浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法

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浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法全文

　　第一條為了加強(qiáng)物業(yè)保修金的管理，保障物業(yè)正常維修和使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本省物業(yè)區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)保修金(以下簡稱保修金)的交納、使用、退還、管理和監(jiān)督。

　　第三條本辦法所稱的保修金是指建設(shè)單位按照規(guī)定比例向所在地物業(yè)主管部門交存的，作為保修期內(nèi)物業(yè)維修費(fèi)用保證的資金。

　　第四條保修金實(shí)行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管”的原則。

　　第五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)，下同)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全保修金管理制度，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保修金的收存、核算、退還等日常管理工作。已有專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)的，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保修金的日常管理工作。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保修金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第七條20xx年10月1日以后，新建竣工的用于銷售的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與住宅物業(yè)結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)，建設(shè)單位均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交納保修金。

　　第八條建設(shè)單位在物業(yè)交付使用辦理權(quán)屬初始登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)一次性向所在地保修金管理機(jī)構(gòu)按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例交納保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)保修費(fèi)用的保證,并存入按有關(guān)規(guī)定在指定的商業(yè)銀行開設(shè)的專戶內(nèi)。

　　建設(shè)單位不按本辦法的規(guī)定交納或者補(bǔ)交保修金的，由物業(yè)主管部門責(zé)令限期交納;逾期仍不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，并依法給予處罰。

　　第九條保修金管理機(jī)構(gòu)收取交存保修金時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具省財(cái)政廳監(jiān)制的專用票據(jù)。

　　第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　正常使用條件下，住宅物業(yè)保修期限為：

　　(一)屋面防水工程不低于8年;

　　(二)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏不低于8年;

　　(三)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期;

　　(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年;

　　(五)房屋建筑的地基工程和主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

　　本辦法所稱的保修期限自物業(yè)交付消費(fèi)者之日起計(jì)算。

　　第十一條因業(yè)主使用不當(dāng)或者擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修等造成物業(yè)質(zhì)量問題，由業(yè)主依法承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任。

　　第十二條建設(shè)單位對(duì)物業(yè)的保修可以自行組織，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保修。

　　建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保修的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅物業(yè)委托保修協(xié)議，明確權(quán)利與義務(wù)，以及保修費(fèi)用支付方式。保修協(xié)議的示范文本由設(shè)區(qū)的市物業(yè)管理主管部門制訂。

　　第十三條在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一，建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的，可以按本辦法第十四條的規(guī)定啟動(dòng)使用保修金：

　　(一)物業(yè)交付后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量問題的;

　　(二)物業(yè)小區(qū)未按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)或有關(guān)設(shè)施不配套的。

　　第十四條出現(xiàn)本辦法第十三條規(guī)定情形之一的，由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)(未成立業(yè)主委員會(huì)的為社區(qū)居民委員會(huì)，下同)提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門核實(shí)后，由業(yè)主委員會(huì)組織維修，其費(fèi)用在保修金中列支。

　　第十五條因建設(shè)單位不履行保修責(zé)任，業(yè)主委員會(huì)按照本辦法規(guī)定動(dòng)用保修金后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保修金使用后15日內(nèi)足額補(bǔ)存保修金。

　　第十六條設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門每年定期或者不定期組織對(duì)保修金及其管理情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)管;保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好保修金的建賬和核算，每年定期向相關(guān)物業(yè)小區(qū)業(yè)主公布保修金的交存、使用、退還等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　第十七條保修金管理費(fèi)用納入部門預(yù)算管理，在保修金的增值收益中列支，并與保修金分賬核算。

　　第十八條保修金管理機(jī)構(gòu)在保證保修金正常支付和安全的前提下，可用于購買一級(jí)市場國債或轉(zhuǎn)為銀行定期存款，實(shí)現(xiàn)增值保值，不得挪作他用。

　　第十九條保修金存儲(chǔ)期限為8年。

　　保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)交付之日起滿8年的前一個(gè)月內(nèi)，將擬退還保修金事項(xiàng)在相關(guān)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)予以公示。無異議的，按照前款規(guī)定將保修金本金及其銀行存款利息余額退還給建設(shè)單位。

　　第二十條建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或出現(xiàn)其他情形，致使單位不存在的，設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期為30天。公示期滿無異議的，其原交存保修金本息余額，轉(zhuǎn)入同一物業(yè)區(qū)域物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

　　第二十一條建設(shè)單位歇業(yè)、破產(chǎn)時(shí)，其欠繳的保修金或者應(yīng)當(dāng)支付的物業(yè)維修費(fèi)用，納入企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算程序。

　　第二十二條物業(yè)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門和保修金管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)截留、挪用、侵占保修金;

　　(二)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理，造成保修金流失的;

　　(三)在保修金使用審核、撥付中，故意刁難或者拖延的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。

　　第二十三條其他物業(yè)保修金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

物業(yè)保修金是押金有很大一筆錢

　　市物業(yè)維修資金管理中心工作人員說，20xx年以前，沒有物業(yè)保證金一說，按照20xx年4月發(fā)布的《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，20xx年10月1日以后新建竣工、用于銷售的住宅，建設(shè)單位在物業(yè)交付使用登記手續(xù)前，要一次性向杭州市物業(yè)主管部門(市物業(yè)維修資金管理中心)按造價(jià)2%的比例繳納保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)保修費(fèi)用的保證，并存到指定銀行開設(shè)的專戶。

　　按住宅造價(jià)2%的比例交的保修金，毛估估可是一筆不小的費(fèi)用。那在什么情況下，可以動(dòng)用這筆錢?

　　《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》第十三條規(guī)定：在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一，建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或因破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的，可按規(guī)定啟動(dòng)使用保修金：小區(qū)交付后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題;小區(qū)未按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)或有關(guān)設(shè)施不配套的。

　　保修金存儲(chǔ)期限為8年。8年后，退還給開發(fā)商。假如開發(fā)商因歇業(yè)、破產(chǎn)，導(dǎo)致單位不存在，原來交存的保修金本息，將轉(zhuǎn)入小區(qū)物業(yè)維修資金。

　　杭州市物業(yè)維修資金管理中心工作人員解釋，開發(fā)商存在的情況下，保修期內(nèi)房屋出現(xiàn)問題，一般都找開發(fā)商維修，如果開發(fā)商不來修，那就找開發(fā)商的主管部門，協(xié)調(diào)解決。

　　所以，物業(yè)保修金相當(dāng)于主管部門為了確保房屋質(zhì)量，讓開發(fā)商交的一筆押金，8年后，會(huì)退給開發(fā)商的。杭州目前還沒有哪個(gè)小區(qū)動(dòng)用過這筆資金。