全縣安全生產緊急工作會議講話稿（通用5篇）
全縣安全生產緊急工作會議講話稿 篇1
同志們：
剛才，韓書記對抓好全縣安全生產工作作了重要講話，請大家深刻學習領會，認真抓好落實。下面，就貫徹落實好韓書記的重要講話精神，進一步抓牢全縣安全生產，我講兩點意見：
一、以更加堅決的態度確保安全形勢根本好轉
第一，要痛定思痛，深刻汲取前車之鑒 。 4 月 6 日 ，我縣發生了致 6 人死亡 1人重傷的重大安全事故。“ 4.06 ” 安全事故，是距去年 “9.01 ， 9.02” 事故后，不到一年時間，又發生的一次重大安全事故，造成了重大人員傷亡和經濟損失，嚴重破壞了安全生產的良好局面，教訓極為深刻。 “4.06” 重大安全事故發生后，省政府和段琪副省長，市委趙書記、岳市長、范副書記、張副市長對事故搶險救援和安全工作作了重要批示。我和韓書記、孫副縣長率有關部門領導在第一時間趕赴事發現場，親自指揮事故搶險救援工作，目前事故得到了妥善處置。深刻反思近兩年發生的重大安全事故，從“4.06” 重大安全事故個案來看，除客觀技術層面的原因外，也充分暴露出極少數鄉鎮、部門和企業，仍存在安全生產重視不到位，責任落實不到位，措施強化不到位，整改不到位，安全生產意識淡薄、僥幸心理的問題。從全縣整個面上來看，我縣高投入、高消耗、低效率、粗放式的經濟增長方式，一定程度上制約了安全生產水平的提高;極少數企業重利益驅動，輕安全投入，管理仍不夠規范;極少數部門和鄉鎮安全生產監管體制和管理制度還不健全，管理職責界限不明確，政令不暢通，工作落實不到位;少數從業人員素質不高、安全意識不強等問題。從今年 1 月份以來全縣安全生產運行情況來看，一季度安全形勢總體較好，但進入 4 月份以后，一起“ 4.06 ”重大安全事故，就使安全事故的起數、死亡的人數、經濟的損失數，都呈現出空前上升的趨勢。可以說，目前我縣安全生產隱患仍然存在，安全基礎比較薄弱，監管工作稍有放松，就可能導致事故反彈，安全生產標本兼治的任務仍然十分艱巨。各級各部門、各行業領域必須深反思汲取近年來發生的安全事故教訓，充分認識當前安全生產面臨的形勢和問題，堅決統一和提高安全生產的思想認識，堅決消除思想認識上的麻痹大意和僥幸心理， 真正從血的教訓中，痛下決心，強力扭轉全縣安全生產形勢根本好轉， 堅決防止類似悲劇的再度重演。
第二，要舉一反三，全面開展安全整治。 各級各部門和行業領域要結合 “4.06 事故” 后，市、縣兩級政府關于開展安全隱患排查治理專項行動的通知要求，結合今天會議的安排部署，旗幟鮮明、態度堅決地在 5 月底以前，在全縣范圍內深入開展全方位、拉網式的安全隱患大排查、大整治專項活動。重點排查整改煤礦、非煤礦山、地質災害、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材、食品藥品、景區景點、消防安全、森林防火等行業和領域存在的安全隱患，不放過一個細節、不留下一個盲點，全面、徹底、細致地加強隱患的排查治理。縣安監局、各行業主管部門和屬地鄉鎮，要加大對轄區和行業安全生產隱患排查治理工作的監督檢查力度，對“三非、三違、三超”(非法生產、非法經營、非法建設;違章指揮、違章作業、違反勞動紀律;生產企業超能力、超強度、超定員生產)等問題，不管關系有多硬、背景有多深，一律嚴管重罰，停業整改。
這里，我重點強調一下四個方面的安全生產， 煤礦安全方面， 縣煤炭局要在春節復產驗收的基礎上，對所有停產整頓的合法礦井，再全面深入的開展一次安全大檢查，逐礦、逐井、逐項層層檢查驗收，必須經礦主簽字、負責分片檢查的領導簽字、分管副縣長簽字認可后，方可恢復生產，這條是雷都打不動的要求，必須堅決執行。對不具備安全生產條件的礦井，尤其是 “ 六大安全系統 ” 和 “ 五大生產系統 ” 不達標的礦井，必須強行配置設施設備，設施設備達不到安全標準的一律視為不合格礦井，嚴禁恢復生產。 交通安全方面， 要加大對非法營運、黑車載客、無證駕駛、超載超速、人貨混裝、酒駕醉駕等交通安全違法行為的專項整治，整頓規范客運市場營運秩序。 食品安全方面， 縣質監局要加強菜油、蜂蜜等食品生產加工環節的安全質量監管;縣工商局等要加強食品流通環節的安全監督;縣教育局等相關部門要協調配合，加強學校集體食堂和校園周邊餐飲環境等重點領域的安全監管;縣衛生局、縣食品藥品監督局等部門要結合春夏天氣轉熱，易發多發食品安全事故的實際，進一步加強餐飲等服務行業的食品安全監管。 其他安全方面，各級各部門、行業要按照職責分工，持之以恒地抓牢安全生產。縣安監局要會同縣 “ 兩辦 ” 、縣監察局對安全生產隱患排查整改落實情況進行全面督查，并將督查情況報縣委、縣政府，對責任不落實、整改不到位的鄉鎮和部門相關責任人員，要啟動問責。
二、以更加強力的措施確保安全形勢持續穩定
民生問題，生命至上，安全第一。全縣各級各部門、各行業領域，要重點強化五個關鍵環節的工作，強力抓牢安全生產。
第一個關鍵環節，用鐵的基礎保安全 。 抓安全生產重在抓源頭、打基礎，強化安全生產的 “ 軟硬環境 ” 。 一要加大投入力度。 各級各部門和廣大生產經營企業，要按照 “3568” 安基雙保工程的要求，加大安全生產投入保障力度。對企業新建項目，一律要嚴格按照國家和行業部門安全標準施工建設，縣安監、消防、質監、城建等部門，要進一步加大對新建、改擴建項目工程安全生產落實情況的執法監管力度;對現有企業的生產線、流水作業線、生產經營環境，不符合安全生產要求，存在安全隱患的設施設備要一律更新、拆除，新上一批能提升安全保障能力，又能提高技術水平的設施設備，縣煤炭局、工信局、安監局等要加強技術指導，推進行業領域安全標準化建設。特別要加大對煤礦礦井“六大安全系統”和“五大生產系統”基礎設施建設投入力度， 20xx 年底前全縣所有合法煤礦礦井，必須全部達到省三級以上安全質量標準化要求，建成標準化安全生產礦井。同時，要高度重視可開采資源存量較少、資源接近枯竭礦井的投入保障，對單井生產能力弱，不具備安全生產條件的，要一律整頓關停。 二要健全工作機制。 各級各部門和相關行業、領域要建立健全安全生產的責任機制、監管機制、整改機制、獎懲機制、教育培訓機制。縣安監、公安、消防、煤炭、工信等部門要加強動態監管，推動制度常態化落實。尤其要落實好煤礦安全生產領導下井帶班制度，通過領導帶動，推動各項安全措施的全面落實。
第二個關鍵環節，用鐵的責任抓安全。 關于安全生產責任落實的問題，我多次作了強調，各級各部門、企業引起高度重視，切實履行安全生產工作責任。 一要強化安全生產的領導責任。 我縣在全市創新并建全完善了縣政府各分管領導對口抓分管部門、行業安全的責任協同機制。各鄉鎮、縣直相關部門和企業要參照此責任分解方式，認真落實“一崗雙責”制度，把安全生產的責任進一步分解細化落實到領導、部門、科室和具體責任人。等一下，我還要代表縣人民政府與縣政府各分管領導簽訂安全生產責任狀，進一步細化明確安全生產的責任要求;各鄉鎮、縣直相關部門和各行業領域要層層簽訂責任書，分解落實責任，確保安全生產齊抓共管、政令暢通。 二要強化部門的監管責任。 安全生產監管部門和各行業主管部門是安全生產監管的責任主體，必須毫不動搖、不折不扣的貫徹落實安全生產的各項規章制度，要無私無畏、敢抓敢管、善抓善管，確保安全生產各項制度的貫徹落實。特別要加強部門間協調配合，整合力量，形成工作合力，堅決防止部門之間安全監管工作職責界限不明確，各個部門都在管，結果誰都沒有管的“真空”現象。三要強化企業的主體責任。 各企業是安全生產的責任主體，是安全生產最直接的落實者和執行者，必須站在企業長遠發展和以人為本，保護員工生命財產安全的高度，增強緊迫感和主動性，切實把安全生產的要求不折不扣貫徹落實到生產經營的每一個環節、每一個責任人。
第三個關鍵環節，用鐵的手腕抓安全。 安全生產隱患排查治理是有效遏制安全生產事故的重要抓手，工作慢不起、拖不得、捂不住，排查整改一定要全面、徹底、干凈。 一要細排隱患。 各級各部門對各行業和領域的安全隱患要經常性排查清理，全面深入分析人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷和環境不安全等因素;在生產前排查整改安全隱患，在生產中監測安全運行情況，在生產后對安全隱患再排查再整改，做到安全隱患排查治理不留死角、不留盲點、不留空白。 二要真抓整改。 對排查出來的安全隱患，要制定切實有效的整改方案，定責任、定目標、定人員、定時限、定獎懲，做到“有隱患必整改、不整改不生產”。在對待安全隱患排查整改上，要堅決防止“重罰不重改、花錢買平安”的錯誤認識，真正把安全隱患排查整改落到實處。 三要再抓鞏固。 要適時組織開展安全生產 “ 回頭看 ” 活動，開展自查自糾，經常反思 “ 安全生產責任落實了沒有、工作制度落實了沒有、保障措施到位沒有、隱患整改治理了沒有 ” ，抓安全再鞏固、再提升。
第四個關鍵環節，用鐵的隊伍抓安全。 安全生產要重點解決好“人”的問題，這里提兩點要求。 一要建強監管隊伍 。縣安監和行業主管部門、屬地鄉鎮，要整合安全生產監管工作力量，進一步轉變工作作風，提高安全生產監管隊伍的敬業精神、業務能力、執法水平，始終注重在生產一線、在生產現場抓安全監督管理、執法檢查和技術指導服務。縣公安部門要加強礦山、非煤礦山安全暗訪人員、信息人員的管理，確保信息通暢對接。各鄉鎮要進一步調整充實和整合安全生產監管隊伍，保障轄區內有一支專職安全監管隊伍長年不間斷工作;規模較大、有條件的煤礦礦山企業要抓緊組建礦山專業救援隊;縣應急辦要建立完善總體應急預案，指導各行業制定完善各專門應急預案，提高突發事件的應急處置能力。 二要培優從業人員。 從業人員安全知識較少，自我保護意識淡薄，安全作業技能較差，是引發安全生產事故的重要原因之一。縣安監、行業主管部門、企業要加大安全生產從業人員的教育培訓力度，大力培養懂安全的監管隊伍，懂安全的技術骨干，懂安全的從業人員，使安全生產 “ 入心入腦 ” 。高危行業的從業人員，必須加強安全生產崗前培訓，通過安全資格考試合格后方可上崗;沒有通過安全考試合格的，一律不準上崗作業。
第五個關鍵環節，用鐵的法紀抓安全。一要加大安全生產執法監管力度。 各鄉鎮、各部門要依法履行安全生產監督管理職責，督促企業認真履行安全生產主體責任，對不符合安全生產要求的，一律不準安全許可。縣直各相關部門、各鄉鎮安監礦管隊伍必須常年不間斷，加大對轄區內安全生產巡查整治的力度和密度，對非法探采、私挖亂采、以探代采、越界開采、違章開采等違法行為，要發現一處，堅決打擊一處，徹底鏟除一處。 二要嚴肅追究安全事故責任。 堅持事故原因不查清不放過，事故責任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過，隱患整改落實不到位不放過“ 五不放過 ” 原則，對在安全生產中違規違紀，安全管理混亂，導致重特大安全事故的，要依法嚴肅從重追究責任，殺一儆百。同時，要按照“一崗雙責”的要求和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則，建全完善嚴格的安全生產問責制，對安全生產失職、瀆職的相關人員，參股開礦的國家公職人員，縣紀檢監察、司法等部門要嚴肅調查追究相關責任。
同志們，“智慧之人以他人的教訓警醒自己;愚蠢之人以自己的教訓警醒別人”。各級各部門和各行業領域要始終增強安全生產的緊迫感和責任感，真抓實干，嚴抓細管，強力推動安全生產形勢持續穩定好轉。
全縣安全生產緊急工作會議講話稿 篇2
同志們：
今天召開的全縣安全生產工作緊急會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是全面分析我縣安全生產工作形勢，安排部署近期安全生產工作。剛才，李傳達了全市安全生產工作緊急會議精神，請大家認真領會，貫徹落實。下面，我就抓好當前安全生產工作講三點意見。
一、思想高度統一，精力高度集中，安全生產的意識要牢而又牢
近段時間，全國接連發生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。5月25日，XX市XX縣康樂園老年公寓發生火災，造成X人死亡、6人受傷;6月1日，重慶東方之星號客輪在長江翻沉，造成400多人死亡或失蹤。兩起事故發生后，都分別作出了重要指示，要求“全力開展搜救，并妥善做好相關善后工作，同時要深刻吸取教訓，強化維護公共安全的措施，保護人民生命安全。”還親自趕赴現場指揮搜救。從全省來看，先后發生了望謨“5.14”重大交通事故、貴陽“5.20”山體滑坡事故等重特大事故，從全市看，6月9日匯川區高橋鎮發生一起居民樓倒塌事故。從我縣的情況看，截止5月底，全縣雖然未發生統計類事故，但一些領域安全問題仍然十分突出，共發生道路交通安全事故752起，死亡17人，受傷X人。發生2起意外事故，死亡5人。特別是“5.02”太白中巴車側翻事故和“6.01”風華原531廠區氯氣泄漏事故，雖然沒有造成人員死亡，但卻暴露出了我縣安全生產工作存在的問題和漏洞，值得我們深刻反思，引起高度重視。多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。”安全是發展的前提，是穩定的基礎，是基本的民生。各鄉鎮、各部門各單位要深入學習貫徹等中央領導 同志的重要批示精神，按照省市主要領導 的要求，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，強化底線思維和紅線意識，強化安全監管和防范措施，堅決防范和遏制各類安全事故發生。特別是現在距離上半年還有十八天的時間，從今天起，各鄉鎮各部門各單位，要把安全生產工作放在第一位，當作一項政治任務抓緊抓牢抓落實，絕對不允許在這段時間內發生一起安全事故，絕不充許死亡一個人，哪個地方出了事故，哪個行業出了問題，市委、縣委就將嚴肅追究這個鄉鎮這個部門主要領導、分管領導和責任人的責任，決不手下留情。
二、突出重點領域，緊盯重點行業，安全生產的措施要實而又實
“安全生產，要堅持防患于未然。”各鄉鎮各部門各單位要按照“屬地管理”原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實加強安全生產監督檢查，深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設施。針對重點領域、重點行業，采取有力措施，盯緊看牢、嚴防死守，確保不發生安全生產事故，確保廣大人民群眾生命財產安全。
(一)抓好地質災害防范。進入汛期以來，我縣已持續多場降雨且雨量較大，據氣象部門預測，6月份我縣還將有3至4次強降雨過程，這就大大提高了發生地質災害的危險系數，而一旦發生地質災害事故，就會造成巨大人員傷亡和財產損失，大家要高度警惕，極度重視。各鄉鎮、各部門要進一步摸清、核實本轄區、本行業領域的地質災害隱患點，建立地質災害隱患臺賬。按照全覆蓋的要求開展地毯式排查，對排查出的各類地質災害隱患立即制定整改措施進行整改。對一時不能整改的，要設置警示標志，派出專人定期巡查，全天候盯守，做到早發現，早整治，將各種災害隱患消滅在萌芽狀態。
(二)抓好煤礦安全生產工作。雨季歷來是煤礦安全生產工作重要時期、關鍵時期和特殊時期,極易發生透水、淹井等事故。各鄉鎮各有關部門要進一步督促各煤礦企業落實“雨季三防”工作，配備專人，落實責任制，完善水文資料檔案，建立預警預報系統和應急預案，落實防汛物資，組織開展汛期方案 應急演練。按照“查大系統、除大隱患、防大事故”的要求，加大對煤礦安全生產隱患排查力度，發現隱患及時查處，強降雨期間要及時停產撤人，并實行不間斷巡視檢查，待徹底排查和消除隱患后，方可恢復作業。要切實做好煤礦兼并重組期間安全工作，嚴格落實包保責任人、駐礦安全員制度。
(三)抓好非煤礦山安全工作。各鄉鎮、國土等部門要督促非煤礦山企業建立防汛機構和值班巡邏制度，制定汛期應急預案和儲備充足的防汛物資。重點抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工開采的礦山落實好地面防洪、井下探放水等各項技術措施;存在重大安全隱患的，必須停止作業并撤出人員。
(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部門要認真組織開展全方位的交通運輸安全隱患排查治理工作，對于排查出的隱患，嚴格落實監控、預警、防范措施。完善應對惡劣天氣的應急方案，加強對存在滑坡、泥石流災害隱患和被損毀危險路段的監測監控，發現險情要立即停止通行，確保交通安全。要進一步強化運輸企業的主體責任，嚴格督促企業加強安全管理，把好源頭關。要重點抓好橋梁、隧道、農村道路交通安全和危險物品運輸等安全監管工作，加強漁業船舶、渡口等的安全監管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以采取暫時關閉渡口的方式，確保安全渡汛。
(五)抓好建筑領域安全工作。各鄉鎮、住建、水務、交通、經貿、經開區等部門要加大對農村及城鎮房屋建筑、交通基礎設施、水利水電工程、城鎮基礎設施建設、城區改造工程、園區入駐企業建設工程等開展全方位的安全生產大檢查，及時整改治理建筑施工作業現場存在的各類安全隱患。特別要加強對隧道、涵洞、高層建筑施工安全管理，加強對施工作業現場的防災保護工作，提前采取防治應對措施，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規定及時撤人和停止相關作業。各鄉鎮和住建部門要針對老舊房屋開展安全隱患排查，建立安全隱患排查臺帳，對能夠整改的要及時整改消除隱患，不能及時整改的，該設立標志的要設立標志，該疏散的要及時疏散，該撤離的要及時撤離，避免建筑安全事故發生。
(六)抓好防汛救災工作。各鄉鎮和水務部門要切實抓好水庫、山塘、水電站安全度汛工作，加快病險水庫排查整治，對存在隱患的山塘水庫，要加強巡查、監控，設立明顯安全警示標志，適時組織好可能受災范圍內群眾的撤離工作。針對城鎮內澇，對易發生積水的路段、街道，各鄉鎮各部門要提前做好排水準備，對可能發生內澇的區域，要制定完備的預案，確保發生汛情時群眾能夠撤得出、撤得快。洋川河的排洪問題，水務、城管、洋川鎮等部門要嚴密監控，發生橋洞堵塞，要及時組織人員進行清理，避免因泄洪不暢引起城區內澇，危害人民群眾生命財產安全。
(七)抓好人員密集場所安全工作。針對景區景點、學校等重點場所，各鄉鎮、教育、旅游等部門要加強安全監管，重點對景區景點道路、房屋、安全防護設施等進行全面檢查，特別是一些有露營、徙步活動的景區，要督促企業完善安全措施，有必要時要責令其停止組織此類活動。要重點對學校教室、圍墻、通道等進行安全檢查，存在安全隱患或在暴雨期間，可以采取提前放學、停課等方式確保安全。教育主管部門和學校，要做好學生暑假安全工作，切實增強學生的安全意識。要進一步加強食品安全監管力度，嚴防因食用野生菌導致中毒事件的發生，確保人民群眾舌尖上的安全。
三、強化責任落實，嚴格制度保障，安全生產的責任要嚴而又嚴
(一)要加強應急值守。各鄉鎮和各防汛指揮部成員單位要嚴格執行值班值守制度，堅持24小時專人值班。各鄉鎮在防汛期間，黨政主要領導中每天必須有一名在鄉鎮值守，這期間要外出的，各鄉鎮各部門主要責任人必須向縣委縣政府主要領導請假，分管領導必須向縣政府分管領導請假。
(二)要加強預警預測。要在預警預報、接警處警環節落實應急聯動工作機制，安監、氣象、水務、國土、住建、公安等部門之間要加強聯系，密切跟蹤暴雨、雷電等災害性天氣過程，嚴密監控洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災害隱患變化，及時采取有效防范措施，確保發生險情災情能互通信息，及時響應。
(三)要加強應急處置。各鄉鎮各部門要針對氣象地理環境及主要災害風險，做好應急物資和裝備儲備。要進一步完善各項應急預案，加強培訓和演練，確保應急聯動、應急措施迅速有效。一旦發生險情，各鄉鎮各部門要反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，把事故損失減小到最低限度。
(四)要加強責任追究。到上半年結束的18天里，不出現一起安全事故，不死亡一個人，既是一個硬任務，更是一項政治任務。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各鄉鎮各部門主要負責人是第一責任人，分管負責人為具體責任人，一旦發生事故，除了追究相關責任人的安全生產監管責任外，還要嚴肅追究相關人員的政治責任。從明天起，縣安委辦要在各相關部門中抽人組成檢查組，分赴各鄉鎮、各行業、各領域開展拉網式排查，對發現的安全隱患要責令及時整改，對隱患排查不到位、警示標志不到位、應急預案不到位、安全監管不到位的鄉鎮和部門，要報縣委縣政府給予嚴肅處理，嚴肅追責。
同志們，安全生產責任重于泰山。希望大家把群眾安全放在心上，把安全生產責任扛在肩上，把安全生產措施抓在手上，用對黨和人民高度負責的態度，抓好安全生產各項工作，最大限度地預防和減少各類事故的發生，確保人民群眾生命財產的安全。
全縣安全生產緊急工作會議講話稿 篇3
同志們：
前一段時間剛剛開過全區安全生產工作會議，下午我們再一次召開安全生產工作緊急會議，主要是貫徹落實中省市有關會議精神，對全區安全生產工作進行再動員、再安排、再落實。近期，陜北連續發生了兩起重特大交通事故，事故的損失很大，在全國影響很大，網絡輿論也很關注，同時也給我們全區的安全生產工作提了個醒。下午之所以5點緊急召開這次會議，是因為國務院安委會今天上午剛剛召開了全國交通安全緊急電視電話會議，市上現在還在召開安全生產工作會，這說明從中央到地方，對陜北發生的這兩起特大交通事故都很關注，安全生產工作必須引起大家的高度重視。剛才，韓區長對全區安全生產工作做了全面、具體、細致的安排，請大家嚴格按照相關要求，認真抓好貫徹落實。就全區安全生產工作，我再強調兩個要求，也就是“兩個明確”。
一是認識要明確。安全生產大如天，安全生產無小事，安全生產人命關天。我們整天夜以繼日的干工作，目的就是為了生活的更好，試問如果生命沒有了，又何談生活能好?所以說，對安全生產工作，大家都必須高度重視。對安全生產工作不重視的人，說明他對生命不珍惜;對安全生產工作不重視的領導，說明他不是一個好的領導，最起碼不是一個合格的領導。我們反復講安全生產，如果有些人還認為是多余的話，那么試想一下，發生事故的車輛司機及其所在單位的領導，愿意發生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會發生，還在于沒有嚴格的按照規章制度執行，沒有嚴格的按照安全生產的規定來操作，根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以，安全生產工作時時刻刻都不能放松，任何人、任何崗位、任何時間、任何工作的具體部位和細節都不能掉以輕心。抓好安全生產工作，保護人民群眾生命財產安全，是我們各級各部門義不容辭的責任，也是我們在座每一個人的份內之責。對于安全生產工作，大家思想上一定要始終高度重視，時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈，時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。
二是責任要明確。這次安全生產大整治活動，安排60天時間，要確保活動取得實效、確保安全生產工作無差錯、無失誤、無事故，一定要明確責任。首先，要明確主管責任和屬地責任。安全生產工作涉及到方方面面，關系到社會民生與和諧穩定，與每一個部門、每一個鎮辦、每一個人都有緊密的聯系。作為我們地方黨委和政府，抓好安全生產工作、確保人民群眾生命財產安全，是大家必須履行的職責，是我們的天職。作為政府各部門，每一個部門的工作都涉及到安全生產，抓好分管業務內的安全生產工作是你必須要盡到的責任，你管轄的業務工作、分管的行業單位，涉及到的安全生產工作都在你的職責范圍內。作為鎮辦來說，你管轄的區域內任何與安全生產有關的問題，都需要大家去時刻關注、認真對待和妥善解決。也就是說，安全生產人人有責，安全生產不分你我，安全生產一切以人民群眾的利益為重，任何人都不能推諉扯皮。第二，要明確督查責任。“”即將召開，做好安全生產工作、維護社會大局和諧穩定，對于地方政府來說，不但是應盡之責，更是一項嚴肅的政治任務。所以，我們經過研究，決定這次安排全體區級領導都參與這項工作，切實把安全生產工作作為我們當前最緊要的任務來抓。作為政府各區長，大家都要抓好分管部門、分管業務內的安全生產工作，要切實抓好安全生產工作中的每一個細節、每一個具體的環節，確保分管工作范圍內任何一個安全隱患都排查到位、整治到位。同時，我們還安排由區委各牽頭，人大、政協領導參與的八個督查組，對八個重點領域和行業的安全生產工作進行督查整改，大家也要切實負起責任，親自安排、親自參與、親自督查落實，進行不定期的抽查、地毯式的排查，把所有隱患都排查整改到位。第三，要明確整改責任。安全第一，預防為主。抓好安全生產工作，重點在于預防。各鎮辦、各部門都必須嚴格按照區委、區政府的要求，扎實認真地開展大排查、大整治活動，要對查找出的各類安全事故隱患，逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳，逐一明確整改時限和標準，盯緊看牢，掛牌督辦，確保按時限、按要求整改到位。這里特別要強調的是，絕對不能“以罰代處”。 對不符合安全生產標準、違反安全生產程序的，必須采取強制措施，該取締的取締、該停業的停業、該整改的整改，需要移送司法機關的要嚴格執行、絕不手軟，決不讓任何一個安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關了幾家存在安全隱患的門店，不但不會影響我們秦都的發展，而且還會促進我們秦都的發展，這是一個認識問題。所以，對于安全生產工作，在任何時候都不能存在僥幸心理，否則，小小的安全隱患，就可能會引發大的事故發生。在這次集中整治活動中，區上將實行嚴格的責任追究制度，對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的，單位主要領導一律停職;隱患排查不細致、整改不到位的，從嚴追究相關人員的責任，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產人命關天，安全責任重于泰山。全區上下一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感，全力抓好安全生產工作，為打造全省最優投資環境、推動秦都跨越發展營造更加安定和諧的社會環境!
全縣安全生產緊急工作會議講話稿 篇4
剛才，我們一起參加了國家安全監管總局召開的視頻會議。聽了玉治副局長傳達中央領導同志關于安全生產的重要指示批示，聽了煥寧局長的重要講話，我感覺是受到了強烈的震撼和警醒，深刻感覺到了全國安全生產現在面臨一個嚴峻而復雜的局面，同時也覺得我們省也是退無可退，必須背水一戰、迎難而上，全力以赴守住不再發生重大以上生產安全事故這么一個底線。剛才，平江同志就我省煤礦安全問題作了一個很好的動員和部署，我完全贊同。學習領會中央領導同志的重要指示批示，學習煥寧同志的重要講話，結合湖南安全生產工作的實際，我想借這么一個機會談一些認識和要求。
第一、對重要的指示批示要再學習、再領會
大家都知道，黨中央、國務院對安全生產工作歷來高度重視。最近接連發生重特大事故以后，、和有關中央領導同志一而再、再而三的作出指示批示。這些指示批示要成為我們當前和今后一段時間抓好安全生產工作的行動指南和根本遵循。剛才，玉治副局長已經組織我們學習了中央領導同志的指示批示。我們省的書記和省長也是極端重視安全生產，江西豐城電廠坍塌事故發生以后，在第一時間就作出批示。我想在這里再組織全系統再認真地學習一遍。家毫書記批示指出：江西發生的事故給我們進一步敲響了警鐘，全省各級要認真學習的批示和克強的要求，對安全生產各個環節進行再檢查、再落實;年初提出的各項整改要求都要對表落實，尤其要防止基層換屆中人員變動、責任虛空的現象，堅持黨政一把手負總責，層層壓實責任，不留虛位，不留死角，發現隱患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失責的立即問責，力求年末歲初各項工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達哲省長批示要求，速將重要指示和的批示要求傳達至各市州，落實到生產一線，落實到施工現場;堅持安全第一，嚴查安全隱患，堵塞安全漏洞，杜絕重大事故發生。
省政府很快召開了省政府常務會議，聽取了安全生產情況的匯報，達哲省長在常務會議上對安全生產工作作出了進一步的研判、分析，提出了更加嚴格的工作要求。學習中央領導同志、省委省政府主要領導同志的指示批示，我感覺到我們全系統至少要形成三點共識。
第一個是一地出事故，各地要受教育。無論是、的指示批示還是書記、省長的指示批示都強調了這一點，要把別人的事故當作自己的事故來警醒、來看待。這些事故一再給我們敲響警鐘，但是遺憾的是，很多地方還是麻木不仁，還是置若罔聞。重慶永川“10·31”發生煤礦瓦斯爆炸特大事故，馬上作出指示，要求立即開展安全生產大檢查，堅決管住煤礦這一塊。結果沒有想到，不到一個月的時間，居然又發生了黑龍江七河臺“11·29”煤礦瓦斯爆炸重大事故，緊接著是昨天的內蒙古赤峰寶馬煤礦，又是瓦斯爆炸特大事故，居然造成32人遇難，加之江西豐城“11·24”電廠特大事故，讓全國安全生產陷入危局，讓國家安監總局工作陷入被動。我省也不例外，湘煤集團牛馬司煤礦也發生了瓦斯爆炸，這些事故都是驚人的相似。我們說當前學習指示，非常重要的一條必須牢記：在同樣事情上，如果安全生產一再重復昨天的事故，就不是作風問題了，而是草菅人命!都講到這個程度了，所以今天煥寧局長在會上代表總局和煤監局主動做了自我批評，難道我們還不應該敲響警鐘?
第二個是安全生產大檢查不能走過場。大檢查要堅決貫徹落實到基層、到一線、到現場。現在安全生產最大的問題還是“嚴格不起來、落實不下去”，總之是出現了層層衰減：上面熱下面冷，政府熱企業冷，打非熱治違冷，越到一線越糟，越到現場越亂，可以說是險象環生、危機四伏，到了“要錢不要命”的程度。我不知道基層在現場的同志有無這種感悟，我是看一次就被嚇一次，一個煤礦瓦斯檢測都關了，整改不到位就產煤了，“六大系統”根本就不存在、不完善，一發生事故就是群死群傷。你看這次內蒙的這個礦181人在井下，瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊，我說不幸死了32人，萬幸的是有149人安全升井了，不然的話又可能釀成共和國史上最大的災難性事故之一。
第三個是責任一定要層層壓實，不留虛位。越是到了歲末年關，越是不能松勁，越是不能懈怠，越是換季、換屆越是不能換擋、空擋。現在安全生產就是存在明顯的“虛空”現象，誰也不愿意管，誰也不去管，甚至掩耳盜鈴，自欺欺人。所以，安全監管必須把責任壓實。我想，學習中央領導同志和省委、省政府主要負責同志的指示批示，最重要的一點就是壓實責任。內蒙赤峰這個事故發生以后，我們全國安監部門都已經退無可退，連總局都在作檢討了，內蒙古赤峰的煤炭監管部門、煤礦監察部門的主要負責人都停職檢查了，可以肯定被問責已不可避免。總局要求從現在開始，我們所有的干部全部必須壓到一線，如果再發生重特大事故，是沒辦法交代了。所以，對這些指示批示和講話，我們要認真地學習，深刻地領會。關鍵是責任上肩，在這個時候必須上下同心、眾志成城，守住每一塊陣地。
第二、對我省安全生產面臨的形勢要再清醒、再認識
煥寧局長在今天的講話中談到安全生產的形勢極其嚴峻復雜。這句話在湖南同樣適用，湖南絕不例外，甚至某種程度上問題更為嚴重!
第一，不要自我陶醉，今年所謂的煤礦安全好形勢只是表象。雖然在省委省政府的正確領導下，全省煤炭、煤監、安監、能源、國土、公安、電力等有關部門全力以赴、齊抓共管，煤炭領域安全生產實現了總體穩定，這是應該充分肯定的。但安全生產千萬不要盲目樂觀、甚至樂極生悲，更不能自我麻醉或被虛假的信息反向引導。說什么我們今年只發生兩起較大事故，只死了15個人、比歷史上我們少了多少多少人，成績如何如何好等等，我不太認可這種說法。煤礦由原來的一千多家減少到現在的一百多家實際開采，年采煤量由原來的八千萬噸降低到現在的一千多萬噸，實際上百萬噸死亡率并沒有降低，轉過頭可能還高了，怎么能說煤礦形勢好了呢?虛假嘛，自欺欺人，只看絕對數會迷惑我們、誤導我們。我們到現場檢查看到的情況也是觸目驚心、膽戰心驚。十年黃金期，我們建立的“六大系統”缺損了、破損了，我們好不容易培養的煤礦安全監管隊伍人才流失了、喪失了，我們多年形成的有效監管執法手段減化了、弱化了，這是不爭的事實。同志們，絕對不要再去唱煤礦安全生產如何如何好、比往年少死了多少多少人的高調，好好算一下百萬噸死亡率，不要“樂極生悲”。
第二，“6·26”事故以后，我們湖南安全生產早已退無可退。省委省政府在“6·26”以后，向國務院安委會和全省人民作了莊嚴承諾，堅決不允許再發生10人以上重大事故。同志們，這個不是說著玩的，如果在湖南哪個地方再潰口、再垮堤、再造成群死群傷，那對不起，就一定要拿那個地方的一把手是問，拿那個地方負有安管職責的人是問，這是肯定的，湖南安全生產的傷口上不能再撒一把鹽。現在只要發生特別重大事故，國務院的“國考”就要對這個省實行“一票否決”。強調，要提高安全生產考核權重，堅決實行安全生產“一票否決”，堅決守住不發生特別重大事故這個底線。那我們也要這樣要求市州，把重大事故守在縣市區一級，因為我們執政興國，實現“中國夢”，必須把安全問題解決。湖南省第十一次黨代會明確提出，通過五年努力，要基本實現現代化，達到中等發達國家水平，全面建成小康，建設富饒美麗幸福新湖南。結果，你這里重特大事故時有發生，無法交差啊。同志們，“6·26”以后，這個底線是必須守住的，無論我們安監局，還是負有安全監管責任的其他部門，還是各級地方政府，都是退無可退，只能責無旁貸、背水一戰、迎難而上。
第三，從督查情況來看，安全生產大檢查走了過場。最近我們通報了省里組織的5個煤礦安全督查組督查的情況，在省政府常務會議上也做了匯報。簡直就是不敢想象，技改礦在偷偷生產，僵尸礦在蠢蠢欲動，合法礦在千方百計超產，法規指令被當作廢紙，煤礦安全監管形同虛設。地方政府、監管部門和駐礦安監員對煤礦盜采、偷采和非法開采視而不見，甚至沆瀣一氣。無論是國務院安委辦、國家安監總局來湘的督查，還是省里的暗訪檢查，都反映了這些突出問題，就是在利益驅使下，唯利是圖、利欲熏心、鋌而走險，企圖“最后撈一把”，不懼法律法規約束，對安全生產的法律法規置若罔聞。國家安監總局來督查，無論是我們湖南常德的礦還是益陽的礦，雖然打掃的干干凈凈，但人家火眼金睛，一識就破，哪有不知道的?現在，我們坐在火山口上，安全生產仍然在走鋼絲，我們對安全監管沒有可控的把握。一方面作了莊嚴承諾，一方面在這里如履薄冰、如臨深淵。同志們，不要以為天下太平，你那里就是凈土、就沒有問題，非法分子完全可能流竄做案，要對形勢再清醒、再認識。
第三、對抓好煤礦安全生產要再動員、再部署
過來以往，煤礦安全生產付出了努力，付出了代價，但剛才講的這些情況也是不爭的事實，確實極其嚴峻復雜。如果按照現在的認識、力度和手段，我看任何時候都有可能突破防線，不排除類似牛馬司煤礦事故甚至更大事故卷土重來的可能。你不重視安全，事故就會來重視你。你守不住安全生產的底線，它就會“得寸就會進尺”。對煤礦安全生產，剛才煥寧局長的講話和國務院安委辦的通報已經講得很到位了，特別是煤礦安全“八查”的措施要到位，平江同志剛才也作了具體的要求。以我在督促檢查發現的問題，包括陪同國務院安委辦檢查的情況看，是不是集中在這三個方面?我們今天邀請產煤縣的副縣長、產煤鄉鎮黨政一把手參加這個會議，就是希望落實屬地管理責任，今天講的話、做的決策部署，請你們不折不扣執行下去。軍中無戲言，安全生產容不得半點馬虎，開不得半點玩笑。今天開這個會不會跟你開玩笑的。
第一個，必須盯住技改礦。技改礦就要老老實實技改，技改礦必須按照設計和審批要求，有序組織安全技改。以技改為名行產煤之實，這是全省普遍性問題，那對不起，你不要被我抓到，不要被省里的暗訪督查抓到，以前是抓了放，說一說，讓你改一改。今天這個會議后，再被抓著了，黨紀國法伺候!基層一些同志搪塞我們，說什么“來了沒發現”。李萬疆副局長在我們湖南檢查的時候說“什么沒發現?采煤就要用電，采煤就要用火工品，采煤就要過磅交稅費，我們很多采煤的地方還搞了煤炭稅費統征，你哪有不知道的?你這是裝聾作啞。”你不要簡單地推到煤礦，只講什么煤礦主體責任。煤礦是要負主體責任，出了事故、非法違法，礦長該抓要堅決抓。但在現階段負有安管責任的地方政府和煤管部門同樣要負責。現行的體制下，你不負責誰負責?死了人，發生重特大事故，就會影響黨和政府的威信，就會動搖我們的執政根基，你吃共產黨的飯，就要履共產黨的責，不然黨和人民養著我們干什么?必須堅決給我盯住技改礦，要搞技改就要好好地搞、老老實實搞。煤價上來了，千方百計偷采，那怎么行?!你井下系統串聯通風、防水防瓦斯這些措施都沒有，下去就幾十個人，出了事就是重特大事故，我們叫做“老板賺票子，農民死孩子，干部當孝子，財政掏票子，監管戴銬子，領導丟帽子”，何苦呢?
第二個，必須守住僵尸礦。過去沒有關掉停在那里的礦，要么趕快退出，要么符合條件的老老實實搞技改，按照程序、按照標準來。現階段，技改條件都不具備的僵尸礦那就要一封了之、一停了之、直至一關了之。留在那里就是禍，還想恢復生產，我想門都沒有。現在中國的煤炭產能40多億噸，實際需求38億噸左右，今年去產能、壓產量，我們降了2、3億噸，沒減多少。最近煤價上升是我們很多大礦限產造成的，大礦只要恢復生產，隨便一個礦就相當于我們全省的所有產量，你算什么?還寄希望于煤價?只要開足馬力，煤價可能很快平緩下來，這些供需問題馬上就可以解決。因此僵尸礦不能讓它死灰復燃，由地方政府組織，煤炭、煤監、安監、能源、經信、國土、公安、電力等有關部門聯防聯控，務必高壓嚴管到位。
第三個，必須管住合法礦。安全基礎條件好的企業，那就一定要依法依規落實煤礦安全主體責任，把系統完善，把制度落實，把安全管理執行到一線、落實到井下。像牛馬司煤礦，打一個巷道，最后沒有煤了，你虛假密閉巷道，自欺欺人，最后造成瓦斯爆炸。像國有大礦只有這個水平，全省其他所謂合法礦，你也不要太相信它們，我們的安管執法一定要到位。你煤礦企業安全、合法的賺錢，我們都支持，但你唯利是圖，降低成本，甚至超能力生產，那絕對不允許。合法的礦也要規規矩矩，照章辦事，切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”，堅決杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律。
第四，對安全生產大檢查要再深入、再落實
應該說國務院安委辦很有預見性，對歲末年初安全生產進行了“大檢查”的專項部署，因為這個時候是事故易發、高發、多發期。礦業資源市場回暖以后，誘惑力很大，極端天氣下有可能產生新的不安全因素。加上趕工期、搶訂單、保合同，引發嚴重的“三超”，再加上年關到了、交通繁忙等等因素。雖然國務院安委辦早早地部署了這個年關安全大檢查，但重慶、江西、內蒙等地仍然發生了特別重大事故，針對最近這些事故以后，又一而再、再而三地對安全大檢查作了進一步的要求。我們“6·26”事故以后，家毫同志當晚就召開了全省安全生產電視電話會議，提出安全生產大檢查、大管控、大整治“三大行動”。為了不“政出多門”、誤導基層，我們把國家的大檢查和省里的“三大行動”并軌，并延續到明年1月底。現在看來，大檢查確確實實起到了很好的推動作用，消除了一大批隱患，規范了安全生產法治秩序，有效地防范了事故。“6·26”事故以后，全省形勢總體穩定、持續向好，但問題依然不可小看。麻痹思想、厭戰情緒在很多地方抬頭，加之省市縣在進一步的抓換屆，黨委換屆以后，人大、政府、政協也在相繼換屆。又因為年關來了，安監和負有監管職責的有關部門其他的工作也很多，很多地方出現了工作力度、強度、深度減弱的趨勢。今天，在這里再鄭重提出來，尤其是煥寧局長要求從現在開始，關口前移、重心下移，力量都要壓到一線，要舉全系統之力打贏這場歲末年關安全生產保衛戰。所以，我在這里提三條特別的要求。
首先是盯住重點領域、重點行業、重點企業、重點環節。提出要堅決扭住不發生重大事故這個“牛鼻子”。那么我們各級要對轄區內、各部門要對分管行業領域有可能發生重大事故的地方，有可能出現群死群傷較大事故的地方都要全面排查、摸底、評估、標識，拿出管控辦法來。堅決實行安全生產風險“一票否決”，不安全就不要建設、不安全就不要驗收、不安全就不要生產。提出的安全生產“一票否決”，既要事后“一票否決”，也要事前 “一票否決”，即安全風險要“一票否決”。
第二條是要堅決種好自己的“自留地”。我們安全監管是一套人馬、兩塊牌子。首先我們是安監局，管的是煤礦(市州、縣市區煤礦都并過來了)、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿行業、職業健康，都是我們的責任田。這個領域如果發生了較大以上事故，那你無顏面對黨委政府、無顏見江東父老、無顏面對社會媒體。你專門抓安全，最后“自留地”都出了問題，所以，對這個行業領域，我們在座的每位局長、每個安監員都必須做到胸中有數。我經常講，一個地方“風從哪里來，雨到哪里去，你必須要清清白白”。如果非法生產、超能力生產、假技改之名生產，你都搞不清，這不是糊涂透頂嗎?古人云：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。管安全的同志，你守不住責任田、自留地，那你留在這里干什么?為什么國家總局、省局一下去，都是嚴重的問題，但一線的同志下去檢查，卻什么問題也沒有。我想是兩個方面出了問題。一個是安全監管能力水平太低，另一個是人情執法，失之于松、失之于軟、失之于寬，甚至個別人沆瀣一氣，形成利益共謀。我不相信駐礦安監員對所在的技改礦一無所知，連是否在產煤你都不知道，鬼才相信呢!自留地啊，同志們，你看這次為什么總局要作檢討，要把自己的干部停職檢查，無法向中央交差了嘛。煤礦接二連三出事，炮聲隆隆、驚天動地，你怎么去交差?我們整天批評這個地方政府、那個部門安全生產沒有抓好，自己首先屁股沒擦干凈，打鐵還需自身硬，一再強調這一條。
第三條是切實履行綜合監管牽頭管總的作用。無論是安全生產法，還是黨委政府三定職責職能，都明確了你是安全生產綜合監管部門。我們還有一塊牌子，就是安委辦。當然，有些地方不錯，嘗試改革，設立了專門的安委辦，將直管和綜管分開。打個通俗的比方，就是說在抓直管行業的時候，我們是抓治安的公安。在抓其他行業綜合協調的時候，我們是政法委。這個時候你要“身在兵位，胸有帥勇”，你要為黨委政府當好安全生產的參謀，要指導、協調、督促、巡查、考核和問責，不遺余力的推動一個地方安全發展。對一個地方的安全生產，你要總攬全局，協調各方，不能說安監局我無職無權不管這個事，事不關己高高掛起。除了我們直管的行業領域，事故最多的道路、水上和鐵路交通，包括危險化學品運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設備，要督促有關部門一個一個排查、一個一個抓實。
最后，對各級各部門的安全監管要再督查、再落實
安全生產，我們要大聲疾呼、重錘響鼓，營造濃厚的氛圍，形成高壓嚴管的態勢，順勢而為，借位開路，推動工作。
第一條要大宣傳、大造勢，營造濃厚的安全生產氛圍。不要搞成安全生產工作好像就是安監局一個部門在獨擋一面、在孤軍作戰，我們一定要借助黨委政府的威力開路，一定要動員全社會支持和參與。安全生產事故隱患無處不在，不動員人民群眾舉報，我們怎么去發現非法違法分子?下一步，省局準備重獎重罰，對舉報者獎他十萬八萬又如何，對違法者罰他十萬百萬也應該，進一步發揮12350作用，打一場安全生產的人民戰爭。
第二條要提請屬地黨政和負有監管職責的部門“回頭看”。動員大家齊抓共管，全力以赴抓好歲末年關的安全生產大檢查。省委省政府很贊同我們的意見，正在專門拿方案，省長帶頭檢查抓安全，負有安全監管職責的各個廳局，都要壓到一線去，獨擋一面，各管一方，守土盡責。特別要將轄區所有煤礦畫圖列表、拉條掛賬，把安全檢查任務落實到單位人頭明確時間安排和工作要求，實現所有煤礦全覆蓋，堅決落實提出的安全檢查要求，做到“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患” 。
第三條要通過督促壓實各級各部門責任。根據剛才煥寧局長的要求，省、市安委辦要盡快組成省級督查組，按照“四不兩直”的要求直奔基層，明察暗訪地方政府和有關部門的大檢查開展了沒有，檢查的實不實?要聚焦問題、媒體隨行、直接曝光、嚴管重處、形成震撼。安全生產沒有這種推動力，是抓不落實的。下一步，我希望市縣兩級同樣采取這樣的措施，把安全生產責任一級一級壓到基層，工作一件一件落到實處，特別是安全生產的一些短板、問題和虛位，按照家毫書記、達哲省長的要求，發現立即交辦、立即整改。這次到沅江發現沅江紙業存在嚴重問題，通過嚴格執法，立即采取補救措施有效地筑牢了防線。現在，在從嚴治黨的新要求下，沒有哪個部門是可以不負責任的部門，沒有法外之地了。不要認為安監局的責任就是天大，現在哪個部門沒有責任?安監部門也好，負有安全監管職責的部門也好，都有責任。現在起，特別是從明年，我們要重點強化企業安全生產主體責任，我們要通過嚴格、規范的執法，既防范事故、又盡職免責，有效規避我們安監人員的職業風險。但是不等于安監部門今后完全沒有責任了。出了這么大的事故，你肯定要負責，特別是在當前情況下。同志們，一方面你底下的企業胡作非為、非法生產、借技改之名行產煤之實，你執法不嚴、處置不力，出了事故以后，你還不負責任，有這樣的道理嗎?這次無論是重慶煤礦事故、黑龍江七臺河事故，還是內蒙古赤峰的事故，都是一些停產礦，最后行采煤之實。我們監管監察的指令，他們不執行，地方政府不負責?安全生產要依法依規問責。當然著重是追究企業的責任，問題是我們地方政府和負有監管責任的部門不負責，出了事故，法律擺在那里，你難逃其咎。所以，在這個問題上，同志們一定要旗幟鮮明、態度堅決，對非法違法的企業，你絕不能心慈手軟。什么投了多少錢啦，欠了多少債啦，現在市場好了，開了再說，對不起，按規矩辦。對于不顧人民群眾生命財產安全和法律法規嚴肅性，為追求GDP、追求財政收入、照顧趕工期等而放棄監管職責，該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長整改時限，造成死亡事故的，要實行“一案雙查”，既嚴肅追究企業的責任，又依法倒查追究相關監管部門和地方政府的責任，堅決遏制重特大事故多發勢頭。同時要按照提出的安全生產事故風險一票否決的要求，把隱患當作事故，對檢查中發現的嚴重問題、事故隱患，一律實行事前問責，對有令不行、有禁不止，頂風作案，假技改真生產的典型案例，一經發現，省安委辦立即采取“四招”嚴肅查處：一是對轄區縣級政府實行安全生產口頭“黃牌警告”;二是取消該縣評先資格;三是約談屬地縣市區黨政主要負責人;四是當地鄉鎮黨政主要負責人停職專抓安全檢查。為什么要這樣做，是因為出不得事故啊，只能用霹靂手段來顯菩薩心腸，只能用得罪人的方式來保護人。為什么會議一結束，我們馬上接著開會，我是憂心忡忡啊，我不希望我們的干部被問責。現在煤礦在市縣兩級已經跟安監局完全合起來了，職業的風險是很大的，我們沒有必要為企業當擋箭牌，沒有必要為企業的生產安全事故背書。你不負責任，我為你背書?這是傻子才干的事。我們湖南也不缺這幾粒煤。安全的煤、合法的煤我要，冒險的煤、帶血的煤我堅決不要。市場自有它的調節手段，廣東一粒煤沒有，他日子過得好好的。你安全問題上，不要去多余的“心憂天下、敢為人先”。你的職責就是牢記使命不忘本，管好安全;真抓實干不漂浮，一件一件抓落實;特別是安管執法，要嚴于用權不謀私。做到這三條，我相信事故可防可控，職業風險也是可以有效防范的。話講得有些嚴厲，目的只有一個——不發生事故!
最后講一個問題，從即日起從我做起，省局領導班子成員和處室主要負責人全部帶隊下基層明察暗訪，同時要求市州、縣市區上行下效，力量全部壓到一線。省局從現在開始到年底不接待基層來訪，你們也不要請地方黨委政府的領導來訪，有什么問題我們到現場解決，凡有違反者一概拒之門外并取消年度評先資格，請大家理解、監督和執行。
全省安全生產視頻工作會議講話【篇二】
同志們：
遵照省委、省政府領導指示，省安委會決定今天下午召開緊急成員會，并通過視頻連通設區市安監局，以便各地及時貫徹落實。這是在黨的召開之前這一特殊時期、今年安全生產工作處在關鍵階段召開的一次十分重要會議。主要任務是傳達學習近期省委、省政府領導重要批示精神，通報分析今年以來特別是近期安全生產形勢，研究部署當前安全生產重點工作，全力扭轉近期安全生產事故頻發的被動局面，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省安全生產形勢保持了總體穩定。1-9月，全省事故起數和死亡人數，同比分別下降40.33%和16.30%。但安全生產形勢依然嚴峻，特別是近日連續發生數起較大事故。其中，10月12日18時左右，奉新至銅鼓高速在建項目工地，一輛商品混凝土運輸車與一輛接送工人上下班的車輛相撞，造成6人死亡、2人受傷;當天13時40分左右，萍鄉市人民醫院三期工程施工時發生腳手架塌陷，造成3人死亡、1人重傷;當天14時左右，宜春圣達威電工材料有限公司漆包線車間因設備異常起火，引起建筑倒塌，造成4人死亡、3人受傷。此外，當天下午16:45分左右，南昌市經開區發生一起交通事故，一輛中型自卸貨車與一輛載有21名江西旅游商貿學院教職員工的大型客車相撞，造成18人不同程度受傷，險些釀成重大事故。
上述幾起事故，發生在黨的即將召開前夕，影響非常不好，教訓十分深刻，也引起省委、省政府的高度重視、高度警覺。省領導對吸取事故教訓，進一步加強安全生產工作，遏制事故頻發勢頭作出一系列重要批示。省政府鹿心社省長批示強調：近日安全事故連發，有必要再作強調部署;省委副書記尚勇批示強調：各地黨委政府特別是黨政主要領導同志，要高度重視近期生產安全工作。安全生產監督管理部門要切實履行好職能，對工礦企業、建筑工程和一些容易發生安全隱患的公用設施進行一次安全檢查，督促有關企業負責人，切實負起安全生產責任，確保人民生命財產安全，確保前后安全穩定。省政府洪禮和副省長批示強調：請迅速組織省安委會成員單位和安委辦認真學習，深刻領會批示精神實質，一定要把近期安全生產事故上升的勢頭遏制住，確保不發生安全生產事故;要求就建筑施工領域安全生產工作突出抓一抓。
下面，就貫徹落實省委、省政府領導批示，扎實做好期間全省安全生產工作，講幾點意見：
一、要立即緊張起來，認真傳達學習省領導重要批示精神，統一思想，加強領導。從今天到黨的xx屆七中全會召開只有兩周時間，離開幕僅僅三個星期，維護好重大政治活動期間的安全穩定，意義重大、責任重大。全省各地、各部門務必要在思想上緊急動員起來，積極投入到迎接、確保安全平穩的實踐中。要立即組織本地區安委會、本部門本單位班子成員和全體干部，原原本本傳達學習省委、省政府領導的重要批示指示，深刻認識抓好當前安全生產工作的重大意義，自覺把思想和行動統一到省委、省政府對當前安全生產形勢的科學判斷上來，對安全生產工作的決策部署上來，對安全監管事業的重要指示精神上來。要加強對當前安全生產工作的組織領導，按照“頭頭抓、抓頭頭”的要求，全面分析安全生產形勢，研究安全生產措施，部署安全生產工作。要按照“綜合治理、重點推進”的要求，把安全生產責任落實好，確保重點地區、重點行業、重點企業、重點部位有人抓、有人管，確保各項措施落到實處。
二、要迅速行動起來，全面開展安全生產大檢查，治理隱患，防范事故。重要敏感時期安全生產工作要突出事故防范，要向著“零死亡、零事故”的目標努力，防范事故的關鍵在于排查治理隱患。要認真汲取xx大召開前后我省一些地區和行業接連發生事故的深刻教訓，迅速行動起來，分行業領域、分地區組織開展一次全省性安全生產大檢查，重點檢查安全生產責任制、安全生產工作部署和貫徹落實情況，重點檢查生產、經營、建設領域打擊治理安全生產違法違規行為的落實情況，重點檢查各項安全生產措施的落實情況，及時發現問題，及時消除隱患。特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和各類建筑工地、各種人員聚集場所要全面細致進行排查，不定期進行抽查，絕不允許留下死角和空白。對發現的安全隱患和問題，要及時落實責任人、責任單位，采取果斷措施，立即加以整改;整改不到位、沒有安全生產保障的，必須堅決立即停下來。省直有關部門要向重點地區、重點企業派出專項督查檢查組。負責行業領域的主管部門包括安監、煤監、煤炭行辦、交通、公安、建設、重點辦、質監、消防、交警等單位，要作出具體安排。
三、要務必嚴肅起來，全面加強安全生產監管，轉變作風，狠抓落實。安全生產功夫在平時，到了重要敏感時期，更要從嚴從實從細，態度要嚴，作風要實，工作要細，要做到盯緊看牢守嚴。要層層落實安全生產責任制，在發動和督促企業全面履行主體責任的同時，各級政府安全監管部門和其他負有安全生產職責的部門，要按照分工，全面加強監管，把干部組織下去，抓落實、抓排查、抓整改。這個時候，安全監管部門的任務特別重，既要抓好礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業領域的統籌治理與監督檢查，又要積極配合協調有關部門推進建筑施工、道路交通、防火等方面的工作落實。因此，從現在開始到黨的xx屆一中全會閉幕之日，全系統暫停休假，實行“三三”制，即：由各級安監局統籌安排三分之一的力量深入基層檢查督查，三分之一的力量負責應急值守，三分之一的力量處理日常事務。各地、各部門要對應急救援、值班值守工作作出統籌安排，確保一旦發生險情能夠調得出、沖得上、打得贏，確保安全生產信息暢通。從11月1日到黨的xx屆一中全會閉幕期間，在全省實行安全生產零報告制度，各地安委辦和省直有關部門于每日17時以前向省安委會辦公室報告當日安全生產情況，有事報情況，無事報平安。
會后，參加會議同志要向單位主要領導迅速作出匯報，組織好學習貫徹，組織好本地、本部門的安全生產工作。
同志們，做好當前和今后一段時期的安全生產工作，是一項艱巨而光榮的政治任務。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以更加高效的監管、更加扎實的工作、更加嚴謹的作風，全面做好安全生產各項工作，堅決遏制重特大事故發生，堅決遏制住近期事故多發勢頭，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，以優異成績迎接黨的勝利召開!
全縣安全生產緊急工作會議講話稿 篇5
同志們：
區委、區政府今天下午決定召開這次全區安全生產工作緊急會議，是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產有關工作會議，安排部署下一階段全區安全生產工作。后面，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我就做好全區安全生產工作，先講幾點意見。
一、高度重視，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
從昨天到今天，國務院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議，通報了全國道路交通安全形勢和我省發生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，簡直是駭人聽聞，令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內發生一起商務車與大貨車追尾事故，致9人死亡;廣東英德礦山發生炸藥配送車爆炸事故，造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓給人民群眾生命財產安全帶來了無法彌補的損失，也再次警示我們，安全生產是事關民計民生的大事，關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到社會的和諧穩定。事故雖然發生在個別區域，但為我們敲響了警鐘。
今年以來，在全區上下的共同努力下，我區安全生產工作形勢總體平穩，各類事故次數和死傷人數都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建筑工地安全生產事故仍有發生。1-7月份全區因道路交通事故死亡達到13人，占市控制指標18人的72.2%。
面對當前嚴峻的安全形勢，全區上下一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，充分認清當前的安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，落實工作責任，強化工作措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、突出重點，切實抓好當前安全生產工作
按照中省市的統一安排，區委、區政府決定從今天起到10月底，在全區范圍內，對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區長牽頭，董區長配合，區安委會各成員單位具體負責做好安全生產工作。
一是抓好道路交通安全。區交運局要聯合公安、交警等部門，立即開展道路交通安全專項治理行動，特別是對酒后駕駛、非法營運、超速超載等違法違規行為進行嚴厲打擊，采取有力措施，最大限度預防和減少交通事故發生。秦都、陳楊交警大隊要在城區主要路段、高速公路出入口等重點區域設立檢查點，重點對7座以上客運車輛、危化物品運輸車、垃圾車及渣土車進行檢查，及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質、手續及駕駛員的從業資格，督促相關單位切實提高從業人員素質，從源頭上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網吧等人員密集場所進行檢查，對不符合消防安全規定或未經消防部門審查的，該關停的關停，該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位，要嚴格按照消防管理要求進行整改，及時消除火災事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效，做到防范于未然。今天，我再強調一點，對不符合消防安全規定的場所，必須整改到位，嚴禁以罰代處，堅決做到“三個一律”(對停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓)，徹底杜絕火災事故發生。
三是抓好建筑領域和特種設備的安全工作。區住建局要對全區建筑工地安全生產進行拉網式排查，重點對搭設的腳手架，施工塔吊、電梯、機械等特種設備使用情況進行檢查。要嚴格執行特種機械操作人員持證上崗制度，加強對施工人員的安全教育，對不符合施工現場安全技術措施的堅決予以停工。要按照有關規定，對各種違法轉包、掛靠等行為進行嚴肅查處，并對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地，堅決停工整頓。對檢查發現的安全隱患，要做到整改方案、整改責任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”，堅決杜絕重特大傷亡事故發生。質監秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查，重點檢查特種設備的安全運行情況，確保設備運行安全。
四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關要求，對企業的證照手續、技術資料、安全生產責任、各項規章制度等落實情況，進行全面細致的檢查。區水利局要規范河道采砂行為，對全區河道管理情況進行全面排查，特別是對渭河馬家寨段采砂進行重點整治，對影響泄洪的船只、沙堆、采砂設施、臨時建筑進行徹底清理整治，確保汛期行洪通暢和河堤安全。
五是抓好校園安全和食品安全。區教育局要立即召開學校、幼兒園及周邊安全工作會議，聯合公安、文體等部門，對校園周邊游戲廳、網吧進行重點整治，凈化校園周邊環境;要對全區校舍安全進行全面排查，對存在安全隱患的，要及時進行維修，對不能維修的，立即拆除;要加強對師生的安全教育，嚴防各類不安全事件發生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進行全面整治，增加相關交通設施和標志，確保師生交通安全;要加大校園食品安全監管，確保師生飲食安全。同時，區食藥局要聯合衛生、工商等部門，重點加大對全區餐飲企業、飲食門店進行拉網式檢查，重點對食品的生產、流通、消費等環節進行檢查，進一步加大病媒生物防控力度，嚴防群體性中毒事件發生。
六是抓好危險化學品安全。區安監局要抓好危險化學品的生產、儲存和經營企業的監管，重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業的存儲狀況、生產流程進行督促檢查，并對企業進行安全評估，對存在安全隱患的，堅決關停，切實從源頭上消除事故隱患;要聯合食藥、工商、質監等部門，對餐飲行業使用的小煤氣罐進行一次地毯式排查，重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標使用的現象，對存在問題的，要按照相關規定進行及時處理。區交運局要聯合公安、交警等部門，加大對危化品運輸車輛的檢查力度，嚴厲打擊違法違規運輸行為，堅決杜絕運輸泄漏事件發生。
七是抓好煙花爆竹領域安全。區安監、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產經營活動的查處，嚴厲打擊違法生產經營禮花彈和違規使用氯酸鉀的行為，重點對銷售、運輸、存儲等環節進行監督檢查，嚴防事故發生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度，重點查處打擊非法生產、儲存、運輸、經營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監管，嚴格規范存儲，確保各項安全措施落實到位。
三、強化措施，確保安全生產工作落到實處
黨的即將召開，做好今年的安全生產工作責任更加重大、任務更加艱巨。各鎮辦、各部門都必須切實加強領導，夯實工作責任，扎實認真開展工作，全力推動安全生產工作再上新臺階。
一要加強領導、夯實責任。當前，全區上下要把“保穩定、促和諧”作為階段性工作主題。從現在開始到黨的結束，確保全區社會大局安全穩定，這是中央、省、市對我們最基本的要求，也是我們的份內之責，這也是對我們執政能力和水平的真實體現。因此，大家一定要高度重視。區委、區政府提出，大干六十天，確保全區社會安全、和諧、穩定，為黨的獻禮。實踐證明，安全生產工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務重，全體區級領導齊上手，區級四大班子共同參與，開展為期60天的專項整治。會后，工作組要立即召開整治工作會議，對這項工作精心組織、周密安排，確保縱向到底、橫向到邊。全體區級領導一定要親自帶隊，深入基層、深入一線，真正起到表率作用。各鎮辦、各部門主要負責人要守土有責，切實履行第一責任人的責任，確保自己的轄區和分管的工作不出任何問題。
二要整體聯動，協調配合。安全生產工作涉及方方面面，千頭萬緒。各鎮辦、部門主要負責同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺，要警鐘長鳴，常抓不懈，齊心協力，密切配合。安委會各成員單位要結合本行業、本部門實際，嚴格落實各項安全監管措施，實行安全生產“黃、橙、紅”三色警示制度，切實解決制約安全生產的重點和難點問題，要抓重點、重點抓，把握關鍵，一抓到底，確保整治活動取得實效。同時要大力推進安全文化建設，發揮各自優勢，采取多種形式，教育和引導全社會積極參與群眾性安全生產活動，營造安全生產工作的良好氛圍。
三要認真排查，扎實整改。在安全生產行業有一個著名的理論“海因里希法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，必然導致無法挽回的重大損失。因此，各鎮辦、各部門要牢固樹立“隱患等于事故”的意識，切實強化“預防為主”的思想，要開展經常性的安全隱患大排查、大整治活動，這也是保持安全生產警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患，要快速反應，分類處置，對重大問題要一事一議、掛牌督辦，該整改的堅決限期整改，該關停的堅決勒令關停，堅決守住安全生產這條紅線。
四要強化督查，抓好落實。為切實做好安全生產工作，區委、區政府成立了8個督查組，組長分別由區委牽頭掛帥，副組長由人大、政協的領導和其他區級領導擔任。道路交通督查組由區委副書記張興發同志擔任組長，周沖部長、趙昌華主席任副組長，區交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區委、紀委書記惠碧仙擔任組長，馮健調研員、馮建臣主席任副組長，區食藥局為牽頭單位;危化煙花爆竹督查組由區委、副區長董世忠擔任組長，張建設調研員任副組長，區安監局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區委、統戰部長李曉政擔任組長，任長安主任、李金虎主席任副組長，國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區委、宣傳部長徐國健擔任組長，杜群明主任、張選奎任副組長，區教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區委、組織部長杜馳曄擔任組長，蔡永信主任、張亞軍主席任副組長，區住建局為牽頭單位;特種設備督查組由區委、人裝部政委胡超擔任組長，朱艷主任、李鋒主席任副組長，質監秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區委、政法委書記田地擔任組長，武生亭調研員、李衛星主席任副組長，公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負起責任，認真履行職責，扎實開展督查工作，特別是對重點行業、重點部門要進行重點督查，確保各項工作措施落實到位。
同志們，安全生產責任大、任務重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實中央和省市有關安全生產工作會議精神，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實，真抓實干，全力抓好安全生產工作，為全區經濟社會又好又快發展提供良好的安全保障，以優異的成績迎接黨的勝利召開!