扶貧辦公室年終工作總結范文（精選3篇）

扶貧辦公室年終工作總結范文 篇1

　　今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧部門的重視支持下，深入實踐科學發展觀，圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍圖，緊緊圍繞增加貧困農民收入，減少貧困人口的總體目標，全力實施扶貧“四大工程”，開創了新階段扶貧開發工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日，省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發工作進行調研，他對我縣扶貧開發工作給予充分肯定，認為發展思路好、建設標準高，成績喜人。并對進一步提高扶貧開發的實效性提出了具體要求和殷切希望。

　　一、全年項目爭取和資金到位情況

　　20xx年，省、市共下達我縣項目總數5個，資金602萬元。其中：①移民搬遷項目資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓項目到位資金21萬元;③科技培訓項目到位資金9萬元;④教育扶貧項目到位資金8萬元;⑤種草養畜項目到位資金104萬元。其中;省級55萬元，市級39萬元。通過項目的實施，全年減少貧困人口3283人。

　　二、扶貧移民搬遷20xx年，我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點工程永和水庫修建同步進行，目前選址，土地都已落實，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施，明年5月份主體工程可全部完工。

　　三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業中學，今年共培訓3期次，受訓人數421人。占年計劃420人的100%。通過計算機、環衛，莊園經濟等專業知識培訓，使受訓人員掌握了專業技術，學到了致富的本領，走上了就業之路。

　　四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃，分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和干部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機，組織了鄉鎮農科員以及種植大戶參加了農業實用技術培訓班。

　　五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程序資助了16名貧困大學生，資金已全額發放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續深造。

　　六、種草養畜資金20xx年種草養畜資金省、市下達我縣104萬元，現在已實施完成通過驗收的項目達80%.

　　二、主要工作措施

　　1、領導重視，責任明確是搞好扶貧工作的基礎。

　　縣委、縣政府十分重視扶貧開發工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經常主動向領導請示匯報，書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題，分管領導經常深入項目實施地檢查指導工作，極大地調動了各項目實施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各項目所涉鄉鎮的領導主動配合，大力支持扶貧開發工作，嚴格履行項目責任書的要求，保證了項目的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項目的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發展。

　　2、科學規劃，群眾參與是搞好扶貧開發工作的關鍵。

　　現階段的扶貧開發工作，主要體現在群眾參與上，因而，在制定扶貧項目規劃時，我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規劃，群眾參與搞規劃，確保了規劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中，首先規劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷，改變環境。從選擇項目、實施項目、管理項目、監督項目到資金發放都有項目村的群眾全程參與，體現了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強了干部的責任，從而出現了干群同心脫貧致富的喜人局面。

　　3、健全制度，規范管理是搞好扶貧工作的保證。

　　為了確保每個扶貧項目都取得實實在在的效果，我們對于實施扶貧項目都有一套完善的操作規程，并按照國家和省的有關政策規定，制訂出臺了《XX縣扶貧項目管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧項目實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法，規范管理。從執行情況看，無論是實施整村推進還是扶貧移民的項目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴密、群眾滿意、

　　三、存在的主要問題

　　1、貧困群眾穩定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去并不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉鎮村農民主要靠煤礦企業勞動獲得收入，一旦因為年齡，企業效益等問題不能繼續從事井下工作，那么就失去了經濟來源陷入貧困。

　　2、貧困群眾的自我發展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制，貧困農民普遍缺乏自我發展的內在動力，生產長期處于靠天吃飯的狀態，思維單一，缺乏開拓創新精神。沒有發展項目觀念，不去主動尋求發展機會，即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發揮“星星之火”的作用。同時，貧困地區勞動力素質普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術，缺乏一技之長。

　　3、扶貧項目資金和其他項目資金難形成合力。為促進農村發展，增加農民收入，國家投入了大量的支農資金，除扶貧資金外，還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛生所建設等資金，但資金管理權分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現行體制下，扶貧資金除扶貧項目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同，投資的重點和服務對象也就不同，難以*使用，整體效益就不明顯。

扶貧辦公室年終工作總結范文 篇2

　　20xx年，認真貫徹市關于扶貧幫困工作會議精神，落實市《關于進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》，按照“保障民生，促進發展，維護穩定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的扶貧幫困工作機制，使農村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達的三年脫貧攻堅任務圓滿完成。

　　1、政策保障，應保盡保，穩定人心。

　　我們在全面調查、摸清困難群眾底數的基礎上，分門別類，建立檔案，對新致貧的困難群眾符合標準的納入低保、五保或專項救助，做到應保盡保，一戶不漏。全區低保對象671戶833人，其中20xx年新增126戶131人。同時，按照低保標準自然增長機制，低保標準從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區321戶338人，其中今年新增28人，救助標準人均增至210元/月，全區無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區五保老人75人，其中集中供養56人，占五保老人總數74.7%;優撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優撫群體的生活水平。

　　2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心。

　　我們以城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。今年臨時社會救助106人次，救助資金3.64萬元。大病醫療專項救助10戶，救助額6萬多元。同時對新區特困家庭危重病情況進行了調查，對83為貧困患者根據不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業、做工等方法，幫助他們克服困難。

　　3、社會幫扶，“雪中送炭”，溫暖人心。

　　“萬人幫萬戶”、“千企聯百村”活動開展以來，進一步擴大了參與面和受益面，在繼續實施機關干部結對幫扶困難群眾的基礎上，我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區需要結對幫扶的對象395人，是供銷社、*局、國土局等市直單位幫扶223人，新區機關工作人員和村干部、社會能人等“認親”結對幫扶172人。為使結對幫扶工作扎實有效，深入開展，新區管委會專門成立了扶貧幫困領導小組、區扶貧辦公室，落實了幫扶結對，建立了“結對幫扶情況”臺帳，對全區扶貧幫困工作進行決策部署，指導協調和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。據不完全統計，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節日慰問累計600多人次，捐助資金(含實物)累計5萬余元，幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金(實物)捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付信息，指導勞動技能，發展高效農業，介紹就業崗位等，為困難群眾減免農業水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農戶代繳農業保險、醫療保險個人繳費部分;為貧困農戶子女資助學習費用等。

　　今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快城鄉困難群眾脫貧致富步伐，使經濟社會發展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發展慈善事業，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!

扶貧辦公室年終工作總結范文 篇3

　　半年來，鄉扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下，在鄉黨委、政府的正確領導以及全鄉干部群眾的積極支持配合下，通過鄉扶貧辦工作人員的求真務實、真抓實干、辛勤努力，圓滿完成年初扶貧計劃，扶貧工作取得了階段性進展，現將半年來扶貧工作總結如下：

　　一、半年來項目實施情況

　　全鄉轄五個村兩廠100個村民小組共12789人，上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組，受益農戶657戶。實施項目有：道路建設、產業扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。

　　(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元，其中省財政投入資金90.94萬元，其它資金10萬元，群眾投工投勞折資11.83萬元。

　　1—2月份，完成未完成的重點村項目建設，總投入資金44.43萬元，其中省財政撥入資金42.09萬元，群眾投工投勞折資2.34萬元。

　　3—6月份實施四個重點村項目，總投入資金68.34萬元，其中省財政資金48.85萬元，其他資金10萬元，群眾投工投勞折資9.49萬元，現已完成82%。

　　上半年資金使用情況：基礎設施建設方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬元，財政補助35.32萬元，農戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬元，財政補助2萬元，農戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池，鋪設引水管道7000m，總投資17萬元，財政投入14萬元，農戶自籌3萬元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財政投入4.35萬元。

　　在產業扶持方面21.93萬元：新建豬圈161間，建筑面積1170㎡，財政扶貧補助16.8萬元，農戶自籌5.13萬元;

　　在社會公益建設方面28.47萬元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬元。

　　(二)專項安居工程

　　，扶貧專項安居工程項目總投資24萬元，覆蓋貧困農戶60戶224人，每戶補助4000元，該項目正在實施當中。

　　(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目

　　該項目共有三筆計33.75萬元的大農業貸款通過審批下放，重點扶持我鄉茶葉項目開發。受益茶農達到243戶。

　　二、確立扶貧工作指導思想

　　我鄉扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以扶貧開發統攬工作大局，緊抓農民增收，環境衛生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進，綜合開發依次規劃，分年實施。

　　三、主要做法

　　(一)合力攻堅抓扶貧，強化領導

　　我鄉基礎薄弱，勞動者素質低，經濟發展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發整村推進戰略，給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農民謀發展，工作做法主要體現在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結合”，就是堅持發展村級經濟與扶貧開發相結合;扶貧與扶智結合全面考慮物質需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續發展相結合;政府領導與社會參與相結合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規劃，分批實施整村推進。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發為中心。把扶貧開發與經濟發展一起研究，分項目召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉之力搞好扶貧開發工作，重點扶持綠色產業，促進經濟又好又快發展。

　　三是在領導體制上，明確職責。鄉抓調控，統籌規劃;扶貧辦為主體，具體實施;部門搞配合，拾遺補缺。在推進機制上，落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解，落實到人;層層簽訂分批開發責任書，一級抓一級，限期達標。對落實不力的追究責任。半年來，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設法傾盡所能，不但促進了問題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關系。

　　(二)項目實施

　　項目建設是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關鍵環節，一、項目點的選擇，堅持以人為本，因地制宜。在村情調查，項目選擇和實施等環節上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認真考慮全村現實需要以及長遠發展，發動群眾廣泛參與，把項目的選擇權、參與權、知情權、監督權交給群眾。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數，真正使群眾得到實惠，自身參與扶貧規劃的實施。

　　二、項目建設過程中，工作人員狠抓落實，嚴格把關，監督到位，嚴格驗收程序，保證所有的扶貧建設工程都質量優越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項調度，封閉運行，確保專款專用。四、后續管理工作落實到位，項目的后續管理關系到所實施項目是否能長久發揮作用，我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續管理辦法》，并指定由村組領導落實管理，我辦工作人員不定期進行抽查。

　　四、取得的成績和存在的問題

　　(一)取得的成績

　　一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;

　　二是改變農村過去“臟、亂、差”環境衛生條件;

　　三是豐富了農村文化生活，加強農民群眾學科學，愛科學和運用科技的能力和意識;

　　四是豬圈改建后使過去放養、亂養現象杜絕，縮短了出欄時間，大大提高出欄率，增加農民經濟效益。

　　五是人畜飲水實施改善人民群眾生產生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛生水、放心水。改善了村容村貌，促進了鄰里團結互助互愛;增強黨群干群關系。

　　通過扶貧項目的實施，群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

　　(二)存在的問題

　　一是扶貧資金投入量不足，財務報賬不及時;

　　二是農民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇。

　　上半年，縣扶貧辦在上級領導的正確代領下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進，開拓進取，堅持以科學發展觀統領全局，堅定不移地貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省、市扶貧開發工作會議精神，圍繞縣政府建設“中國茶葉大縣、湖北山區經濟強縣、大別山生態旅游名縣”的戰略目標，積極參與實施“特色立縣、工業強縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰略，致力轉變經濟發展方式，加快了貧困鄉鎮經濟發展進程，扶貧開發工作再上新臺階。據統計：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓轉移貧困勞動力300人;完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作;45個重點村項目建設進入了剎尾階段，39個重點村和7個老區村的整村推進工作已全面展開。

　　一、扶貧開發的主要工作及成效

　　上半年我們的扶貧開發工作凸顯了十大亮點。

　　(一)和諧實施村莊整治，全力打造文明新村

　　按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，我們一是科學規劃，民謀互動;二是項目覆蓋，民眾聯動;三是監督管理，民權制動;四是整合資金，民營助動，打造了一大批新農村。根據縣政府“高起點謀劃、高標準建設、確保出特色、出形象、出亮點”的標準，我們實行“以點連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉鎮和3個重點示范片區的建設。

　　(二)強勢打造特色產業，提升質效經濟飄紅

　　(三)搶抓機遇脫貧致富，精心雕塑小康試點

　　涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農田、山林、住房、醫療、保險各個方面，惠及“三農”。五是加強領導、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領導每人直接蹲點幫扶一鄉一村，帶頭示范。同時爭取省市有關部門對口幫扶項目229個，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量，展現了前景的無窮魅力。

　　(四)強力推動整村推進，良性運行經濟血液

　　整村推進涉及面廣、政策性強，項目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發展，攻堅克難，強力整合各部門涉農資金，集中投入，捆綁使用，充分發揮了項目資金的聚集效應。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收，一致認為整村推進工作規劃科

　　學、項目扎實、基礎牢固、管理嚴格，我們的考核達到優秀等次。

　　(五)加強扶貧資金監管，鎖定績效環環考量

　　(六)創新扶貧開發模式加強互助資金管理

　　(七)“兩項制度”有效銜接，兩輪驅動扶貧濟困

　　為實現20xx年基本消除絕對貧困現象的奮斗目標，4月28日，全省召開了農村低保與扶貧開發“兩項制度”有效銜接試點工作會議，標志著我省扶貧開發進入了開發與救助兩輪驅動的新階段，這是一項重大轉變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩、快速、健康、有序地鋪開。主要體現了四個特點：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。

　　陳李虹在報告中嚴格規定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結果公示、鄉鎮審核、縣領導小組審批、審批結果公示、填寫《農村扶貧對象檔案》。三是準。“兩項制度”有效銜接的焦點是瞄準貧困，全縣鄉鎮黨委書記掛帥，分管領導牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進行拉網式調查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復印400冊，下發全縣11個鄉鎮和309個村，有效促進了試點工作的順利開展。

　　(八)傾心推進“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎

　　村的1200個農戶進行長期技術指導和產成品回收，上半年基地由770畝擴大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農戶，帶動藥農每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農民參訓后成為名優茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產前產中產后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質量，及時指導全縣先富的鄉土人才組建了各類農民專業合作社52個，實現銷售收入3200萬元，帶動農戶1.92萬戶，農民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。

　　河南畈村9位農民成立茶葉專業合作社后，吸引全村300多農戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉組建宏業藥材專業合作社，網絡全鄉重點藥材專業戶規模生產銷售，藥農創效2290萬元，比建社前增加15.2%。孔坊鄉2600戶種桑養蠶，蠶桑專業合作社派出10支販運隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。

　　(九)大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉

　　新的《湖北省農村扶貧條例》是規范農村扶貧工作，加快貧困地區建設，提高貧困地區人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標語有字，照片有景，網絡有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”。

　　一是召開了扶貧開發領導小組會，專題學習了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領導作了重要的電視講話，就新《條例》實施的重大意義和主要內容進行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發工作會議，學習貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內容做了詳細的講解，社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業務培訓。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發工作營造了良好的輿論氛圍和社會環境，增強了全民依法扶貧的意識，規范了扶貧行為。

　　(十)扶貧到戶注重民生，優質調研引導決策

　　根據鄂政扶電4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉鎮扶貧辦主任會、十個扶貧開發重點村支部書記會、縣直部門和鄉鎮黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關干部分成3個調研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調查，獲取了大量詳實的一手資料。

　　農民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調研報告》，報告認為我縣扶貧開發工作取得了五大成效：特色產業成為農民增收的支柱、農民實用技術培訓增強了貧困戶的“造血”功能、基礎設施建設夯實了改善民生的基礎、搬遷扶貧破解了高偏遠山區扶貧“老大難”、創新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題：當前農村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質較差、貧困戶收入狀況差和農業收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。

　　鄭重提出了五條建議：要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結合和提高扶貧到戶資金效益、建立統籌協調的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質量的調研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認識了農村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發正確決策的重要依據。同時這份報告也得到省市領導的高度評價，在湖北省扶貧網上予以刊載，好評如潮。

　　二、扶貧開發工作的幾個特點

　　(一)雷厲風行，立足于“早”全省扶貧開發工作會議一結束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認真研究全縣扶貧開發工作，先后出臺了《關于加強扶貧開發工作的會議紀要》、《關于進一步加強扶貧開發工作的意見》和《英山縣扶貧開發工作考核評分標準》，加大了扶貧開發工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發工作的目標任務和工作重點，對實施新階段扶貧開發工作進行了戰略部署。

　　(二)人少事多，立足于“實”。經縣委決定，我辦4位領導一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發任務，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業是拉動全縣茶葉生產、提高產品附加值的龍頭大戶，生產上馬有利于貧困茶農增產增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底。現在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環

　　境整治、產業扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。

　　(三)轉換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創造了系列新亮點。在產業扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統農業模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產業扶貧開發戰略。在勞務經濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉集約經營模式。在新農村建設上，我們致力村莊環境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。

　　在監管財政扶貧專項資金上，我們創建“五個一”的監督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應對，這些新思路為扶貧開發增光添彩，國家《扶貧開發》、《湖北省扶貧網》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。

　　但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現：一是部分鄉鎮領導重視不夠，導致扶貧項目的建設進度、質量、發展不平衡。二是貧困農戶經濟基礎薄弱，自籌資金、自我發展難度大。三是部分貧困農戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。

　　三、下半年的工作思路

　　(一)抓好整村推進項目。重點搞好產業、道路、安全飲水等問題。

　　(二)辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協調力度，確保試點工作進展順利。

　　(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。

　　(四)實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導，規范運作。

　　(五)加強老區建設，對7個重點老區村加大建設力度。

　　(六)實施“雨露計劃”，加快貧困村勞動力的轉移。

　　(七)繼續扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。