扶持,力求做到真扶貧、扶真貧、出真效,解決好了“怎么幫”的問題。各村建立了《貧困戶登記表》、《扶貧手冊》等各類軟件資料,并為貧困戶每戶發放了“連心卡”,方便貧困戶對相關扶貧政策的了解以及與幫扶干部的聯系。嚴格按照精準扶貧“掛圖作業”的要求,鎮、村設立扶貧工作室、制作各類版面并上墻公示,有專門的檔案柜、文件盒等設施和設備,并且做到了公示版面、幫扶計劃、各類表冊數據信息與貧困村、貧困戶實際相符。在鎮區醒目地段制作大型宣傳版面7處,在5個貧困村各制定固定宣傳牌1個,在鎮扶貧辦公室制作上墻鎮級精準扶貧、互助資金、各項制度等版面,在有建檔立卡貧困戶的8個村,分別制作了村級精準扶貧宣傳版面以及村級互助資金宣傳版面30余幅(面),制作橫幅24條,在卜家去、團結等村刷墻體標語4條150o。同時,建檔立卡工作軟件資料門類齊全,“兩規劃一計劃”編制完善,“10+x”工作臺賬及民情日記記錄運轉有序。
三、立足鎮情實際,大抓項目建設。
鎮上緊緊圍繞制約貧困村長遠發展、持久發展和快速發展的突出問題,重點謀劃水電路房等基礎設施建設、小城鎮建設、公共設施建設、種養殖等富民增收產業的發展壯大。在廣泛征求群眾意見的基礎上,積極與扶貧部門銜接,編制了重點村項目規劃,切實抓好卜家去村、團結村、賀家川村、川口村4個村667萬元的整村推進和專項扶貧項目建設。基礎設施建設上。建設道路11條44.5公里。其中,賀家川村砂化道路2條15公里,團結村砂化道路4條15公里,卜家去村硬化道路2條3.5公里,川口村砂化道路3條11公里。目前正在進行路面砂化及硬化工作。團結村75萬元的5處過水路面的建設已基本完成,團結村至賀家川8公里通達工程正在全面施工。危舊房改造上。總投資129.6萬元改造37戶。其中,在賀家川村投資48萬元改造14戶,在團結村投資40.8萬元改造11戶,在卜家去村投資40.8萬元改造12戶。增收項目上。賀家川、團結、卜家去3個村每村安排20萬元互助資金,正在啟動實施。在賀家川村、團結村和川口村建成1500畝地膜早熟洋芋示范點,在卜家去村建設100座塑料大棚,目前,農戶、土地已確定,在川口村扶持養羊戶40戶引羊200只。在團結村、賀家川村和川口村投放馬鈴薯原原種190萬粒,涉及貧困戶392戶,種植面積1448畝。
四、雙聯助推扶貧,合力促進發展。
為進一步深化雙聯助推精準扶貧工作,全力抓好“八個全覆蓋”“五件實事”的落實,加快脫貧致富步伐,推進全鎮小康社會建設進程,鎮黨委、鎮政府深入貫徹落實王三運同志關于扶貧攻堅的重要講話精神和省雙聯行動成縣現場會精神以及市、縣關于雙聯助推精準扶貧工作會議精神,與各聯村單位積極銜接,進一步完善“兩規劃一計劃”,細化“雙聯”工作措施,及時運轉“10+x”工作臺賬。全鎮實現建檔立卡戶幫扶全覆蓋(其中,縣林業局51名干部幫扶84戶貧困戶,縣公安局222名干部幫扶222戶貧困戶,縣政法委10名干部幫扶27戶貧困戶,縣交警隊12名干部幫扶28戶貧困戶,其余為市政協、市委組織部和鎮機關干部幫扶)。市委組織部先后協調籌措資金100萬元為川口村修建道路8公里,建成引洮入村管線2公里。今年5月份,聯系省婦幼保健院醫師一行9人的醫療隊,自帶有關檢查設備、健康教育宣傳資料,免費為群眾義診200多人。市政協有關領導帶領幫扶隊員深入村社和田間地頭,在調研視察、提案、反映社情民意等經常性工作中貫徹精準扶貧的要求,廣泛開展雙聯助推精準扶貧,提高雙聯行動的針對性、精準性和實效性,聯系幫扶資金15萬元,安裝路燈30盞。縣委政法委賈書記在多次調查研究的基礎上,針對幫聯的貧困村地理位置偏僻,信息閉塞,群眾思想守舊、產業結構單一、基礎設施建設滯后的實際,制定了詳細的《幫扶規劃》。《規劃》結合村情實際,提出充分利用當地優勢,著力在群眾積極性較高的苗木培育、養殖業等產業發展上下功夫,提高群眾的自我發展能力和生活水平,改善當地群眾的貧困面貌。縣政府副縣長周新在聯系村幫扶產業謀劃,在清泉村建立合作社1個,計劃在卜家去村組建農民產業合作社。縣政法委為團結村村部幫扶電腦一臺,縣公安交警大隊為卜家去村村部安裝2臺監控器,為卜家去村辦理47臺農機具證明,縣林業局投資9萬元,硬化賀家川村村部門前活動場所并幫扶核桃樹苗3600多棵,縣公安局為楊營村聯系幫扶化心樹苗400棵并為楊營小學學生捐贈200套衣服,投資10萬元,在通村道路上安裝路燈。
五、嚴格工作紀律,加強督促檢查。
為了整合幫扶工作隊力量,鎮黨委在5個貧困村任命了第一書記,以規范幫扶工作隊的管理及工作的順利開展。同時,將非貧困村任職的選派干部和大學生村官調整到貧困村任職,加強貧困村的幫扶隊伍力量。全面推行干部駐室民事代辦工作責任制,保證每名駐村干部每周在村工作都在5天以上,確保在村辦公場所24小時有人辦公值守,切實方便群眾咨詢政策、辦理事務,干部作風明顯轉變,黨群干群關系得以改善。
根據縣委重點工作督查組和縣上領導督查反饋情況,鎮黨委、政府專題研究、專門安排,切實靠實干部責任,夯實工作基礎。鎮上成立了兩個專項工作督查組:一組由鎮黨委書記任組長,紀委書記任副組長,重點督查干部到位情況,看幫扶干部、包社干部是否到村到戶,是否落實幫扶責任,制定的脫貧計劃是否切實可行等,重點督查干部落實中央“八項規定”、“三嚴三實”要求、省委“雙十條”規定和雙聯行動“三個防止”、“八個不準”以及市委八項規定、縣委八項規定等情況。另一組由鎮長任組長,分管扶貧領導任副組長,重點督查貧困戶信息采集是否真實,幫扶措施是否可行,軟件資料是否齊全,卡表戶是否統一對口。抽調17名機關干部,利用3天時間對全鎮所有建檔貧困戶信息資料進行了核查。通過實行誰調查誰簽字誰負責的工作原則,督查組對貧困村的所有基礎性工作逐一進行核對,及時發現問題,當即反饋,現場整改,力求夯實基礎性資料,為掛圖作戰打下基礎。
我鎮雙聯助推精準扶貧工作雖取得了一定成效,但還存在一定的困難和問題,主要是工作進展還不平衡、幫扶措施有待務實細化、政策宣傳還不到位等問題。下一階段,為了做好“雙聯”行動助推精準扶貧工作,鎮黨委、政府將按照縣委、縣政府的統一部署和督查組反饋的問題,再靠實、再部署,全力推進全鎮精準扶貧工作,進一步把精準扶貧與雙聯行動相結合,在助農增收上實現新突破,創造性地走好統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、“造血”扶貧和生態扶貧五大扶貧舉措的新路子。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇12
我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。
一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。
三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。
農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。
一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
一、主要成效
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(三)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
三、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇13
20_年初截至目前,認真貫徹上級扶貧幫困、助人為樂、奉獻他人工作的指示精神和工作要求,在領導的正確指導下,堅持科學發展觀,扎扎實實地為實事,真心扶貧做了一些的工作,扶貧幫困工作取得了一定成效,現就上半年的工作情況總結如下:
一、加強組織領導,安排專項經費
領導班子高度重視扶貧工作,年初,召開會議專題研究扶貧幫困、助人為樂、奉獻他人工作。安排一定的資金用于扶貧幫困、助人為樂工作
二、扎實工作,真心扶貧辦實事
截至目前,扶貧幫困工作班子多次深入實際調查研究,一是在節假日為扶貧幫困對象及時送去了愛心與關心。二是廣泛進行了愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育。三是積極倡導“兩個弘揚”,即弘揚以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團結”為主的家庭美德,弘揚以“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境和遵紀守法”為主的社會公德。四是倡導團結互助、扶貧濟困精神。針對孤寡老人,局領導號召干部獻愛心,并指派班子成員結成扶貧對子,進行
一幫一給予愛心幫助。
雖然取得了一定的成績,但也還存在一些不足。今后要在扶貧幫困、助人為樂、奉獻他人工作上下大力氣、下狠功夫,確保建整扶貧工作取得如期成效。
扶貧幫困上半年工作總結范文 篇14
按照縣委、縣政府統一部署,我局20xx年聯系幫扶桃嶺鄉桐崗村,選派了年輕優秀干部李劍到村任職第一書記,并成立了聯合黨支部。一年來,我局始終堅持以科學發展觀統籌全局,深入貫徹落實黨的十八大精神,以“抓發展、促增收”為主要目標,深化聯系扶貧幫扶工作與選派工作有機結合,努力創新精準扶貧思路,豐富幫扶,提升幫扶工作水平,并從實際出發,著重解決群眾亟待處理和熱切關注的問題。現將我局20xx年扶貧工作總結如下:
一、主要措施
1、加強領導,統一部署。根據縣委、縣政府有關聯系幫扶工作的意見和要求,我局及時召開會議,學習了相關文件和會議精神,統一思想,提高認識,并成立了以局長劉自巖為組長的領導小組,副局長王龍分管負責,確定了聯絡員,明確職責、細化分工,確保了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室配合抓、駐村干部一線抓、全員參與共同抓的良好工作格局。力求通過具體的聯系幫扶選派工作,把到基層鍛煉作為培養干部成長的重要措施之一,提升服務群眾的能力,樹立人社系統良好的社會形象。
2、深入基層,強化互動。為認真做好扶貧工作,局領導帶隊先后多次到村實地調研,走訪老黨員、老村干、貧困戶和能人大戶并進行座談,詳細了解村經濟、社會發展情況,幫助村兩委班子在發展思路、發展規劃、發展目標上準確定位,制定長期發展目標和短期發展任務。同時通過聯合黨支部開展扶貧幫扶活動,宣傳黨的各項惠農政策,不斷提高黨員群眾的政治思想水平,把農村黨員、群眾的思想統一到發展農村經濟、帶領貧困人口脫貧致富、建設美好鄉村的思路上來。
3、結合實際,創新工作。扎實推進扶貧開發,促進村級集體經濟發展。立足桐崗村實際情況,我局不斷調整工作思路、改進工作措施、完善工作方法,真正做到了任務清楚、人員得力、職責明確、措施具體。
二、工作開展情況
20xx年以來,我局立足桐崗村實際情況,圍繞“基層組織共建、村級經濟共謀、產業發展共育、民生實事共為、基礎設施共建、城鄉資源共享、困難群眾共幫、難點難題共排、社會矛盾共解”九個方面,整合資源、發揮優勢,主要做了以下工作:
1、夯實基層組織。以各項工作目標任務和村級日常村務為載體,進一步落實農村黨組織生活制度和工作制度,學習宣黨的十八大精神和各項惠農政策,提高村兩委班子的凝聚力和戰斗力,同時抓好黨員隊伍管理和后備干部建設工作,不斷加強村兩委班子建設。
2、制定幫扶方案。經過多方走訪調研,立足實際,科學謀劃,與鄉村一起制定幫扶三年規劃和年度工作計劃,明確了幫扶工作的指導思想、幫扶內容和工作要求,完善了幫扶工作機制。
3、加強基礎設施建設。整合資源,積極向有關部門爭取項目資金,加大基礎設施建設投入,20xx年共爭取項目3個,項目資金90萬元。
4、關愛慰問獻愛心。利用元旦、春節等時間節點,對老黨員、留守兒童、貧困戶等進行走訪慰問,送去黨和政府的溫暖,全年慰問捐款捐物折合人民幣2萬元。
5、謀劃發展村集體經濟。在縣委、縣政府指導下,幫助桐崗村發展村集體經濟,建成60千瓦的光伏電站一處,現已成功并網發電,20xx年村級集體經濟收入2萬余元,預計20xx年此項收入可達6萬元。
6、推進美麗鄉村建設。結合縣鄉有關美化環境工作開展情況,鞏固“三線三邊”工作成果,20xx年指導村新修建垃圾中轉處1個,垃圾池100個,極大地改善了村容村貌。
7、協助開展其它民生工作。利用選派單位優勢,整合城鄉資源,合力開展計生服務、防災抗災、電網整改、宅基地改革、“千家萬戶”民情調查、城鄉居保和新農合征收等各項工作。
三、存在問題及下一步打算
回顧20xx年工作,雖然取得了一些成績,但仍然存在不少問題。
一是聯系幫扶與農村的發展需求還存在著一定的差距。20xx年,桐崗村被確定為全縣率先脫貧村、美麗鄉村建設整縣推進試點縣省級中心村、桃嶺鄉宅基地改革試點村,時間緊急,任務繁重,我局將繼續加大聯系幫扶力度,緊緊圍繞群眾最關心、最直接、反映最強烈的熱點、難點問題,與鄉村兩級一起開展各類服務活動。
二是農戶思想保守,政策落實有阻力。農民群眾受舊觀念影響較深,思維守舊,“等、靠、要”思想普遍存在,依靠農業致富思路不多,利用土地流轉等惠民政策環境創業的能人大戶極少。下一步,我局將通過多種形式,加大強農惠農政策宣傳力度,主動開展活動,促進該村各項事業進一步發展。
三是針對性不夠強。今后的工作中更多地創新幫扶形式和幫扶舉措,把解決農村貧困家庭脫貧和可持續發展結合起來,在“輸血”的同時,幫助他們提高“造血”功能,幫主貧困群眾分析形勢,商討辦法,制定精準幫扶措施,找準適合發展的項目,增加貧困戶收入,使精準扶貧、精準脫貧工作按計劃完成。