解讀保稅區(qū)外匯管理辦法(精選18篇)
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇1
問:據(jù)悉,近期國家外匯管理局對1995年發(fā)布的《保稅區(qū)外匯管理辦法》進行了修改,發(fā)布了新的《保稅區(qū)外匯管理辦法》。您能介紹一下政策的背景嗎?
答:支持保稅區(qū)快速、健康發(fā)展是我國外匯管理的一貫政策。自保稅區(qū)設立以來,國家外匯管理局先后于1991年和1995年發(fā)布了《保稅區(qū)外匯管理暫行辦法》和《保稅區(qū)外匯管理辦法》,規(guī)范保稅區(qū)外匯收支活動,并對區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項目外匯帳戶、貿(mào)易項下外匯收支和進出口核銷管理給予了一定的傾斜政策,對促進保稅區(qū)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。亞洲金融危機期間,有些不法分子利用保稅區(qū)管理政策進行逃騙匯,外匯管理局出臺了一些政策措施,及時遏制了外匯違法活動。
近年來,保稅區(qū)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)得到了較大的改善,國家各部門的管理政策逐步完善,監(jiān)管措施和手段不斷提高。與此同時,保稅區(qū)以外的外匯管理政策也在朝著不斷便利企業(yè)經(jīng)營的方向調(diào)整改革。目前來看,1995年發(fā)布的《保稅區(qū)外匯管理辦法》中的一些規(guī)定已不適應保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,或與其他管理部門的政策不配套。在這種新形勢下,國家外匯管理局對保稅區(qū)外匯管理政策又進行了一定的調(diào)整,發(fā)布了新的《保稅區(qū)外匯管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
新《辦法》主要貫穿了兩點指導思想:一是外匯管理政策要與海關、財政、稅務和外經(jīng)貿(mào)等部門的政策相配套,共同促進保稅區(qū)發(fā)展;二是在堅持“經(jīng)常項目可兌換、資本項目外匯嚴格管理”的基礎上,對符合保稅區(qū)功能、有利于保稅區(qū)規(guī)范健康發(fā)展的業(yè)務實行一定的政策傾斜和優(yōu)惠。
問:這次發(fā)布的《保稅區(qū)外匯管理辦法》與以往相比,有哪些大的調(diào)整?
答:此次政策調(diào)整主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)《保稅區(qū)外匯登記證》。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè),無論是中資企業(yè),還是外商投資企業(yè),都應到外匯局辦理外匯登記,領取《保稅區(qū)外匯登記證》。外匯局將不再向區(qū)內(nèi)外資企業(yè)單獨頒發(fā)《外商投資企業(yè)登記證》。《保稅區(qū)外匯登記證》(以下簡稱《登記證》)是保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)在外匯管理領域的身份證明,貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的始終,企業(yè)辦理有關外匯收支活動,都必須出示《登記證》。《登記證》的統(tǒng)一管理,將有利于外匯局對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實施統(tǒng)一跟蹤監(jiān)管,也便于銀行辨別保稅區(qū)企業(yè)的身份。
第二,規(guī)范保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯行為。1998年亞洲金融危機期間,為防止不法分子利用保稅區(qū)逃騙匯,國家外匯管理局暫停辦理區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯。鑒于保稅區(qū)經(jīng)營環(huán)境的不斷改善,新《辦法》根據(jù)保稅區(qū)的基本功能,放開了三類購匯:加工企業(yè)和貨物分撥企業(yè)可以用產(chǎn)品內(nèi)銷所得人民幣購匯;以人民幣注冊設立的區(qū)內(nèi)企業(yè)可以用注冊資本中實際到位的人民幣投資資金購匯;區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)外方股東的利潤、股息和紅利可以購匯匯出。
第三,放寬保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯帳戶管理。1995年發(fā)布《保稅區(qū)外匯管理辦法》時,由于一些保稅區(qū)沒有完全封閉監(jiān)管,為了防止資金非法流動,只允許企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開立外匯帳戶。為便利企業(yè)資金調(diào)撥,新《辦法》取消了企業(yè)必須在保稅區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開戶的限制性規(guī)定,允許區(qū)內(nèi)企業(yè)在注冊地銀行開立經(jīng)常項目和資本項目外匯帳戶,經(jīng)批準也可以在注冊地以外開立資本項目外匯帳戶。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇2
問:保稅區(qū)內(nèi)機構(gòu)是否需要辦理國際收支統(tǒng)計申報手續(xù)和進出口核銷手續(xù)?
答:國際收支是一定時期內(nèi)一國經(jīng)濟體對另一國的經(jīng)濟體之間全部經(jīng)濟交易的系統(tǒng)記錄。保稅區(qū)內(nèi)機構(gòu)和個人屬于中國居民,其與境外之間的所有經(jīng)濟交易,應當按照規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報;保稅區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外的經(jīng)濟交易,區(qū)內(nèi)區(qū)外均不需辦理國際收支統(tǒng)計申報。
與海關實行的“一線備案、二線報關”管理原則相適應,新《辦法》規(guī)定,保稅貨物從區(qū)外進入?yún)^(qū)內(nèi)或者從保稅區(qū)進入?yún)^(qū)外(二線),由區(qū)外企業(yè)按照規(guī)定辦理出口收匯和進口付匯核銷手續(xù),但不辦理國際收支統(tǒng)計申報手續(xù);貨物從保稅區(qū)運到境外或從境外運抵保稅區(qū)(一線),區(qū)內(nèi)企業(yè)無需辦理核銷手續(xù),但應按照規(guī)定辦理有關國際收支申報手續(xù)。
問:對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)資本項下的外匯收支是如何規(guī)定的?
答:我們對保稅區(qū)資本項目外匯管理實行“一、二線兼顧,管住一線”的原則。因此,區(qū)內(nèi)企業(yè)借用國際商業(yè)貸款、外匯(轉(zhuǎn))貸款、在境外發(fā)行外幣債券、提供對外擔保、向境外投資、外方所得利潤在境內(nèi)增資或再投資等均按區(qū)外相關外匯管理規(guī)定辦理。
區(qū)內(nèi)企業(yè)償還外債、外匯(轉(zhuǎn))貸款及擔保履約等,也應持區(qū)外相關外匯管理規(guī)定中規(guī)定的材料向外匯局申請,憑外匯局的核準件辦理。但原則上應從其外匯帳戶中支付,自有外匯不足支付的,區(qū)內(nèi)貨物分撥企業(yè)可以用進口貨物在境內(nèi)銷售所得人民幣,區(qū)內(nèi)加工企業(yè)可以用出口加工產(chǎn)品經(jīng)批準內(nèi)銷所得的人民幣,以及以人民幣注冊設立的區(qū)內(nèi)企業(yè)可以用人民幣注冊資本金購匯支付,其他區(qū)內(nèi)企業(yè)不得用人民幣購匯支付。
同時,為了防止通過擔保的形式?jīng)_擊區(qū)內(nèi)機構(gòu)原則上不得購匯的限制,區(qū)外企業(yè)為區(qū)內(nèi)企業(yè)借用國內(nèi)外匯貸款提供的擔保,視同對外擔保管理。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇3
問:我國境內(nèi)禁止外幣計價結(jié)算,為什么保稅區(qū)可以用外幣計價結(jié)算?
答:保稅區(qū)是海關實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域。保稅區(qū)與境外之間(一線)貨物進出,海關實行備案管理,不征關稅;而對保稅區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間(二線)貨物的往來,實行報關管理。在外經(jīng)貿(mào)管理上,除一些特殊貨物外,一般貨物進出口不納入許可證、配額管理。
因此,與海關、外經(jīng)貿(mào)管理方式相適應,新《辦法》要求保稅區(qū)與境外之間的一切經(jīng)濟往來,必須以外幣計價結(jié)算,不得以人民幣計價結(jié)算;保稅區(qū)與區(qū)外之間貿(mào)易項下保稅貨物的往來,必須以外幣計價結(jié)算,不得以人民幣計價結(jié)算;保稅區(qū)與區(qū)外之間非保稅貨物項下交易,可以以外幣計價結(jié)算,也可以人民幣計價結(jié)算;區(qū)內(nèi)行政管理機構(gòu)的各項規(guī)費應當以人民幣計價結(jié)算;區(qū)內(nèi)機構(gòu)之間以及保稅區(qū)之間的經(jīng)濟往來,可以以外幣計價結(jié)算,也可以以人民幣計價結(jié)算。
問:您能詳細介紹一下保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定嗎?
答:鑒于保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外和區(qū)外的貿(mào)易往來均以外幣計價結(jié)算,為了簡化企業(yè)手續(xù),減少匯兌損失,加快資金周轉(zhuǎn),外匯管理局一直允許保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開立外匯帳戶,并且不實行限額管理。
新《辦法》規(guī)定,區(qū)內(nèi)企業(yè)開立外匯帳戶,應當經(jīng)外匯局批準。外匯帳戶分為經(jīng)常項目外匯帳戶和資本項目外匯專用帳戶兩大類。經(jīng)常項目外匯帳戶,原則上只能開立一個,并且應當在企業(yè)注冊地銀行開立。資本項目外匯專用帳戶可以在注冊地銀行開立,也可經(jīng)開戶地外匯局核準后,在注冊地以外地區(qū)開立。
問:您能否詳細介紹一下保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯的有關規(guī)定?
答:由于保稅區(qū)與境外之間的經(jīng)濟交易以及與區(qū)外之間的貨物往來均以外幣計價結(jié)算,因此,保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)在經(jīng)營過程中,應當不會有過多的人民幣收入,也不需用人民幣購匯支付。因此,新《辦法》中規(guī)定區(qū)內(nèi)企業(yè)應從其外匯帳戶中向境外和區(qū)外支付,原則上不得購匯支付。同時,考慮到企業(yè)客觀需要,放寬了三類購匯:
首先,由于保稅區(qū)內(nèi)中資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)的中方一般以人民幣投資,在建設期間這些企業(yè)還沒有外匯收入,借用國內(nèi)外匯貸款也有一定難度,因此允許其用人民幣注冊資本金購匯向境內(nèi)外支付。
其次,由于貨物分撥企業(yè)和加工企業(yè),是符合保稅區(qū)功能發(fā)展的主要企業(yè)類型,它們在向區(qū)外機構(gòu)分撥其產(chǎn)品或經(jīng)批準加工產(chǎn)品內(nèi)銷時,是以人民幣結(jié)算,因此,允許區(qū)內(nèi)的貨物分撥企業(yè)和出口加工企業(yè)用在境內(nèi)銷售所得的人民幣購匯向境內(nèi)外支付。
第三,由于保稅區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)外方投資者利潤、股息、紅利匯出是外商投資的根本保證,因此,允許區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)外方投資者獲得的人民幣利潤、股息、紅利購匯匯出境外。
新《辦法》明確,保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的對外支付,必須首先使用其自有外匯,自有外匯不足支付的,方可購匯支付。而且,區(qū)內(nèi)企業(yè)購匯支付時,無論是經(jīng)常項目下的外匯支出,還是資本項下的外匯支出,均應當持規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)到外匯指定銀行辦理,或經(jīng)外匯局核準后憑外匯局的核準件到銀行辦理。
問:對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項下的外匯收支是如何規(guī)定的?
答:我們對保稅區(qū)經(jīng)常項目外匯管理,實行“放開一線、管住二線”的原則。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項下的外匯收入應當存入經(jīng)常項目外匯帳戶中,需要結(jié)匯的,可以直接到注冊地銀行辦理。
區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項下向境外或區(qū)外的外匯支付,原則上應先使用自有外匯資金,從其外匯帳戶中支付,自有外匯不足支付的,根據(jù)新《辦法》的規(guī)定,區(qū)內(nèi)加工企業(yè)和貨物分撥企業(yè)可以用產(chǎn)品內(nèi)銷所得人民幣購匯匯出;以人民幣注冊設立的區(qū)內(nèi)企業(yè)可以用注冊資本中實際到位的人民幣投資資金購匯匯出;區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)外方股東的利潤、股息和紅利可以購匯匯出,其他區(qū)內(nèi)企業(yè)不得用人民幣購匯支付。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇4
1、各部門主管應于每月的月末、周末制定本部門上月、上周工作小結(jié),下月、下周工作計劃草案,計劃及總結(jié)應以kpi指標及分析為主。
2、各部門的工作計劃草案經(jīng)總經(jīng)理辦公會協(xié)調(diào)平衡后,下達正式的目標管理月計劃書及每周任務書,由總經(jīng)理及責任人簽名確認。
3、部門主管應制訂出目標進程控制表格或看板,對目標達成率及工作進度進行考核,經(jīng)常檢查本部門工作計劃/任務的完成進度,存在的問題和困難,并及時向總經(jīng)理匯報。
4、每個計劃期末,各部門主管應總結(jié)本期計劃/任務的完成情況以及工作中需改善的地方、遇到的困難及解決辦法等,并在總經(jīng)理辦公會上匯報,確定本期計劃/任務的完成率。
5、計劃期內(nèi)未完成的工作需說明未完成的原因,并重新確定完成的具體日期,需其他部門配合的,由總經(jīng)理辦公會協(xié)調(diào)。
6、各期的工作計劃/任務及其完成情況評定結(jié)果將存放各部門主管的個人檔案中,作為業(yè)績考核的內(nèi)容,并與當月工資掛鉤。
7、一般員工的工作計劃/任務由各部門主管安排,工作計劃/任務的完成情況在部門例會上確認,經(jīng)部門主管及總經(jīng)理評定后放入員工個人檔案,作為對員工個人考核的依據(jù)。部門主管應對員工業(yè)績實行看板式管理,并公布結(jié)果。
8、所有試用的員工還應于每周周末對上周的工作進行總結(jié)并填制<公司試用人員周總結(jié)報告書>。
報表及單據(jù)管理
1、公司各部門使用的報表、單據(jù)應制定統(tǒng)一的格式并編號,編號規(guī)則:公司xx部號,如有修改,應填寫<文件修改申請單>,經(jīng)總經(jīng)理批準后方可修改。
2、各類報表、單據(jù)的傳遞應及時有序并作好記錄。
3、有權(quán)知曉報表內(nèi)容的人員應按公司保密規(guī)定保守公司的商業(yè)秘密,未經(jīng)授權(quán)不得向外發(fā)散。
4、各責任部門應按規(guī)定的報送對象,報送時限及時準確的報送各類報表。逾期報送或不報送,給公司造成不良影響的,將予以行政處罰。
信息檔案資料管理
1、正式文件使用公司標準文檔格式,即有標識、公司名稱、地址、郵編、電話、傳真的信箋紙格式,并注明公司(部門)名稱、簽發(fā)人、發(fā)放部門、日期等。一般技術材料、培訓材料、表格等可簡化,保留公司商標即可。
2、第一行文件編號:字體宋體、右對齊、字號五號字。
3、文件編號:
(1)向上級管理部門的報告文件或?qū)ν獍l(fā)函:公司(辦)字第[20xx]號。
(2)經(jīng)理簽發(fā)的管理文檔:公司(通)字第[20xx]號。
(3)銷售部管理文件:公司(銷)字第[20xx]號。
(4)服務部管理文件:公司(服)字第[20xx]號。
(5)財務部管理文件:公司(財)字第[20xx]號。
文件編號由總經(jīng)理秘書統(tǒng)一進行編號。一般事務性聯(lián)絡可使用<工作聯(lián)絡單>,不必統(tǒng)一編號。
4、文件標題:字體黑體、居中、加粗,字號小二號。
5、正文:字體宋體、字號小四號、行距1、5倍。
6、簽發(fā):公司通用管理文件及對外公文或函件由總經(jīng)理簽發(fā);各部門管理文件交總經(jīng)理審核后由部門經(jīng)理(主管)簽發(fā)。
7、發(fā)放:正式文件發(fā)放到各部門或班組需有文件發(fā)放記錄。
8、保存:公司所有文件(報送總公司文件、接收總公司文件及其它外部發(fā)出及接收的文件)副本由總經(jīng)理秘書統(tǒng)一保存。
9、傳真:對外發(fā)傳真,統(tǒng)一使用公司標準文檔格式,傳真前附上附頁,說明傳真目的、主題等。
10、借閱:因工作需要借閱文檔,由借閱人申請,經(jīng)文檔管理部門負責人批準后辦理借閱手續(xù),借閱和歸還要進行登記。
顧客檔案的管理
1、顧客檔案是公司主要的資源,由各業(yè)務部門負責收集與管理。
2、各業(yè)務部門應及時將該部門的顧客檔案進行分類、整理、編制檔案目錄。
3、任何員工不得向外部泄露顧客檔案所記載的涉及顧客個人隱私的有關資料。
會議材料管理
1、會議舉行后,會議記錄人員應及時整理會議紀要。
2、整理好的會議紀要經(jīng)領導批準后分發(fā)給有關部門和個人。
3、會議材料須統(tǒng)一格式、編號、歸檔管理。
技術資料的管理
1、技術部門應及時將本部門的技術資料進行整理、歸檔,建立技術資料檔案。
2、借用技術資料需辦理審批及登記手續(xù)。
人事檔案及員工業(yè)績檔案管理
1、建立員工人事檔案,每位員工的人事檔案包括:求職表、員工調(diào)動呈批表、身份證明復印件、社會保險卡復印件、入職登記表、勞動合同、培訓協(xié)議、照片等。
2、人事檔案由管理部行政辦統(tǒng)一管理。
3、建立員工業(yè)績考核檔案。員工業(yè)績檔案包括:試用人員任務書、周計劃總結(jié)、干部每月每周任務書、述職報告、獎罰記錄等。
4、員工業(yè)績考核檔案由總經(jīng)理秘書統(tǒng)一管理。
[篇四:4s店配件倉庫管理制度]
一、入庫
1、各種產(chǎn)品在未辦理入庫手續(xù)前不得入庫。
2、產(chǎn)品入庫時要有入庫單,庫房管理人員按單上所列產(chǎn)品名稱、品種、數(shù)量、規(guī)格點收,清點無誤后在入庫單上簽字。
3、無入庫單或入庫單與實物不符時,不能辦理入庫手續(xù),并通告有關人員,重新核查。
4、產(chǎn)品入庫時應當有專人負責檢查,確定安全無隱患后,方可入庫。
5、貴重特殊產(chǎn)品要及時會同有關部門驗收鑒定后再入庫。
6、產(chǎn)品入庫后要及時入帳(總帳及分類帳)。
二、出庫
l、產(chǎn)品出庫時要審查計劃、手續(xù)是否齊全完備。
2、產(chǎn)品出庫后要及時銷帳(電腦帳及明細帳)。
3、產(chǎn)品沒有送貨單,出庫單一律不得出庫。
三、產(chǎn)品保管及安全防范
1、產(chǎn)品按種類,形號分類放置,不得混放。
2、建立崗位責任制、設專人負責,定期點驗庫存產(chǎn)品,做到帳物相符。
3、倉庫通道出入口要保持暢通,倉庫內(nèi)要及時清理,保持整潔。
4、嚴禁將易燃易爆及強酸強堿等危險品、腐蝕產(chǎn)品帶入庫存。
5、倉庫內(nèi)、消防、通風、機械車輛、等由專人管理、維修,無關人員不得操作。
6、各種產(chǎn)品碼放、搬運入庫時應先內(nèi)后外、先下后上;出庫時應先外后內(nèi)、先上后下,先進先出,防止坍塌傷人及損壞機械設施。各種產(chǎn)品不得拋擲。
7、所有人員不得攜帶火種入庫(如打火機、火柴、香煙等),引火產(chǎn)品請暫交門衛(wèi)保管。
8、無關人員不得進入倉庫管理人員辦公室。
9、私人物品不得私自入庫存放。
10、庫存產(chǎn)品要碼放整齊,做到離墻離地,防止受潮霉變。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇5
為加強辦公用品使用的管理,節(jié)約開支、避免浪費,特制定本管理規(guī)定。
一、辦公用品分類:
1、常用品:圓珠筆(芯)、水筆(芯)、鉛筆、橡皮、墨水、膠水、回形針、大頭針、裝釘針、稿紙。
2、控制品:名片、文件夾、壓桿夾、文件架、計算器、釘書機、筆記本、會議紀錄本、信封、筆筒、鋼筆、白板筆、水彩筆、固體膠、膠帶、標簽紙、涂改液、更正帶、檔案盒、檔案袋、皮筋、刀片、圖釘、票夾、印臺(油)、量具、刀具、軟盤、刻錄盤。
3、特批品(不列入辦公用品費用考核):印刷品(各類宣傳單、各類表格、文件頭等),財務帳本、憑證,蘋果機彩色墨盒及打印紙,u盤等。
二、辦公用品使用對象:各公司主管以上管理人員、職能和業(yè)務部門員工,具體由各公司核定。
三、申購和采購:辦公用品常用品由人事行政部門根據(jù)消耗情況進行申購備領,控制品和特批品由使用部門(人)提出申購,控制品經(jīng)各公司總經(jīng)理批準,特批品經(jīng)董事長批準;批準后的《申購單》交采購中心執(zhí)行購買。未填寫《申購單》及未經(jīng)領導批準擅自購買的不予報銷。
四、管理和發(fā)放:
1、辦公用品由人事行政部門統(tǒng)一保管,并指定保管人,按公司核定的費用標準向使用人發(fā)放。
2、采購人員應將所采購的物品交保管人辦理登記入庫手續(xù),保管人根據(jù)采購價格核定物品單價,計入領用部門(人)費用,并在每月終填報《辦公用品使用情況匯總表》。
3、各部門應指定專人領取辦公用品。
五、各部門費用核定及有關規(guī)定:
1、各公司各部門應按總部核定的辦公用品費用定額標準嚴格把好申購和領用關。保管人不得超標發(fā)放辦公用品,確因工作需要超標領用的,應經(jīng)分管領導同意。
2、核定的費用實行增人增費、減人減費,各部門增人或減人,其費用由人事行政部門根據(jù)人員變動情況進行調(diào)整。
3、各部門因特殊情況需增加費用的,應以書面形式報批,經(jīng)分管領導審核后,由總經(jīng)理特批,并報請總部增加該項費用。
4、辦公用品使用實行月統(tǒng)計年結(jié)算,截止時間為每月終和年終12月31日。由人事行政部門出具報表,財務部審核。費用超支在超支人年終獎金中扣除,節(jié)約費用計入下年度使用。
5、各公司可根據(jù)總部下達的辦公用品定額自主確定各部門及各使用人的辦公用品使用標準。
六、其它規(guī)定:
1、各部門要控制和合理使用辦公用品,杜絕浪費現(xiàn)象。水筆芯、圓珠筆芯、膠水、墨水、涂改液、計算器等辦公用品重新領用時應以舊換新。
2、凡調(diào)出或離職人員在辦理離職或交接手續(xù)時,應將所領用的辦公用品(一次性消耗品除外)如數(shù)歸還。有缺失的應照價賠償,否則不予辦理有關手續(xù)。
3、辦公設備的耗材及維修費用。
1)電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設備的耗材及維修費用,總部另定定額標準。屬多個公司共用的,按集團總部規(guī)定的標準進行分攤;屬各部門或個人保管使用的,計入所在公司定額費用。
2)耗材包括:打印、復印紙,激光打印機碳粉、硒鼓,針式打印機色帶,噴墨打印機墨盒(水),復印機碳粉,傳真紙,鼠標,鍵盤等;其申購由設備使用部門(人)負責,并經(jīng)總經(jīng)理批準,屬多個公司共用的,由指定管理公司的人事行政部門負責申購。
3)辦公設備的報修參照耗材申購程序辦理。
七、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇6
由于績效考核辦法運行一段時間及中心三基座談會提出得問題,需對中心績效考核辦法及實施細則補充以下規(guī)定,具體如下:
1、為方便員工安排自己的休假,由員工決定可折假或不折假,須在休假前在中心備案,如折假按中心制度執(zhí)行,如不折假由各站統(tǒng)一安排上班,常規(guī)輪休不在此列。
2、對非壬辰產(chǎn)假類,上班超過半年后,才能休全年的超時假,否則只能請一半的超時假;休小產(chǎn)假須在返崗時向統(tǒng)計復核除證明外的醫(yī)院就診手續(xù)或復印件,統(tǒng)計員復核簽字后,辦理銷假,否則按事假核算。
3、班組需制定班組內(nèi)部考核制度。
4、高級技師或技師在聘期內(nèi)享受其相關待遇。
5、中心勞動紀律檢查。所有違反勞動紀律有關的內(nèi)容均執(zhí)行與公司統(tǒng)一標準的處罰,處罰考核由中心(各站總獎金中直接扣除)考核到個人及相關責任人。 中心領導、值班干部負責勞動紀律自查、抽查。發(fā)現(xiàn)各站、專業(yè)組當月職工違紀的情況,與站長、當天值班干部及班長月度獎金掛鉤。管理技術層,當月違紀超過2人次(公司檢查和中心檢查合計),按當月違紀人次合計扣減額的20%分別扣減中心黨政主要領導獎金;環(huán)境站、計量站當月違紀超過2人次(公司檢查和中心檢查合計),按當月違紀人次合計扣減額的20%、30%分別扣減站長、班長獎金;油品站當月違紀合計超過3人次,按當月違紀人次合
計扣減額的20%、30%分別扣減站長、班長月度獎金;
6、油品站、環(huán)境監(jiān)測站制定站內(nèi)LIMS考核制度。
7、環(huán)境監(jiān)測站系數(shù)調(diào)整。因環(huán)監(jiān)站班組建制改變,總定員人數(shù)暫無變化,依據(jù)人力資源處崗位等級、以及中心崗位難度等級確定總系數(shù)。系數(shù)核定崗位:班長4名,倒班10名,輪值白班4名。
8、因宣傳工作推動難度較大,對原新聞宣傳稿獎懲力度調(diào)整。對個人和集體的獎罰均在原基礎上增加一倍。
質(zhì)量計量檢驗中心
二〇一六年四月二十五日
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇7
第一條 為了加強公司合同專用章(以下簡稱合同專用章)的管理,防止利用合同專用章進行不正當經(jīng)濟活動,保證以合同專用章簽訂的合同合法有效,特制定本辦法。
第二條公司(以下簡稱公司)各有關業(yè)務單位從事經(jīng)濟活動訂立合同可以使用公司統(tǒng)一的合同專用章,行政管理單位及其他單位不得使用合同專用章。業(yè)務單位的范圍由公司規(guī)定。
第三條 公司各有關單位辦理刻制合同專用章必須嚴格執(zhí)行下列程序:
1、由申請單位寫出申請報告同時注明合同專用章用途和專門保管人員,并附章樣和枚數(shù)。由部門領導簽字報請集團公司分管領導同意,并報法律管理部門備案。
2、申請單位持申請報告由集團公司統(tǒng)一辦理,刻制合同專用章必須按照公司統(tǒng)一規(guī)格、樣式。
3、申請刻制的合同專用章,刻制后須送法律管理部門印模備案。
第四條 合同專用章的使用和管理。
1、合同專用章僅限于訂立各類經(jīng)濟合同時使用,不能代替行政公章。持有公司合同專用章的各單位對本單位的合同專用章的使用承擔全部責任。
2、各單位行政公章(法人章除外)不能作為合同專用章使用,對外不能用于訂立合同等一切經(jīng)濟活動。
3、一般情況下,合同業(yè)務員不得攜帶合同專用章外出訂立合同,
如確需攜帶時,應由單位主管領導批準并出具書面借據(jù),且制定相應的保管措施后方可借出。出借人及借出人對該合同專用章在外借期間承擔全部責任。
4、各有關單位指定專人(合同管理員)負責本單位合同專用章及蓋有合同專用章的空白合同的管理,掌握本單位合同專用章的使用情況,建立合同專用章使用記錄臺帳,妥善保管合同專用章。
5、各有關單位合同專用章出現(xiàn)丟失的,應登報掛失,并報告集團公司,同時到法律管理部門備案。
第五條 合同專用章的變更
1、各有關單位需要增刻或變更合同專用章,依本辦法第三條規(guī)定的程序辦理。
2、各有關單位變更合同專用章后,應當將報廢的合同專用章交法律管理部門銷毀,不得私自存用。
第六條 注銷營業(yè)資格的單位,應當將合同專用章交法律管理部門銷毀。
第七條 有丟失、變更、作廢合同專用章的部門應及時將章樣發(fā)函告知有關合作單位。
第八條 凡因使用和保管合同專用章不當,造成嚴重后果的,按違紀處理;對利用合同專用章進行違法經(jīng)濟活動的,要給予相應處罰,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第九條 本辦法由法律管理部門行使解釋權(quán)。本辦法未盡事宜,按《青島鋼鐵控股集團有限責任公司印章管理制度》執(zhí)行。
第十條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇8
總則
一、 為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定,特制定本制度。
二、 本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,使各級領導、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病防治,促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
三、 本制度規(guī)定從公司領導到各部門在職業(yè)病防治的職責范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。
四、 為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責范圍,對照落實相應的職能部門和責任人。
各部門和人員的職責
一、 總經(jīng)理的職責
1、 認真貫徹國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,落實各級職業(yè)病防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
2、 設置與企業(yè)規(guī)模相適應的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本公司的職業(yè)病防治工作。
3、 每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況,主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責成有關部門及時解決提出的合理建議和正當要求。
4、 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組會議,聽取工作匯報,親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案,落實職業(yè)病防治所需經(jīng)費,督促落實各項防范措施。
5、 根據(jù)“三同時”原則,企業(yè)新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進行建設,切實做到職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
6、 親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析,對有關責任人予以嚴肅處理。
7、 對本公司的職業(yè)病防治工作負全面領導責任。
二、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組職責
在總經(jīng)理的領導下,根據(jù)國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)病防治工作,具體職責:
1、 組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。
2、 根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設置,明確各部門、人員職責。
3、 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案,并組織具體實施,保證經(jīng)費的落實和使用。
4、 直接領導本公司職業(yè)病防治工作,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。
5、 組織對公司干部、職工進行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵,對違章者、不履行職責者進行批評教育和處罰。
6、 經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制訂整改措施,落實部門按期解決。
7、 經(jīng)常聽取各部門、車間、安技人員、職工關于職業(yè)衛(wèi)生有關情況的匯報,及時采取措施。
8、 對企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應急措施,及時報告,并協(xié)助有關部門調(diào)查和處理,對有關責任人予以嚴肅處理。
9、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負直接責任。
三、企業(yè)技術部門的職責
1、 編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術改進方案,規(guī)劃安全技術、勞動保護、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動條件,促進文明生產(chǎn)。
2、 編制生產(chǎn)過程的技術文件、技術規(guī)程,制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術資料。
3、 對生產(chǎn)設施、防護設施進行維護保養(yǎng),檢修,確保安全運行。
4、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負技術責任。
四、 專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責
1、 協(xié)助領導小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃,并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。
2、 組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓教育,總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經(jīng)驗。
3、 組織職工進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
4、 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。
5、 組織和協(xié)助有關部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6、 定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責令改正,或立即報告領導小組研究處理。
7、 負責職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理。
8、 負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負責登錄、存檔、申報等工作。
五、 分廠廠長職責
1、 把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。
2、 組織對本廠職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓、教育,發(fā)放個人防護用品。
3、 督促職工嚴格按操作規(guī)程生產(chǎn),確保個人防護用品的正確使用。嚴加阻止違章、冒險作業(yè)。
4、 定期組織本廠范圍的檢查,對車間的設備、防護設施中存在的問題,及時報領導小組,采取措施。
5、 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,迅速上報,并及時組織搶救。
6、 對本廠的職業(yè)病防治工作負全部責任。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇9
材料檢驗結(jié)果的處理
(一)檢驗合格的材料,檢驗人員在外包裝上粘貼合格標簽,以示區(qū)別,物料管理人員再將合格品入庫定位。
(二)不合驗收標準的材料,檢驗人員在物品包裝上粘貼不合格的標簽,并于“材料檢驗報告表”上注明不良原因,經(jīng)主管核示處理對策并轉(zhuǎn)采購部門處理及通知請購單位,再送回物料管理憑此辦理退貨,如特采時則辦理收料。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇10
第一條 為進一步規(guī)范和完善實驗室的人事管理制度,保護實驗室及外聘人員的合法權(quán)益,促進人才流動的合理化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》及上級有關政策,結(jié)合喀斯特重點實驗室實際情況,制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱外聘人員,指實驗室從正式職工范圍以外聘用、用工期限不超過一年的城鄉(xiāng)各類人員。
第三條 外聘人員崗位設置應限制在實驗室后勤服務,實驗室科研與教學原則上不設置外聘人員崗位。
第四條 符合設置外聘人員崗位的部門,所需人員應優(yōu)先從實驗室正式職工中聘用,在正式職工中無合適人選的情況下可聘用非正式職工。
第五條 外聘人員招聘要遵循平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,招聘信息、招聘結(jié)果要公布;要按照先實驗室待聘職工,后實驗室職工待業(yè)配偶、子女及校外社會人員的順序擇優(yōu)聘用;每次聘用期限每年不得超過1年。
第六條 招聘小組人員應實行親屬回避制度。
第七條 實驗室聘用非正式職工,不管經(jīng)費開支渠道如何,只要聘期一個月以上都要報人事處審批,人事處備案。
第八條 審批程序:實驗室申請,審核,人事處批準。
第九條 外聘人員應具備以下基本條件:(1)身體健康;(2)具備勝任本崗位工作能力;(3)年齡不小于20周歲;(4)無涉嫌政治、經(jīng)濟、刑事及其他問題。
第十條 外聘人員工資每月不應低于貴州省的城鎮(zhèn)職工最低工資標準。學校負擔工資的,由人事處確定標準,計財處劃撥到實驗室,實驗室代發(fā)。由實驗室自籌經(jīng)費負擔工資的,由實驗室確定標準并報人事處審核后發(fā)放。外聘人員工資要按月發(fā)放。
第十一條 外聘人員醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷社會保險均按上級有關規(guī)定辦理,其各類保險費用均按經(jīng)費開支渠道由學校或?qū)嶒炇页袚耸绿幋鄄⒔人帳戶。
第十二條 實驗室按國家規(guī)定提供勞動安全衛(wèi)生防護條件,發(fā)放必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當由實驗室定期進行健康檢查。
第十三條 外聘人員因崗位需要可接受安全、技術教育與培訓,可參加實驗室組織的各類政治思想學習、業(yè)務學習及其他文體活動。外聘人員在實驗室服務期間,參加與本職工作相關學習深造(如中專達大專、專升本、攻讀研究生,送外培訓等)者,學成歸來簽約二年的,學習費用與差旅費按正式員工報銷標準報銷50%,學成歸來簽約三年至五年的報銷70%,學成歸來簽約五年以上的全部報銷。
第十四條 外聘人員工作時間、加班加點和休息休假均應與正式職工等同。
第十五條 人事處為實驗室外聘人員主管部門。外聘人員實行分類管理,屬于學校負擔工資的,由人事處負責設崗和定薪,實驗室具體考核和管理;屬于實驗室負擔工資的,人事處負責政策指導和用工審批手續(xù),實驗室負責設崗、定薪、考核和管理等工作。
第十六條 對外聘人員均實行勞動合同管理與辦證管理。外聘人員受聘一個月以上的,經(jīng)人事處批準后由用工單位和受聘人簽訂勞動合同書,合同書必須明確勞動期限、勞動任務、勞動條件、勞動紀律、勞動報酬、社會保險待遇、雙方違約應承擔的責任和合同當事人一方要求必須規(guī)定的事項,合同期限每次不能超過1年。合同書一式三份,人事處、實驗室、受聘人本人各執(zhí)一份。合同期滿,如續(xù)聘需重新簽訂合同及辦理有關手續(xù)。簽訂勞動合同書后,實驗室持勞動合同書到保衛(wèi)處、計生辦辦理有關證件,聘期已滿或辭聘、解聘,實驗室應及時報告學校主管部門,并負責收回有關證件送交保衛(wèi)處、計生辦。人事處和實驗室應對勞動合同書進行妥善管理和保存。
第十七條 實驗室必須對外聘人員進行上崗和常規(guī)教育,特別是對有毒有害有危險等工作的外聘人員,要經(jīng)常進行安全生產(chǎn)和技術方面的培訓,防止傷亡事故的發(fā)生。
第十八條 實驗室對外聘人員應平等對待,不得歧視,不得隨意延長工作時間和無故克扣拖欠工資。實驗室因違反本規(guī)定出現(xiàn)勞資等方面的糾紛,或被政府有關部門處罰,由實驗室承擔相應責任。
第十九條 外聘人員應遵守國家法律法規(guī)和實驗室各項規(guī)章制度,不得損害實驗室利益,一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀和有損實驗室利益等行為,一律辭退,并追究本人責任。
第二十條 實驗室與受聘人員發(fā)生勞動爭議,盡量協(xié)商和調(diào)解解決;協(xié)商和調(diào)解無效,可依法仲裁和訴訟解決。
第二十一條 按照上級勞資統(tǒng)計與用工年檢要求,實驗室應隨時向人事處提供外聘人員工資發(fā)放表、人員異動及其他情況。
第二十二條 人事處、保衛(wèi)處、計生辦將不定期對實驗室進行勞動用工檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定,將追究實驗室主要負責人責任。
第二十三條 外聘人員若中專達大專、專升本或在職攻讀研究生、送外培訓人員,學成后未滿服務期離開實驗室的,應全額退還實驗室所提供的學費及學習期間出差補助,并根據(jù)實際情況補償一定的違約金。
第二十四條 本辦法自公布之日起試行,具體由喀斯特環(huán)境與地質(zhì)災害防治教育部重點實驗室負責解釋。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇11
第一條 為了加強對千山風景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,根據(jù)國務院《風景名勝區(qū)條例》和相關法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 本條例適用于在鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的千山風景名勝區(qū)(以下簡稱風景區(qū))及保護地帶。
第三條 凡進入風景區(qū)的國內(nèi)外旅游者,風景區(qū)和保護地帶內(nèi)的單位、居民與保護、管理、利用和開發(fā)風景名勝資源相關的機關、團體、部隊、企事業(yè)單位及其他組織、個人,均須遵守本條例。
第四條 鞍山市千山風景名勝區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)是鞍山市人民政府的派出機構(gòu),代表市政府對風景區(qū)的規(guī)劃、保護和利用實行統(tǒng)一管理。其主要職責是:
(一)保護風景區(qū)名勝資源、文物、自然生態(tài)環(huán)境;
(二)實施風景區(qū)規(guī)劃,科學利用、合理開發(fā)風景名勝資源;
(三)植樹綠化,護林防火,防治林木病蟲害和防止水土流失;
(四)建設、管理和保護風景區(qū)設施,改善游覽服務條件;
(五)審查、監(jiān)督風景區(qū)內(nèi)的建設項目和衛(wèi)生防疫監(jiān)察管理;
(六)保護佛教、道教正常的宗教活動;
(七)其他管理事項。
第五條 市政府各有關部門應當依法按照各自職責協(xié)助管委會做好風景區(qū)管理工作。
第六條 管委會負責具體組織實施經(jīng)批準的風景區(qū)總體規(guī)劃及其詳細規(guī)劃。風景區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及集體土地、山林利用規(guī)劃,應當服從風景區(qū)規(guī)劃。
保護地帶各項專業(yè)規(guī)劃及其所在地城市分區(qū)規(guī)劃的編制,應當征求管委會意見。
風景區(qū)規(guī)劃按照法定程序編制和報批后,必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整和變更的,應當按照原審批程序辦理。
第七條 風景區(qū)的一切自然景物和人文景物及其所處的環(huán)境,均屬風景名勝資源。國家所有、集體所有的風景名勝資源均應當按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一進行保護和管理。
第八條 對風景區(qū)內(nèi)的寺廟、碑碣、石刻、石雕、古建筑、古墓葬等人文景物必須嚴格保護,禁止占用、拆遷、損毀、破壞等行為。對具有歷史、藝術、科學價值的文物,必須遵照《中華人民共和國文物保護法》和有關規(guī)定嚴格保護,及時修繕。
第九條 對風景區(qū)的古樹、名木、奇峰、異石、地熱水、名泉和冰川遺跡必須實行特殊保護,應當建立檔案,懸掛標牌,制定保護措施。
第十條 在風景區(qū)內(nèi)禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動。
第十一條 對風景區(qū)的水體,除按風景區(qū)規(guī)劃的要求整修、利用外,均應當保持原狀,不得截流、改向或者作其他改變。
禁止向前款規(guī)定的水體排放、傾倒污水、垃圾及其他污染物。
管委會應當會同市相關部門對水體進行定期檢測。
第十二條 加強風景區(qū)林木的保護,做好植樹綠化、封山育林、護林防火和防止病蟲害工作,按照規(guī)劃要求進行撫育管理。
風景區(qū)內(nèi)國有林木的撫育、更新性采伐,管委會必須預先提出計劃,報林業(yè)主管部門審核批準。禁止采伐名木古樹。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐風景區(qū)內(nèi)集體所有的林木及農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,必須經(jīng)管委會同意,再按有關規(guī)定辦理有關審批手續(xù)。
不得擅自采挖苗木、花、草、藥材及珍稀植物。因科研、教學需要采集標本、野生藥材及其他林產(chǎn)品的,必須經(jīng)管委會同意,在指定地點限量采集。
第十三條 風景區(qū)應當切實維護好動物的棲息、繁殖環(huán)境,為野生動物創(chuàng)造必要的棲息、繁殖條件。禁止獵捕和傷害野生動物。
第十四條 風景區(qū)和保護地帶內(nèi),應當加強防火管理工作。管委會防火指揮部全面負責防火、滅火的組織領導;凡在風景區(qū)內(nèi)和保護地帶內(nèi)的機關、部隊、企事業(yè)單位和居(村)民委員會均為聯(lián)防單位,應當簽訂聯(lián)防協(xié)議;健全防火組織,完善防火設施,劃定責任區(qū),落實責任制。
一切進入風景區(qū)的機動車輛,必須配帶滅火器,進入風景區(qū)的人員,禁止在規(guī)定的吸煙地點以外區(qū)域吸煙;禁止攜帶、存放易燃、易爆品;禁止篝火、野炊、燒荒、燒紙;禁止損壞防火設施。
第十五條 風景區(qū)內(nèi)各項建設應當嚴格執(zhí)行風景區(qū)規(guī)劃。風景區(qū)內(nèi)的建筑物布局、設計,均應當與周圍景觀相協(xié)調(diào)。工程施工時,必須嚴格保護施工現(xiàn)場周圍的景物與環(huán)境。
禁止違反風景區(qū)規(guī)劃,在風景區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑;已經(jīng)建設的,應當按照風景區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。
禁止在風景區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施。
在風景區(qū)內(nèi)從事以上兩款禁止范圍以外的建設活動,應當經(jīng)管委會審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十六條 風景區(qū)內(nèi)禁止建設工礦企業(yè)及有礙景觀的工程設施。對原有企業(yè)及工程設施應當進行清理整頓,凡有礙觀瞻的,應當限期改造、拆除或者外遷。
禁止在風景區(qū)內(nèi)從事木材加工經(jīng)營活動。
第十七條 在風景區(qū)內(nèi)進行下列活動,應當經(jīng)管委會審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準:
(一)設置、張貼商業(yè)廣告;
(二)舉辦大型游樂等活動;
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動;
(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動。
第十八條 保護地帶內(nèi)要保護好地貌、山體、林木植被,搞好封山育林、植樹綠化。
保護地帶內(nèi)的各項建設,都應當與景觀相協(xié)調(diào),不得建設破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設施。
保護地帶原行政管理和隸屬關系、權(quán)屬不變。管委會根據(jù)規(guī)劃對保護地帶提出環(huán)境要求,由當?shù)匦姓芾頇C關實施。
千山東路倪家臺至千山正門段公路兩側(cè),鞍會公路上石橋至廟宇嶺段公路兩側(cè)的建設規(guī)劃、建筑物的設計,應當與風景區(qū)的景觀相協(xié)調(diào)。
第十九條 管委會應當確定各景區(qū)、景點的游覽接待容量和游覽路線,制定旅游旺季疏導游客的具體方案,有計劃地組織游覽活動。不得超過允許容量接納游人。
風景區(qū)的游覽票價應當根據(jù)國家有關物價管理的規(guī)定確定。
第二十條 進入各游覽區(qū)的車輛,必須執(zhí)行管委會關于車輛的管理的規(guī)定,按指定路線行駛,在規(guī)定的地點停放。
第二十一條 風景區(qū)的服務網(wǎng)點和公用設施,由管委會統(tǒng)一規(guī)劃和管理。進入風景區(qū)經(jīng)營的單位和個人,應當按規(guī)定的地點和經(jīng)營范圍文明經(jīng)營。
禁止倒賣風景區(qū)各類門票(證)。
第二十二條 管委會應當加強風景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生防疫監(jiān)察管理。設置必要的衛(wèi)生設施,妥善處理污水、垃圾,保持整潔優(yōu)美的游覽環(huán)境。對不符合衛(wèi)生標準的,應當及時處理。
第二十三條 管委會應當加強風景區(qū)的安全管理。游覽區(qū)的險要部位,都應當設置安全設施。未設安全設施或者安全設施損壞的,應當暫時封閉。危巖險石和其他不安全因素應當及時排除,險峰峭壁應當設警牌,保障游人安全。
第二十四條 風景區(qū)應當加強治安管理,經(jīng)常進行治安巡邏檢查,及時制止、處理破壞風景名勝資源和危及游人安全的行為。
第二十五條 進入風景區(qū)的旅游者和其他人員,應當愛護風景名勝資源和各項安全設施、公共設施,維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,遵守風景區(qū)的有關規(guī)定。不準私自在景物上刻劃、涂寫;不準隨地吐痰、便溺;不準亂扔果皮、食品、包裝物;不準亂倒垃圾、污物。
第二十六條 違反本條例,有下列行為之一的,由管委會依據(jù)下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十條規(guī)定,在風景區(qū)內(nèi)進行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的,責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款。個人在風景區(qū)內(nèi)進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的,責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款;
(二)違反本條例第十五條第二款、第三款規(guī)定的,責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款;
(三)違反本條例第十五條第四款規(guī)定,在風景區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設活動,未經(jīng)管委會審核的,責令停止建設、限期拆除,對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定的,責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(五)違反本條例的規(guī)定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風景區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,由公安機關按照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本條例第二十六條規(guī)定的違法行為,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關部門已經(jīng)予以處罰的,管委會不再處罰。
第二十八條 風景區(qū)工作人員因失職而造成火災、人身傷亡、景物損毀及其他事故的,分別由市人民政府、管委會根據(jù)情節(jié)輕重對責任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本條例自1999年1月1日起施行。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇12
根據(jù)主流現(xiàn)有雜志的發(fā)展情況,配合主流傳媒實行的“項目經(jīng)營為核心”的媒體運作策略,本著“面向市嘗自我管理”的宗旨,為了使各編輯部的工作健康有序的運轉(zhuǎn),使各雜志的各項工作更加科學化、規(guī)范化、合理化,特制定以下管理制度。
為使本制度具有更強的操作性,各刊應制定相應管理和經(jīng)營計劃。
主流傳媒編輯部人事管理制度
第一條根據(jù)主流傳媒發(fā)展規(guī)劃的有關精神及具體規(guī)定,特制定本章程。
第二條
1、編輯部人事工作基本原則為全員聘任制、流動制、開放制。
2、編輯部組織制度的原則為精干、有效、民主、制衡。
第三條 全員聘任制。
1、各雜志主編由公司各項目負責人聘請,須為大學本科以上學歷,3年以上從業(yè)經(jīng)歷。
2、受聘責任編輯可為全、兼職兩種方式。
3、受聘資格:嚴格按照公司編輯的招聘制度執(zhí)行。
第四條 各編輯部實行人員流動制
各責任編輯被錄用后,進行1—3期的見習編輯,如考核合格后,正式聘為雜志編輯,并與公司簽訂勞動合同,到期后自行取消;若屆時在資格條件允許下有意繼續(xù)工作,各編輯部可繼續(xù)聘任。各編輯在相關雜志工作期間要嚴格按照規(guī)章制度辦事,遵守組織紀律;編輯部也會按照編輯部考核及獎懲條例定期對各位編輯做出考核評估,將此作為考核工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一, 不合格的要做出相應處理。
第五條 各編輯部人事聘任范圍實行開放制,受聘編輯面對全國各高校應屆畢業(yè)生或已有相關工作雜志經(jīng)歷的人。
第六條 各編輯部設有顧問委員會和編委。委員由相關專家和公司領導擔任。
第七條 各編輯部設主編1人,其任務是全面領導和指揮編輯部的工作。
第八條 各編輯部每期出版設執(zhí)行編輯兩名,其任務主要是完成本期出版的所有流程工作,并負責處理辦公室所應承擔的各項日常事務,全體責任編輯要認真協(xié)助其工作。執(zhí)行編輯的產(chǎn)生由全體討論通過,并實行輪流執(zhí)行。
第九條 本辦法內(nèi)容如有修改,必須經(jīng)編輯委員會審議批準。
主流傳媒編輯部考勤制度
第一條為了保證各編輯部工作正常進行,加強其嚴肅性及全體編輯的紀律性,特制定本制度。
第二條 各編輯部可視情況自己制定座班或不座班制度。
第三條 組織召開的會議或舉辦的活動開始之前,參加人員必須到主編處簽到,并不得代簽。
第四條對無故曠會或無故不參加活動兩次者提出警告。對無故曠會或無故不參加活動達三次者,經(jīng)編輯委員會討論后報請主管部門,做出相應的處理。
第五條請假制度
(一) 屬于可請假的特殊情況為臨時因故不能參加會議或活動和有事外出兩種。
(二) 若有特殊情況,各編輯可向主管負責人請假。
(三) 所有請假情況都必須在編輯部備案。
(四) 請假期間,責任編輯可委托另外一名編輯代行職責。
第六條例會制度
(一) 全體編輯會議每月召開一次;
(二) 組稿會定期召開;
(三) 如有特別事件則臨時召開會議。
第七條 本制度解釋權(quán)屬于主流傳媒集團。
編輯工作制度
為規(guī)范本公司各刊物編輯管理,特制訂此制度。
一、工作準則
1.遵守職業(yè)道德,公平、公正地處理每篇來稿,不敷衍了事。
2.執(zhí)行國家新聞出版法規(guī)以及公司的有關文件規(guī)定。
3.按程序進行編、審、校工作,按時完成工作任務。
4.嚴把稿件質(zhì)量關,不徇私舞弊。
5.加強專業(yè)學習,提高編輯業(yè)務水平。
6.認真嚴肅對待作者署名,標示作者擁有版權(quán)、文責自負。
7.檔案管理制度。(1)作者檔案管理,詳盡記錄每一位作者的有關情況。(2)刊物的管理,把以往刊物的目錄、選題方向、欄目策劃等一一記錄在案,以便日后查詢。
8.堅持考勤制度,不缺席,不隨意離崗。
二、稿件編、審要求
1. 編輯人員須熟知上級有關政策,了解讀者需求,切實了解相關學科知識,并對其某一領域有所研究,且有深思熟慮的獨道見解。
2.編輯人員須有效加工來稿,使稿件質(zhì)量達到發(fā)表水平。初審后擬不錄用的稿件,并交編務匯總;符合初審要求的稿件,由相應的責任編輯寫出《初審意見書》,不少于100字,原則上送編輯部主任二審;再由編輯部主任交主編審定。
3. 二審稿往返時限:2-3周。
4. 每篇稿件自投稿日起,審定應在1個月內(nèi)完成。
5. 在1月內(nèi)將所負責的所有稿件及審稿意見書交編務匯總登記。
6.編務協(xié)助編輯及時通知并收集被錄用稿件的磁盤。
7.錄用的稿件在送交印刷廠之前,責編應先進行規(guī)范處理,編輯部主任和印制部負責人做好清樣工作。
三、稿件校對
1.稿件實行三校終審制:一、二、三校由責任編輯負責,清樣由編務和編輯部主任負責整理,終審由主編負責。
2. 對錄用的稿件,按《期刊編排規(guī)范》編輯校對,嚴格文圖規(guī)范。
3. 校對差錯率(語言文字和標點符號)不超過 1.6 %00;標題、圖題、表題、作者姓名項目不出現(xiàn)錯誤;內(nèi)容上不出現(xiàn)政治、宗教、外交、民族等觀點表述和名稱錯誤。
4. 完成校對工作,不延誤印刷出版日期。
四、其他事項
1. 雜志社管理基本采取向上負責的制度,即執(zhí)行主編對公司負責,各部門主任對執(zhí)行主編負責,部門人員對部門主任負責。
2.考勤和工作量的完成首先有各部門主任監(jiān)督部門成員完成,主編則監(jiān)督各部門主任的工作狀況。主編的工作有公司高層監(jiān)督,所屬成員有監(jiān)督和彈劾執(zhí)行主編的義務。
3.每期的執(zhí)行編輯輪值時間不得隨意請假或離開編輯部。
4.編務、編輯部主任及時統(tǒng)計編輯工作量,統(tǒng)計編輯費和稿費,由主編審核交總編審定,交辦公室結(jié)算審稿酬金。
主流傳媒各編輯部審稿程序、方式
一、審稿程序
1.實行三次審閱制:責任編輯初審,編輯部主任二審,編輯部集體討論三審。
2.各責任編輯認真做好初審工作。
3.經(jīng)初審、二審的稿件,由主編、編輯部主任、執(zhí)行編輯和編輯集體討論后決定取舍。
二、審稿方式
1.采用責任編輯意見實名制,主編意見原則上保密。
2.稿件達到入選質(zhì)量要求但需作進一步修改的文稿,修改后還要由主編復審。
3.《審稿簽》撰寫格式由各編輯部自行制定。
中英文對照的撰寫與校對
一、 中、英文標題意義必須一致,英文標題大小寫應統(tǒng)一,標題的句首和實詞首字母大寫;
二、中文姓名、漢語拼音姓名應一致、準確,拼音姓氏大寫,名字中間用連字符,名字首字母大寫;如:劉麗紅LIULi-hong;張斌ZHANGBin
三、中、英文[摘要]內(nèi)容應互相對應,表達順暢、符合語法;
四、中、英文[目錄]的文章標題和姓名必須與正文的標題和姓名保持一致,英文大小寫一致。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇13
排污控制區(qū)是集中接納生活、生產(chǎn)廢污水且對下游水功能區(qū)功能不會造成重大不利影響的水域。
在排污控制區(qū)排放廢污水,不得影響下游水功能區(qū)水質(zhì)目標。縣級以上地方政府應當結(jié)合城市綜合整治措施,逐步減少排污控制區(qū)。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇14
第一條 機關辦公用品實行“按需申報、統(tǒng)一采購、力求節(jié)約”的原則。列入政府采購目錄內(nèi)或達到政府集中采購限額標準的辦公用品、電腦耗材及辦公家具必須按政府集中采購程序?qū)嵤┱少彙N戳腥胝胁少從夸泝?nèi)或未達到政府集中采購限額標準的辦公用品、電腦耗材及辦公家具由綜合科負責統(tǒng)一集中采購。(辦領導的辦公用品需求由綜合科負責)。電腦耗材每年集中采購實施兩次(即上、下半年采購各一次)。由各科在當年3月份和8月份提出申請,報分管辦領導審批后由綜合科統(tǒng)一實施。
第二條 綜合科要建立辦公用品保管及領用規(guī)章制度,各科室1人負責辦理本科辦公用品驗收和領用手續(xù)。
第三條 辦公用品采購完畢報帳時,除由經(jīng)辦人填寫結(jié)算單據(jù)外,還必須有驗收人或保管人簽字證明方可按《機關財務監(jiān)督管理制度》第三條規(guī)定程序報銷。單價500元(含)以上的物品屬于固定資產(chǎn),購置固定資產(chǎn)須提出書面報告報分管辦領導審批后方可采購。
第四條 辦公用品采購需堅持實用、節(jié)約和公正、廉潔的原則,嚴禁利用辦公用品采購謀取私利。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇15
安全生產(chǎn)責任制是單位對各中標單位、各類人員至每個員工所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應負的責任制度。
單位根據(jù)各中標單位、各類人員的不同職責范圍制定了安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)已成為完整的制度體系,為督促責任制的落實,做到安全生產(chǎn)工作時時處處有人管,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。
⑴本辦法依據(jù)“管生產(chǎn),必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則及國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準制度。
⑵本辦法適用于單位各個部門、各中標單位、各類人員的安全生產(chǎn)責任的考核。
⑶中標單位、各類人員安全生產(chǎn)責任制,必須落實到位,并實行一級對一級負責:實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀。各單位、各部門、各類人員自簽訂之日起,安全生產(chǎn)責任生效。
⑷安全生產(chǎn)責任考核的考核,實行分級考核的辦法,即:單位負責人對單位部門負責人,各部門負責人對本部門管理人員進行考核。 ⑸安全生產(chǎn)責任考核采用等級系數(shù)法,詳見附表。從“安全工作狀況”和“工傷事故情況”兩個方面考察和綜合。“安全工作狀況”是企業(yè)主要負責人和項目負責人的安全的重視程度,安全工作職能部門的工作以及“人、機、環(huán)境”等三方面的因素所決定。“工傷事故情況”是安全情況的重要標志。
⑹安全生產(chǎn)責任制考核,單位每半年進行一次考核,項目部、班組每季節(jié)進行一次考核,考核依據(jù)安全生產(chǎn)檢查情況按照附表內(nèi)容進行計算評比等級,即D值越大安全性越好,安全性分為5個等級即: D=8~9 一級安全等級 安全
D=7~7.99二級安全等級 較安全
D=5~6.99三級安全等級 一般
D=3~4.99四級安全等級較不安全,應該全面加強安全管理
工作
D<3五級安全等級 極不安全,應停產(chǎn)整改
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇16
一、自覺遵守賓館管理制度,要講文明,講禮貌,講道德,講紀律。要積極進取,愛崗敬業(yè),善于學習,掌握技能。
二、要著裝上崗,掛牌服務,要儀表端妝,舉止大方,規(guī)范用語,文明服務,禮貌待客,主動熱情。
三、客房服務員,每天要按程序,按規(guī)定和要求清理房間衛(wèi)生,填寫客房清潔日報表,要認真細致;要管理好房間的物品,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
四、外來住宿人員,要有本人身份證或有效證件進行登記后,方可入住。
五、不得隨意領外人到房間逗留或留宿,未經(jīng)賓館經(jīng)理同意不準私開房間,為他人(含職工)提供住宿、休息及娛樂等。
六、檢查清理客房時,不得亂動和私拿客人的東西,不準向客人索要物品和接收禮品;拾到遺失的物品,要逐一登記交公。
七、不準他人隨意進入前臺;前臺電腦要專人管理與操作,不準無關人員私自操作;打字、復印、收發(fā)傳真,要按規(guī)定收費。
八、工作時間不準離崗,有事向領導請假,不準私自換班和替班,不準打撲克,織毛衣,看電視及做與工作無關的事情。
九、認真做好安全防范工作,特別是做好妨火防盜工作,要勤檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和處理。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇17
一、應急處置工作意義
要從講政治、講大局,保證國家安全的高度,充分認識確保網(wǎng)絡與信息安全的重要意義。要對邪教組織及其它境外敵對勢力利用網(wǎng)絡信息進行煽動和破壞活動以及進行有組織的網(wǎng)上大規(guī)模“黑客”與病毒攻擊保持高度警惕,消除麻痹大意和僥幸思想,繼續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息的清理整治,組織實施本校園網(wǎng)有害信息的安全防范及應急處置工作,進一步明確責任,落實工作措施,確保校園網(wǎng)絡信息安全。
二、應急處置工作的目標
在最短時限內(nèi),及時、果斷處理在本區(qū)范圍內(nèi)傳播的校園網(wǎng)有害信息,遏制有害信息在校園網(wǎng)中擴散,最大限度減輕社會危害,并搜集掌握犯罪線索,打擊網(wǎng)上違法犯罪活動,維護校園信息安全和政治穩(wěn)定。
三、校園網(wǎng)應急處置工作包含的主要內(nèi)容
(一)有害信息內(nèi)容:
1、攻擊黨和國家領導人;
2、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施;
3、煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度;
4、煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一;
5、捏造或歪曲事實,散布謠言,惡意攻擊黨委、政府領導同志,嚴重擾亂社會政治、經(jīng)濟秩序;
6、宣傳邪教、色情、暴力、兇殺,教唆犯罪;
7、歪曲報道我區(qū)重大政治、經(jīng)濟、文化事件;
8、其他嚴重危害國家安全和社會治安秩序的信息。
(二)嚴重違法犯罪活動:
1、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模進行煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度、破壞國家統(tǒng)一,煽動民族仇恨,破壞民族團結(jié)活動。
2、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)組黨結(jié)社,進行反動勾聯(lián)、邪教活動。
3、利用網(wǎng)絡技術進行大規(guī)模破壞社會穩(wěn)定,擾亂金融秩序的活動。
4、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模制作、傳播計算機病毒,非法入侵,致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡遭受重大損失的活動。
四、組織領導
成立網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組,負責學校教育網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。
五、職責與任務
(一)網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組開展對校園網(wǎng)進行信息監(jiān)控和巡查,刪除、過濾有害信息,采取技術措施封堵有害信息的傳播途徑,控制有害信息在校園網(wǎng)擴散,及時上報學生動態(tài)。
(二)主動與有關部門做好網(wǎng)絡與信息安全的銜接工作,做到權(quán)責明確,應急處置渠道暢通。要根據(jù)師生使用公共網(wǎng)絡的實際情況,制定切實可行的安全防范措施,防止有害信息通過公共網(wǎng)絡在校內(nèi)擴散。
六、應急處置基本程序及處置方法
1、網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組在接到案情報告后,應立即向有關部門報告,并立即采取刪除、過濾等技術手段及時處置有害信息的傳播擴散。必要時,可按公安等業(yè)務主管部門統(tǒng)一要求關閉相關網(wǎng)站和欄目并保存相關技術數(shù)據(jù)和資料。配合公安機關、國家安全機關開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。
2、在開通校園網(wǎng)時間內(nèi),由網(wǎng)管人員實行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息,應在1小時內(nèi)報網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組。
七、應急處置工作要求和紀律
1、接到案情報告或通知后,應立即行動,及時采取處置措施。
2、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認真履行職責,嚴格執(zhí)法。
3、嚴格報告制度,及時上報情況。
4、嚴格工作責任制,對工作不落實、行動遲緩、措施不力以及清查處理后,網(wǎng)站上仍有相關有害信息出現(xiàn)的,要追究有關人員的責任。
解讀保稅區(qū)外匯管理辦法 篇18
本辦法適用于中華人民共和國領域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體(以下統(tǒng)稱江河湖泊)水功能區(qū)的保護和監(jiān)督管理。
本辦法所稱水功能區(qū),是指為滿足水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的需求,根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃、水生態(tài)系統(tǒng)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,依其主導功能劃定范圍并執(zhí)行相應保護和管理要求的水域。