縣長安全生產(chǎn)檢查講話
安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過，過不可赦”。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)檢查講話，僅供參考。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話(一)：
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下：
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前，我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對，非煤礦山企業(yè)60戶，化工生產(chǎn)企業(yè)3戶，加油站31戶，民爆經(jīng)營單位1戶，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶，道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶，建筑施工企業(yè)12戶，消防重點(diǎn)單位155家，其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點(diǎn)行業(yè)基本情況為：煤炭行業(yè)，全縣共有煤礦45對，其中有9對生產(chǎn)礦井，8對建設(shè)礦井，20對整頓礦井，6對停產(chǎn)礦井，2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè)，春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建，3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后，9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn)，1戶采石場批準(zhǔn)整頓，其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè)，有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè)，福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證，浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起，死亡2人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人數(shù)同比減少3人，同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作，針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《全縣重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實(shí)施方案、意見和辦法，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會，針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)專門安排部署。今年以來，縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次，對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá)，分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端，全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，我縣制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點(diǎn)等一線進(jìn)行安全檢查，確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。
1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點(diǎn)進(jìn)行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖，進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測，升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格，力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》，每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心，對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式，不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患121條，全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面：我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件，不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)，沒證件不準(zhǔn)上崗，目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實(shí)現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)，規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面：我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建立了泡沫防滅系統(tǒng)，配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在危化隱患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面：今年以來，我縣共投入警力2276人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》，并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并對煤礦企業(yè)按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組，在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組，將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。煤礦、非煤礦山等各個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé)，問責(zé)必問人”的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年，縣政府落實(shí)專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè)，落實(shí)專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備，并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，從經(jīng)費(fèi)、投入、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進(jìn)行了部署。
兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn)，3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查，防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議，進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排，成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步細(xì)化方案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入基層，認(rèn)真落實(shí)，決不能走過場，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上，我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》，成立了八個督查組，從4月13日開始，采取面上督查與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排，大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點(diǎn)
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實(shí)，長抓不懈，絲毫不敢放松，但是仍然存在著不足，主要是：1、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重，保安全的任務(wù)艱巨，壓力很大，一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn)，人才競爭日趨激烈，礦級領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁，不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦、建設(shè)礦等多類礦井并存，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理，特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題，是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點(diǎn)。今后，我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果，努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，進(jìn)一步層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理，把安全隱患排除在現(xiàn)場，把安全責(zé)任落實(shí)在現(xiàn)場，確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成，為我縣建設(shè)實(shí)力、活力、魅力、合力新，打造“三晉一流，全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話(二)：
同志們：
今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市一系列通知和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保生產(chǎn)安全、安全發(fā)展。剛才，黎英同志傳達(dá)了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和要求，傳達(dá)了孟市長在全市安全生產(chǎn)大檢查動員部署大會上的講話精神，志堂同志宣讀了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長，在百忙當(dāng)中蒞臨本次會議，并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關(guān)心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高，講的很實(shí)在、很全面、很充實(shí)，會后要把這個講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲，對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期，全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)、廈門公交車火災(zāi)等一系列安全生產(chǎn)重特大事故，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。習(xí)作出重要指示，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓(xùn)更是告訴我們，安全無小事，人命大于天，我們必須堅守這條“紅線”，不放松、不懈怠、不麻痹，常抓不懈，緊抓不放，一抓到底，抓出成效，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關(guān)系”，真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
一、正確處理安全生產(chǎn)與倍增發(fā)展的關(guān)系，做到安全生產(chǎn)“全覆蓋”
安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，倍增發(fā)展需要安全生產(chǎn)作保障。基礎(chǔ)不牢，地動山搖;保障不力，前功盡棄。沒有安全生產(chǎn)，當(dāng)前來之不易的好成績、好形勢都會泡湯，倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線，沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來，也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關(guān)鍵時期，縣委十屆三次全會提出了“當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁，大干五年進(jìn)入全市第一平臺縣”的發(fā)展定位和目標(biāo)，并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大戰(zhàn)役。可以說，發(fā)展任務(wù)之重前所未有，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以“安全生產(chǎn)”作保證。同時，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎(chǔ)不牢，隨著招商力度的加大，新項目、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越繁重，在安全生產(chǎn)上來不得半點(diǎn)馬虎，任何安全事故，都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力，影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶，在生產(chǎn)一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人，對全縣來說是六十萬分之一，但對于一個家庭來說就是100%，就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子，抓好安全生產(chǎn)也是為了確保人民生命財產(chǎn)安全，二者是統(tǒng)一的，都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時，還要強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭，注重發(fā)展質(zhì)量，這個“好”就包括安全生產(chǎn)。如果是用人民的血和淚來換取經(jīng)濟(jì)的快速增長，是沒有意義的，也是決不允許的。因此，我們必須把追求安全GDP、綠色GDP作為實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提，決不要帶血的GDP、帶淚的GDP。
(三)企業(yè)經(jīng)不起任何安全事故的折騰。安全生產(chǎn)和安全發(fā)展是一個企業(yè)成功的重要基石。一個不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故，不僅會遭受經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)的市場信譽(yù)和社會信譽(yù)將會大打折扣，責(zé)任人還要承擔(dān)法律責(zé)任，甚至承受牢獄之苦。所以，企業(yè)必須重視安全生產(chǎn)，加大安全投入，積極建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅持用制度管人，用制度管事，用制度堵死安全生產(chǎn)漏洞。
(四)干部擔(dān)不起任何安全事故的責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百俊不遮一丑”，即使你其他方面工作干得再好，但安全生產(chǎn)出了問題，功過不能相抵。從中央到地方，對安全事故的責(zé)任追究歷來十分嚴(yán)厲。一旦出現(xiàn)重特大事故，不論涉及哪個單位、哪個責(zé)任人，上級黨委、政府一定會依法依規(guī)問責(zé)，個人的政治前途也可能由此畫上句號。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念，本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)、對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機(jī)制上靈敏起來、真正從落實(shí)上持續(xù)地行動起來，堅守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時段等“六個全覆蓋”的要求，做到點(diǎn)百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義，關(guān)鍵還是思想問題。這里我想和大家探討，溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確，山東保利民爆5·20重大爆炸事故，暴露出企業(yè)存在安全意識淡薄、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故，礦主為了追求最大的利潤，組織非法生產(chǎn);還有兩個，實(shí)際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說，我們大家，特別是企業(yè)家，要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。心理學(xué)大師馬斯洛的需求理論說，人生有五大需求，最高的需求是受尊重的需求，最低的需求是生存的需求，在中間有一個安全的需求，不安全什么也沒有。你不尊重別人，不讓別人安全，最后你這個企業(yè)也沒有生存的余地。總結(jié)起來就是，安全就是為了發(fā)展，就是為了我們目前正在實(shí)施的倍增計劃，實(shí)現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展，只要讓人能夠安全，這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管的關(guān)系，做到事故隱患“零容忍”
責(zé)任不清必?zé)o壓力，責(zé)任不清必難落實(shí);落實(shí)了責(zé)任，難以保證不出問題，但責(zé)任不落實(shí)必出問題。落實(shí)責(zé)任，不是一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)的事，必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因，起決定作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)是自己的份內(nèi)工作，責(zé)無旁貸。如果一味地追求利潤最大化，而忽視安全生產(chǎn)，這次僥幸沒出事，下次還不出事，但遲早有一天會出事。各企業(yè)要時刻把安全生產(chǎn)掛在嘴上、放在心上、落實(shí)到行動上，下大力氣健全完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責(zé)任，都有安保措施，都有安保制度，從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題，我們的態(tài)度就是“零容忍”，沒有例外，不管你是什么原因，不安全不能生產(chǎn)，不安全生產(chǎn)必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產(chǎn)的外因，必不可少。政府有責(zé)任、有義務(wù)對不認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況的具體執(zhí)行單位，對本行業(yè)或下屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格督促、檢查各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“紀(jì)檢會”，今后要大膽管理，大膽督查，大膽發(fā)揮作用，縣委、縣政府會全力支持你們的工作，當(dāng)好你們堅強(qiáng)的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負(fù)責(zé)相輔相成，缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護(hù)和假愛護(hù)的關(guān)系，這個要看得清。老師管得嚴(yán)，學(xué)生能出好成績;領(lǐng)導(dǎo)逼得緊，威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經(jīng)驗，都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會印發(fā)的檢查督導(dǎo)方案，我看可以改改，不一定非安監(jiān)局的這些人，可以增加人，全縣抽調(diào)，哪個同志敢唱黑臉，就挑哪個同志去管。要求同志們把安全生產(chǎn)作為一種自覺的行為、自覺的行動，不僅是為了別人，更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關(guān)系，做到安全監(jiān)管“嚴(yán)執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的，目的是消除安全責(zé)任事故。同時,二者之間也是此消彼長的關(guān)系，不加強(qiáng)事前監(jiān)管，就會造成事后查處，要想不被事后查處，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時抓，兩手都要硬。
(一)嚴(yán)明責(zé)任。威縣出了問題我負(fù)責(zé)，企業(yè)出了問題法人負(fù)責(zé)，崗位出了問題也要有人負(fù)責(zé)，每個環(huán)節(jié)的責(zé)任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，軍中無戲言，必須不折不扣地完成。希望大家對照責(zé)任狀要求，層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。各級各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的重要性和必要性，堅持做到“抓住重點(diǎn)嚴(yán)執(zhí)法，上下合力促整改”。對證照不全、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產(chǎn)停建;對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營等行為，必須打擊取締;對查出的各類事故隱患，必須整治到位，不留后患，對重大事故隱患，必須跟蹤整改。對拒不執(zhí)行整改指令、整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的，必須依法給予嚴(yán)厲處罰。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)。各級各部門要切實(shí)做到安全隱患沒有排查不放過，整改措施沒有到位不放過，責(zé)任人沒有落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣，不管你是誰，拒絕一切理由，對因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)而發(fā)生重大事故的，縣委、縣政府將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象，將依法予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，做到排查整改“重實(shí)效”
隱患不除，事故難絕。在抓好“六個全覆蓋”同時，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，集中力量，重點(diǎn)解決。通過重點(diǎn)問題的突破，促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。會后，各級各部門要按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求，集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。這里要求同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，自己不懂就找老師、找大師去學(xué)，不要不懂裝懂。安全生產(chǎn)到底有幾個指標(biāo)，你這個行業(yè)有幾個指標(biāo)，你的廠子人員密度應(yīng)該多大、氣體濃度是多大、電力的負(fù)荷多大、電線多粗，必須學(xué)清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細(xì)致、全面。各級各部門，特別是安委會各成員單位，要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，深入生產(chǎn)、經(jīng)營一線，對交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全方位、“拉網(wǎng)式”大排查，及時消除各類安全隱患，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，建立檢查檔案，確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅決、迅速。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，立即整改、堅決整改、全面整改，做到百分之百整改到位。不能推到明天后天，解決不了不能干別的，直到解決為止。
(三)機(jī)制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個層面，建立健全重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度，建臺立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。做好安全生產(chǎn)工作，沒有別的辦法，就是得認(rèn)真研究，政府要研究，企業(yè)要研究，每個崗位、每個人都要研究，形成一個完整的警示鏈條。同時，還要依靠群眾，進(jìn)一步鼓勵和完善群眾舉報制度，做到凡舉必查、凡查必果，凡結(jié)果必公開。
安全生產(chǎn)大檢查要做到“三個結(jié)合”，即與汛期生產(chǎn)相結(jié)合，與打非治違相結(jié)合，與加強(qiáng)應(yīng)急救援相結(jié)合。此外，結(jié)合我縣實(shí)際，再加一條，與污染源排查治理相結(jié)合，做到“四個結(jié)合”。今天上午，市政府召開全市污染源排查整治工作調(diào)度會，總的要求就是思想要高度重視，措施要具體有效，排查要真實(shí)可靠。關(guān)于我縣污染源排查整治工作安排，重點(diǎn)要做好三件具體事：一是進(jìn)一步摸排。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊，進(jìn)一步查，進(jìn)一步整。二是管好自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。對查出的污染攤點(diǎn)和企業(yè)處置，要常態(tài)化。對沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一個，關(guān)停一個，取締一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理，縣政府就啟動問責(zé)程序。三是堅決杜絕新上污染企業(yè)，堅決杜絕污染企業(yè)流竄。最近，有些皮毛加工企業(yè)，從郭固跑到棗園、趙村，來回竄。跑到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)。誰再新上污染企業(yè)，逮住了決不饒。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全縣上下都要牢固樹立安全意識，堅守這條紅線，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，堅持以認(rèn)真的態(tài)度、細(xì)致的工作、扎實(shí)的作風(fēng)，全面排查隱患，徹底整改落實(shí)，確保生產(chǎn)安全，為加快實(shí)現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標(biāo)，為全縣人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話(三)：
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會議精神，總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢，動員全縣統(tǒng)一思想，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，消除隱患，守住紅線，確保安全。這次會議非常重要，江山書記也非常重視，委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見：
一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
目前，我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，從兩個方面來分析：從全國大形勢看，當(dāng)前正處于一個政治敏感期。從全國情況看，近期全國各地安全事故頻發(fā)，在半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。6月7日，全國安全生產(chǎn)電視電話會議召開后，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。所以，無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置，提到了一個新的高度。我們大家作為公務(wù)人員，都有一定的政治敏感性，這是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì)。從我縣實(shí)際工作看，安全生產(chǎn)也存在一些問題，仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一是安全認(rèn)識不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機(jī)制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對以上存在的問題，各單位要通過今天這次會議，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求上來，統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事，進(jìn)一步加大工作力度，再增舉措，確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認(rèn)識，正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念，在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項目建設(shè)時，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益，更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對不具備安全生產(chǎn)條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住，該整改的必須整改，該取締的堅決取締，不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾，時時刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動中，形成制度健全、落實(shí)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機(jī)制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念，正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系，正確履行職責(zé)，提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率，千方百計排除隱患、預(yù)防事故，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治，最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實(shí)到位
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實(shí)“一個基本要求”：即全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效。要做到“三個所有”：即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個重點(diǎn)”：即突出重點(diǎn)地區(qū)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出人員密集公共場所，突出勞動密集型企業(yè)，突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)，突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題。達(dá)到“五個100%”：即重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)法覆蓋率，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達(dá)到100%。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)的安全整治。就我縣來說，要突出以下幾個重點(diǎn)：一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學(xué)品整治。三是消防安全整治。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。抓緊配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量，充實(shí)人員，特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的相對穩(wěn)定，不斷加大對安全生產(chǎn)工作的支持力度，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍，推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度，切實(shí)加強(qiáng)一線安監(jiān)力量。同時，要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，對每個重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，搞好應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練，儲備應(yīng)急物資，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，增強(qiáng)對事故的防范和應(yīng)急處置能力，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上，將事故損失降到最小程度。
(四)進(jìn)一步完善規(guī)章制度。各級各部門特別是各企業(yè)，必須進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。縣安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立全員、全過程的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)逐級落實(shí)工作責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個方面：(1)落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府各縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求，做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到，主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到親歷親為，督促檢查。(2)落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的，首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局，還有其它縣安委會成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域、某一方面的安全生產(chǎn)工作，都要認(rèn)真履職履責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方法，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)格執(zhí)法，細(xì)致工作，切實(shí)起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè)，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，把責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，積極主動地落實(shí)好各項安全措施和要求。要嚴(yán)格履行安全承諾，建立健全各項安全制度，不斷加大安全生產(chǎn)投入，開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理。要做到“四個一律”：對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動。二是認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
(八)抓好長效機(jī)制建設(shè)。主要包括五個方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機(jī)制。二是重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。三是動態(tài)預(yù)警機(jī)制。四是重大問題協(xié)商機(jī)制。五是考核評價機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重各級各部門要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，不是一紙空文，“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時記在心上、抓在手上，一定要深入一線，抓實(shí)抓細(xì)，確保到位，決不能有絲毫麻痹大意，決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員，監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則，敢于動真碰硬，對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要做到責(zé)任到人，盯死看牢，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的企業(yè)，要堅決關(guān)停、依法懲處，確保事故隱患得到及時整改，有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署，抓緊制定專項督查方案，跟蹤督查，明察暗訪，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大考核力度，對未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，堅決實(shí)行“一票否決”。
同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過，過不可赦”。希望通過這次會議，能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作真正重視、真正落實(shí)、真正推進(jìn)工作，確保達(dá)到這次會議的目的和效果，就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!