安全事故會議講話稿(通用6篇)
安全事故會議講話稿 篇1
同志們:
新年伊始,區政府在這里召開全區年第四季度防范重特大安全事故會議,主要任務是貫徹落實全市安全生產工作會議精神,分析形勢,安排部署近階段和X年安全生產工作,確保全區安全生產形勢持續穩定向好。待會,區交警大隊長、消防大隊長房和區安辦主任、安監局局長三位同志將分別就年第四季度道路交通、消防安全和安全生產工作進行通報,并對下階段安全生產工作做具體布置,請各級各部門認真抓好落實。下面,我就抓好安全生產工作強調三點意見:
一、充分肯定去年以來我區安全生產取得的成績,增強抓好安全生產工作的信心和決心
安全生產工作是一項只有起點沒有終點的工作,事關經濟發展大局、事關群眾生命安全、事關社會和諧穩定。區委、區政府高度重視安全生產工作,今天是新年上班第一天,區政府就召開安全生產工作會議,說明了安全生產工作的極端重要性,也表明了區政府對這項工作的高度重視。剛剛通過區屆人大一次會議審議的《政府工作報告》也對今年的安全生產工作進行了強調。
去年來,我們認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,大力加強安全生產工作,認真落實安全生產責任制,安全生產形勢持續穩定好轉,四項指數呈現“三降一升”態勢,各類事故同比下降34.8%、死亡人數下降8.7%、直接經濟損失下降46%、受傷人數上升41%,在全市考核評比中預計位居前五名。投入500多萬元,購置3部消防特種車輛,達到國家一級消防站配備標準。裝備了紅綠燈。
總之,安全生產工作為實現“”良好開局做出了重要貢獻。這些成績的取得,與安全監管監察機構和各部門恪盡職守、真抓實干是分不開的。在此,我代表區政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、充分認清當前我區安全生產面臨的形勢,提高抓好安全生產工作的針對性和有效性
(一)認清當前我區安全生產工作存在的問題。當前,雖然安全生產形勢總體上趨于平穩,但我們必須清醒看到,我區安全生產工作仍然存在一些問題和薄弱環節,與上級關于安全生產工作的要求和廣大群眾的期待相比,仍有不小差距。從安監部門的匯總情況看:
一是事故仍然多發。全區在道路交通安全、建筑施工和工貿行業等方面事故較多發。比如,全年道路交通事故死亡人數達到20人,占各類事故死亡人數比重高達95%;建筑工地、工貿企業安全事故全年全區受傷人數達75人,同比增加22人,增長41%。
二是安全隱患仍然突出。目前,我區正處于經濟社會快速發展的階段,粗放型的發展方式尚未得到根本扭轉,社會管理落后于經濟發展的局面尚未得到根本改變,雖然經過近幾年不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但應當看到,在一些地方、一些單位,已經排查出來的隱患,尚未得到治理;已經治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎仍然薄弱。一些生產經營單位特別是重點行業企業安全生產基礎薄弱,安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多。加上從業人員安全意識不強,安全管理水平不高,進一步加大了安全風險。一些小企業、個體手工作坊更是沒有安全保障,隨時都可能發生安全事故。
四是工作落實仍不到位。一些生產經營單位重經濟效益、輕安全生產的問題沒有得到解決,忽視安全生產的現象仍然存在。安全監管責任不落實的問題仍然存在,重檢查、輕治理,重治標、輕治本的問題,仍然帶有一定的普遍性。
(二)認清當前安全生產的形勢。X年是新一屆政府的起步之年,也是實施“”規劃承上啟下的重要一年,今年將迎接黨的勝利召開。今天市“兩會”,1月10日省“兩會”,3月份,全國“兩會”。元月8日進入春運,當前正處于年終歲末生產經營旺季,趕生產,趕工期比較普遍,生產和安全這對矛盾顯得更加突出,壓力和任務也更加繁重。做好當前和今年的安全穩定工作,意義特殊,責任重大。
各地、各部門、各單位要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在工作上更加扎實地落實安全措施,全力推動安全生產狀況持續穩定好轉。
一要突出隱患排查治理。
一是抓好消防安全。公共聚集場所;工業企業。二是抓好道路交通安全。三是抓好建筑工地安全。四是抓好危險化學品安全。同時要抓好其他安全生產監管工作。如森林放火、學生安全、旅游安全等等。
各鎮、開發區和區直有關部門要根據春節前后和“兩會”期間安全生產規律和特點,按照市、區有關通知要求,突出重點行業、重點企業、重點部位,立即組織對本轄區、本行業開展一次全面、徹底的安全生產大檢查,全面加強道路交通、建筑施工、消防安全、森林防火等重點領域的專項整治,嚴厲打擊無牌無證、非法營運、超速、超載、超限和酒后駕車行為,深入治理施工現場模板支撐、塔吊作業等關鍵環節的隱患,扎實開展“清剿火患”戰役,全面落實學校、醫院、車站、景區、商場、娛樂場所等人員密集場所以及“三合一”建筑的消防安全措施,確保檢查不留死角,整治不留后患,切實從源頭上有效防范和堅決遏制重大事故發生。
這里強調一下,要扎實實做好安全隱患治理工作。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。
第一,排查要認真。隱患排查年年搞,一些地方和單位容易產生麻痹松懈、疲勞厭戰的情緒,工作中容易出現敷衍塞責、形式主義的問題。對此,各地區、各部門及各生產經營單位一定要把工作做深、做細,不留盲區,不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。
第二,整治要堅決。對于排查出來的安全隱患,要區分性質和程度,區分輕重緩急,指導企業及有關單位制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。
第三,成果要鞏固。對于排查整治工作,各地區、各部門及生產經營單位要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,鞏固整治效果,實現長治久安。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,各級安全生產監管部門要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底。
第四,杜絕新隱患。排查整治已發現的安全隱患,只是工作的一個方面,要下大力氣堅決防止產生新的安全隱患,否則,實現安全生產永無時日。
二要突出源頭管理防范。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。各級各有關部門要嚴格落實安全生產行政許可制度,特別是對建筑施工、化工、煙花爆竹、民爆器材等高危企業必須從嚴把關,杜絕不具備安全生產條件的單位進入生產領域。要認真執行安全設施“三同時”制度,做到工程項目不達安全標準不準施工,公眾聚集場所消防不達安全標準不準開業,應培訓人員不達安全標準不準上崗。區安監等部門要加強日常監督檢查,采取企業自查、部門專業檢查、聯合檢查等方式,開展多層次的安全生產督查檢查活動,特別是要加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處,切實消除各類安全隱患。
三要突出應急救援保障。安全事故往往具有突發性和不可預測性的特點,必須加強應急管理,提高安全事故應急救援處置能力,做到未雨綢繆,有備無患,確保在發生安全事故的關鍵時刻能夠發揮作用。要健全完善應急救援機制,依托消防大隊,加強區綜合應急救援隊伍建設,建立起“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急救援工作機制,確保發生突發事件時,能夠以最短的時間、最快的速度進行搶險救援,最大限度地減少突發事件造成的損失。各級各部門要制定完善本地、本部門和各類企業的安全生產應急預案,增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。要強化安全生產信息管理,加強值班值守,暢通信息渠道,形成快速反應的安全生產信息處理和搶險救災調度指揮體系。
四要突出全年工作謀劃。一年之計在于春。各級各部門要按照上級有關部署要求,以深入開展“安全生產年”活動為主線,深入分析我區安全生產存在的薄弱環節和突出問題,認真謀劃好責任落實、任務分解、安全監管、應急保障、宣傳教育、隊伍建設等各項舉措,健全完善安全生產長效機制,構筑全社會共同防范的安全體系,切實降低事故發生率,將安全生產事故四項指數嚴格控制在市政府目標責任制之內,防止安全生產重特大事故發生。
三、充分落實安全生產責任制,務必把各項安全生產工作措施和要求落到實處
安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各級各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的領導。要真正認識到抓好經濟發展是政績,抓好安全生產也是政績。
一要進一步落實責任。抓好安全生產有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產的專業專職部門,第三個層次是業主即企事業單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產工作的局面。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查,發現問題,立即解決。其他領導也要按照“管生產必須管安全”的原則,抓好分管領域的安全生產工作。企業作為安全生產的主體,要增強責任意識,把安全生產責任、目標、任務落實到每個環節、每個崗位,真正做到先安全后生產,不安全不生產。
二要進一步形成合力。安全生產涉及面廣,工作復雜,是一項社會系統工程,不能僅靠一個安監部門單打獨斗、孤兵作戰,需要各有關單位協調配合、形成合力。各成員單位要各司其職、各負其責,既要抓好本地區、本部門、本行業的安全生產工作,又要支持、配合做好安委會部署的集中整治和聯合執法行動,確保安全生產工作每個環節都有人抓、有人管、有人負責,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區安委會要發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門,要切實履行安全監管職責。公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工青婦組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。要加強安全生產文化建設,普及安全知識,努力提高全民的安全生產意識,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。要切實加強和改進企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,提高從業人員安全技能。
三要進一步開展督查。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。要完善安全生產控制指標體系,強化安全生產責任量化考核,嚴格安全生產“一崗雙責”。當前工作的重中之重是要確保春節和省市“兩會”期間安全穩定。區效能辦和安監部門要牽頭各有關部門,開展安全生產工作落實情況的檢查,對責任不落實、工作不到位、工作不細致的,嚴肅追究有關領導和責任人的責任;對因失職瀆職而造成事故的,堅決實行安全生產“一票否決”制,嚴格按照有關法律規定嚴肅追究相關單位主要領導及相關責任人責任,切實做到獎懲分明,確保安全生產各項任務真正落到實處。
同志們,安全生產事大于天,責重于山,歲末年初是全年安全生產工作的關鍵時期,各級各部門一定要恪盡職守、扎實工作、務求實效,努力保持安全生產形勢穩定,讓全區廣大群眾過一個歡樂、祥和、平安的節日,為推動科學發展、跨越發展創造更加安全穩定的環境。
安全事故會議講話稿 篇2
各位領導、同志們:
剛才,市安委辦通報了我市第一季度的安全生產情況,有關鎮(街)和部門代表也與市政府簽訂了X年的安全生產責任書,希望各鎮(街、場)、各有關單位認真按照責任書的有關內容逐項抓好貫徹落實,同時盡快抓好本轄區、本行業、本企業的安全生產責任書的簽訂工作,確保責任落實到人、落實到崗,形成“橫向到邊、縱向到底”的監管格局。下面,我先強調幾點工作意見,等下張磊市長再作工作指示。
一、吸取事故教訓,立即開展起重機械設備安全專項大排查
4月8日18時40分,我市臺澳鋁業有限公司發生了一宗起重設備傷害事故,致1人死亡,原因是廠內氧化一車間的橋吊起重設備脫鉤砸中正在施工的工人,致其受傷,經搶救無效死亡。初步事故原因分析,重點是企業安全生產主體責任不落實、節后復產復工隱患排查不到位、安全措施制度不健全、安全培訓不到位、管理不嚴,違章操作造成。因此,為吸取此次事故教訓,舉一反三,堵塞漏洞,杜絕類似事故發生,各鎮(街、場)、各有關部門迅速行動起來,立即組織力量開展起重設備安全專項大檢查、大排查行動。切實加強源頭治理,加大執法巡查力度,重點檢查起重設備使用單位的安全管理各項制度(包括安全責任制、操作規程)的制定和執行情況,機械的使用登記、定期檢驗、安全附件及安全保護裝置日常維護保養情況,操作人員持證上崗及培訓情況,以及現場操作記錄是否完整等內容。對存在的安全隱患要嚴格落實按照停產整頓、關閉取締、從重處罰、嚴肅問責的 “四個一律”要求依法依規處理,重大隱患要實行逐級上報,掛牌督辦,確保社會安全穩定。
二、堅持“一崗雙責”,強化安全生產責任體系建設
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的決定部署,經市委市政府同意,以市委市府辦名義下發了《關于完善安全生產責任體系的通知》(臺辦發〔〕3號),主要是以完善安全生產責任體系為目標,分別從強化黨委總攬全局的核心作用、政府領導和屬地監管責任、黨委部門支持和保障責任、政府部門行業監管責任、安監部門綜合監管責任以及實行責任制考核、“一票否決”、警示約談等多項制度措施,確保有效實現我市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局,真正做到管行業、管安全,管生產、管安全,管業務、管安全。各鎮(街、場)、各部門要嚴格按照文件通知精神,進一步完善本轄區、本行業、本部門的安全生產工作責任體系,確保責任落到實處。
三、注重預防,全力推動隱患排查治理體系的建立
隱患排查治理是安全監管工作關口前移的有效措施,是安全生產管理的重要內容,居安思危、防患未然,才能保證安全生產的和諧局面與良性循環。但由于企業安全生產主體責任未能真正全面落實到位,導致隱患排查治理工作沒有自覺、規范、徹底地組織開展。因此,各鎮(街、場)、各部門要認清職責,盡快建立完善本轄區、本行業的安全隱患自查和巡查工作機制,推動轄區和行業內企業安全隱患的整治,建立隱患信息檔案臺帳,并嚴格按要求、按程序、保質量做好信息報送工作,共同織密我市隱患排查治理工作的網絡,實現隱患排查治理工作無縫化。
四、全力推進標準化建設,提升標準化創建質量
近幾年,我市全面扎實推進安全生產標準化建設,取得明顯效果。今年,標準化建設要在全面推進、保證質量、提升水平三個方面取得更明顯的成效:一是持續推進。 要采取有力措施,分步、有序推進規模以下企業標準化創建,確保X年底前全面完成標準化創建任務。二是持續提高。 要組織對已完成標準化創建企業的“回頭看”督查行動,督促企業分類完善安全生產檔案,及時整改評審報告提出的隱患問題。三是持續提升。 引導企業加大投入,提高管理水平,通過物色、發動基礎好、意識佳的企業開展國家一級、省二級企業創建工作,促進全市安全水平不斷提高。
五、強化依法治理,深化重點行業領域專項整治
要把事故隱患當作事故對待,各鎮(街、場)、各部門要注重研究行業領域安全生產規律的深度把握,做好規范常態治理、重點行業(領域)治理、重點企業(部位)和重點時期治理的“四治理”,全面排查整改各類事故隱患,進一步深化道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、旅游、水上交通、燃氣、漁業船舶以及與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業(領域)的事故隱患治理。此外,要鞏固和擴大X年“八打八治”專項行動成果,繼續保持高壓態勢,進一步加強聯合執法,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設等非法違法行為,嚴肅糾正超能力、超強度,超定員組織生產等違規規章現象。
六、強化職業衛生監管,保障勞動者職業健康
一是 各鎮(街、場)、各有關部門要切實加強職業衛生監管工作的領導,完善工作機制,狠抓基礎建設,進一步摸清轄區、行業職業病危害情況,建立企業“一企一檔”檔案和暢通職業病危害項目申報工作,建立健全職業衛生信息統計制度,及時、準確掌握全市企業職業病危害及其預防控制總體情況。二是 加強重點行業職業衛生專項整治與執法。結合我市實際,全面推進非煤礦山、建筑施工、水泥生產、石材加工、陶瓷生產、機械制造、冶金、鑄造、石英砂加工、船舶制(修)造、耐火材料生產、電鍍、蓄電池制造、箱包加工、皮革加工、制鞋、家具制造、玩具制造等職業病危害嚴重的重點行業領域職業病專項整治工作,以執法促監管,監管與執法相結合,形成職業衛生監管的良好運行機制。
七、加強宣傳教育,提升宣傳教育影響力
X年,一方面 要加大企業從業人員的安全管理和技能操作培訓,提高企業員工的自我防范意識和能力。另一方面, 要加強安全文化建設,通過“安全生產月”、執法警示周、安全演練、公益宣傳廣告及其它媒介形式的多種宣傳教育推動安全文化推廣和傳播,擴大安全生產宣傳教育的覆蓋面。第三方面, 繼續認真做好新修訂的《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》的宣貫工作,要以廣大企業為重點宣傳群體進行宣貫,促使企業自覺履行安全生產法定義務和社會責任。
八、切實抓好第二季度安全生產工作
(一)強化事故指標控制。 各鎮(街、場)黨委政府、各部門單位要進一步強化“紅線”意識,切實做好安全生產事故指標控制任務。雖然目前江門還沒有下達事故控制指標,但事故控制指標年年壓減已是常態和必然,不壓減已算是理想范圍了。因此,各鎮(街、場)、各部門單位要毫不動搖地始終將事故指標控制作為安全生產工作的主線,作為安全生產工作的重中之重。要采取前所未有的力度,采取一切有力、有效的措施,緊緊抓住重點行業、領域和關鍵部位嚴加管控,千方百計防范和減少各類生產安全事故,特別要嚴防較大以上事故的發生。
(二)強化企業安全生產責任體系五落實五到位。 根據省、江門轉發國家安監總局關于印發企業安全生產責任體系五落實五到位規定的通知要求,市安監部門要迅速落實企業安全生產責任體系五落實五到位規定的掛圖印制工作。各鎮(街、場)、各行業主管部門要認真貫徹落實,在按時完成掛圖征訂、發放工作的基礎上,重點加大企業安全生產責任體系五落實五到位工作的推動力度,全面提升企業本質安全水平。各企業要將《規定》掛圖張貼在醒目位置,并嚴格按照要求,抓緊完善安全生產領導責任制,調整安全生產管理機構人員,建立相關工傳制度。X年底所有規模以上企業必須做到安全生產責任體系五落實五到位,X年擴大到所有規模以下企業。
(三)強化“五一”節的事故預防工作。 “五一”節即將來臨,旅游進入旺季,是各類事故易發、高發時期。各鎮(街、場)、各部門單位要結合這個時節安全生產工作的特點,及早部署對事故多發行業和領域的安全檢查,切實防范各類事故的發生。安監、公安、交通、消防、旅游、海事等部門要及早對“五一”節期間安全生產工作作出部署,細化工作措施。交通、交警、海事等部門要加強道路交通和水上交通安全監管,嚴防事故發生。旅游、交通、質監、消防等部門要組織對游客運載工具、帶有危險性的旅游項目設施、大型游樂園設備及人員密集場所的消防設施設備等安全情況進行全面檢查,督促相關單位加強設施檢修、維護和管理。
(四)強化雨季及汛期安全生產工作。 各鎮(街、場)、各部門單位要加強雨季及汛期安全生產工作的領導,要對本轄區、本部門所負責的行業和單位,進行一次全面的安全生產檢查,對雨季及汛期有可能引發安全事故,危及人民群眾生命財產安全的安全隱患,要采取切實可行的措施落實整改,做到排查到位、整改措施到位、應急預案到位。汛期是各類突發性地質災害的高發期,各鎮(街、場)和國土部門要對可能或經常發生滑坡、崩塌等突發性地質災害的區域進行嚴密監測并及時預報,完善預警系統,落實防范措施。要廣泛宣傳和普及有關防災減災的基本安全知識,教育廣大居民安全用電、安全用氣、安全出行,增強自我防護能力,防止觸電、溺水、雷擊等意外事故的發生。
同志們,安全生產關系發展大局、關系和諧穩定。我們必須牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,強化責任,轉變作風,真抓實干,確保安全生產形勢持續穩定好轉,為建設平安臺山提供堅實的安全保障。
安全事故會議講話稿 篇3
同志們:
今天我們在這里召開全區安全生產工作會議暨第一季度防范重特大生產安全事故會議,主要目的是學習貫徹全國和省、市安全生產工作會議精神,回顧總結X年安全生產工作情況,研究部署X年全區安全生產工作。參加今天會議的有安全生產委員會全體成員以及市交通綜合行政執法支隊直屬大隊主要領導。會議的主要議程有3項:一是傳達全國、全省、全市安全生產工作會議精神;二是回顧X年工作,部署X年工作;三是葉主任作重要講話。
首先,請**局長傳達全國、全省、全市安全生產工作會議精神……
同志們,X年,黨工委、管委會高度重視安全工作,把安全生產當做一項重點工作來抓,開發區安全生產形勢持續平穩,主要表現在三個方面:一是全年各項指標順利完成。去年,全區各類事故死亡人數2人(交通事故死亡),占全年指標(3人)的66%;“三合一”場所排查整治率達100%;無證危險化學品生產經營單位關閉率達100%;政府掛牌督辦的重大隱患整改率達100%;校車100%安裝GPS,較好地完成市政府下達的各項目標任務。二是安全生產監管機制逐步健全。開發區在成立10個安全專項工作小組的基礎上,推行了具有開發區特色的“領導掛鉤抓總督促、部門專項與‘包企’相結合、全區齊抓共管”的安全生產工作制度,開創了企業安全網格化監管新格局。三是重點行業安全生產狀況有效改善。“打非治違”專項行動、道路交通安全行動、安全生產標準化建設以及消防安全、建筑施工、危險化學品等重點行業(領域)專項治理都得到了全面推進和有效落實。這些成績的取得,得益于黨工委、管委會的正確領導,也與在座各位一年來的勤勉工作分不開,在此,我代表黨工委、管委會對各成員單位一年來卓有成效的工作表示感謝。當然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到安全生產方面還存在很多不確定因素和薄弱環節。去年,開發區接連發生多起事故【備注:宏遠(“2.11”重大火災事故和“9.19”爆炸事故)至和(火災)兆豐(火災)燦輝(工地)宏瑋協志(漏電)特庫克(操作機臺失誤)】,不僅暴露了區內部分企業的主體責任沒有得到有效的落實,存在著安全生產意識淡薄、措施不力、管理不嚴、整改不到位等問題,也在一定程度上反映我區安全生產監管工作存在意識不強、宣傳不到位等薄弱環節。新的一年,希望各成員單位進一步強化安全發展理念,科學把握安全生產工作的規律特點,落實安全生產監管責任,突出重點行業領域安全隱患排查治理,全面落實企業安全生產主體責任,杜絕重特大事故發生,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為開發區轉型升級、擴區發展創造良好的安全生產環境。
下面,我就X年開發區安全生產監管工作談幾點意見,待會,葉主任還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。X年,面對新形勢、新任務、新挑戰,安全生產監管工作關鍵在做,要緊抓做好以下五個方面工作:
一、咬住各項責任目標不放松。
市政府下達給開發區的各項安全生產指標是安全生產工作必須堅守的底線。待市政府X年度安全生產目標責任書下達后,安辦要牽頭進一步將目標責任細化分解到各部門、單位。各部門、單位必須要有清醒的認識,圍繞各項指標扎實推進工作的有效落實,確保指標的全面完成。
二、深化安全監管網格化建設。
各部門、單位要按照《領導掛鉤聯系企業安全生產工作制度》的要求(即領導牽頭抓總、部門包企落實的安全生產監管工作機制),切實抓好季度性、經常性的安全檢查,確保企業安全生產形勢更加平穩向好。安委會下設的十個專項小組牽頭部門也要立足專項監管工作,利用在業務和行業對口聯系上的優勢,多方協調溝通,確實做到勤部署、多協同,不斷推進重點行業(領域)專項整治的深入開展。安辦要通過制度建設、監管人員培訓、細化監管內容和標準、建立督查機制,促使企業安全網格化監管落到實處,取得實效。
三、鞏固安全生產標準化建設成果。
安全生產標準化建設是提升企業本質安全的有效手段。各相關部門要在企業安全生產標準化達標的基礎上,做好持續改進和提升工作。要抓住標準化建設中安全生產工作是否有部署、特種作業人員是否持證上崗、安全檢查和隱患治理是否有效落實、安全生產三級教育是否到位等重要節點,督促企業真抓實做。
四、推進安全發展城市創建活動有效開展。
目前,國家安監總局將XX市列入全國六個創建安全發展示范城市試點單位。市政府已于日前制定下發了《創建安全發展城市實施方案》,提出用三年時間,將打造成為一個安全發展的城市、群眾放心的城市,實現安全生產與經濟建設同步協調發展。安全發展城市建設是一項系統工程,涉及面廣。安辦正在積極擬定《開發區創建安全發展城市實施方案》。待方案下發后,各部門、單位要將此項工作擺上重要議事日程,從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,落實工作責任,深入開展創建活動,確保到X年,通過“XX市安全發展縣(市、區)”考評驗收。
五、強化安全生產宣傳教育工作。
各部門、單位要健全完善宣傳教育聯席會議制度,加強安全生產宣教中心建設,落實專項工作經費;要繼續開展全民宣傳教育活動,努力提升全民安全素質;要切實抓好以企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓,繼續推行機關單位工作人員的安全知識培訓,不斷提升工作人員的安全監管能力和水平;要組織開展好第12個“安全生產月”系列活動,突出道路交通綜合整治、“打非治違”等重大專題活動的宣傳,營造有利于安全生產的社會輿論氛圍。
春節即將來臨,各部門、單位要提高警惕、周密部署、精心組織,抓好春節和“兩會”期間安全生產工作,為新年的安全生產工作開好局。一要集中開展春節期間安全生產大檢查。安辦已經印發了《關于切實做好X年元旦春節期間安全生產工作的通知》(市開安辦〔〕1號),對春節前的全區安全生產大檢查進行具體部署。黨工委、管委會領導也安排了10個小組深入企業開展安全大檢查活動。各專項小組也要統籌安排,組織開展節前重點行業(領域)的安全生產檢查。檢查工作要有針對性、有重點、有跟蹤,要把握三點要求:一是檢查時要通知企業分管安全生產的副總以上領導參加;二是檢查時要帶上相機、現場檢查記錄、整改通知書等,及時做好留檔跟蹤工作;三是各有關單位要及時將整改情況匯總整理,并于2月1日前書面上報安辦。針對一些企業安全管理人員不配合,安全工作不落實的現象,有關部門要及時向安辦反饋,由安辦約談企業負責人。二要抓好春運工作部署安排。X年春運將于1月26日開始,3月6日結束,為期40天。各有關部門、單位早謀劃、早部署,盡快制定好春運工作方案并抓好春運工作具體落實;要繼續深化道路交通安全專項整治,杜絕超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為;要加大攜帶易燃易爆和危險品檢查力度,保證員工的出行安全。三要嚴格煙花爆竹安全監管。公安分局要加大宣傳力度,增強區內企業和員工禁燃煙花爆竹的法律意識;要科學安排警力,加大巡防力度,確保禁燃煙花爆竹工作落到實處。四要強化人員密集場所監督檢查。消防大隊要持續深入地開展“三合一”場所消防安全整治活動,嚴防“三合一”場所新增或“回潮”;要加強各類人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災隱患。五要認真落實節日值班制度。要堅決執行24小時值班制度,值班人員要在崗盡責,恪盡職守;要進一步完善應急預案,暢通應急協調聯動機制,確保科學處置各類突發事故。
同志們,剛才,傳達了全國、全省、全市安全生產工作會議精神,我就X年安全生產監管工作提了幾點意見,葉主任就如何抓好全區安全生產工作強調了五點意見:一是務必進一步強化組織領導;二是務必進一步凝聚監管合力;三是務必進一步提升創新監管模式;四是務必進一步落實安全責任;五是務必進一步深化宣傳教育。葉主任的講話,簡明扼要,主題突出,具有很強的指導性和可操作性,各部門、單位務必要認真學習、深刻領會。
會議到此結束,散會。
安全事故會議講話稿 篇4
同志們:
今天上午,自治區人民政府召開20xx年第二季度防范特大安全事故工作電視電話會議,主要任務是通報今年以來全區安全生產情況,部署安排二季度安全生產工作,特別是百日安全督查專項行動工作。
剛才,陳鴻起同志代表自治區安委會通報了今年以來全區安全生產工作情況,提出了第二季度工作的安排意見。自治區水利廳、公安廳交管局、安全生產監管局也分別對防汛期間防范自然災害引發事故災難、二季度道路交通安全監管、危險化學品和煙花爆竹高溫雨季安全監管等工作作了安排。我完全贊同。請各地、各部門、各單位結合實際,認真貫徹落實。
今年以來,各地、各部門、各單位認真貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關于安全生產的一系列決策部署,堅持標本兼治、綜合治理,做了大量艱苦細致的工作,確保了全區安全生產狀況持續穩定好轉。但我們也要清醒地認識到,當前我區安全生產形勢仍然十分嚴峻。主要表現為:一是事故總量依然較大,尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。僅一季度就分別發生了我區車輛在外省和外省車輛在我區各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隱患仍大量存在,交通運輸、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業和領域較大以上事故仍時有發生。3月15日,北流市六靖大坡花炮廠發生爆炸事故,造成5人死亡、2人受傷。三是安全生產欠賬較多,安全生產基礎薄弱,從業人員素質低的問題仍未得到有效解決。四是一些地方監管不到位、責任不落實的問題依然突出。各地、各部門、各單位要認真地總結一季度安全生產工作,抓住工作中暴露出來的突出問題和薄弱環節,有針對性地研究對策;要不斷改進我們的工作,在實踐中深化對工業化進程中安全生產規律特點的認識,掌握安全生產工作的主動權。
下面,我就第二季度安全生產工作講幾點意見:
一、認真貫徹落實國辦通知要求,立即啟動百日安全督查專項行動
近日,國務院辦公廳下發了《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(國辦發明電〔20xx〕22號),決定從4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。這次“百日安全督查專項行動”是國務院加強安全生產工作的一項重大舉措,是安全生產隱患排查治理的不斷深化,是對安全生產方針政策、工作部署貫徹落實情況的全面檢查,是促進安全生產形勢明顯好轉的有力抓手。各地、各部門、各單位務必要從講政治、講大局、保穩定的高度,把思想和行動統一到黨中央、國務院對安全生產形勢的分析判斷上來,統一到黨中央、國務院對安全生產工作的要求部署上來,充分認識開展百日安全督查專項行動的重要意義,明確總體思路和工作要求,把這項工作作為當前的一項重要任務抓實抓好。自治區人民政府已按照國辦通知要求,結合我區實際,下發了百日督查工作方案,各地、各部門、各單位必須抓好落實。
(一)加強組織領導,周密部署安排。百日督查專項行動由各級政府統一領導,部門密切配合,一把手負總責。各地、各部門、各單位的主要負責人要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責人要切實履行職責,親自深入一線開展督查。各級政府負責本地區的安全督查,安委會各成員單位負責本行業(領域)的督查。各地、各部門、各單位既要制訂本地區、本部門的綜合工作方案,又要制訂分行業的專業工作方案;既要積極配合好國家、自治區百日安全督查組的工作,又要開展好本地、本部門、本單位內的督查活動。自治區人民政府將組織7個綜合督查組分赴各地開展督查,區直各部門也要組織專業組開展督查。要建立督查工作責任制和責任追究制,把督查工作任務分解落實。自治區安委辦要加強工作調度,及時跟蹤動態,加強工作的協調指導。
(二)轉變工作作風,提高工作效率。這次督查范圍廣、時間長、內容多、任務重。為確保督查活動不走形式、不走過場、收到實效,各地、各部門、各單位務必切實轉變工作作風,大力弘揚嚴、細、實的作風,真抓實干、雷厲風行、一抓到底;必須采取科學的方式方法,做到堅持“三個結合”,即企業自查與上級抽查相結合、地方檢查與上級行業部門檢查相結合、綜合督查與專業督查相結合。在自治區和相關部門牽頭開展督查之前,企業要開展自查,市、縣人民政府要在管轄范圍內組織開展督查。督查不僅要聽取匯報,查閱資料,更要深入實際、深入基層、深入現場,聽取群眾意見,了解真實情況,發現薄弱環節,解決實際問題。自治區對市級、市級對縣級、縣級對鄉級和街道辦事處的督查覆蓋面,都要達到100%。督查中發現的隱患和問題,要及時整改治理。對重大安全隱患,各級人民政府要明確責任單位,掛牌督辦。對安全生產無保障的,要立即責令停產整頓。各地、各部門、各單位每周要向自治區安委辦報送督查信息,每15天報送階段小結。自治區安委辦要及時將工作情況上報國務院安委辦和自治區人民政府。
(三)嚴肅工作紀律,嚴格落實責任。各地、各部門、各單位務必站在講政治的高度,確保黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府關于安全生產工作的政令暢通無阻,認認真真、扎扎實實地開展好百日安全督查專項行動。此次督查行動的成效要納入年終安全生產目標管理考核。對敷衍了事,不負責任,組織部署不周密,工作措施不得力的單位,要在全區進行通報批評。對因工作不到位、整改不落實,督查期間發生較重大事故的,要從嚴追究相關責任人的黨紀、政紀責任。
(四)加強輿論引導,強化社會監督。各地各部門要進一步加強安全生產宣傳報道和輿論引導,為安全生產百日督查專項行動提供輿論支持,創造良好的輿論氛圍。自治區各主流媒體要充分發揮優勢,加大工作力度,把百日安全督查活動的重要意義、督查活動的重點內容廣泛深入地宣傳到企業、車間、礦井、學校和鄉鎮,引導全社會對百日安全督查活動高度關注、大力支持和積極監督,造大聲勢,形成震懾,為百日督查營造一個良好的社會氛圍。
(五)加強信息溝通,及時反饋情況。百日專項行動期間,國務院安辦將編印《安全生產百日督查專項行動工作快報》。《快報》將每日報中央和國務院領導同志,分送國務院安委會成員單位及相關部門、各省級人民政府領導,中央主流媒體等,同時還要求各省(區、市)每個工作日為《快報》提供2條稿件。為及時反映我區的督查情況,把大家的好做法、好經驗報上去,自治區安委辦除向國務院安委辦上報稿件外,也要編印《安全生產百日督查專項行動工作快報》報送自治區領導、自治區安委會各成員單位、各地級市黨政主要領導。各級各部門各單位要安排專人負責專項行動的信息整理和報送工作。各地級市每個工作日至少提供1條信息稿件,自治區安委會負有安全生產直接監管責任的部門每周至少提供2條信息稿件;同時要注意做好工作總結,及時總結推廣好經驗、好做法,運用典型推動工作。各地級市、自治區各有關部門每15日向自治區安委辦報送階段工作小結,并于7月下旬提交本地區、本行業(領域)開展專項行動的總結報告,由自治區安委辦于8月5日前匯總報自治區人民政府。
二、突出重點,把握規律,扎實做好當前各項安全生產工作
當前正值汛期,且氣溫逐漸升高,是各類生產安全事故易發、高發期。各地、各部門、各單位要針對夏季和汛期安全生產特點,認真抓好當前各項安全生產工作。
(一)做好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。交通、公安部門要深刻吸取教訓,深入分析交通安全源頭管理、過程監控以及路面管控等方面存在的問題,抓住薄弱環節,認真研究和落實外省車輛來桂和我區車輛出桂的安全監管措施,規范和加強對人、車、路的管理。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作,防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛,堅決制止客車超載超速,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具,確保交通運輸安全。水上交通安全方面,交通、海事部門要及時發布汛情信息,切實加強對重點渡口、重點水域的巡查,杜絕超載、冒險航行等行為。
(二)認真抓好礦山汛期安全生產工作。經委、安監、煤監、國土資源等部門要切實做好煤礦“雨季三防”工作,嚴格落實水患排查和治理責任制,對檢查發現的重大安全隱患問題,要定人員、定措施、定期限進行整治,要指導和督促各礦井對排水系統進行全面檢查和維修,確保安全渡汛。要認真做好非煤礦山汛期安全生產工作,安監、國土資源等部門加強對采空區、尾礦庫等的安全檢查和監控工作,嚴防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發性災害事故的發生。
(三)強化對高溫氣候條件下煙花爆竹生產企業的安全監管。安監部門要督促煙花爆竹生產企業嚴格按照安全技術標準組織生產,嚴格控制生產企業操作現場工作人員數量、藥量、成品和半成品數量,嚴禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存。在從事藥產品制作過程中,凡遇大雷雨天氣、藥物溫度自發升高或產生異味、高感度工房室溫超過32℃和一般工房室溫超過35℃時,必須無條件停止生產活動。安監、公安、質檢、工商等部門要建立聯席會議制度,聯合執法,加大打擊非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的力度。
(四)抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。各級安監、公安、交通、衛生、環保、石化等部門,要針對夏季氣溫高、濕度大的特點,加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各個環節的安全監管,特別是對遇水、受潮、受高溫影響,容易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品,要實施重點監控,嚴防危險化學品生產和運輸泄漏事故。
三、加強領導,落實責任,努力創造安全生產工作良好環境
搞好安全生產,重在落實,關鍵是領導重視。各級各部門要按照自治區黨委、政府的要求,建立起“政府領導、部門監管、企業負責”的安全管理機制,形成齊抓共管、共同保障安全的良好局面。
(一)嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。要強化安全生產責任制的落實,各級政府主要領導要確實履行本行政區域的安全生產第一責任人的責任,要親自抓、負總責,分管領導同志要集中精力抓,其他領導班子成員也要抓好分管領域的安全生產;有關部門要切實履行安全監管職責,加強督促檢查;各生產經營單位要確實履行安全生產的主體責任,確保安全生產投入到位、技術保障到位、組織管理到位、安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環節、每一個崗位,每一個員工。要積極推行一些地方根據實際制定實施的“一崗雙責”安全生產責任制,堅持“行政誰主管誰負責”和“抓生產(業務)必須管安全”的原則,真正建立起各司其責、齊抓共管、權力與責任相統一的安全生產責任網絡和責任體系。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職而造成重大事故的,要按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
(二)密切配合形成工作合力。各級各部門要增強大局意識和責任意識,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,通力合作,共同抓好安全生產工作。各級安委會及其辦事機構要充分發揮綜合協調職能,把各方面的力量協調好、組織好,形成有機的工作整體。要加強安監部門的機構、隊伍和裝備建設,支持他們履行好安全生產綜合監管職責。各部門、各單位要依法履行安全生產管理職責,抓好本部門、本行業、本單位的安全生產工作,確保全區安全生產形勢持續穩定。
(三)切實加強安全生產基礎工作。要研究制定有利于安全生產的經濟政策,推進安全生產工作向制度化、經常化轉變。要組織開展好安全生產“隱患排查年”活動,確保各項法律法規、政策措施落到實處。要加強安全文化建設,認真開展好今年6月第7個“安全生產月”活動。今年安全生產月活動的主題是“治理隱患、防范事故”。要發揮新聞媒體的輿論監督作用,加強正面引導,大力宣傳安全生產方針、法律法規和科普知識,大力宣傳安全生產先進經驗和先進單位,營造全社會關愛生命、關心安全的良好氛圍。
(四)全面提高安全生產監管隊伍素質。各級安全生產監督管理部門,要根據安全生產新形勢、新任務的要求,切實加強干部隊伍、執法監察隊伍的思想建設、作風建設和業務建設,愛崗敬業,嚴格執法,全面提高整體素質,努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的安全監管隊伍。
后天就是“五一”節了。雖然今年的“五一”節不是黃金周長假,但節日期間往往是事故多發期。各地、各部門和各單位要在部署安排百日督查專項行動工作的同時,針對節日期間和二季度安全生產的特點,加強對重大危險源的監控。要組織力量深入安全生產重點部位,加強檢查指導,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法違規行為。節日期間,公路、鐵路、水路、航空運輸,以及公園和旅游景點等人員密集場所是安全生產的重點領域。要加強對安全設備的檢修維護,嚴格執行各項檢查制度。對存在重大安全隱患的,必須立即停業整頓。有關部門要相互配合,建立健全應對各類突發事件的應急預案,嚴密防范各類事故。要更加積極負責、扎實認真地做好工作,保證廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、安全的節日。
同志們,安全生產責任重大、任重道遠。各地、按照自治區黨委、自治區人民政府的部振奮精神,扎實工作,狠抓落實,促進全區安全生產形勢持迎接北京奧運會勝利召開,為構建富裕文明和諧新作出新的更大的貢獻。
安全事故會議講話稿 篇5
同志們:
今天,我們召開全區第四季度防范重特大安全事故工作會議暨執法監察標準化現場會,分析今年來的安全生產形勢,部署第四季度安全生產工作。剛才,新華街道辦作了好的經驗發言,值得我區街、鎮借鑒學習;徐有標同志通報了全區1—9月份安全生產情況,我完全同意。下面,我就抓好我區安全生產工作講三點意見:
一、 牢固樹立紅線意識,真正繃緊安全生產這根弦
從剛才有標同志通報的今年1-9月份安全形勢來看,我區安全生產形勢總體平穩,但是形勢依然嚴峻,必須始終繃緊安全生產這根弦,警鐘長鳴,常抓不懈。天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故,舉國震驚。黨中央、國務院高度重視,和先后多次作出指示批示。任學鋒強調,安全生產和公共安全連著千家萬戶,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,安全責任重于泰山。全市各級各部門要不折不扣貫徹好中央和省的決策部署,進一步統一思想、提高認識,牢固樹立安全發展理念。要堅持嚴細實、穩準狠,扎實抓好安全生產和公共安全工作,深入推進干凈整潔平安有序城市環境建設,確保人民群眾安居樂業、社會安定有序。我區要結合實際,進一步提高做好安全生產工作的認識,統一思想,全面貫徹黨中央、國務院、省市委、省市政府對安全生產工作的部署要求,認真貫徹落實9月24日下午區委會議精神,按照行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管的原則,全面落實安全生產監管職責。
二、 舉一反三,推進重點行業領域安全生產專項整治
自天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故以來,接連發生了湖南省常德市安鄉縣眾鑫紙業有限公司紙漿池中毒窒息“8.26”事故、山東省東營市利津縣濱源化學有限公司“8·31”爆炸著火事故、河南省信陽市“9•11”重大道路交通事故。9月4日,一輛鄂L66139拖掛平板貨車在花東鎮北興段街北與京珠高速南交匯處的匝道上傾側,造成部分化學危險品泄漏事故。10月12日晚,天津市北辰區天津永晟化工有限公司倉庫發生爆燃事故。經初步調查,該企業非法存儲酒精、乙酸、甘油、氫氧化鈉、氫氧化鉀等化學品。我們要深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面開展對轄區危化品和易燃易爆品場所安全檢查,加大危化品和易燃易爆物品“打非治違”力度,進一步加大檢查力度和密度,切實抓好以危險化學品為重點的安全生產大檢查和專項整治,確保有效控制和化解各類安全生產風險,把事故隱患消除在萌芽狀態,抓好包括危險化學品、煙花爆竹、電梯、非煤礦山、交通運輸等五大重點領域。結合我區實際,突出以下重點:一是建筑施工。特別是道路、地鐵、水務工程施工等工程建設的監管工作。二是道路交通。要嚴厲打擊“三超一疲勞”,堅決遏制交通事故多發勢頭。三是特種設備。要以20xx年10月1日起施行的《廣東省電梯使用安全條例》為契機,全面開展電梯安全大檢查,發現事故隱患或出現故障的立即停止使用。四是危險化學品、消防、非煤礦山、冶金工貿、油氣管線。要從快查處安全生產大檢查期間發生的事故,并倒查屬地政府和有關部門的監管責任,查清規劃、立項、設計、審批、建設、生產、運輸、經營、儲存使用等各個環節是否存在違法違規行為,并依法嚴肅追責。五是煙花爆竹領域。要加強對現有煙花爆竹零售點的安全監管,確保經營安全,加大宣傳力度,制作一批煙花爆竹安全宣傳橫幅,大力宣傳“打擊私炮”、“守法經營”、“安全燃放”等內容。
三、 狠抓預防治本,全面加強安全基礎工作
馬凱副在全國安全生產電視電話會議上提出了五點要求,立足當前、著眼長遠,加快建立安全預防控制體系,狠抓預防治本,全面加強安全生產工作。當前要重點解決眼前的問題,已經存在的隱患要首先排除,同時在治本上、在預防上多下功夫。
(一)強化安全生產責任體系建設。一是貫徹落實陳建華市長提出的“要整理市政府有關部門安全生產工作職責,并作為‘三定方案’的內容之一”的指示,林中堅區長專門作了批示,請區編辦會同區安監局認真抓好落實。二是在區機構改革完成后,重新調整區安委會成員單位,并由區委區政府辦發文,明確區安委會各成員單位安全生產工作職責,確保落實區、鎮(街)、村(居)三級安全監管責任“五個全覆蓋”。三是在年底前,認真組織開展20xx年度各鎮街、區屬有關部門和單位落實安全生產責任制情況考評工作。
(二)全面推進安全生產執法監察標準化建設。省安全監管局黨組書記、局長黃晗同志強調:安全生產執法標準化是規范執法行為,實現執法工作規范化、制度化、科學化的必然要求,是搞好依法行政,提高執法工作水平與效能的保證。區安全監管局、各鎮(街)要深入學習貫徹國辦《關于加強安全生產監管執法的通知》精神,審時度勢、順勢而為、精心部署,要一手抓隊伍素質、執法能力等軟件建設,一手抓辦案裝備硬件建設,堅持兩手抓、兩促進、兩提高,全面推進安全生產執法監察標準化建設。目前,區財政局已會同區安全監管局根據相關要求,落實部分安全生產執法監察裝備設備采購的事宜。余下未納入區財政招標采購的,且是安全生產執法監察標準化建設中要求配備的執法監察裝備設備,各鎮(街)須盡快依法自行招標采購,確保順利完成我區“創建”工作任務。
(三)進一步加大安全監管執法力度。要全面督查企業落實安全生產主體責任,確保企業安全生產“五落實五到位”規定落到實處,并強化安全監管執法,始終保持“打非治違”高壓態勢。要突出企業違法變更資質、超許可范圍生產經營建設行為等進行全面執法檢查,堅持對非法違法行為和重大隱患“零容忍”,一經發現要依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,做到從嚴查處、打擊到位。對“打非治違”工作開展不力的地方政府及其有關部門,要嚴肅問責。
(四)強化職業病危害排查治理。一是落實好職業衛生“五項行動”,即培訓基層職業衛生監管骨干“千人計劃”、職業衛生監管執法“智能升級”、企業職業衛生“強基固本”、職業衛生專項檢查“全覆蓋”、重點行業領域職業病危害“深化治理”等五項重點工作。二是做好職業病危害防治評估的迎檢準備工作,選取30家迎檢企業,參照國家職業病危害防治評估的做法,督促企業按照評估標準落實各項工作。三是深化生產使用膠粘劑行業職業病危害專項整治。繼續深入開展生產使用膠粘劑行業職業病危害專項整治,嚴肅查處違法違規生產、經營、使用粘膠劑的行為,督促用人單位落實職業衛生主體責任。四是加快實施“安全生產”與“職業衛生”一體化監管執法工作,切實提高綜合執法水平和降低執法成本,建立區、鎮二級“屬地為主、上下聯動、協同推進、高效平穩”的一體化監管執法機制。
(五)扎實推進安全發展示范區和安全社區建設。一是重點落實皮具箱包行業職業病危害防控、航空物流企業安全監管、農村及農業安全生產等3項重點工作任務。二是花山鎮推進國際安全社區建設,炭步、梯面鎮迎接年底申報全國安全社區現場評定。三是花東鎮、新雅街年底開展安全社區建設中期績效評估。四是新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮,于10月份完成啟動全國安全社區建設及其在線備案工作。
(六)提高應急救援的能力。一要進一步健全安全生產風險預報預警和應急協調聯動機制,由區應急辦組織區負有安全生產監管職責的相關部門學習《廣州市人民政府辦公廳關于印發<廣州市生產安全事故報告和調查處理規定>和<廣州市道路交通安全事故報告和調查處理工作報告>的通知》(穗府辦[20xx]5號)的精神,完善區應急協調聯動機制,明確哪些事故需要部門聯動協調的,哪些事故由行業主管部門負責報告和處理,避免事故處理時出現推諉扯皮情況;二要進一步加強安全生產應急救援隊伍建設,依托企業盡快建立**區氨氣泄露事故應急救援搶險隊、天然氣事故應急救援搶險隊、乙炔氣瓶事故應急救援搶險隊;三要建立區應急搶險物資、機械社會化儲備體系。各鎮(街)應依托應急物資儲備社會化,將企業庫存物資和在用設備等納入應急物資儲備體系,結合本轄區的社會化儲備分布情況,以及近幾年事故發生或存在較大隱患可能發生事故所需應急搶險物資、機械情況,建立適合本轄區實際的搶險物資、機械社會化儲備體系,確保發生安全生產事故后,能第一時間調集應急救援物資到達現場,為救援工作的順利開展提供強有力的保障。
(七)強化安全生產宣傳教育。一是加大新修訂的《安全生產法》宣貫力度。10月份,組織各鎮街分管安全生產領導、安委辦主任,區安委會成員單位分管安全生產領導等,分兩期到深圳市委黨校參加安全生產培訓教育,并納入公務員培訓考核內容。二是要發揮新聞媒體宣傳主力軍作用,宣傳普及安全生產和風險防控知識;充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用,組織開展群眾性安全生產活動,引導群眾組織依法參與和監督企業安全生產工作。
(八)大力提升安全生產基礎保障水平。第四季度,企業為了完成年初確定的生產任務,往往不顧安全條件超能力生產、設備帶病運轉,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等“三違”現象抬頭,容易導致事故發生。各有關部門要嚴格執法,督促企業落實主體責任,實施重點監管和跟蹤檢查,把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員,確保安全生產法律、法規、規范、規程、標準在企業的貫徹落實,保障從業人員的人身安全和職業健康。
同志們,安全責任重于泰山。各鎮(街)、各部門務必保持清醒頭腦,克服麻痹松懈思想,嚴防第四季度事故反彈,以“三嚴三實”的態度切實抓好各項工作的落實,全力防范和遏制較大以上安全事故,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉,讓在工作、生活的市民群眾工作生活安全、出行平安。
安全事故會議講話稿 篇6
同志們:
今天,我們在這里召開**區第三季度防范重特大安全事故會議,主要是分析上半年安全生產形勢,部署下半年安全生產工作,確保全區安全生產形勢穩定好轉。剛才,徐有標同志通報了全區1—6月份安全生產形勢。下面,我講兩點意見。
一、上半年全區安全生產主要工作
上半年安全生產工作主要體現在以下幾個方面:一是專項整治和打非治違進一步深化。今年是“安全生產執法年”,我區開展了道路交通、消防和建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣輸送管線等重點行業領域打非治違等安全生產專項整治行動,排查整治了一些突出問題和一批隱患,有效預防和減少了各類安全事故的發生。二是安全監管體系、應急管理體系建設得到進一步加強,監管網絡、安全應急聯動機制得到進一步完善。三是企業安全生產標準化、全國安全發展示范區和安全社區建設得到進一步推進,安全生產基礎得到進一步夯實。四是穩步推進職業病危害項目申報、職業健康檢查、職業病防治評估等工作。以職業病危害防控為重點,開展箱包皮具、制鞋、寶石加工、IT電子生產、蓄電池、木質家具制造等重點行業企業職業病危害專項治理行動,職業衛生管理水平進一步提高。五是安全生產宣傳教育工作扎實有效開展,認真組織了以“加強安全法治,保障安全生產”為主題的全國第十四個“安全生產月”活動,開展大宣講、咨詢日、警示日、知識競賽、公益宣傳等一系列面向社會、面向基層、面向生產第一線的活動,營造了濃厚的安全生產社會氛圍。
二、踐行“三嚴三實”,把安全生產責任落到實處。
上半年,我區安全生產工作取得一定成效,但安全生產形勢依然嚴峻。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治安的開局之年,也是“”規劃的收官之年,各街鎮、各職能部門和單位必須按照區委、區政府的部署要求,認真貫徹落實關于安全生產重要論述要求,強化紅線意識,實施安全發展戰略,絕不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障,把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來,從根本上提高安全發展水平,確保圓滿完成全年安全生產目標管理任務。下半年,要切實抓好以下工作:
(一)抓安全生產責任體系建設。安全生產重在責任落實,要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,堅持“關口前移、重心下移”原則,建立橫向到邊,縱向到底和全方位、立體式安全生產責任體系。一是年底前,區、鎮(街)和村(居)三級實現“五覆蓋”,即“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)全覆蓋;政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;安監部門定期向同級紀檢、組織部門報送安全生產情況全覆蓋。二是下半年區機構改革完成后,重新調整區安委會成員單位,并修改完善安委會各成員單位安全生產工作職責。參照市的做法,區編辦要將安全生產工作作為區屬有關部門和單位“三定方案”內容之一。三是加強安全生產工作目標考核,盡快下發《20xx年度**區黨政領導班子安全生產責任制考評實施方案》。嚴格實行安全生產和重大事故風險“一票否決”,堅持事故調查處理“四不放過”原則,嚴格生產安全事故責任追究。
(二)抓重點行業領域隱患排查治理。要結合實際,突出重點難點,深入開展隱患排查治理,對屬地或監管行業領域存在的突出問題扎實開展專項整治,真正做到隱患排查不留死角、不留盲區,專項整治不留后患。一是大力推進道路交通、消防、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、職業病危害、非煤礦山、油氣輸送管線等重點行業領域專項整治,找準存在的突出問題和重點內容,督促企業落實常態化安全檢查和風險防控,堅決消除事故隱患,降低事故風險。二是強化對道路交通黑點盲點的整治,完善交通設施,嚴查超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,加大對“五類車”的專項整治,切實改善交通事故多發現狀。三是加強公共場所和人員密集場所、易燃易爆等單位的消防安全管理,嚴防重大安全事故。四是加強農民自建房安全監管。各街鎮、城管執法等部門要進一步強化農民建房安全監管,特別是各街鎮要督促各村居落實屬地監管和事故倒查責任,切實把工作落到實處,嚴防事故發生。要深入開展“安全生產執法年”活動,保持打非治違高壓態勢,落實屬地或行業監管責任,探索和創新安全生產大檢查長效機制。
(三)抓標準化建設應急管理,和職業病防治。一是深入開展企業安全生產標準化建設。完成和超額完成市下達企業標準化達標任務。二是加強應急救援體系建設,在花城街、花山鎮、炭步鎮建立3支區級危險化學品、職業危害應急搶險隊。三是加強職業衛生管理,推進職業病危害項目網上申報,職業病危害監測哨點建設。確保企業接觸職業危害作業人員職業健康體檢率,工作場所職業病危害告知率和警示標識設置率,主要職業病危害因素監測合格率達標。
(四)抓安全發展示范區和安全社區建設。一是重點推進落實皮具箱包行業職業病危害防控、強化航空物流企業安全監管、農村及農業安全生產等3項重點工作任務。二是炭步、梯面鎮開展創安預評審,查漏補缺,持續改進,迎接年底全國安全社區促進中心專家組的現場評定。三是花山鎮要推進國際安全社區建設,迎接年底外國專家的現場評定。四是花東鎮、新雅街在年底前,完成創安中期績效評估。五是新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮,于10月份前啟動創建全國安全社區。
(五)抓隊伍標準化建設。要理順安全監管體制,健全安全監管機構,配足配強安全監管人員,堅決杜絕安全監管“盲區”和“真空”。一是健全鎮街、村居安全監管機構,完善各級安全監管網絡。二是加強對鎮街、村級安全管理人員的業務培訓,提升基層安全監察人員的政治業務素質和履職能力。三是落實執法保障,在今年年底前,區安監局執法大隊和大部份鎮街安監中隊完成安全生產執法監察隊伍標準化化建設達標。
(六)抓安全生產宣傳培訓。以宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,實施依法治安戰略。一是組織政府監管人員安全培訓,促進依法行政。區委組織、人社部門,要將安全生產納入公務員培訓重要內容,組織區安委會成員單位分管安全生產領導和相關人員,分期分批參加新《安全生產法》宣貫培訓,提高依法治安水平和能力。二是發揮新聞媒體和工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用,普及安全風險防控知識。三是強化企業負責人、安全管理人員和員工的安全培訓,全面督查企業落實安全生產主體責任,確保企業安全生產“五落實五到位”規定落到實處。“五落實五到位”即:落實企業董事長、黨委書記、總經理對單位安全生產同時擔責;落實企業安委會主任由董事長或總經理擔任;落實企業領導班子成員一崗雙責;落實企業安全生產情況定期向董事會、業績考核部門報告,向社會公示;落實企業配備安全生產管理機構及注冊安全工程師等專業人員。安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
(七)結合季節特點,抓好第三季度安全生產工作。近期高溫天氣持續,最容引發中暑等疾病,學生暑假游泳,容易發生溺水事故。要突出抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆、防高處墜落、防觸電等為重點的安全生產,深刻吸取中國臺灣新北市八仙樂園可燃性彩色粉塵爆燃事故教訓,加強粉塵作業和使用場所安全生產工作,以防范粉塵爆炸為重點,以涉及粉塵作業企業和可燃性彩色粉塵使用場所為對象,全面開展隱患大檢查,保護好人民群眾生命財產安全。
同志們,安全責任重于泰山。各街鎮、各部門務必保持清醒頭腦,不可有絲毫懈怠。要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經常、長期抓下去。 堅持命字在心、嚴字當頭,敢抓敢管、勇于擔當,堅決防范和遏制重特大安全事故,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉,為建設美麗幸福作出新的更大貢獻。
謝謝大家!