交通廳安全生產(chǎn)工作會議講話

　　安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展，做好安全生產(chǎn)工作既是一項緊迫的工作，也是一項長期的任務(wù)，下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的交通廳安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。

交通廳安全生產(chǎn)工作會議講話(一)：

　　同志們：

　　大家上午好!今天我們召開交通運輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會全體會議，主要是 學(xué)習(xí)、對安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面 貫徹落實 6 月 30 日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署， 總結(jié) 上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況，安排部署下半年工作。

　　剛才，賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言，大家講得都非常好，采取的做法和措施也很實，很有力，希望大家相互借鑒、學(xué)好，切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，我講三點意見。

　　一、上半年交通運輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定

　　今年以來，廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開專題會、安委會安排部署，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化隱患排查整治，狠抓重點領(lǐng)域、重點時段安全保障，大力開展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路運輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項行動等活動，確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易，齊心協(xié)力、不辭辛苦，安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。

　　總體來看，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個方面：一是更加注重超前謀劃。年初，及時制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點，明確了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是針對春運、節(jié)假日等重點時段，提前進(jìn)行了安排部署，措施到位、防范有效。二是更加注重責(zé)任落實。進(jìn)一步完善了 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ” 和 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 ” 責(zé)任體系， 細(xì)化了安委會成員單位職責(zé)，各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實 ” 、 “ 五到位” 要求，全面落實監(jiān)管職責(zé)，責(zé)任到位，工作扎實。 三是更加注重現(xiàn)場管理。 嚴(yán)格源頭管理，嚴(yán)把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，加大現(xiàn)場管理力度，強化一線安全生產(chǎn)工作，切實做到橫向到邊，縱向到底，關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，有針對性地提出整改建議，督辦有力，整改用心。

　　二、研判形勢，找準(zhǔn)問題，有針對性地做好安全工作

　　今年上半年，全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故 39 起，造成 48 人死亡， 45 人受傷，較去年同期事故三項指標(biāo)分別上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但必須清醒地認(rèn)識到，我們的基礎(chǔ)還很不牢固，安全事故時有發(fā)生。特別是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故，共造成 8 人死亡、 4 人受傷， 5 車受損。

　　近期，內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故， 6 月 26 日，湖南省一輛旅游大巴(核載 55 人，實載 57 人，其中 4 名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故，造成 35 人死亡， 22 人受傷。 7 月 1 日晚，一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故，造成 26 人死亡， 4 人受傷。這些重大事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。

　　在抓安全生產(chǎn)工作方面，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對標(biāo)、科學(xué)施策、嚴(yán)密防范。結(jié)合目前我區(qū)交通運輸發(fā)展的形勢任務(wù)，提前研判隱患點，應(yīng)該講，下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運輸部門要完成全區(qū) 30 多億人次的城鄉(xiāng)客運和 6 億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù);當(dāng)前暑運大幕也已拉開，學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升，我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn)，旅游客運安全風(fēng)險驟增。 9 月份的拾棉花大軍， 11 、 12 月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等，都會給道路客運安全帶來壓力。二是極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對交通安全帶來的壓力增大。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變，暴雨等惡劣天氣多發(fā)，上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害，道路受損嚴(yán)重。下半年，天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測，特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等，交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密，提前告知， 24 小時隨時應(yīng)對，搶險、救援、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作。三是公路交通規(guī)模總量的不斷增長帶來的壓力。目前全區(qū)公路總里程達(dá) 17.85 萬公里，特別是全區(qū)高速公路大通道由 843 公里增長到 4316 公里， 農(nóng)村公路里程達(dá) 11.7 萬公里， 公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加，以及在建 41 個公路項目的實施，對保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大。我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣，廳屬縣(處)級單位 94 個，科級單位 476 個，廳系統(tǒng) 3.5 萬干部職工，行業(yè)從業(yè)人員近百萬人，行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。

　　做好當(dāng)前和今后一段時間的交通運輸安全工作，首先要解決好思想重視問題，也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工，都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。 20xx 年 6 月 6 日，就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示：接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。 “6·26” 事故發(fā)生后，，劉延?xùn)|、馬凱副等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示：要求嚴(yán)查事故原因，嚴(yán)肅追責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項措施，消除隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強化安全責(zé)任。雪克來提 · 扎克爾主席也是逢會必講安全，時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神，充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性，務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。同時，要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，結(jié)合 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步增強理解力、執(zhí)行力、落實力，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，警鐘長鳴，常抓不懈，切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。

　　其次，針對面臨的風(fēng)險和存在的問題，要采取更加有力的措施：一是道路運輸部門要著力加強道路客運、旅游包車、危險品運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)格履行 “ 三關(guān)一監(jiān)督 ” 職責(zé)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動為抓手，加強對在建項目的安全管理，督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，施工單位嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)范，加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點加強對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患，確保公路安全暢通。同時， 加強與 氣象部門信息溝通，充分利用各種有效渠道，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度，對一般隱患限期整改，重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持 “ 屬地管理、分級負(fù)責(zé) ” 和 “誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，廳屬各單位要結(jié)合 “ 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年 ” 活動，加強民族團(tuán)結(jié)教育，做好信訪工作，管好自己的人，看好自己的門，確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強值班和信息報送工作， 制定應(yīng)急預(yù)案， 及時有效的處理好各類突發(fā)事件，確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　三、全力以赴，確保全年交通運輸安全健康發(fā)展

　　一要強化 “ 一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé) ” 的責(zé)任鏈條。 明確要求，要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。對于交通運輸行業(yè)來講，必須建立三個方面的責(zé)任落實保障制度：建立部門責(zé)任明確，層級責(zé)任明晰，有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責(zé)任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度;建立正向激勵、有責(zé)必究的獎懲激勵制度。

　　二要打牢無縫銜接、嚴(yán)實可靠的保障基礎(chǔ)。 安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié)，它是一個完整的鏈條，也是一個有機的整體，每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要，每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律，關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律，盯住薄弱環(huán)節(jié)，突出基層基礎(chǔ)，確保各項工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本，把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件，盡最大努力，強化技術(shù)措施應(yīng)用，堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓，抓出成效，建立安全生產(chǎn)工作長效機制。

　　三要深入開展隱患排查治理攻堅行動 。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效 ” 的要求，抓好治本攻堅，深化隱患源頭治理，全面排查治理交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營中存在的事故隱患。對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計劃，做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改，最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險、減少事故。

　　四要進(jìn)一步強化事故查處和責(zé)任追究。 對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要按照 “ 四不放過 ” 和 “ 依法依規(guī)、實事求是、注重實效 ” 的原則，徹查事故原因，對違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)予以處罰，要通過加大問責(zé)追責(zé)力度，使責(zé)任人受到應(yīng)有的處理，并通過公開曝光，使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對存在共性的問題要進(jìn)行預(yù)警，總結(jié)事故教訓(xùn)，及時堵塞安全漏洞。對管理部門工作不落實、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的，必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè)，還要對上一級主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展，做好安全生產(chǎn)工作既是一項緊迫的工作，也是一項長期的任務(wù)，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要領(lǐng)會在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會上的重要講話精神，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求，進(jìn)一步加強管理、落實責(zé)任、強化措施，將安全問題想得更多一點，將安全管理抓得更細(xì)一點，將整治工作做得更實一點，讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。

　　謝謝大家!

交通廳安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　今天，我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內(nèi)容。

　　一、肯定成績，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心

　　近五年來，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次，三大運輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。

　　在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

　　一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。

　　二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，出臺《貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實，加強培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。

　　三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

　　四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。

　　五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。

　　六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點營運車輛GPS監(jiān)控平臺，大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

　　五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù)，成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、警鐘常鳴，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)

　　剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。

　　一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。

　　二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索，縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施，對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。

　　三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

　　對此，我們必須時刻保持清醒認(rèn)識，高度警惕，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平

　　關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強調(diào)四點。

　　一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

　　二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

　　三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟(jì)運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

　　四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

　　同志們，交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實工作，持續(xù)推進(jìn)交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

交通廳安全生產(chǎn)工作會議講話(三)：

　　同志們：

　　今天會議的主題是：貫徹落實上級有關(guān)會議精神，總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作，分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。

　　一、20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好

　　20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會的關(guān)心指導(dǎo)下，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是事故三項指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。

　　二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。

　　三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

　　四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

　　二、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧

　　(一)抓規(guī)劃引領(lǐng)，確立行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)

　　省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。并按要求不同，給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo)，指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應(yīng)的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。

　　(二)抓責(zé)任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化

　　20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量，強化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

　　(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果

　　根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內(nèi)容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項，公路水運工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。

　　(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府要求，結(jié)合工作實際先行開展試點。

　　(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開

　　公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。

　　(六)抓重點領(lǐng)域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生

　　一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓(xùn)、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴(yán)格禁止客運車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴(yán)格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護(hù)渡運秩序，確保渡運安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。

　　(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)

　　一是建立營運公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負(fù)責(zé)體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風(fēng)險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。

　　(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高

　　公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。

　　(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平

　　全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風(fēng)“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(20xx年年會)預(yù)備會，應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。

　　總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標(biāo)仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。

　　二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。

　　三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責(zé)任不落實、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。

　　四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險較大。

　　五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。

　　六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。

　　三、20xx年主要工作任務(wù)

　　全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責(zé)任，夯實行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè)，切實提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。

　　20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項考核目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是：

　　一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績效考評工作;第五，實施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六，實施素質(zhì)提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。

　　二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺我省實施意見，逐步推進(jìn)重點企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　三是以強化三種責(zé)任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責(zé)任分工，細(xì)化各項管理制度和措施，強化管理部門責(zé)任落實，明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責(zé)、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

　　五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預(yù)防長大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實施水上康莊工程。認(rèn)真落實《危險化學(xué)品安全管理條例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。

　　六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度，深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實際應(yīng)用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載GPS等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導(dǎo)運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。

　　七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項目推薦評選工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。

　　八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，加強和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，加強實操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。

　　九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本，進(jìn)一步加強行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應(yīng)急整體效果評估工作，進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應(yīng)急資源，加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運輸保障能力。

　　全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強化措施落實，確保“兩會”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

　　同志們，讓我們在黨的精神指引下，進(jìn)一步增強責(zé)任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進(jìn)取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實現(xiàn)我省交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!