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農(nóng)村土地承包的具體管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2021-12-10

農(nóng)村土地承包的具體管理辦法

  我們都知道我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),所以在我國(guó)農(nóng)村土地占有了我國(guó)土地的大部分,在我國(guó)對(duì)于農(nóng)村土地有著明確的法律規(guī)定,那么在我國(guó)農(nóng)村土地承包的管理辦法是什么呢?請(qǐng)閱讀下面的文章進(jìn)行詳細(xì)的了解吧。

  中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法

  第一條 為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)承包方依法取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》,制定本辦法。

  第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是農(nóng)村土地承包合同生效后,國(guó)家依法確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證。

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證只限承包方使用。

  第三條 承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地從事種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證予以確認(rèn)。

  承包草原、水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定確權(quán)發(fā)證。

  第四條 實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的承包方,由縣級(jí)以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

  實(shí)行其它方式承包經(jīng)營(yíng)的承包方,經(jīng)依法登記,由縣級(jí)以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的備案、登記、發(fā)放等具體工作。

  第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證所載明的權(quán)利有效期限,應(yīng)與依法簽訂的土地承包合同約定的承包期一致。

  第六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)名稱和編號(hào);

  (二)發(fā)證機(jī)關(guān)及日期;

  (三)承包期限和起止日期;

  (四)承包土地名稱、坐落、面積、用途;

  (五)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變動(dòng)情況;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng)。

  第七條 實(shí)行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:

  (一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。

  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時(shí)登記造冊(cè),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書面申請(qǐng);材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。

  (三)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿,報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補(bǔ)正。

  第八條 實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:

  (一)土地承包合同生效后,承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書,報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。

  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書上簽署初審意見。

  (三)承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書,向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。

  (四)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。

  第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本內(nèi)容。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿記載的事項(xiàng)應(yīng)一致。

  第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿、承包合同登記及其他登記材料,由縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門管理。

  農(nóng)村土地承包方有權(quán)查閱、復(fù)制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿和其他登記材料。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門不得限制和阻撓。

  第十一條 農(nóng)村土地承包當(dāng)事人認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和登記簿記載錯(cuò)誤的,有權(quán)申請(qǐng)更正。

  第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門和縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)查驗(yàn)申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料;

  (二)就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人;

  (三)如實(shí)、及時(shí)地登記有關(guān)事項(xiàng);

  (四)需要實(shí)地查看的,應(yīng)進(jìn)行查驗(yàn)。在實(shí)地查驗(yàn)過(guò)程中,申請(qǐng)人有義務(wù)給予協(xié)助。

  第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門領(lǐng)取農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)給承包方。發(fā)包方不得為承包方保存農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

  第十四條 承包期內(nèi),承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,不須辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。

  采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。

  因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其他方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。

  第十五條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更申請(qǐng)應(yīng)提交以下材料:

  (一)變更的書面請(qǐng)求;

  (二)已變更的農(nóng)村土地承包合同或其它證明材料;

  (三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證原件。

  第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門受理變更申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿上記載。

  第十七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,承包方應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。

  經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審核后,報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

  第十八條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù),應(yīng)以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。

  第十九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)、補(bǔ)發(fā),應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上注明“換發(fā)”、“補(bǔ)發(fā)”字樣。

  第二十條 承包期內(nèi),發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)依法收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:

  (一)承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的。

  (二)承包期內(nèi),承包方提出書面申請(qǐng),自愿放棄全部承包土地的。

  (三)承包土地被依法征用、占用,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部喪失的。

  (四)其他收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的情形。

  第二十一條 符合本辦法第二十條規(guī)定,承包方無(wú)正當(dāng)理由拒絕交回農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷該證(包括編號(hào)),并予以公告。

  第二十二條 收回的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,應(yīng)退回原發(fā)證機(jī)關(guān),加蓋“作廢”章。

  第二十三條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要完善農(nóng)村土地承包方案、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證及其相關(guān)文件檔案的管理制度,建立健全農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)。

  第二十四條 地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放管理,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部落實(shí)到戶。

  第二十五條 對(duì)不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的責(zé)任人,予以批評(píng)教育;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究行政責(zé)任。

  第二十六條 頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,除工本費(fèi)外,不得向承包方收取任何費(fèi)用。

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工本費(fèi)的支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。

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