兩節安全工作領導講話（精選3篇）

兩節安全工作領導講話 篇1

　　根據省政府安全生產會議的部署和要求，今天我們在這里召開省直文化系統加強今冬明春、“兩節”、“兩會”期間安全工作會議。這次會議的主要任務是回顧總結今年以來省直文化系統的安全工作;研究分析當前安全工作面臨的形勢;傳達貫徹省政府安全生產會議精神;對今冬明春、“兩節”、“兩會”期間安全工作進行部署。剛才，廳辦公室主任、廳安辦副主任王曉萌同志傳達了省政府和省政府安委會有關安全生產工作的文件精神。希望大家回去以后，把上級文件精神學習好、領會好、貫徹好、落實好。下面，我講幾點意見：

　　一、今年以來我省文化系統安全工作情況總體平穩

　　今年以來，廳黨組高度重視安全工作，把安全工作擺上重要議事日程，與業務工作同部署、同考核、同落實。廳黨組及時傳達貫徹省委省政府安全生產會議精神，研究加強全省文化系統安全工作的措施和辦法。制定了《20xx年全省文化系統安全目標責任制》，進一步明確了各設區市文化部門和廳屬單位年度安全目標責任制，細化了廳主要領導和分管領導及廳機關各處(室、局)負責人的安全目標責任分解表，并召開了全省文化系統簽訂安全工作責任狀會議。今年9月，陳秋平廳長上任后，多次強調要加強安全工作，要始終繃緊安全這根弦，要落實“一崗雙責”和“一把手”負責制。分管副廳長多次召集廳安辦的同志研究安全工作具體落實方案，廳里先后四次召開全省及省直文化系統安全工作會議，傳達學習黨中央國務院和省委省政府關于加強安全生產會議精神，分析全省文化系統安全工作形勢，部署文化系統安全檢查整治工作。召開了全省文化系統社會管理創新工作會議，學習領會中央領導和孫春蘭書記關于做好社會管理創新工作的重要講話和蘇樹林省長關于做好安全工作的指示精神，強調要把安全穩定作為社會管理創新工作的重要內容抓緊抓好。廳安辦聯合業務處室組織開展了“安全生產月”和安全隱患整治活動。年初，開展了消防安全“五大活動”;七月份組織開展了“關注安全，關愛生命”為主題的“安全生產月”活動;在福建大劇院舉行了消防安全培訓和演練;首屆(中國)歌劇節活動期間，成立了安全工作組，負責檢查督促各演出場所的安全防范工作。同時，廳安辦制定了《全省文化系統安全級別評定標準》，聯合業務處室組織開展了安全生產級別評定工作。廳屬各單位普遍重視安全工作，建立了安全規章制度，加強了安全宣傳教育，進一步完善安防和消防安全設備和措施�？偟膩砜�，今年以來我省文化系統安全工作情況總體平穩。這是我省文化系統上下共同努力的結果，也是在座各位積極支持、齊心協辦的結果。在此我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

　　二、安全工作仍然不可掉以輕心

　　11月15日至12月5日，省廳文化安全工作領導小組成立了五個檢查組，對廳直屬25個單位開展安全生產級別評定情況進行考核驗收。12月29日下午，省廳文化安全工作領導小組召開專題會議，傳達學習了省政府安全生產會議上王蒙徽副省長重要講話精神，研究討論了《福建省文化安全工作領導小組議事規則》，五個檢查組在會上匯報了安全檢查情況，認真分析了安全工作存在的問題、薄弱環節和安全隱患。從廳直屬各單位安全級別評定自查自評和省廳各檢查組檢查的情況看，我省文化系統安全工作總體上持續好轉，但也存在不少問題和安全隱患：

　　一是個別單位領導和人員的安全責任還不到位，干部職工的安全意識還有待加強。今年以來，全省文化系統一些單位先后發生火災事故。有的是地市文物保護單位的文物發生火災，有的是廳直屬單位出租樓層電線老化發生火災事故。個別單位停車場、辦公樓內外電線亂拉亂掛、電線未加套管裸露在外等現象沒有引起足夠的重視。分析發生事故原因，主要是這些單位領導安全工作督促檢查責任落實不到位，安全整治不徹底，對出租樓房和相關人員管理不落實。

　　二是個別院團演出場所的安全生產環境有待改善，文保單位的安防消防設施有待加強。個別劇團的演出劇場電線老化，存在安全隱患;個別演出院團的劇場沒有經過消防合格驗收，屬于違章建筑;個別院團消防安全通道標識不明顯、不規范;個別文保單位尚未建立消防系統，一旦發生火災，后果不堪設想。

　　三是一些單位辦公樓和住宅小區的安全要引起重視。特別是這些單位的電線和照明燈具老化問題和出租房消防問題，都存在安全隱患。此外，個別單位的人員交通安全、校園周邊的安全要引起重視和加強。

　　三、今冬明春安全工作的幾點要求

　　黨中央國務院高度重視安全生產工作，國務院于近日印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)。省委省政府提出要在更高起點上推進福建科學發展跨越發展，建設更加優美更加和諧更加幸福的福建，必須保持安全穩定的好形勢。元旦、春節等傳統佳節即將來臨，省“兩會”將相繼召開，重大文藝演出、展覽活動多，人員流動大。因此，各單位要高度重視安全工作，認真貫徹國務院40號文件精神和省委省政府關于做好安全生產的會議精神，全面加強全省文化系統安全工作。

　　(一)加強組織領導，落實“一崗雙責”

　　要健全完善安全生產工作格局，加強安全生產工作的組織領導，充分發揮廳屬各單位、各設區市文化部門的指導協調作用。按照廳黨組要求，今后，廳里召開的安全工作會議，各單位的主要負責人(法人)沒有特殊情況必須親自參加會議。每年召開的全省文化工作會議期間將與各單位的主要負責人(法人)簽訂安全工作責任狀。要嚴格落實安全生產主要負責人(法人)的責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以強化和落實安全生產責任為重點，以事故預防為責任目標，建立健全“一崗雙責”制度，切實把安全管理落實到每個環節、每個細節，確保事有人做、責有人負。要加強安全生產績效考核。把安全生產考核指標納入考核評價體系，在單位或者個人評選先進和干部晉升時，將安全生產責任制履行情況作為考量指標之一，在精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理考核時，實行安全生產“一票否決”。要制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵;對違法違規、失職瀆職的，依法嚴格追究責任。要加大對安全的投入，舍得投入，提升安全物防、技防、人防水平，夯實安全生產基礎。

　　(二)加強宣傳教育，提升安全意識

　　各單位要充分發揮文化系統宣傳陣地和社會資源，加強對干部職工的安全生產法制教育、安全知識普及和技能培訓。組織安全工作人員加強培訓和研討，提升素質和業務水平;采取利用會議、培訓、門戶網站、墻報、簡報等形式和手段普及安全常識和安全法律知識，增強科學發展、安全發展的思想意識，提高安全法制意識和安全防范意識。加強安全公益宣傳，大力宣傳和倡導“關注安全、關愛生命”的理念，推進安全文化理論和建設手段創新，構建自我約束、持續改進的長效機制，不斷提高安全文化建設水平，切實發揮其對安全生產工作的引導和推動作用。

　　(三)加強監督管理，消除安全隱患

　　各單位要健全完善安全工作機構，確保有專職或兼職人員從事安全工作。與此同時，要加強安全檢查和監督管理。“兩節”、“兩會”前，各單位要開展安全隱患排查整治活動，以防火、防爆、防盜、防泄密、防食物中毒、防交通事故為主線，檢查辦公區域和住宅小區、出租店面和出租房、公共文化服務場所、公共文化演出場所、文物保護單位和公共娛樂場所安全規章制度是否落實、責任是否明確、隱患是否排除、措施是否到位。要建立重要部位、崗位安全管理檔案，做到全員管理、全方位管理、全過程管理監控。廳安辦和相關處室要做好節日安全專項檢查，制訂節日安全檢查方案，認真細致開展節日安全檢查，督促各單位切實加強安全工作，切實采取各種有效措施，杜絕事故發生。

　　(四)構建應急體系，強化處置能力

　　各單位要完善安全應急預案，強化應急救援隊伍建設，完善應急救援機制和基礎條件，建立健全安全生產應急預案體系，保證一旦發生事故能夠得到迅速控制和救援，減少損失。要認真落實領導帶班和值班制度，保持通訊暢通，保證重大活動、重要時節的安全。要按照“誰主辦誰負責”的原則，對重點部位、人員密集場所，加強檢查巡查，確保安全。

　　同志們!安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。各單位的領導要以高度負責的態度，盡心盡責，健全制度，加強防范，確保文化系統度過一個歡樂、祥和、平安的節日，為省“兩會”的召開提供安全穩定的環境。

　　明天就是新年元旦，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，吉祥如意!

　　謝謝大家!

兩節安全工作領導講話 篇2

　　同志們：

　　為了加強今冬明春的安全生產工作，遏制重特大事故發生，衡陽市政府于12月12日召開了安全生產工作會議。下面，我就如何認真貫徹落實“12·12”會議精神，切實抓好我市兩節、兩會期間的安全生產工作講兩點意見。

　　一、正確把握當前全市安全生產形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　安全生產始終是市委、市政府的工作重點。當前，各部門各鄉鎮應從以下幾個方面充分認識和切實抓好安全生產工作。

　　(一)越是在安全形勢好轉的有利時候，越要時刻保持清醒頭腦。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協監督支持下，通過各級各部門的共同努力，全市安全生產工作取得了顯著成效。從剛才發啟同志通報的情況看，生產安全事故起數和傷亡人數與去年同期比均大幅下降，全年未發生重特大事故。死亡人數低于省、衡陽市控制指標。只要把握好最后十天，今年的安全生產形勢將是我市近20xx年來最好的一年。但我們也應清醒認識當前我市安全生產面臨的嚴峻形勢。第一，高危行業企業多。全市共有煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等生產經營企業近1000家。點多、面廣、線長，安全條件差，監管難度大，隨時都有發生事故的可能。第二，安全隱患十分突出。礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、電力、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和行業均存在不少安全隱患。其中長坪鄉富民鐵礦尾礦庫和黃市鎮野牛塘黃鐵礦尾礦庫被衡陽市政府列為險庫已被掛牌督辦整改。開元煤業公司、夏興煤業公司等10處高危及重要用電客戶存在的電力安全隱患，衡陽市安委已專門下文要求限期整改。第三，非法生產經營現象非常突出。全市仍有不少非法煤礦具備反彈條件。仁義、導子、黃市等鄉鎮非法礦點濫采亂挖屢禁不止。煙花爆竹非法生產銷售現象嚴重存在。

　　(二)越是在各項工作的收關階段，越要認真做好安全工作。12月份是各項工作的收關階段，檢查不斷，任務壓頭，這個關鍵時候，尤其要毫不松懈地抓好安全生產工作。必須充分認識到，搞好安全生產、保障人民群眾的生命財產安全，是“三個代表”重要思想的具體體現，是堅持以人為本，全面建設小康社會的內在要求，是維護全市經濟發展、社會穩定大局的重要保證，同時，也是考核政府工作和干部業績、政績的重要內容。年終最后關頭，絕不能因安全事故搞得全年各項工作處于被動;絕不能因安全事故影響全年工作考核;絕不能因安全生產問題讓耒陽工作“一票否決”。

　　(三)越是在經濟波動的特殊時期，越要更加強化安全監管。受國際金融危機和世界經濟波動影響，我市一些企業出現停產或斷續生產現象，部分企業業主對安全生產工作有所放松，這一問題在煤炭行業尤為突出。據有關部門統計，目前全市77家煤礦企業中處于停產和半停產狀態的近60家，地面存煤近50萬噸，相當部分煤礦業主片面強調資金困難，安全投入減少，日常管理放松，安全隱患得不到及時整改;部分礦井因停產停班，抽風排水不正常，井下積水嚴重。這種情況下，很容易出大事，對此，各部門各鄉鎮一定要有清醒認識，高度重視，齊心合力，強化監管，迅速采取行之有效的措施扭轉局面，確保20xx年有個好的結局，20xx年有個好的開端。

　　二、認真貫徹落實“12·12”會議精神，切實抓好兩節、兩會期間安全生產工作，確保不出大的問題

　　當前正值歲末年初，兩會召開在即，特別是元旦、春節都集中在元月份，節日間隙較短，客觀上形成了生產經營單位趕進度、突生產、搶市場的局面，人流、物流、車流都處在年度中最繁忙的時段，忽視安全生產的問題最突出，發生安全事故的頻率最高。針對這一時期特點，市委辦、市政府辦已下發《關于認真做好“兩會”及“兩節”期間安全穩定工作的通知》(耒辦通[20xx]180號)至各單位。現就如何貫徹落實“12·12”會議精神、切實抓好兩節、兩會期間安全生產工作強調幾點。

　　(一)要加大對兩節、兩會期間安全生產工作的領導。各部門、各單位要高度重視兩節、兩會期間的安全生產工作，切實加強領導，會后立即召開專門會議，進行專門部署，組織專門力量，對安全重點部位進行全面檢查。單位一把手要親自抓、親自排查、親自督辦、親自落實，分管領導要具體抓、反復抓、一抓到底，切實做到責任到人、措施到位。

　　(二)要把煤礦安全生產作為重中之重抓緊抓好。相關部門和鄉鎮要按照國務院令446號、國辦發35明電要求，采取切實有力措施，堅決關閉非法煤礦，徹底清除反彈條件，嚴防死灰復燃。要認真抓好煤礦企業水患防治和瓦斯治理，落實各項探放水措施，貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，搞好礦井“一通三防”，堅決杜絕重特大事故的發生。要針對當前煤炭市場疲軟，部分煤礦業主思想麻痹、安全管理放松這一特點，幫助和指導企業抓緊整改、抓緊辦證、抓緊培訓、抓緊技改擴能、抓緊做好設備的檢測檢修。當前著重把握以下幾點：第一，強化監管責任。各產煤鄉鎮要明確包礦領導的責任，加強對停產整頓煤礦、半停產煤礦及被整合煤礦非法生產的監管;市煤炭局要強化駐礦安全監管員的責任，重點監督和指導生產或施工礦井開展正常的隱患排查和督促整改。第二，嚴把復產驗收關。凡因市場影響造成停產或節日放假停產的煤礦，在恢復生產前必須對礦井整個系統進行全面檢查，按規定申請驗收，防止盲目恢復生產發生事故。市煤炭局要認真落實復產驗收責任制，對礦井通風、排水、供電等主要系統進行全面檢查，依法按程序下達復產(工)通知書。第三，認真做好春節停產檢修工作。春節停產期間，煤礦一律不得組織生產，只允許檢修設備，更換設施，并做好地面其他各項安全工作。要做到停產不停風，保證主扇風機正常運轉;堅決防止借檢修之名行生產之實。會后，各產煤鄉鎮和煤炭、國土、安監、公安、工商、經發等部門要密切配合，組織一次集中行動，地毯式排查非法、違法違規生產行為，對非法開采、違法生產行為依法依規嚴肅處理。煤炭局要對春節前后的持證煤礦安全生產工作制訂具體方案，進行專題安排。

　　(三)要全面清理整治非煤礦山。針對當前非煤礦山存在的系列問題，相關鄉鎮和國土、安監、公安、工商、經發等職能部門節會前要組織專門力量，對非煤礦山進行全面清理整治。對不聽招呼、不聽勸阻，擅自組織生產的非法礦點，迅速取締到位，對情節惡劣的，公安部門要依法從嚴打擊。相關職能部門要按照省安監局、國土資源廳、公安廳、工商局等四廳局《關于開展小型露天采石場整頓關閉工作的意見》要求，加大小型露天采石場整頓關閉力度，依法依程序淘汰年生產能力5萬噸以下的小采石場。要進一步強化尾礦庫安全監督管理。當前，從上到下對尾礦庫安全問題相當重視，衡陽市政府“12·12”會議著重提出要加強尾礦庫專項整治。在此，針對我市尾礦庫存在的問題提幾點具體要求。第一，加大險、病尾礦庫的監管力度。①市安監局要責令黃市鎮野牛塘黃鐵礦尾礦庫立即停止使用，督促其聘請有資質的工勘單位和設計單位進行工勘穩定性分析和重新設計，請有相關資質的施工單位組織施工。力爭在規定的時限內完成施工任務通過驗收。②對長坪鄉富民鐵礦尾庫，市政府已明確指定長坪鄉人民政府為責任單位和監管單位，長坪鄉政府要克服資金困難，想方設法籌措資金，按照尾礦庫安全管理規定予以閉庫。③對確定為病庫的導子鄉石山嶺鉛鋅礦尾礦庫，導子鄉政府要盡快督促企業按照已批復的尾礦庫安全設施設計進行施工，整改加固，確保在20xx年3月底以前完成全部工程并通過驗收取得安全生產許可證后，方可投入運行。第二，加強聯合執法。安監、國土、環保、經發、公安、工商、水利等相關職能部門要各司其職，各負其責，聯合行動，嚴格執法，持續不斷地開展尾礦庫專項整治，確保掛牌病、險庫整改到位，確保對非法采選作業打擊到位，確保尾礦庫安全生產萬無一失。

　　(四)要以春運為重點，抓好道路交通安全管理。一年一度的春運即將來臨，交通、交警、鐵路、農機等部門單位要立即行動，全力以赴，確保節日期間群眾出行安全和春運安全。要嚴肅查糾交通運輸工具帶病運行、無證經營、超速超載、農用車載客、酒后駕車和疲勞駕駛等違規違法行為，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監控力度，對事故多發地段及城鄉結合路段，要安排固定崗執勤，落實專人盯防。交通部門要加強節日期間客流量預測，針對客流高峰，合理調整運力，保障安全運輸。各鄉鎮要按照管轄權屬，結合本地農村道路交通安全和客流情況，加強鄉村道路安全監控，防止鄉村道路交通安全事故的發生。

　　(五)要認真抓好水上交通安全管理。針對我市航道長、險灘多，加之冬季霧多水淺，節日期間出行人員多、運力緊張的嚴峻形勢，交通、海事等部門要進一步加強水上交通安全檢查和管理，嚴禁超載、冒霧航行、搶航、夜航等違章違規行為，管住水運交通的“人頭、船頭、碼頭”;禁止證照不齊，隱患嚴重的船舶出航營運，堅決打擊貨船、農用船、漁船非法載客行為。各沿河鄉鎮辦事處要責任到人，監管到位，加強野碼頭和習慣性上船點的監控，確保轄區內水上交通安全。

　　(六)要切實做好公眾聚集場所消防安全工作。公安、消防、工商、交通、衛生、旅游、教育、文化等部門要加強對車站、碼頭、商場、學校、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧、旅游景點等人員密集場所的消防安全管理和監督檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業整頓的必須停業整頓，該關閉取締的堅決關閉取締。公安部門要對各類節會慶典活動實行嚴格審批制度，不能保證安全的活動一律不允許舉辦。

　　(七)要加強危險化學品安全監管。安監、交通、公安、工商、質監等部門要對危險化學品生產經營單位進行全面安全檢查，對證照不全，或不符合安全條件的生產經營單位要堅決予以關閉。要加強危險化學品生產、經營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置等環節的監督管理，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定的路線運輸危險化學品，防止危險化學品泄漏事故的發生。

　　(八)要全面落實煙花爆竹安全管理各項措施。煙花爆竹已進入生產、銷售旺季。公安、安監、工商、交通、質監等部門單位，要按照各自的職責，加強對煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存等各個環節的整治和管理。當前，要突出抓好對非法生產、銷售煙花爆竹的查處力度。公安部門要把打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為，做好爆炸物品的安全管理工作作為保障公共安全、維護社會穩定、加強治安管理的一項重要任務。安監部門要嚴格實施煙花爆竹安全生產許可制度，對達不到安全生產條件的企業，堅決予以關閉。春節期間，公安、城管部門要加強燃放煙花爆竹的監管。此外，建設、交通、建工、水利、電力、通信等部門要認真做好公路、鐵路、橋梁、電力、水利、通信、城市基礎設施等行業(領域)在建重點建設項目的安全生產監督管理工作;建筑施工、學校安全、工業企業、電力、食品藥品安全等重點行業和重點領域的安全工作，也要結合行業特點，針對薄弱環節，采取有力措施抓好抓實。

　　(九)要嚴格執行值班制度，確保信息暢通。兩節、兩會期間，各鄉鎮、各部門和各企事業單位要嚴格執行節會日專人24小時值班制度、領導帶班制度和生產安全事故專報制度，相關人員要恪盡職守，堅守崗位，保持上下聯系，隨時掌握安全生產動態，保持安全生產信息渠道上下暢通。一旦發生事故，要按規定及時、如實向有關部門報告，并迅速啟動應急救援預案，快速、有效、妥善處置，把事故損失控制到最低程度。市委、市政府督查室和監察局、安監局要組織力量，對兩節、兩會期間各單位安全工作的部署是否到位、責任是否落實、隱患是否排查、制度是否健全、預案是否制定進行重點督查。

　　同志們，安全生產責任重大，希望大家會后務必抓好落實，采取切實可行的措施，努力實現我市安全生產狀況的根本好轉，確保人民群眾過一個安定、祥和、快樂的節日，為兩會的順利召開和全市經濟社會發展創造良好的安全環境。

兩節安全工作領導講話 篇3

　　今天我們召開20xx年安全工作會議。按以往慣例，安全工作會議都是在集團年度工作會議期間召開，這次單獨、提前召開，主要基于兩個考量：一是近日黨中央、國務院領導對抓好安全生產工作作出一系列重要指示，國務院剛剛召開了全國安全生產電視電話會議。重要講話和重要批示精神，以及全國安全生產電視電話會議精神要迅速、及時地傳達下去;二是為了抓好全集團的安全生產，集團公司每年年初要出臺1號文件，這個文件是專門針對安全生產而發的，而且下發得越快越好、越早越好，以便于基層單位及早把握和領會集團對新的一年安全生產工作的要求，根據自身實際安排本單位的安全生產。剛才，王金力副總經理宣讀了集團公司20xx年1號文件，對20xx年的安全生產、環保工作作出詳細安排;卞寶馳組長傳達了國務院有關會議精神，宣讀了20xx年安全生產先進單位和先進個人的表彰決定，李東副總經理作了一個很好的安全工作報告，全面總結分析了20xx年集團公司安全生產、節能環保方面取得的成果和存在的問題，并對20xx年的工作重點提出了具體要求。這次會議召開之前的一個小時，我們還舉行了集團公司安委會20xx年第一次全體會議。今天下午這兩個會議都開得很好，圍繞抓好安全生產和節能環保工作，大家進一步統一了思想，堅定了信心，認清了形勢，明確了任務，為做好20xx年安全工作奠定了基礎。會后，希望各單位認真抓好會議精神的貫徹落實。

　　下面，就抓好20xx年安全生產和環保工作講三點意見。

　　一、20xx年集團公司安全生產和節能環保工作成果來之不易，要在新的起點上，總結經驗、以利再戰。

　　在過去的一年里，集團上下團結一心，奮力拼搏，安全生產和節能環保工作取得了前所未有的好成果、好形勢。特別是安全生產工作，全集團不僅沒有發生死亡3人以上較大事故，而且事故起數和傷亡人數都是集團公司成立以來數量最低、形勢最好的一年，與集團“”期間平均水平對比，事故起數減少6.6起、下降68.8%，死亡人數減少8.2人、下降73.2%。同時，全集團煤礦百萬噸死亡率、億元GDP事故死亡率、10萬從業人員事故死亡率等反映工礦商貿企業安全發展水平的主要指標，都創造了歷史最好水平，煤礦百萬噸死亡率為0.0045，僅相當于全國平均水平的2.5%。特別是與20xx相比，事故總量大幅下降，安全狀況顯著好轉，各類事故起數和死亡人數分別減少11起、15人，下降了78.6%和83.3%。除神東大柳塔煤礦、神寧任家莊煤礦和國神集團薩拉齊電廠發生的3起事故外，集團化工、運輸板塊以及29個生產子(分)公司、330多個三級生產建設單位全部消滅死亡事故，實現了安全生產。全集團以年度共同行動計劃為主線，強化完善在線監控平臺，組織萬家企業節能攻關，啟動溫室氣體減排管理，實施了164項節能環保重點工程、消除10項重大環境安全隱患，產品能耗和污染物排放降幅高于計劃目標，環境安全態勢持續向好，全年未發生較大及以上環境安全事件�？梢哉f，20xx年集團上下在安全生產和節能環保方面打了一個漂亮之仗、勝利之仗。

　　取得這樣的成績非常不容易，是廣大員工辛勤工作，實實在在干出來的，是各單位、各部門共同努力的結果，是各級領導干部尤其是在座各位自覺踐行“三嚴三實”，從嚴管理、從嚴要求的結果�？偨Y20xx年的安全生產工作，我感到以下幾方面值得我們充分肯定、必須長期堅持。

　　一是始終堅持“安全第一、生命至上”的思想不動搖。生命至上，生命無價。珍愛員工生命，保護員工健康是我們義不容辭的責任。集團公司黨組高度重視安全生產工作，始終把“零死亡”作為安全生產的目標追求，充分體現了以人為本、安全發展的理念。集團每年都以“1號文件”對安全工作作出謀劃和部署，在安排布置各項工作、研究處理各類問題時，始終把確保安全生產作為前提和基礎，在每天的調度會上，在每月生產調度平衡會上，在每季度經濟活動分析會上，以及安全生產專題會上，都要突出強調安全生產工作，都要提出明確具體要求，堅持做到安全生產“天天講、月月講、季季講”，有力推動了安全發展，促進了安全責任落實。

　　二是加強安全生產工作的組織領導。安全生產是一項涉及面廣、難度大的系統性工作。讓我們感到欣慰的是，各級領導特別是各單位“一把手”高度負責、勇于擔當，把安全工作時刻放在心上、抓在手上。從政治上、組織上、思想上和行動上全面加強對安全生產工作的領導，在貫徹執行國家有關安全政策、落實集團安全工作部署、健全安全管理機制、推進預防體系建設、深化隱患排查治理、培育安全文化等方面做了大量卓有成效的工作，為安全生產提供了有力保障。

　　三是嚴格落實安全生產責任。集團上下不斷加強安全生產責任體系建設，層層分解夯實各級、各部門安全職責，不斷強化“管生產必須管安全、管經營必須管安全、管業務必須管安全”職責。各級分管領導和業務部門主動作為，從設計施工、生產組織、裝備采購、檢查驗收等方面各司其職、各負其責，全面強化業務保安職能，落實安全管理任務，努力形成齊抓共管、共同負責、共促安全的強大合力。

　　四是持續加強安全隱患治理，提高安全生產可靠程度。通過集中開展專家會診和不間斷地監督檢查，對排查出威脅安全生產的隱患和問題，及時全面整改。特別是查清了一些隱蔽性致災因素，把它們擺在明處，置于我們日常管控、監控之下，置于我們的日常整改之中。對部分暫時難以完全整改的重大隱患緊盯不放，采取分級管控、掛牌督辦和跟蹤監控等有力措施，確保隱患和問題處于可防可控狀態，有效阻斷事故發生鏈條，有效把控安全生產主動權，確保安全生產形勢穩定。

　　五是強化安全基礎工作，著力提升安全生產整體水平。增加安全投入，開展安全培訓，努力提升裝備水平和員工安全技能，全方位夯實安全生產基礎性工作。通過推進安全信息化建設、數字化礦山建設、安全視頻監控系統建設與崗位標準化作業流程等措施，進一步提升了安全生產總體水平。

　　我們在安全生產和節能環保實踐中探索和積累的這些寶貴經驗，值得大家在今后的工作中深入總結與大力推廣。今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人，就是集團公司安全生產和節能環保方面的優秀代表，你們的事跡值得大家學習、你們的貢獻值得銘記。這里，代表集團公司黨組對大家取得的突出成績再次表示熱烈祝賀，對同志們為集團安全生產工作作出的重要貢獻，表示衷心感謝和崇高敬意!

　　二、要充分認識安全生產面臨的新形勢、新任務和新挑戰，進一步增強做好安全生產和節能環保工作的責任和信心

　　在肯定成績、總結經驗的同時，必須時刻保持清醒頭腦，保持如履薄冰、如臨深淵的憂患意識和高度的思想警覺，做到居安思危、警鐘長鳴，戒驕戒躁，夕惕若厲，不斷提高認識，堅定信心，迎接挑戰。當前，面對安全生產新的形勢和任務，要努力做到四個“深刻認識”。

　　一是要深刻認識安全發展是實現集團公司清潔能源發展戰略的重要內容和客觀要求。近日，在中共中央政治局會會議上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。集團公司“1245”清潔能源發展戰略，將安全發展放在“四個發展”的首位，強調安全發展是神華集團公司一切發展的前提和基礎。神華集團公司作為中央企業、行業龍頭，必須時刻牢記習的指示精神，始終堅持安全發展的戰略定力，牢固樹立紅線意識、堅守底線思維，當好行業標兵，做好安全表率，在20xx年努力追求煤礦井下零死亡、地面生產零傷害，確保集團安全生產形勢穩定。

　　二是要深刻認識安全生產面臨的嚴峻挑戰。集團所屬各板塊都是安全生產的重要行業領域，特別是煤礦、化工企業時刻受到水、火、瓦斯、沖擊地壓災害，以及高溫、高壓、有毒、有害物質威脅，始終處于高風險狀態。特別是要清醒地看到目前煤炭產能過剩和煤炭經濟持續低迷下行，給員工士氣帶來的影響，給煤礦安全生產帶來的風險、挑戰。目前，全集團煤礦開采條件越來越復雜、深度越來越大，每天有4到5萬名員工入井作業，每班都會有15000多人同時在井下，全集團接觸職業危害人數高達87000多人。央企沒有第二家集中這么多高危行業和高風險崗位。任何一個單位、一個崗位、一個環節、一臺設備有所松懈、出現問題，都有可能釀成事故。“”期間，全集團共發生15起環境安全事件，部分煤炭、煤化工虧損企業的環保任務十分艱巨。集團部分節能環保指標有所落后。全口徑供電煤耗已落后五大發電集團，污廢水及固廢資源的綜合利用水平還不高�？梢�，集團抓環保生態、保安全生產的難度之大，必須強化底線思維、紅線意識，超前謀劃、提早部署，以最堅決的態度、最有力的措施全力抓緊抓好。

　　三是要深刻認識到全國安全生產形勢的發展變化，切實增強緊迫感和危機感。近年來，全國安全生產狀況持續穩定好轉，在連續多年事故總量大幅下降的情況下，20xx年各類事故起數、死亡人數再次下降11.6%和13.6%，煤礦連續32個月沒有發生特別重大事故，金屬非金屬礦山連續28個月沒有發生重特大事故。尤其是全國煤礦企業安全生產成效顯著。據國家安監總局快報統計，去年全國煤礦事故死亡人數下降到584人。煤礦百萬噸死亡率從20xx年以平均每年接近20%的速度迅速下降，降到目前的0.181左右，刷新安全生產紀錄，去年全國有1500多處煤礦安全生產周期超過1000天。盡管目前煤礦在我國仍然屬于高危行業，但是情況已經發生了很大變化，我們今天談到煤礦安全時，已不像前些年那樣感到恐懼和無奈。事實上，近兩年全國煤礦安全形勢甚至要好于道路交通、危險化學品和消防火災等行業領域。在全國安全事故大幅下降、安全狀況顯著好轉的大背景下，集團的安全生產形勢就顯得有些嚴峻，在落實安全責任、杜絕安全隱患、減少“三違”行為、控制事故災害等方面，我們還有許多薄弱環節，在確保“零死亡”的安全目標上并沒有絕對把握，安全生產工作與中央要求仍有一定距離。

　　四是要深刻認識國家對企業安全生產和節能環保的要求越來越高、越來越嚴。在去年安全工作會議上，我們分析了新常態下安全生產可能會遇到的四個方面的困難和挑戰，現在看這些問題仍然比較突出，有些還在進一步加劇，特別是煤礦、電廠等企業受到產能過剩、安全環保、價格下調等多重因素疊加影響，面臨前所未有的巨大壓力和實際困難。國家調結構、壓產量、去產能的決心非常大，社會上“限煤、控煤”的呼聲也越來越強烈。這種情況下，加大安全、環保執法力度，嚴厲打擊超能力生產、超標準排放以及違法違規生產建設，一定會成為各級政府和執法部門的必然選項，需要我們高度重視和正確面對。

　　20xx年，集團上下要緊扣國家生態文明體制的改革要求， 以“十三五”開局之年的節能降耗、大氣和水污染防治重點工程為起點，扎實推進轉型升級，全面提升綠色發展能力與水平。全集團要實施100多項節能環保重點工程，突出抓好節能減碳、環境治理和基礎能力建設。確保電力供電煤耗不高于315克標煤/千瓦時，煤炭、運輸和煤化工板塊能耗繼續保持先進水平，確保不發生較大及以上環境安全事件。

　　20xx年，是集團公司實施清潔能源戰略的重要年份，也是集團公司生產任務繁重、經營壓力巨大的艱難之年。越是在困難時期，越要保持安全生產的戰略定力，越要增強做好環保工作的自覺意識。千萬不能麻痹大意，務必時刻繃緊安全生產和環保工作這根弦，在思想上始終保持高度警覺，在組織上始終保持堅強有力，在行動上始終保持務實高效，在措施上始終保持高壓態勢，堅決防范各類安全生產事故和環保事故，確保安全生產、確保不發生環境事件。

　　三、開拓進取、求真務實，力推安全生產和環保工作再上新臺階

　　關于20xx年的安全生產和環保工作，在金力副總經理宣讀的集團公司“1號文件”和李東副總經理作的安全報告中，都作了詳細安排。剛才，寶馳組長傳達了全國安全生產電視電話會議精神。、對安全工作的重要指示、批示，以及國務院安全生產電視電話會議精神，為我們抓好安全生產工作指明了方向。我們要加強學習，統一思想，積極履職，結合自身實際，切實抓好落實，采取有效措施，杜絕各類安全生產事故發生。這里，我再強調三點：

　　第一，堅定信心，咬住安全生產“零死亡”、環保工作“零事件”目標，不動搖、不松勁，抓出實實在在成效來。

　　安全生產“零死亡”作為集團公司安全生產的最高目標，包含著我們對生命的敬畏、尊重和珍愛，同時也體現了領導干部的一份政治責任、職業操守和文化情懷，是我們底線思維的基準，是我們從事安全生產工作的遵循。盡管到目前為止我們還沒有邁上這個臺階、達到這個要求，但是這個目標并非遙不可及，只是路漫漫其修遠兮，需要我們上下齊努力。據了解，一些發達產煤國家，在上個世紀初期就提出并逐步實現了“零死亡”，20xx年我國實現“零死亡”的煤礦達到95.6%，集團公司有99.3%的企業實現了“零死亡”的目標，像災害比較嚴重、經營相當困難的神新能源公司、烏海能源公司、包頭礦業公司、神華大雁集團等公司的井工煤礦都消滅了死亡事故，這是相當不容易的。像煤化工、運輸板塊的所有單位都實現了“零死亡”，也都是高難度動作，大亮點業績。這充分說明，只要我們堅定信心、措施有力、管理到位，安全生產工作完全可以做好，“零死亡”的目標一定能夠實現。

　　第二，從嚴治企，首先從安全生產和節能環保抓起，不斷強化安全生產責任制的落實。

　　安全生產責任重于泰山，抓好安全生產的責任心要高于“泰山”，我們的安全生產責任制更要像泰山壓肩，不斷夯實、不斷強化。在做到安全生產責任“全覆蓋”的同時，還要重點強調各級領導班子特別是“一把手”的安全責任。只有具有高度責任感和事業心的“班長”才能夠帶出一個堅強有力的領導班子，堅強有力的領導班子是保證安全生產的核心力量。一個單位沒有一個“遇事當前，先講安全”的領導班子，就不可能形成人人重視安全、關心安全、爭創安全的良好氛圍;沒有嚴格明確的“一崗雙責”制度，就不可能做到責任層層分解、壓力層層傳遞;沒有賞罰分明的安全生產激勵約束機制，就不可能變壓力為動力，變被動為主動。

　　希望大家從講政治、保穩定、促發展的戰略高度，進一步提高安全生產責任意識，自覺做到“三個加強”。一要加強領導。“一把手”要認真履行安全生產“第一責任人”的責任，做到“知責、履責、盡責”，堅持把安全生產工作與企業經營發展同部署、同落實、同檢查、同考核，定期聽取安全生產情況匯報，研究解決安全生產工作中的重大問題，推動各項工作落實。二要加強考核。安全生產必須作為各級領導政績業績考核的重要內容，作為干部員工晉職晉級、評先評優的重要依據。煤礦、化工等重點企業要進一步創新安全生產考核機制，深入研究與工資、獎勵、晉升、處罰等員工實際利益配套、掛鉤的具體措施，探索建立重獎重罰、“一票否決”等制度，形成強有力的安全激勵約束機制。三要加強問責。按照“有責必問、有錯必究”的原則，加強管理、從嚴問責，決不降低標準，放松要求。對責任不明確、工作不落實、履行不到位的單位和人員，要進行警示和問責;對造成事故、損失或不良影響的，要嚴肅追究相關責任。

　　第三，以冬季安全大檢查整改為契機，全力抓好歲末年初安全生產各項工作。

　　時下正值歲末年初。這段時間歷來是安全生產的關鍵時期，也是各類事故的高發期。20xx年12月中旬以來，全國接連發生數起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產損失，為我們敲響了警鐘。全集團要引以為戒，把別人的事故當做自己的事故看待，把昨天的事故當做今天的事故看待，把隱患當做事故看待，把防范事故作為重中之重。

　　各單位要充分認清做好歲末年初安全生產工作的極端重要性，分析和把握安全生產規律，堅決防止麻痹大意、管理松懈思想。要嚴格日常檢查和巡查，減少和杜絕“三違”行為以及盲目趕工期、趕進度等。要嚴格落實隱患排查治理制度，充分利用現代信息手段，建立完善的隱患排查治理體系，促進隱患排查治理制度化、規范化、常態化。要督促各生產單位建立隱患排查常態化工作機制，建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度。還要加強應急值守工作。提前做好各種突發情況的應對措施。嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生突發事件，能夠做到靈敏反應、果斷決策、有力指揮、有效應對。

　　各級領導干部要進一步轉變作風，采取“四不兩直”和暗查暗訪等方式，深入各重點單位和重點部位進行督導檢查。對檢查中發現的問題，嚴格督促整改到位，做到問題不解決不撤離，隱患不消除不放手。

　　同志們，安全生產工作責任重大、任務艱巨。我們要認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神，樹立底線思維，強化紅線意識，嚴格責任落實，大力推進安全發展，為建設世界一流清潔能源供應商提供堅實的安全保障。