夜夜躁爽日日躁狠狠躁视频,亚洲国产精品无码久久一线,丫鬟露出双乳让老爷玩弄,第一次3q大战的经过和结果

首頁(yè) > 范文大全 > 講話(huà)稿 > 安全穩(wěn)定 > 全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選16篇)

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿

發(fā)布時(shí)間:2022-08-31

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選16篇)

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇1

  同志們:

  市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,剛才在會(huì)上海云同志通報(bào)了我市全面開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。這三個(gè)地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,這些地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全成產(chǎn)工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,沒(méi)有死亡一個(gè)人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門(mén)在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)今年的工作做了簡(jiǎn)要全面的安排,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

  一、成績(jī)來(lái)之不易,任務(wù)依然艱巨

  去年,安全生產(chǎn)工作有幾個(gè)特點(diǎn):一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開(kāi)始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“春季開(kāi)復(fù)工”,到夏季重大節(jié)慶活動(dòng)、旅游旺季、汛期,再到下半年8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級(jí)層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個(gè)階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”。二是針對(duì)突出問(wèn)題抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓整治,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅(jiān)持“四個(gè)清單”制度,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬(wàn)項(xiàng),督促整改2.64萬(wàn)項(xiàng),整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問(wèn)責(zé)。我們樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí),強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開(kāi)刀”,全年問(wèn)責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。

  過(guò)去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。20xx年,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個(gè)百分點(diǎn)。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),連續(xù)7年沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果。是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì),各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地區(qū)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),大家共同努力的結(jié)果。 在此,我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對(duì)全市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!

  成績(jī)來(lái)之不易,榮譽(yù)需要我們倍加珍惜,但同時(shí)要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數(shù),全省共13人,西寧市占到了9個(gè)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題。主要原因是:一些地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒(méi)有真正落實(shí)到位,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。

  另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問(wèn)題,整改還不徹底。比如在危化品方面,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒(méi)整改;礦山、燃?xì)夥矫妫覀兣挪榈碾[患只整改了95%,還有5%沒(méi)有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒(méi)有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒(méi)有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒(méi)有整改,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。

  二、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實(shí)責(zé)任

  責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒(méi)有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線(xiàn)操作人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)操作,要么是部門(mén)監(jiān)管不到位,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說(shuō)明在生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)人員的思想深處還沒(méi)有牢固樹(shù)立隱患就是事故的意識(shí)。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實(shí)到位。首先必須層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程有關(guān)系,都是在一線(xiàn)的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)就在企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安,事故就會(huì)大幅下降。操作人員的安全意識(shí)提高了,我們就會(huì)減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點(diǎn),就是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒(méi)到,希望今天參加會(huì)議的企業(yè)代表回去后,將此次會(huì)議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報(bào),一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個(gè)合格的企業(yè)家。其次要層層壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問(wèn)責(zé)方面敢動(dòng)真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問(wèn)責(zé)一次。今年要抓幾個(gè)隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實(shí)的典型,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問(wèn)責(zé),通過(guò)警示,進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任。

  三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

  今年要召開(kāi)黨的和省第十三次黨代會(huì),為重大政治活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報(bào)告中明確提出今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來(lái)看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實(shí)施整改銷(xiāo)號(hào)制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒(méi)有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅(jiān)決遏制重大以上事故,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)

  在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊(duì)伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個(gè)絕對(duì)”作為隊(duì)伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí)王國(guó)生書(shū)記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)好王建軍省長(zhǎng)在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)上的講話(huà)精神,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,時(shí)刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書(shū)記對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細(xì)抓實(shí),該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會(huì)都知道,該處理的一定要不留情面的處理。

  歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國(guó)建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),緊緊圍繞正在開(kāi)展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場(chǎng)所及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,堅(jiān)決消除安全隱患,確保全市人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的環(huán)境。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇2

  同志們:

  這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況,系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開(kāi)局,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。現(xiàn)在,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):

  一、肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心

  20xx年,全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神為抓手,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,為黨的勝利召開(kāi)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)豐考察,以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

  1.組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究會(huì)辦安全生產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),并作出一系列重要指示。各位市領(lǐng)導(dǎo)都能結(jié)合工作分工,扎實(shí)抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。市政府安委會(huì)組織召開(kāi)了14次全市性安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,就深入開(kāi)展事故隱患排查治理、“四項(xiàng)排查”和“百日攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門(mén)和各單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、條線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門(mén)以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級(jí)”安全生產(chǎn)責(zé)任制體系日臻完善,安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提高。

  2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項(xiàng)排查”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng),以企業(yè)自查自糾為抓手,以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門(mén)和20個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查組和市政府安委會(huì)的監(jiān)督檢查為推動(dòng),以專(zhuān)家、專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)檢查和服務(wù)外包檢查為保障,扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)。全年共排查治理各類(lèi)隱患24000多條,其中督促整改掛牌重大事故隱患47處,投入整改資金1476.7萬(wàn)元。以“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、冶金,持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,有效防范了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口,全面提高事故隱患排查整治的效率。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)普查,實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理,細(xì)化排查治理標(biāo)準(zhǔn),建立自查自報(bào)網(wǎng)上平臺(tái),在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,并順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。1028家企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上注冊(cè)和事故隱患自查自報(bào)。

  3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重點(diǎn)來(lái)抓,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)。危化品領(lǐng)域,全市具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過(guò)達(dá)標(biāo)評(píng)審,其中,輝豐農(nóng)化、勁力化肥達(dá)到二級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);60家須達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的加油站及危化品經(jīng)營(yíng)單位中,59家已申報(bào)待評(píng),1家因經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃變更,正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。工商貿(mào)領(lǐng)域,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、試點(diǎn)引路、上門(mén)督促、掛鉤督查、專(zhuān)家指導(dǎo)等手段有力推進(jìn)。目前,3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料,8家企業(yè)已經(jīng)通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,18家企業(yè)已通過(guò)省安科院初審,其中森威集團(tuán)、多為公司通過(guò)了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初審。此項(xiàng)工作走在了鹽城的前列。

  4.教育培訓(xùn)成效明顯。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽工作連續(xù)五年榮獲國(guó)家級(jí)表彰。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,全年共舉辦培訓(xùn)班45期,3323人接受了系統(tǒng)性培訓(xùn)教育,培訓(xùn)形式不斷創(chuàng)新,培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富,培訓(xùn)效果不斷彰顯。全面推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大豐市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),市政府安委會(huì)在騰龍集團(tuán)開(kāi)展了全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開(kāi)展了應(yīng)急演練,事故防范和應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。

  5.能力建設(shè)效果顯著。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),以機(jī)構(gòu)建設(shè)為前提,建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);以隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設(shè)為抓手,不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機(jī)制建設(shè)為根本,全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專(zhuān)門(mén)在我市召開(kāi)全省基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),推廣我市的做法。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),根據(jù)我市沿海開(kāi)發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,建立了新一輪的安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤?56名具有中級(jí)以上職稱(chēng)、大學(xué)以上學(xué)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專(zhuān)家。同時(shí),專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理辦法》,保證專(zhuān)家作用的更好發(fā)揮。專(zhuān)家?guī)旖M建以來(lái),已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應(yīng)急救援、事故原因分析和責(zé)任界定、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收等方面發(fā)揮了重要作用,成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。

  6.責(zé)任追究力度加大。修訂出臺(tái)了《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法。年初層層級(jí)級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任保證金,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)工作督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令限期解決,未能限期解決的,果斷啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。對(duì)于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,迅即由安監(jiān)部門(mén)牽頭,監(jiān)察、工會(huì)、公安等部門(mén)聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家提供技術(shù)支持,查明原因、落實(shí)整改,厘清責(zé)任、實(shí)行問(wèn)責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任制規(guī)定,對(duì)于企業(yè),一律按照上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)于屬地,一律對(duì)分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話(huà),情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)于監(jiān)管部門(mén),一律追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任,責(zé)令作出書(shū)面檢查,并視情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然非常脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,事故指標(biāo)控制的任務(wù)仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)還不好,得過(guò)且過(guò),惜工惜本,無(wú)論是重視程度,還是教育培訓(xùn)、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個(gè)別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門(mén)安全生產(chǎn)的意識(shí)還不強(qiáng),不能正確處理安全與發(fā)展、基礎(chǔ)管理與事故防范的關(guān)系,教育培訓(xùn)、隱患查治、體系建設(shè)等重點(diǎn)工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門(mén)監(jiān)管的力度還不大,滿(mǎn)足于常規(guī)性的號(hào)召和要求,滿(mǎn)足于傳統(tǒng)性的指導(dǎo)和督查,覆蓋面不廣,針對(duì)性不強(qiáng),誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

  隨著我市沿海開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)和城市化進(jìn)程的不斷加快,安全生產(chǎn)工作的要求將越來(lái)越高,安全生產(chǎn)工作的任務(wù)將越來(lái)越重,安全生產(chǎn)工作的責(zé)任追究將越來(lái)越嚴(yán),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,改被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

  二、重點(diǎn)重抓,進(jìn)一步落實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的措施

  20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,按照市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署,高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,強(qiáng)基固本,努力開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。

  20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)更加明確的安全責(zé)任,建設(shè)更加完善的保障體系,采取更加有效的監(jiān)管手段,實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識(shí)”;加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化“三化建設(shè)”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責(zé)任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”,積極營(yíng)造濃烈的安全文化氛圍,加快形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

  主要目標(biāo)是:確保重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保各類(lèi)工傷和一般事故得到有效遏制并下降,確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破鹽城市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值。

  圍繞上述目標(biāo),將重點(diǎn)抓好以下工作:

  1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格按照《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,以及今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在層層級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任狀的同時(shí),尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位主體責(zé)任,按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時(shí),嚴(yán)肅追究屬地和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任,符合“一票否決”情形的,堅(jiān)決給予“一票否決”。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,也堅(jiān)決啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。只要發(fā)生一般性亡人事故,都將對(duì)屬地和監(jiān)管部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話(huà),瀆職、失職的依法查處,追究法律責(zé)任。

  2.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),危化品等已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理中來(lái),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平,同時(shí)創(chuàng)造條件,向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn);海興化工、海力化工等今年具備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建條件的化工企業(yè),要立足高標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭(zhēng)所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過(guò)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防范治理,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),保障職工安全健康權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)加大安全技術(shù)改造力度,積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門(mén)要積極利用先進(jìn)的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險(xiǎn)源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。

  3.繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治。要緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),看緊盯牢,嚴(yán)防死守。要認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,結(jié)合上級(jí)條線(xiàn)新一輪專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署,梳理出我市20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體內(nèi)容,制訂各條線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、整治步驟、整治要求和整治責(zé)任,有針對(duì)性地落實(shí)宣傳教育、隱患治理、打非治違、強(qiáng)基固本等措施,以重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

  4.不斷強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》,根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí),要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察,及時(shí)消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中,要始終堅(jiān)持“兩個(gè)注重”,即注重發(fā)揮專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗(yàn)收,都必須邀請(qǐng)專(zhuān)家參加、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與,充分聽(tīng)取專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用,今年事故隱患排查治理體系要實(shí)行“全覆蓋”,所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實(shí)行事故隱患網(wǎng)上自查自報(bào),有效提高隱患排查治理的效率。對(duì)檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)事故隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改措施的落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)非法違法行為,必須堅(jiān)決依法予以打擊。要堅(jiān)持依法監(jiān)管,積極推進(jìn)“說(shuō)理式”執(zhí)法,確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管,解放思想,積極探索,努力做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。

  5.有效提升組織領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成安全監(jiān)管的合力。主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),定期研究會(huì)辦安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),解決存在的重大問(wèn)題;各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,從源頭上把好高危企業(yè)、高危項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管的頻率,提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用,定期研究,及時(shí)會(huì)辦,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。要針對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀,有重點(diǎn)地加大對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察條件,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,進(jìn)一步提升安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

  三、真抓實(shí)干,進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)

  春節(jié)將至,人流、物流、車(chē)流進(jìn)入高峰期,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,各類(lèi)致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)。大家一定要保持高度警惕,落實(shí)防范措施,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

  一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患,防大事故為目標(biāo),由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展好企業(yè)自查、屬地和部門(mén)檢查、政府督查,深入推進(jìn)各層各級(jí)隱患排查治理工作責(zé)任的落實(shí),切實(shí)消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類(lèi)隱患和問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患要落實(shí)專(zhuān)人、掛牌督辦、跟蹤整改,確保徹底整治到位。

  二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全管理,嚴(yán)禁化工等高危企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關(guān)措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門(mén)上報(bào)停、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,制定并嚴(yán)格落實(shí)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障技術(shù)措施,未經(jīng)驗(yàn)收一律不準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,合理安排和調(diào)度車(chē)次,確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn),深化“清剿火患”行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管,確保關(guān)鍵時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

  三是認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,確保全市人民過(guò)一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂(lè)的節(jié)日。

  同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇3

  同志們:

  今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開(kāi),市委會(huì)專(zhuān)題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話(huà),希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三方面意見(jiàn)。

  一、認(rèn)真評(píng)估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

  20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類(lèi)事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以?xún)?yōu)異成績(jī)連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  (一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會(huì)成員單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。

  (二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級(jí)加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次,排查事故隱患2.66萬(wàn)處,已完成整改2.59萬(wàn)處,整改率97.4%。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷(xiāo)案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家,全年自查隱患51.8萬(wàn)條,投入資金2.05億元,整改51.6萬(wàn)處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專(zhuān)家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。

  (三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開(kāi)展各類(lèi)安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處,責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí),積極推進(jìn)我市開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻蛄骸B(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

  (四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級(jí)發(fā)揮各類(lèi)媒介作用,提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》,在全市各地巡演了43場(chǎng),觀眾4萬(wàn)多人,受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè),參賽職工92.9萬(wàn)余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

  (五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門(mén)堅(jiān)持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級(jí)19家、二級(jí)106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開(kāi)展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。

  20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的密切配合與齊抓共管,離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開(kāi)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!

  二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

  一是從思想認(rèn)識(shí)看,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求,有些行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專(zhuān)業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家,申報(bào)率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說(shuō)明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改,有的改不動(dòng),有的進(jìn)展緩慢,這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。

  三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。

  四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場(chǎng)、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。

  安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”省委羅書(shū)記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級(jí)和各部門(mén)從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

  今年是“十三五”開(kāi)局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作:

  (一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門(mén)的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見(jiàn)效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

  (二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門(mén)要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治。總結(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái),督促企業(yè)依法開(kāi)展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對(duì)那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專(zhuān)項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12•20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫(xiàn)、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、地下管線(xiàn)和車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

  (三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫(kù)、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門(mén)要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類(lèi)安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線(xiàn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開(kāi)展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

  (四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門(mén)要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門(mén)要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

  (五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識(shí)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的、綜合性的、專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急演練,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

  春節(jié)將臨,各級(jí)要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇4

  尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:

  大家下午好!

  主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類(lèi)事故,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

  今年,我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)承諾書(shū),幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。

  突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,今年年初,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù),投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門(mén)開(kāi)展安全工作,協(xié)同、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,安排專(zhuān)人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作。

  “7.28”事故發(fā)生后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視,公司針對(duì)

  7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門(mén)都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改,如道路、市政建設(shè),地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查X人次,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患X處,現(xiàn)場(chǎng)整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。

  為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中,深入開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng):對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,共有X人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書(shū)”。

  在今后的工作中,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,做好以下幾個(gè)方面工作:

  1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,力求對(duì)企業(yè)狀況、重點(diǎn)部位、整改動(dòng)態(tài)等情況一目了然,實(shí)現(xiàn)有序、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的高效監(jiān)管;

  2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺(tái)賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺(tái)賬,確保臺(tái)賬使用率達(dá)100%,加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;

  3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開(kāi)展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),組織開(kāi)展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽,繼續(xù)開(kāi)展送安全知識(shí)到班組,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。

  4、繼續(xù)協(xié)助、等上級(jí)部門(mén)做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;

  5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效,做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,在提高中落實(shí)主體責(zé)任,杜絕各類(lèi)重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇5

  同志們:

  根據(jù)省局黨組集體研究的意見(jiàn),今天利用一整天的時(shí)間,四位處長(zhǎng)對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析,提出了具體對(duì)策,省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

  20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了一系列重大舉措,克志書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開(kāi)會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門(mén)牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況,在全省電視電話(huà)會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),這里不再重復(fù)。下面,就做好20xx年工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性

  (一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來(lái),先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì),22次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,概括起來(lái),主要有七個(gè)要點(diǎn):一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線(xiàn)”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出,我們這個(gè)體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓,抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中,從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出,安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很?chē)?yán)厲,把問(wèn)題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三,認(rèn)真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào),安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪(fǎng),做到不打折扣,不留死角,不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”。六是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。指出,有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過(guò)些日子,又三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字,經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去,特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào),安全責(zé)任重于泰山,如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià),那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了,而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官。對(duì)各類(lèi)事故要有所防范,堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”,要經(jīng)常臨事而懼,有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫(xiàn)、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

  關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,充滿(mǎn)著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線(xiàn)思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器,為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué),切實(shí)學(xué)深悟透,真正指導(dǎo)工作,以講話(huà)精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問(wèn)題。

  (二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),是安監(jiān)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來(lái)的追求,“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷,是對(duì)人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。生命至上、生命無(wú)價(jià),搞好安全生產(chǎn),就是對(duì)生命的珍惜和愛(ài)護(hù)。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒(méi)有保障,一切幸福都無(wú)從談起,一切發(fā)展都沒(méi)有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。

  (三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),向黨中央看齊、向看齊,全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅(jiān)定的政治立場(chǎng),高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵,要善于從全局的高度,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題,圍繞國(guó)家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局,自覺(jué)服從大局,堅(jiān)決維護(hù)大局,在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障,要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識(shí)是基礎(chǔ),要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對(duì)系列重要講話(huà)精神,對(duì)中央和省委的一系列重要部署,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求,堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障,把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹(shù)立“事故可防可控可避免”的觀念,堅(jiān)決不觸底線(xiàn)、不破紅線(xiàn)。在作決策、作部署的時(shí)候,要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,充分體現(xiàn)“安全第一”的方針,樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀點(diǎn),堅(jiān)決不要帶血的GDP。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問(wèn)題上,要主動(dòng)發(fā)聲,敢于直言,向黨委、政府提出正確的意見(jiàn)建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

  二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),謀劃好安排好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業(yè)領(lǐng)域事故開(kāi)始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,超過(guò)7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒(méi)有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看,當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重,職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長(zhǎng)時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,小礦小廠數(shù)量較多,煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn),國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí),特別是一些開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。六是各級(jí)黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問(wèn)題仍普遍存在,促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠,主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重利潤(rùn)、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍,各類(lèi)安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善,監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

  當(dāng)前,我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

  《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是:深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)依法治安,健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠(chéng)信體系,突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,減少一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重大及以上事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  三、堅(jiān)持依法治安,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

  近些年來(lái),我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,大力開(kāi)展觀摩式執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法,力度不斷加大,效果越來(lái)越好,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問(wèn)題。為此,省局組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展調(diào)查研究,以問(wèn)題為導(dǎo)向,廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見(jiàn)》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng):

  一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門(mén)是執(zhí)法部門(mén),開(kāi)展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求,是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的,通過(guò)執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人,彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作,更是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),勇于和善于執(zhí)法,認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù),高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,動(dòng)則說(shuō)法,說(shuō)則有法,事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法,強(qiáng)化政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管權(quán)威性,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

  二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問(wèn)題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué),就是“橋”和“路”的問(wèn)題沒(méi)有解決好,就會(huì)事倍功半。當(dāng)前,執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級(jí)銜接不夠,重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問(wèn)題依然比較突出。必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,明晰思路,改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法,要通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng)隱患來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問(wèn)題,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過(guò)依法進(jìn)行懲處,以儆效尤,督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥,敬畏法律、自覺(jué)遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制:第一,總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法;第二,監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執(zhí)法;第三,做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四,做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,由監(jiān)管處(科)室牽頭,和監(jiān)察處(科)室一起開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來(lái),監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn),監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問(wèn)題,省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室,總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室,確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí),有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

  三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來(lái),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,大力開(kāi)展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué),執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法,可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng),擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn),提高一線(xiàn)人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門(mén)共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班,執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式。總之,要圍繞著突出問(wèn)題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來(lái)創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求,認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學(xué),以嚴(yán)格的過(guò)程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束,也是保護(hù)。20xx年,要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急,由省總隊(duì)牽頭,上下共同努力,盡快步入正軌。

  四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要找那些問(wèn)題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二,把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn),一看他們出了事故以后還有什么問(wèn)題沒(méi)有,改了沒(méi)有;二看他的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位,應(yīng)該處理的人處理沒(méi)有;三看他的整改措施是否落實(shí),是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三,把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,可以安排綜合性執(zhí)法檢查,也可以安排專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,無(wú)論哪種方式,監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四,要對(duì)各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法,主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,要對(duì)政府或部門(mén)以執(zhí)法文書(shū)的方式下達(dá)監(jiān)察意見(jiàn),而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位,每去必查、每查必發(fā)法律文書(shū)。

  四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)

  一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化,各地要首先解決這個(gè)工作擺位問(wèn)題,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開(kāi),全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局,特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究,原則上要降級(jí)或摘牌,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域,各地要充分發(fā)揮安委辦作用,想實(shí)辦法、定硬措施,督促相關(guān)部門(mén)都動(dòng)起來(lái),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù),作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓,成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)組織綜合協(xié)調(diào)抓,制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓,分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,明確責(zé)任,形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠(chéng)信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來(lái),落實(shí)激勵(lì)約束措施,提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù),省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào),對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。

  二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作,省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研,上半年將完成文件起草工作。請(qǐng)各市、縣都認(rèn)真思考,提出意見(jiàn)建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面:健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們?cè)谌∑笫聵I(yè)單位中開(kāi)展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng),就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容,通過(guò)“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到“亡羊補(bǔ)牢”,通過(guò)“預(yù)想”,做到防患于未然。這是一項(xiàng)來(lái)自于實(shí)踐的好思想,要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施。

  三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)要深入開(kāi)展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),并與考核和誠(chéng)信等級(jí)掛鉤,定期通報(bào)績(jī)效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,通過(guò)明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺(jué)、有效的自查自報(bào),使政府監(jiān)管部門(mén)能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

  四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì),工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重,必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患,促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上,以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年,各級(jí)要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,完善支持政策,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日,張慶偉省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)關(guān)于化解我省煤礦過(guò)剩產(chǎn)能的匯報(bào),要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以?xún)?nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì),既要看到困難,也要看到機(jī)遇,主動(dòng)作為,打好煤礦關(guān)停“主動(dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,文科副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)有一個(gè)書(shū)面發(fā)言材料,已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面,要集中開(kāi)展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng),積極推動(dòng)石膏礦有序退出,有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,認(rèn)真開(kāi)展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎實(shí)開(kāi)展外委施工隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,推行以專(zhuān)業(yè)模塊為主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性安全檢查,吸取20xx年事故教訓(xùn),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。在油氣管網(wǎng)方面,要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,建立長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面,要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì),以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃,加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠(chéng)信體系和隱患排查治理體系。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開(kāi)展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理,各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作,對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核,強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處,做好“三同時(shí)”、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,提高職業(yè)病防治工作水平,促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提高安全生產(chǎn)工作水平

  一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo),這是國(guó)家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話(huà)要求,根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國(guó)家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系,盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過(guò)程考核轉(zhuǎn)變,由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變,由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀,大家要認(rèn)真思考,根據(jù)本地情況提出修改完善的意見(jiàn)建議。總的改革方向是,雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo),但事故仍然作為重要考核內(nèi)容,發(fā)生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分,但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo),體現(xiàn)安全發(fā)展理念,既要安全、又要發(fā)展,安全是分子、發(fā)展是分母,必須減小分子,做大分母,這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核,要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,把各級(jí)各部門(mén)和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn),把綜合考核與專(zhuān)項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門(mén)考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí),通過(guò)良好的過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的措施,是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

  二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來(lái),省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》,各級(jí)各部門(mén)也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,有效促進(jìn)了各級(jí)各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),取得了良好效果。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門(mén)認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí),是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì),官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還存在不少問(wèn)題,比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維,不讓發(fā)證就不知道怎么開(kāi)展工作了,不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì),并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式,豐富內(nèi)涵,解決不適應(yīng)或效果差的問(wèn)題。今年各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要制定《督導(dǎo)檢查制度》,明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問(wèn)題。要制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)兩個(gè)層面全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查,通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開(kāi)展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果,逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來(lái),促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

  三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來(lái)許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,從前年開(kāi)始,我們開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》,就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)深化和完善,并向村(居)和企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國(guó)同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求是,年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè),各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全,各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手,把考核、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)作為第一位的手段,推動(dòng)各級(jí)黨政部門(mén)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,有效履職盡責(zé)。

  四是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),看似是“軟手段”,其實(shí)是硬措施,就是要通過(guò)正向激勵(lì)和反向約束,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作,不敢逾越“紅線(xiàn)”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠(chéng)信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》,切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評(píng)定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)的橫向和縱向溝通制度,定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況,及時(shí)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)多部門(mén)激勵(lì)和限制措施,形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

  五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外,我們還要善于借助市場(chǎng)的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng)、職評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,并且善用中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮其技術(shù)支撐作用,參與安全生產(chǎn)工作,要形成企業(yè)、市場(chǎng)(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤鋵?shí)專(zhuān)家管理制度,提高專(zhuān)家待遇,切實(shí)發(fā)揮好專(zhuān)家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排,我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同,保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作,把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用,在各級(jí)安監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢(xún)、評(píng)估等方面的工作,運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制,引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范,形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案》,總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng),將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),給予誠(chéng)信激勵(lì),將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌,并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍,以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開(kāi)展。各地要對(duì)照文件,認(rèn)真謀劃,積極作為,主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。年后省安委辦將召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議,全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

  六是堅(jiān)持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠(chéng)信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作,這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心,要求我們先行先試,爭(zhēng)取成為省直部門(mén)和全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了可研報(bào)告,正在組織論證,經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)使用”的原則,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì),但要積極配合、主動(dòng)接入,必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

  七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào):“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過(guò),讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒(méi)有問(wèn)責(zé)就沒(méi)有壓力,也難以形成震懾。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到“四不放過(guò)”,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度,盡快查清事故原因,把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī),搞好調(diào)查、查清原因,舉一反三,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以儆效尤,總結(jié)教訓(xùn),警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定,要加大重大隱患追責(zé)力度,建立重大隱患排查責(zé)任追究制度,對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理,需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談,需要給予黨政紀(jì)處分的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

  六、堅(jiān)持夯基固本,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

  一是廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一,高度重視宣傳工作,加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)刊,刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,利用公交車(chē)載電視、戶(hù)外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開(kāi)辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí),提高宣傳效率,增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群,邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群,實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,提升可讀性、新聞性、權(quán)威性,增加閱讀量,擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二,要建立專(zhuān)門(mén)的組織或機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個(gè)做法,不需要你單獨(dú)要編制、要人,只要有人專(zhuān)管這件事情就可以大見(jiàn)成效。第三,要把各類(lèi)文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開(kāi)展“安全文化大篷車(chē)”活動(dòng),各市、縣都要積極與文化部門(mén)聯(lián)系,組織開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)。第四,繼續(xù)開(kāi)展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五,規(guī)范信息發(fā)布制度,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。第六,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控,建立輿情監(jiān)控制度,開(kāi)展輿論監(jiān)測(cè)工作,提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力,提高正面宣傳能力,引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七,加強(qiáng)向宣傳部門(mén)的匯報(bào)溝通,取得他們的支持,定期匯報(bào)想法,及時(shí)提出請(qǐng)求。通過(guò)省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過(guò)各種努力營(yíng)造安全生產(chǎn)大宣傳的格局,集全民之智,聚社會(huì)之力,把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

  二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來(lái)的事故統(tǒng)計(jì)分析,有79%的事故都是源于沒(méi)有培訓(xùn)到位,有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來(lái)抓,各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),督促企業(yè)開(kāi)展全員培訓(xùn),搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門(mén)主管處長(zhǎng)培訓(xùn)班和開(kāi)發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)班。

  三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神,調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,為基層監(jiān)管部門(mén)做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),繼續(xù)辦好周末大講堂,提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  四是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來(lái)的實(shí)踐證明,深入開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng),能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線(xiàn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年,我們結(jié)合新《安法》宣貫,對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬(wàn)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員,取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果,形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展警示教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體,使他們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、人本意識(shí),這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”,警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育,市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育,企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí),要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面,提高教育效果。

  五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門(mén)要積極主動(dòng)作為,編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級(jí)發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門(mén),將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,依法履行部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作,要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,提高編制質(zhì)量,切實(shí)解決重大問(wèn)題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè),影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》,摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

  六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè),確保按期投運(yùn)。要整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源,強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍建設(shè),研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和備案工作,制定工業(yè)管道、長(zhǎng)輸管線(xiàn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,組織開(kāi)展以危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練,切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。

  同志們,再過(guò)3天,就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷(xiāo)和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

  安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇6

  同志們:

  今天的會(huì)議,是市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長(zhǎng)總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念

  20xx年以來(lái),全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,在全國(guó)事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,圓滿(mǎn)完成省和XX市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),成為近年來(lái)安全形勢(shì)最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則,深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,確保了全國(guó)兩會(huì)、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門(mén)按照市委、市政府的總體部署,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格監(jiān)管,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制,全市沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國(guó)家、省及XX市各級(jí)安全督查組的高度評(píng)價(jià)。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,高危行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱,基層職能落實(shí)不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng),不同程度的存在僥幸心理,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實(shí)的問(wèn)題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營(yíng)合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問(wèn)題,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。

  今年是建國(guó)60周年,是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí),今年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)將在XX市舉辦,尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競(jìng)賽項(xiàng)目承辦地,同樣備受關(guān)注。因此,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系全市對(duì)外形象,各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心,采取更有力措施,努力抓好工作落實(shí),確保全市安全穩(wěn)定。

  二、明確工作重點(diǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

  關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),繼民市長(zhǎng)已經(jīng)做了安排。總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

  1、以開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全市總體部署,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究,對(duì)造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  2、以深化源頭治理為根本,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度,確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),逐步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員,真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則,切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口,確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線(xiàn)從業(yè)人員,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)崗位,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類(lèi)違章操作。

  3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強(qiáng)化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照省和XX市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來(lái)進(jìn)行,各級(jí)要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌安排,做到重點(diǎn)突出,措施配套,扎實(shí)推進(jìn)。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié),層層推進(jìn),壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角。各級(jí)各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層級(jí)管理,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對(duì)性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作,夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國(guó)慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和定期檢查,對(duì)一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦、車(chē)輛、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改,真正使各類(lèi)事故隱患得到有效治理,切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn),加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢(shì)要求,要對(duì)全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量,優(yōu)化、整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源,針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè),以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)骨干隊(duì)伍為主體,整合各種救援力量,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,備齊必要的救援設(shè)施,儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)事故救援的全過(guò)程,各部門(mén)要明確責(zé)任,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),把損失和影響降到最低。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處

  1、要真抓真管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。各級(jí)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的意識(shí),自覺(jué)做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問(wèn)題親自抓,切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹(shù)立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。

  2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,整治隱患鐵面無(wú)私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟,該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò),通過(guò)嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,增強(qiáng)全市安全法制意識(shí)。

  3、要善抓善管,創(chuàng)新工作辦法。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)放思維,創(chuàng)新辦法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用信息技術(shù),推廣新型設(shè)備,提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢(shì)、新規(guī)律,并及時(shí)總結(jié),形成制度,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,掌握主動(dòng)性。要根據(jù)工作實(shí)際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

  4、要常抓常管,完善長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn),建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,定期全面排查,及時(shí)搞好“回頭看”,適時(shí)組織專(zhuān)家參與,切實(shí)把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn),強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度,安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況,分析形勢(shì)問(wèn)題,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營(yíng)造安全氛圍,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),采取多種有效方式,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇7

  省委、省政府緊急召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要目的是通報(bào)咸陽(yáng)淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓(xùn),安排部署集中開(kāi)展道路交通、旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),特別是道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):

  一、深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置

  5月15日15時(shí)27分左右,咸陽(yáng)市淳化縣一輛大巴車(chē)發(fā)生墜崖事故。大巴車(chē)核載47人,實(shí)載46人。事故造成25人當(dāng)場(chǎng)死亡、10人因傷勢(shì)較重?fù)尵葻o(wú)效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故車(chē)輛車(chē)牌號(hào)為陜B23938,京通牌大型客車(chē),駕駛?cè)送鮿偅諥1A2型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車(chē)輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車(chē)赴淳化觀光, 15日15時(shí)27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時(shí),其中一輛車(chē)沖出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院和趙正永書(shū)記、婁勤儉省長(zhǎng)分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價(jià)搶救受傷人員,認(rèn)真做好善后處置,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。5月17日,婁勤儉省長(zhǎng)在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報(bào)后,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強(qiáng)化管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們?cè)诘缆方煌ê吐糜伟踩矫孢在薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

  血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實(shí)做到“寧防十次空、不放一次松”,樹(shù)立“有事總是從無(wú)事中來(lái)的”的防范意識(shí)。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長(zhǎng)放到同等重要的位置來(lái)抓,同部署、同落實(shí),堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各地、各部門(mén)和各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)與問(wèn)題。針對(duì)二季度旅游高峰的規(guī)律和特點(diǎn),安排部署以道路交通和旅游安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實(shí)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽(yáng)淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,查找問(wèn)題,采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施,推動(dòng)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。省安委辦要開(kāi)展督導(dǎo)督查,凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報(bào)批評(píng)并按照規(guī)定問(wèn)責(zé)。為確保這次大檢查取得實(shí)效,省級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、旅游、煤炭、消防等部門(mén)和各級(jí)政府要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)屬地分級(jí)監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”,切實(shí)把大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治的每項(xiàng)任務(wù)和措施、要求落到實(shí)處。

  (二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展道路交通和旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治。首先要把駕駛員隊(duì)伍、路面行車(chē)秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)路段以及“兩客一危”(營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē))作為整治重點(diǎn)。道路交通安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來(lái)看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時(shí)隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開(kāi)展以道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動(dòng)起來(lái)。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,推動(dòng)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢驗(yàn)檢測(cè)、客運(yùn)站場(chǎng)監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格,各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕不符合安全要求的客車(chē)出站上路運(yùn)營(yíng)。二是要著力開(kāi)展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)旅游包車(chē)安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非營(yíng)運(yùn)客車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。三是要著力查處車(chē)輛超員超載、超限超速、違法載客、無(wú)證駕駛、酒駕、毒駕、開(kāi)斗氣車(chē)、無(wú)牌行駛以及農(nóng)用車(chē)載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)、旅游運(yùn)營(yíng)客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)查長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車(chē)輛接駁等制度落實(shí)情況。五是要按照交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合開(kāi)展的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車(chē)輛,必須落實(shí)停運(yùn)整改;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營(yíng)運(yùn)條件且非法進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的,要堅(jiān)決打擊取締,切實(shí)有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。

  (三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理。各級(jí)公安交警部門(mén),要把過(guò)境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線(xiàn)路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施,切實(shí)加強(qiáng)路面管控,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門(mén)聯(lián)合制定的山區(qū)三級(jí)以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)控、定點(diǎn)執(zhí)法和巡檢巡查制度,切實(shí)提升預(yù)防事故的能力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)危橋險(xiǎn)路的治理力度,對(duì)正在維修、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,完善道路交通設(shè)施,積極主動(dòng)協(xié)助公安交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛的管控,能分流的要提前分流,嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級(jí)旅游管理部門(mén)要加大對(duì)景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專(zhuān)用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全。

  三、盯住重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故

  開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅(jiān)持綜合施策,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理,有效實(shí)施安全監(jiān)管,確保大檢查在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。

  要深入開(kāi)展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí),深入開(kāi)展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類(lèi)煤礦事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管,該關(guān)停要堅(jiān)決關(guān)停到位,該整合的煤礦要嚴(yán)格落實(shí)先停產(chǎn)、后整合工作要求,堅(jiān)決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對(duì)正常生產(chǎn)的礦井,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

  要深入開(kāi)展非煤礦山安全大檢查。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開(kāi)采行為;對(duì)年開(kāi)采小于5萬(wàn)噸的新建地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對(duì)現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開(kāi)采小于3萬(wàn)噸的地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山嚴(yán)格實(shí)施關(guān)閉整合,切實(shí)從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開(kāi)展尾礦庫(kù)隱患排查治理,嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行,嚴(yán)防尾礦庫(kù)泄漏和潰壩事故發(fā)生。

  要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管)危化品企業(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)省安委辦已通報(bào)的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則,落實(shí)整治;榆林、延安、咸陽(yáng)、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開(kāi)展安全隱患技術(shù)會(huì)診和重點(diǎn)企業(yè)工藝危險(xiǎn)性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)整治力度;榆林、咸陽(yáng)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

  要深入開(kāi)展消防安全大檢查。要把人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型場(chǎng)所消防安全作為監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實(shí),要對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì),未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收,開(kāi)業(yè)前未開(kāi)展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類(lèi)消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。

  要深入開(kāi)展建筑施工安全大檢查。要重點(diǎn)檢查各類(lèi)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要扎實(shí)開(kāi)展基坑支護(hù)、土方(隧道)開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類(lèi)工程安全整治,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。

  要深入開(kāi)展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)防,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,安全監(jiān)管、氣象、水利、國(guó)土資源等部門(mén)之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生事故。

  去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實(shí)施。國(guó)務(wù)院辦公廳今年又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見(jiàn)。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要以此為契機(jī),結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全力推動(dòng)依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)各種無(wú)視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,有關(guān)部門(mén)一定要依法處理到位,典型案件要公開(kāi)曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無(wú)辜者流血流淚。6月份,是全國(guó)安全生產(chǎn)月。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),使“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

  四、堅(jiān)守安全紅線(xiàn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

  各地各部門(mén)要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

  (一)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門(mén)要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實(shí)辦法和細(xì)則,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”。

  (二)要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,車(chē)間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)政府和部門(mén),要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開(kāi)展以“四不兩直”為主的暗查暗訪(fǎng),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。

  (三)要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究。各地、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度,實(shí)施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)防范和遏制重特大事故。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,查處和追究事故責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

  同志們,我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)和壓力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來(lái),切實(shí)采取更加有力的措施,不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)“三個(gè)陜西”提供可靠安全保障。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇8

  同志們:

  今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):

  一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,著眼實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門(mén),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒的頭腦,采取切實(shí)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,扎實(shí)細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

  一是要下大力抓好人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場(chǎng)紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場(chǎng)所仍存在著制度不健全,日常管理不落實(shí),安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問(wèn)題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)管理、工商、工信等部門(mén),要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點(diǎn),按照各自職責(zé),對(duì)各類(lèi)商場(chǎng)、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書(shū)館、銀行、保險(xiǎn)、通信等人員密集場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對(duì)用電設(shè)施、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控。二是要強(qiáng)化對(duì)建筑施工的安全監(jiān)控。近年來(lái),我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時(shí)沒(méi)有造成大的社會(huì)影響,但是我們大家要充分認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,要對(duì)所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,做到“沒(méi)有合法手續(xù)不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無(wú)證和施工人員沒(méi)進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開(kāi)展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止各類(lèi)坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門(mén),要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對(duì)非法違法行為的查處整治力度,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控,強(qiáng)化對(duì)焊接、爆破、動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

  三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。

  按省、市、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,完成新一輪承諾書(shū)的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門(mén)仍未安要求上報(bào)企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下,有關(guān)信息上報(bào)問(wèn)題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評(píng)、季獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會(huì)將組織對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,市安委會(huì)從4月20日開(kāi)始,將采取安委會(huì)成員單位分包的形式,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報(bào)。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對(duì)承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,結(jié)合隱患排查活動(dòng),對(duì)所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動(dòng)作要求。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開(kāi)展一次承諾書(shū)簽訂專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉(xiāng)、街道,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專(zhuān)項(xiàng)督查。

  四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)

  開(kāi)展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門(mén),要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計(jì)劃,逐一明確具體責(zé)任部門(mén),搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù)。4月20日前,將今年開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報(bào)區(qū)安委辦備案,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門(mén)和人員,盡快展開(kāi)工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時(shí)予以加分,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評(píng)先資格。

  五、抓好國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。

  根據(jù)省市安委會(huì)部署,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道)、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和保字〔20xx〕4號(hào)等文件,作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),要做好以下四項(xiàng)工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線(xiàn)從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實(shí),督促所有企業(yè)針對(duì)文件中提出的新規(guī)定、新要求,組織對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實(shí)計(jì)劃和保障措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。

  六、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

  企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過(guò)硬的安全管理隊(duì)伍來(lái)保障。今年,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問(wèn)題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),6月底前必須落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實(shí)際管理能力,做到能抓會(huì)管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對(duì)穩(wěn)定;要開(kāi)展安全管理競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個(gè)人給予一定鼓勵(lì);對(duì)缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門(mén)向企業(yè)推薦或組織公開(kāi)招選畢業(yè)生,并培訓(xùn)合格后上崗。

  七、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施

  要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定要求,對(duì)所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺(tái)帳,并以正式文件形式報(bào)區(qū)安委辦備案;二是6月底前,各行業(yè)主管部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)主管部門(mén),要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,制定或完善本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實(shí)施手冊(cè)”,推動(dòng)日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會(huì)一卡”、“三定一表”制度的要求,及時(shí)召開(kāi)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會(huì),發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角,并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動(dòng);四是要強(qiáng)化隱患整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,必須指定專(zhuān)人跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。

  八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作

  根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要督導(dǎo)危化、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或未按要求上報(bào)備案的或重大危險(xiǎn)源沒(méi)有檢測(cè)、評(píng)估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門(mén)職責(zé)分工,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的緊急通知》要求,于5月31日前完成重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時(shí)間、參演人數(shù)上報(bào)區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕て髽I(yè),區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市及娛樂(lè)場(chǎng)所,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對(duì)涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練活動(dòng)。

  同志們,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開(kāi),希望各級(jí)各部門(mén)各單位要抓住第二季度的寶貴時(shí)間,集中精力,集中力量,扎實(shí)推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇9

  同志們:

  在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來(lái)臨之際,縣委、政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過(guò)安樂(lè)、祥和、愉快的節(jié)日。

  一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況

  截止到12月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬(wàn)元相比下降22.6%。其中:

  1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。

  2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬(wàn)元相比上升93.8%。

  3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。

  二、存在的主要問(wèn)題

  盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問(wèn)題和隱患仍然很多,需要引起各級(jí)各部門(mén)各單位的高度重視。

  一是思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護(hù)能力。

  二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)管理人員,或者安排了專(zhuān)門(mén)管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無(wú)序狀態(tài),放任自流。

  三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,即使專(zhuān)門(mén)簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。

  四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠。盡管近年來(lái),關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無(wú)睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見(jiàn)肘;此外,安全投入沒(méi)有直觀的效益,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加

  五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過(guò)程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒(méi)有發(fā)揮舉一反三的作用。

  此外,歲末年初,人流、物流、車(chē)流急增,一些企業(yè)開(kāi)足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門(mén)和各企業(yè)必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。

  三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)

  (一)認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

  現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多,引發(fā)各類(lèi)事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對(duì)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

  (二)突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

  各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門(mén)組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。

  一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門(mén)和相關(guān)安全管理部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車(chē)輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)參與春運(yùn)的車(chē)輛;要做好客運(yùn)車(chē)輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車(chē)輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體,消防等部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位,要立即進(jìn)行整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。

  三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對(duì)劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷(xiāo),嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛上路。

  四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販、銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷(xiāo)售制度。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對(duì)違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售的行為,要堅(jiān)決予以查處。

  五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、職業(yè)病防治等,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案,分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)還沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。

  六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國(guó)土局對(duì)無(wú)采礦許可證、超層越界開(kāi)采、采礦許可證過(guò)期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷(xiāo)其采礦許可證。

  (三)加強(qiáng)值班,確保信息暢通處置及時(shí)

  春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門(mén)和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。

  同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇10

  同志們:

  今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

  一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

  繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車(chē)輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏肌⒎词?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生。

  我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí),也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門(mén)對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門(mén)的事,和自己沒(méi)關(guān)系,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒(méi)有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來(lái)推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門(mén)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒(méi)有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)

  總之,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

  二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)

  面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。

  (一)深入徹底的排查治理各類(lèi)安全隱患。

  會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén),要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪(fǎng)”督查的方式,全面檢查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

  (二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

  1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門(mén)做好配合)

  從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專(zhuān)家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專(zhuān)家查隱患常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門(mén)對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。

  2、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)小區(qū)門(mén)市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門(mén)配合)

  目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門(mén)要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門(mén)和城市管理部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

  3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)

  住建部門(mén)要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類(lèi)建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門(mén)配合)

  公安交警部門(mén)要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車(chē)側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃?chē)司機(jī)違反危化品運(yùn)輸行車(chē)路線(xiàn),違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是危化品運(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定路線(xiàn)行駛,不得隨意變更行車(chē)路線(xiàn)。同時(shí),交通、旅游等部門(mén)要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車(chē)站、旅游景點(diǎn)的安全管理。

  5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)

  夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立夏季汛期專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。

  6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)配合)

  當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線(xiàn)情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門(mén)要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線(xiàn)維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前,要對(duì)地下管線(xiàn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。

  7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)

  7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線(xiàn)桿、電纜線(xiàn)等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線(xiàn)老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線(xiàn)的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門(mén)也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線(xiàn),不要私拉亂扯,避免與高壓線(xiàn)路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路和高壓線(xiàn)路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線(xiàn)進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線(xiàn)路分離,杜絕類(lèi)似的事故再次發(fā)生。

  8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類(lèi)似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)做好配合,從今天開(kāi)始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門(mén),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟。活動(dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書(shū)面材料,上報(bào)區(qū)政府。

  除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。

  三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)也要迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

  二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。

  三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保“打非”責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門(mén),關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。

  四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。

  同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇11

  同志們:

  “五一”黃金周即將到來(lái),各種慶典、促銷(xiāo)活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加,各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn),國(guó)家、省和市安委會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長(zhǎng)韓志剛同志專(zhuān)門(mén)做出了重要批示,我區(qū)召開(kāi)這次會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長(zhǎng)批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位積極行動(dòng)起來(lái),下大力氣排查各類(lèi)安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

  我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái),由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開(kāi)展,使我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家,各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場(chǎng)所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所。這些人員密集場(chǎng)所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場(chǎng)所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動(dòng)性大,一直是我們?cè)诎踩芾砩想y度較大的行業(yè),也是近幾年來(lái)安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從20xx年以來(lái),國(guó)家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從20xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無(wú)縫隙覆蓋制度,明確了各級(jí)安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。

  二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查

  這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí),還要針對(duì)“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開(kāi)展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要召開(kāi)所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神,積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)搞好抽查,并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):1、“雙百日承諾”行動(dòng)簽定承諾書(shū)的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況;3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況,以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級(jí)備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患,人員密集場(chǎng)所疏散通道是否暢通,安全指示標(biāo)志是否完善,消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類(lèi)特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn),是否做到持證上崗等;7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要對(duì)照以上幾個(gè)方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。

  今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。近年來(lái),我區(qū)每年新上項(xiàng)目100個(gè)左右,這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距,這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)所上的項(xiàng)目,必須按照“三同時(shí)”審批的規(guī)定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí),趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),為了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù),成立了專(zhuān)門(mén)的跑辦機(jī)構(gòu),并向區(qū)委、區(qū)政府打了報(bào)告,爭(zhēng)取支持。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組,集中辦公,專(zhuān)門(mén)協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí),把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,跑辦程序上比較復(fù)雜,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度,目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行,收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、合法一個(gè)。

  三、嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好安全值班

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)“五一”期間的值班工作,

  及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門(mén)節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門(mén)要認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

  希望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇12

  20xx年我們結(jié)合實(shí)際,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了重要保障。現(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善

  我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容,逐級(jí)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長(zhǎng)每月至少一次、分管局長(zhǎng)至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級(jí)大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開(kāi)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門(mén)參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開(kāi)展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時(shí)傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。

  二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

  我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電„20xx‟64號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)„20xx‟26號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)„20xx‟84號(hào))精神,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長(zhǎng)的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿(mǎn)足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專(zhuān)職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。

  我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類(lèi)漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問(wèn)題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),基層責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長(zhǎng)海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到每條漁船,每個(gè)船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。 漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。

  三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理

  我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。深入基層開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、面對(duì)面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺(jué)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過(guò)多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對(duì)漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力。

  漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長(zhǎng)安全管理等培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對(duì)漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對(duì)漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類(lèi)救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn),解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂(yōu),今年共完成收費(fèi)172萬(wàn)元。

  同時(shí),我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料。

  四、認(rèn)真開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),整治安全隱患 認(rèn)真開(kāi)展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng)、清理整治漁業(yè)“三無(wú)”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。為做好節(jié)日、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查等形式,對(duì)海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書(shū)證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來(lái),共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。

  為開(kāi)展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開(kāi)展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門(mén)在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對(duì)非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無(wú)”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營(yíng)人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門(mén)一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對(duì)在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打非行動(dòng)63次,參加人員362人次,通過(guò)座談會(huì)等形式開(kāi)展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬(wàn)元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動(dòng),查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。

  五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作

  為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了AIS防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬(wàn)余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見(jiàn)、找不到、聯(lián)不上的問(wèn)題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。

  六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開(kāi)展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí),重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級(jí)大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,及時(shí)接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過(guò)街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位,各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨前船進(jìn)港、人上岸。

  我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。通過(guò)演練增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。

  今后,我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,充分利用各種手段開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),使廣大漁民從思想上引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。加大海陸執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,排查治理各種漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,依法查處各種海上違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)突出事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇13

  同志們:

  這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開(kāi)得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話(huà)。黃菊副的講話(huà)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話(huà)使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話(huà)和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。

  與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話(huà)和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問(wèn)題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

  在討論中,大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門(mén)撤銷(xiāo)以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究。

  剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話(huà)和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。

  一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性

  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話(huà)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國(guó)務(wù)院第一次專(zhuān)門(mén)就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

  (一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)

  識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和《決定》精神上來(lái),統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái),高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

  (二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。

  (三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái)。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話(huà)提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類(lèi)事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

  二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

  各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  (一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親手抓。縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線(xiàn),狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

  (二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門(mén),確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

  (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門(mén)要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來(lái)看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出。《決定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

  (四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。《決定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。

  三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

  黃菊同志在講話(huà)中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

  (一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過(guò)層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。

  (二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話(huà)會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車(chē)輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。

  (三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。

  (四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門(mén)建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專(zhuān)門(mén)力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。

  (五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會(huì)”順利召開(kāi)。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改。前不久,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問(wèn)題還不少,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問(wèn)題,要通過(guò)建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專(zhuān)人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線(xiàn),慰問(wèn)職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié)。

  這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén),要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

  同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇14

  同志們,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今后一個(gè)時(shí)期的安全與穩(wěn)定。

  剛才我們聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),通報(bào)了近期安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)開(kāi)展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見(jiàn),很全面,也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

  當(dāng)前,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)的重視,去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求,明確了當(dāng)前我們抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問(wèn)題,這是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各單位注意抓好的進(jìn)一步的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一直以來(lái),政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。事實(shí)說(shuō)明,我們的認(rèn)識(shí)是到位的,采取的措施是及時(shí)的,取得的成效也是顯著的。特別是今年以來(lái)我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,各類(lèi)事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢(shì),達(dá)到了上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的事故控制指標(biāo)要求,這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是,剛才我們也談到,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多,發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;部分企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過(guò)份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。要努力做到"兩個(gè)務(wù)必",即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話(huà),就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。

  結(jié)合當(dāng)前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,我覺(jué)得應(yīng)該注意搞好以下幾個(gè)方面:

  一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),事關(guān)全局。各單位、各部門(mén)一定要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入基層,深入實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情,講真話(huà),辦實(shí)事,求實(shí)效。要狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。

  二、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入。各有關(guān)單位要重視充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。繼續(xù)把建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個(gè)結(jié)合":一是把專(zhuān)項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái),督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制。二是把專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專(zhuān)項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要從工作實(shí)際出發(fā),針對(duì)前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保整治工作實(shí)效。

  三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各單位和部門(mén)要依照的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對(duì)小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢(xún)等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

  四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,不是安辦一個(gè)部門(mén)的事情,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,要及時(shí)予以曝光。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。

  在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題:一、切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。依法加強(qiáng)安全管理,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改,確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),繼續(xù)組織開(kāi)展群眾性的事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。三、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。各部門(mén)節(jié)前要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,徹底排查各類(lèi)事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。一是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。按照要求,對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的全面檢查,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以取締,對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時(shí)要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇15

  同志們:

  縣委、政府決定召開(kāi)20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

  的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬(wàn)畝,占計(jì)劃的108%,其中,新種面積0.42萬(wàn)畝,占計(jì)劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬(wàn)元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2235萬(wàn)元,上繳稅金380萬(wàn)元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。

  兩穩(wěn)定:

  一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力,調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來(lái)效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車(chē)間。同時(shí),狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,增強(qiáng)了第二車(chē)間動(dòng)力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

  二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),為著力營(yíng)造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬(wàn)元資金,切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難,金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購(gòu)貸款,保證了甘蔗原料收購(gòu)“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格歸口經(jīng)營(yíng)管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的理念,采取積極有效的營(yíng)銷(xiāo) 策略和手段,克服了資金不足和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的困難,最大限度盤(pán)活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動(dòng)為主動(dòng),為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

  三到位:

  一是政策到位。縣委、政府審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,盤(pán)活縣級(jí)財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),完善甘蔗原料收購(gòu)價(jià)格政策,繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策,有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),宣傳到戶(hù),責(zé)任到人,規(guī)劃到點(diǎn),目標(biāo)到戶(hù),全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬(wàn)元,縣直掛鉤部門(mén)共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬(wàn)元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購(gòu)平均價(jià)達(dá)到280元,創(chuàng)歷史最高水平。

  三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門(mén)和企業(yè),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門(mén)和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),工作早計(jì)劃、早落實(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹(shù)立生存發(fā)展理念,千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極為蔗農(nóng)排憂(yōu)解難,公司+農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

  的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:

  兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對(duì)較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高,制糖輔料價(jià)格上揚(yáng),龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營(yíng)效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

  一弱:即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無(wú)法體現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)。盡管近兩年糖業(yè)市場(chǎng)行情有所好轉(zhuǎn),但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)還不是十分明顯。受糖業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。

  二、精心組織,平穩(wěn)收購(gòu),認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作

  /20xx年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),要按照“收購(gòu)不打白條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序平穩(wěn)、正常”的要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作,確保“三個(gè)到位”,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定

  健康發(fā)展。

  一要確保收購(gòu)政策執(zhí)行到位。今年,實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購(gòu)政策,平均糖價(jià)高于6000元以上,以計(jì)稅全年平均銷(xiāo)價(jià)依據(jù),每超100元,聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià),基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),要扎實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作,動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)?lái)的雙重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購(gòu)政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請(qǐng)貸款,切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

  二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑢訉勇鋵?shí)責(zé)任,解決好甘蔗砍運(yùn)和收購(gòu)管理中遇到的困難和問(wèn)題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門(mén),要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度,開(kāi)通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿(mǎn)意。

  三要確保經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),要站在維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營(yíng)造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān) 和行政執(zhí)法部門(mén),要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,周密部署,精心組織,堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的各種違法行為,從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng),依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保蔗農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。

  三、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)

  蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過(guò)輝煌的過(guò)去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局相對(duì)穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶(hù)普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢(shì)。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。隨著國(guó)家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn),食糖消費(fèi)趨向剛性增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢(shì),而進(jìn)口糖的成本已超過(guò)7000元,這是難得的市場(chǎng)機(jī)遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時(shí)期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén),務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

  20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬(wàn)畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬(wàn)元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線(xiàn),大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和企業(yè),都要圍繞這個(gè)底線(xiàn)來(lái)科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。

  一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制,全縣各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)的干部職工,要自覺(jué)把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措,堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶(hù)曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線(xiàn),合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶(hù),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng),確保基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位,各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實(shí)規(guī)劃到戶(hù)、丈量到地塊,全面加強(qiáng)和落實(shí)合同 種蔗管理,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

  二是要著力提高單產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專(zhuān)用復(fù)合肥的政策,督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲(chóng)害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長(zhǎng)。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平,全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制,加大對(duì)生產(chǎn)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo),努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

  三是要狠抓責(zé)任落實(shí)。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo),要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí),幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。縣熱開(kāi)辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”,針對(duì)榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加大檢查指導(dǎo)力度,促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí),形成真抓實(shí)干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問(wèn)題有人管,措施有落實(shí),產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。

  四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),要牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí),在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開(kāi)方便之門(mén),為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn),立足生產(chǎn)一線(xiàn)抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿(mǎn)意。同時(shí),要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營(yíng)模式,努力開(kāi)創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

  五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減,并從嚴(yán)處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題。縣直有關(guān)部門(mén)和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

  同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇16

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  按照會(huì)議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

  安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我局將樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。

  一、20xx上半年的主要工作回顧

  隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

  1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理

  加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

  2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作

  為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“高考”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

  3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。

  在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。

  二、主要存在的問(wèn)題

  我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:

  1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

  3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

  4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

  5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

  三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃

  由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年下半年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:

  1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

  一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制,線(xiàn)路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

  二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。

  三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

  五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

  2.監(jiān)管部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。

  二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。

  3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況

  一是重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作;

  二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線(xiàn)操作人員生命安全。

  三是否對(duì)汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。

  20xx年下半年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):

  1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:

  (1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;

  (2)加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

  (3)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

  2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:

  (1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;

  (2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;

  (3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

  3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:

  (1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;

  (2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為;

  (3)加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

  (4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

  4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:

  (1)繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;

  (2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選16篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選23篇)

    親愛(ài)的各位:前面,我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會(huì)議,省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、迅速落實(shí)。善君縣長(zhǎng)在7月11日的會(huì)上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。...

  • 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(通用24篇)

    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:一、主要工作情況,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)為主...

  • 車(chē)間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(通用25篇)

    同志們:大家好,我演講的題目是《安全生產(chǎn)你我他》,站在這個(gè)臺(tái)上我非常的激動(dòng),也非常的緊張,很高興能參加車(chē)間組織的安全演講比賽,說(shuō)到安全我們有一肚子的話(huà)要說(shuō),這次車(chē)間給我們這個(gè)機(jī)會(huì),那我就發(fā)表一下自己對(duì)安全的理解,還希望大...

  • 企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選27篇)

    同志們:剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。...

  • 做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)(通用27篇)

    同事們:在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)...

  • 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話(huà)(通用31篇)

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!今天我演講的題目是:請(qǐng)牢記“安全為天、生命”。朋友,當(dāng)您每天上下班的時(shí)候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車(chē)上奔往工作面的時(shí)候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,...

  • 安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話(huà)(精選31篇)

    同志們:今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的...

  • 安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話(huà)大五(通用29篇)

    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:大家好!今天,我們?nèi)熒谶@里開(kāi)展了一場(chǎng)既緊張又有意義的消防演練活動(dòng),這是我們學(xué)校的一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目,每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)都要舉行。...

  • 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選27篇)

    同志們:20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。...

  • 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)(精選28篇)

    同志們:縣政府決定召開(kāi)本次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)三化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長(zhǎng)就下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。...

  • 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(通用30篇)

    同志們:經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)問(wèn)安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作...

  • 縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選26篇)

    同志們,剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào),馬縣長(zhǎng)代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí)作了重要講話(huà),深入分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的新常態(tài)和新問(wèn)題,并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)...

  • 全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)材料(精選30篇)

    同志們:剛才,中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。...

  • 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)(精選31篇)

    同志們:根據(jù)會(huì)議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議,一會(huì)兒,萬(wàn)市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。...

  • 區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選29篇)

    同志們:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重...

  • 安全穩(wěn)定
主站蜘蛛池模板: 大邑县| 紫云| 久治县| 蚌埠市| 崇义县| 新巴尔虎右旗| 盐边县| 凤冈县| 乐清市| 永昌县| 安庆市| 即墨市| 兴安县| 页游| 淮南市| 如东县| 武平县| 乐安县| 松滋市| 昌乐县| 马山县| 惠水县| 波密县| 弥勒县| 兴安县| 文成县| 湾仔区| 吴堡县| 凤凰县| 漯河市| 舒城县| 南郑县| 钟山县| 旌德县| 陇西县| 桂林市| 西乌珠穆沁旗| 鄂温| 桓仁| 义马市| 顺昌县|