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全省安全生產電視電話會議上的講話

發布時間:2025-01-21

全省安全生產電視電話會議上的講話(精選9篇)

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇1

  同志們:

  剛才,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,通報了今年以來全省安全生產情況,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產形勢,對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,希望大家深刻領會,認真落實。

  今年以來,我市安全生產形勢總體平穩。1—4月,全市共發生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6 %,同比下降21.22%;直接經濟損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發生2起、少死亡2人。

  至目前,我市三項指標控制較好,各類事故起數、死亡人數、直接經濟損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結果,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,我市有的數據如事故發生起數、直接經濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低,我市安全生產形勢還不容樂觀。當前,我市的安全生產工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產責任制落實還沒有到邊到角。近期,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,多數單位對安全生產工作都非常重視,層層召開了安全生產工作會議,部署了安全生產工作任務,明確了責任分工,落實了安全責任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監管責任沒有明確分工和有效落實,企業安全生產主體責任落實工作浮在表面,安全生產責任沒有真正落實到基層單位、企業、車間、班組,一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬,市安委辦下發了《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續全面排查治理各地各行業事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。但從專項檢查情況來看,有的地方、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區,對排查出來的隱患,也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現在兩方面:一方面,我市已有66名鄉鎮安監員經省安監局培訓考核合格取得了安全監管執法證,但是各地安監員崗位調整頻繁,人員配備不到位、隊伍不穩定的問題比較突出,導致基層安全監管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿企業安全、消防安全、交通安全、食品安全、環保安全等監管職責,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓,并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發揮這批人的作用。

  同志們,安全生產工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰戰兢兢,始終繃緊安全生產這根弦。下一步,我們要以貫徹落實這次全省安全生產電視電話會議精神為重點,結合金省長、陳市長部署的安全生產工作任務,著重做好以下四方面工作:

  1.繼續做好上海“世博會”期間的安保工作。為全面落實上海“世博會”期間的安保工作目標和任務,深刻吸取外省接連發生的重特大事故的教訓,4月下旬,市安委辦下發了《關于立即組織開展全市安全生產大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(領域)的企業,重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(領域),并明確了各行業安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產年”活動有機結合起來,緊密聯系本地、本部門、本系統實際,突出重點,認真組織實施,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環節。

  2.深入開展重點領域安全生產專項整治。3月份,市安委會印發了《嵊州市20xx年安全生產工作要點》,對繼續開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質災害整治等十大專項整治工作進行了部署,明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據本地本部門實際,制訂專項整治工作實施方案,把隱患排查整治與推進重點行業(領域)安全專項整治結合起來,集中攻堅,整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現象,有關部門、鄉鎮要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦,信聯賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉鎮、街道要積極配合,認真落實整改方案,確保按時完成整改任務。與此同時,各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監管工作。

  3.廣泛開展“安全生產月”活動。6月份是第九個全國安全生產月,今年活動的主題是“安全發展、預防為主”,市安委會將根據上級要求,制定具體實施方案,并組織開展安全生產宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產示范崗”創建等一系列活動,各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉鎮、街道和有關單位要結合自身實際,結合繼續深入開展“安全生產年”活動的各項重點任務,以強化安全意識、提高安全素質為著力點,深入開展安全生產宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業、進工地、進鄉村、進社區、進校園,使以人為本、安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

  4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產事故的高發期,也是全年安全生產工作的重點、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,要結合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案和各項安全措施。在工礦企業方面,要加強重點企業、重點部位的安全監管,對容易發生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產經營單位及設備設施,要進行深入細致的檢查,及時消除事故隱患,督促企業加強作業現場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品。同時,要針對汛期、臺風季節安全生產特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發生。

  希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,認認真真、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產各項任務的圓滿完成。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇2

  同志們:

  剛才,我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現了國家對安全生產工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產工作,省安全生產委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節和全國、全省“兩會”期間安全生產工作,講三點意見:

  一、認清形勢,進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感

  剛才,宛康同志已經通報了20xx年安全生產工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態度堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰,集中治理制造加工企業粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿企業安全監管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業領域安全專項整治,均取得了實效。據省安全監管局初步統計,20xx年各類事故起數和死亡人數實現雙下降,未發生特別重大生產安全事故,全省安全生產形勢持續穩定好轉,為平安河南建設做出了應有貢獻。

  20xx年全省安全生產的形勢總體是穩定的,安全生產工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數較20xx年同比下降3.41%,死亡人數同比下降3.89%,與全國事故起數同比下降3.5%,死亡人數同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業抓安全生產有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數和死亡人數超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿行業發生了較大事故。從行業來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現高發、頻發的態勢,火災事故也不少,特別是長垣發生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發頻發勢頭。對當前安全生產形勢的脆弱性、反復性和突發性,以及安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。

  在全國安全生產電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創新,深化治理整頓,主動適應經濟發展新常態,加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產“”規劃目標任務,為到20xx年實現安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。

  二、強化措施,深入開展冬季安全生產專項整治

  臨近春節,安全生產任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產經營繁忙,煤炭、電力等行業進入生產旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產事故的易發多發期。最近幾天,全國先后發生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發生,特別是在年末歲初不到半月時間內,接連發生5起建筑施工事故、長垣KTV重大火災事故,都給人民群眾生命財產安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業違法生產經營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。

  總之,從現在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:

  一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業火災時有發生,人員傷亡慘重。此類企業點多面廣、大量集中于城鄉結合部和村鎮,普遍存在消防安全管理混亂、違規使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產委員會部署了勞動密集型企業消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農副產品加工、家具、物流、倉儲等企業列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠KTV “12·15”重大火災事故教訓,繼續開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監管,清理“三合一”、“多合一”生產經營單位。尤其是對全省180個開發區、工業園區、產業集聚區內享受“綠色通道”政策的企業,要逐一明確其行業主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現象。春節期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網吧、酒吧、市場、醫院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。

  二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應急保障工作,確保春運安全有序。春節前,各省轄市、縣(市、區)政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發生。

  三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節前后各種集會、慶典、商業促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發生。一旦發生事故,要迅速有效地組織搶險救援。

  四是切實加強煙花爆竹的全程監管。公安部門要做好節日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區,定時定點燃放煙花,加強現場巡查,嚴防火災事故的發生。安全監管、公安、工商、質監等部門要加強協作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產經營活動為重點,對煙花爆竹的生產、經營、儲存、運輸和使用等各環節進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產行業的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產,我省要提高認識,不能落后,請省安全監管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產。

  五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

  六是集中開展化工和危險化學品企業安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發,較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產委員會辦公室下發了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產。

  七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規違章,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。根據當前安全生產形勢,專項行動不能停下來,不能結束。“六打六治”活動要持續堅持開展,從現在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產繼續向著穩定好轉的態勢發展。

  八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發生。

  九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發的問題,住房城鄉建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質施工、層層轉包、違法分包行為,進一步規范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質量安全的問題。特別是對部分新區、開發區、產業集聚區工程及村鎮工程、都市村莊工程、農民自建房存在的的問題,市縣政府和行業主管部門要采取有效措施,聯手進行集中整治。

  三、落實責任,確保各項措施落實到位

  黨中央、國務院高度重視安全生產工作,和多次作出重要指示批示,要求發展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產實行黨政同責、一崗雙責,管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監管責任,企業必須認真履行起主體責任。新的安全生產責任體系和機制已經很明確,安全生產不僅僅是企業的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產是一張網,這張網的每個節點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業專項督導組,春節前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監督當地政府和責任單位落實關停和監控措施,嚴防漏管失控導致事故發生。要加大對安全崗位責任落實情況的監督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監管落實,確保不出問題。

  要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰備,健全應急指揮和聯動處置機制。要強化突發事故事件現場處置,發生問題要立即報告、果斷停產撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產損失。要強化事故事件信息發布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩定。

  同志們,安全生產任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產安全,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇3

  同志們:

  省政府召開的這次全省安全生產電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:

  一、迅速貫徹落實全省電視電話會議精神

  剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結了今年來全省安全生產工作,分析了當前安全生產形勢,對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產工作進行了部署,提出了具體要求。各區、各部門和單位要迅速召開會議,認真傳達貫徹和深入學習領會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業。要密切聯系本地區、本部門和本單位的工作實際,結合本次會議的要求,切實落實政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發生重特大事故,確保全市安全生產形勢穩定。

  二、清醒認識近期安全生產工作的嚴峻形勢

  今年1—8月份,全市共發生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩定的態勢。主要表現為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業和領域沒有發生亡人事故;三是各類事故死亡人數比省政府下達的年度目標進度控制數少80人。

  通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產形勢的總體平穩,但同時部分區域、行業安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發生,非法違法生產經營行為比較突出,“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數。尤其是近期,我市接連發生有影響的惡劣事故,安全生產形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發生傾覆,造成塔吊4名作業人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區解放大道387號的南國大武漢家裝二期V座地下工程在澆筑頂板結構砼時發生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫院,其中2人入院治療;央視和各地衛視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。

  當前安全生產的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產基礎工作還不牢固、安全生產主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產防范措施還不到位,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律以及安全手續辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業生產繁忙時期,更是各類安全生產事故的易發期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的即將召開,需要安全、穩定、和諧的社會環境。因此,抓好當前安全生產工作格外重要。各區、各部門和單位要把思想統一到黨中央、國務院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發展、安全發展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產工作的極端重要性,充分認識當前安全生產的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產工作的組織領導,切實把當前安全生產工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產形勢特點,把握內在規律,加強對安全生產事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監管工作。主要領導要親自部署、帶隊檢查,分管領導要具體抓好落實,確保不發生有影響的安全事故,確保全市安全生產形勢的平穩。

  三、切實抓好當前安全生產工作

  當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執行安全生產“一票否決”制度。對未完成安全生產目標任務,或頻繁發生事故的單位,堅決按規定實施“一票否決”。 二是要抓好安全生產大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(領域)、重點場所、重點企業的安全生產大檢查,推動安全生產責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產規章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。三是要抓好節日期間安全措施的落實。節慶和各類大型活動要嚴格執行審批制度,必須制定活動的安全措施和應急救援預案,防止發生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業領域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監管部門要加大監督執法力度,集中開展聯合執法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》和《市人民政府關于加強工業園區安全生產工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產宣傳教育活動,進一步強化科學發展、安全發展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業工作業績和領導干部政績的重要內容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產領域“打非治違”力度,重點查處高危企業集中、非法違法行為嚴重的企業,城中村、城鄉結合部“三合一”、“多合一”場所,違規違章現象嚴重的中小企業工業園,問題突出的交通運輸行業(領域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發頻發的重點區域和重點企業,要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關閉的堅決關閉,切實消除可能引發生產安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現場安全監管力度,對檢查發現的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規定向有關部門報告備案;對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監控,做到萬無一失;對不具備安全生產條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規停業整頓,防范事故發生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產、停業或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監控常態機制,實現隱患排查治理的經常化、制度化。六是要抓好安全生產標準化達標創建。開展安全生產標準化達標創建是提高企業本質安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規模以上企業達到安全生產標準化三級以上標準。市、區兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區、各部門和單位要加強節假日和重要時段的安全生產值班,及時掌握安全生產信息動態,做到早發現、早報告、早處置。要嚴格執行安全生產調度值班和各級領導干部跟班帶班制度,一旦發生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案,組織應急演練,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。

  同志們,當前安全生產工作任務非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發展負責的精神,團結拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產形勢穩定,以優異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇4

  同志們:

  全國安全生產電視電話會議,非常重要,非常及時。剛才,張德江副作了重要講話,堅持以科學發展觀和中央經濟工作會議精神為指導,全面總結了20xx年全國安全生產工作取得的成績,深刻分析了當前工作中存在的突出問題,對20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節和全國“兩會”期間的安全生產工作。下面,我就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議和張德江副的重要講話精神,強調三點。

  一、要把安全生產工作擺到更加突出的位置

  近幾年,我省安全生產形勢進一步好轉。特別是去年,全省各級堅持以科學發展觀為指導,立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災害和世界金融危機給安全生產工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災害給安全生產帶來的壓力,積極開展安全生產百日督查,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業和重點領域的安全生產工作,全省各類生產安全事故和死亡人數,同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,是全省各級各部門共同努力、辛勤工作的結果。在今后的工作中,我們要繼續堅持這種齊心協力、協同作戰的寶貴經驗,更加自覺按照科學發展觀的要求,審視和指導全省安全生產工作,居安思危、警鐘長鳴,認真查找、解決當前安全生產存在的突出問題。

  一是事故總量偏高,較大、重大事故時有發生。去年,我省仍然是全國事故高發省份。例如,我省事故起數和死亡人數分別占全國總數的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數和死亡人數,都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產壓力仍然較大,形勢仍然不容樂觀。

  二是安全生產責任制還需進一步層層落實到位。比如,一些地區安全生產工作的執行力不夠,安全生產責任制落實不到位,責任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。部分企業安全生產主體責任不落實,安全管理滑坡。有的地方認識不到位,沒有很好地處理加強安全生產管理、整頓安全生產秩序與加快發展的關系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體和承包經營的交通運輸單位等,非法、違法生產經營現象突出、管理混亂,安全監管力度不夠,導致事故多發、頻發。

  三是企業安全基礎薄弱導致存在重特大事故發生的隱患。全省現有各類高危經營單位4萬家,高危生產企業12133家。部分企業安全主體責任履行不到位,安全生產投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業,完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風險。

  安全生產是和諧社會的重要基礎,事關全省人民福祉,事關全省人民安居樂業。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產工作面臨的嚴峻形勢和挑戰,切實增強憂患意識,增強責任感和緊迫感,堅持站在實現科學發展、構建和諧湖南的戰略高度,把安全生產擺在更加突出的位置,以對黨、對人民高度負責的態度,全力抓好安全生產工作。

  二、要切實提高全省安全生產保障能力

  抓好全省安全生產工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產電視電話會上提出的加強“三項建設”、開展“三個活動”的要求,重點加強安全生產法制建設,重點加強安全生產保障能力建設,重點加強安全生產監管監察隊伍建設;深入開展安全生產執法活動、嚴厲打擊非法違法生產行為,深入開展安全生產隱患治理活動、深化隱患排查治理,深入開展安全生產宣傳教育活動、重點加強企業安全文化建設,堅持立足當前,著眼長遠,強化保障,夯實基礎。

  一是加強安全生產法制保障。堅持依法依規加強安全生產和安全管理,對安全生產“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監管隊伍建設等重大問題,要以地方法規的形式做出明確具體、具有可操作性的規定。要盡快修訂完善安全生產條例,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,推動煙花爆竹行業規模化、規范化、標準化發展。要加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業和領域安全生產工作的專題調查研究,積極探索建立長期的、穩定的、可靠的安全生產保障機制。要認真分析安全生產工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵約束機制,實施有利于安全生產的經濟政策。

  二是加強安全生產資金保障。安全生產方面該花的錢要堅決花,要花到刀刃上,切實解決重大、突出問題。各級政府尤其是各級領導干部一定要有這個認識。要建立適應工作需要的安全生產專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,根據實際加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產資金投入政策,做到應提盡提,專款專用,增強企業安全生產保障能力。特別是要關心從事安全生產工作的人員,保護他們的生命安全和工作積極性。

  三是加強安全生產企業保障。安全生產工作的基礎在企業,企業的安全保障能力增強了,全省的安全生產工作才會有保障。要推進企業安全質量標準化,指導、督促企業健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全生產檢查制度和培訓制度等規定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程規范操作。督促企業按規定足額提取安全費用,保障企業安全生產的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新設施設備,改善企業安全生產基礎條件。要在重點企業、重要公共安全場所和領域,對安全生產關鍵過程和關鍵環節實施有效監控,繼續推廣瓦斯抽采利用、道路交通GPS監控等先進實用技術,對積極研發、推廣新技術、新裝備的企業,要在項目和資金上給予扶持。要促進企業加強從業人員業務、技術的培訓,提高全員安全技能。要開展安全技術培訓示范企業建設,調動企業加強業務技術培訓的積極性。

  四是加強安全生產監管體系保障。要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產監管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經費、裝備四落實。要加強安全執法隊伍建設,形成完整的安全監管監察執法體系,提高安全生產監督管理的能力。要加強安全監管監察人員的黨風廉政教育,加強法律法規和業務技術的培訓學習,嚴格監管監察執法工作的監督與考核,確保廉潔、公平、公正執法,提高依法行政的能力。

  五是加強安全生產工作保障。今年要突出抓住高危行業領域和隱患排查治理這兩個重點。要進一步強化措施,抓住高危行業領域這個重點,確保全省安全生產形勢的整體穩定。特別是要根據本地區的工作重點和災害特點,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進重點地區、重點礦區非煤礦山礦業秩序整頓,抓好井工礦井通風和大面積采空區的監控與治理,促進煙花爆竹產業提升,嚴肅查處“四超二改”、違規使用氯酸鉀等行為,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,加強各類加油(氣)站和危化企業高危工藝的現場監管,切實增強安全生產保障能力。要切實加大力度,抓住隱患排查治理這個重點,有效防范重特大事故的發生。要積極利用政策引導企業進一步加大安全生產投入,促進政府各部門、各企業形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監控,促進企業自查自改;要建立和完善長效機制,著眼長遠,標本兼治,認真開展尾礦庫安全專項整治,實現重點突破。

  六要加強安全生產責任制保障。要提高安全生產執行力,建立健全并嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。各級黨委、政府和部門承擔著安全生產工作的重要職責,既要抓好本行政區域經濟社會發展和本部門分管的業務工作,又要抓好安全生產工作,把安全生產工作與本行政區域經濟社會發展、本部門業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。對安全生產工作組織領導不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發事故的,要嚴格按照“一崗雙責”的要求,依法依規嚴肅追究相關人員的責任。要強化“四不放過”的原則,嚴肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任者的責任,還要根據事故的性質,按照有關法律法規,嚴肅追究企業領導人和投資者的法律和行政責任。

  以上六個方面的保障,是貫徹落實全國安全生產電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強“三項建設”、開展“三個活動”的重要內容,全省各級各有關部門一定要加大力度,抓好落實。

  三、著力抓好春節和全國“兩會”期間的安全生產工作

  春節和全國“兩會”期間,歷來就是安全生產的關鍵時期,確保這一期間的安全生產,意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實,決不能出現在全國產生惡劣影響的事件。無論是學校企業、行業還是服務業,都不能出現重大安全生產事故。那個地方哪個單位出問題,一定要追究責任,毫不含糊。

  一要加強組織領導。要全面部署春節和全國“兩會”期間的安全生產工作。各級、各部門和各單位的一把手要負責牽頭制定春節和全國“兩會”期間安全生產的工作措施,確保層層落實責任。要在此期間開展安全生產大檢查,做好重點行業、企業隱患整治的復查、回訪工作,實行強制性督促落實,重點檢查安全生產措施、安全生產責任的落實情況。要在政府統一領導下,充分發揮相關部門和安全生產專家的作用,對重點行業、企業進行會診式檢查,因地制宜地研究采取相應的措施,有針對性地開展工作。

  二要重點防范公共領域安全事故的發生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴格對運輸設備設施進行技術、安全性能的檢測、檢驗,加強對客運企業特別是旅游客運企業的監督檢查,加強對從事客運安全監督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。特別是在春運期間,外出務工人員回過年,來往人員多,任務十分繁重,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品,確保交通運輸安全。要督促各景區、公園等公共聚集場所加強對游船、纜車、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查,加強日常維護和管理,對達不到安全要求的設施設備,一律停止運營使用,確保萬無一失。

  三要嚴格春節和全國“兩會”期間的工作紀律。春節和全國“兩會”期間,各級各部門和企業分管安全生產工作的領導同志,要堅守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產工作,全力確保全省安全生產形勢的穩定。各級各部門要研究制定保證春節和全國“兩會”期間安全生產信息暢通的保障措施,健全制度、嚴格紀律,防止出現失職瀆職行為。要加強值班調度工作,完善事故應急救援預案,提高生產安全事故的應急處置能力,確保人民群眾的生命財產安全。

  同志們,安全生產工作責任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學發展觀為指導,認真落實今天會議精神,確保全省安全生產形勢進一步好轉,確保春節和全國“兩會”期間的安全、穩定,為實現全省經濟社會平穩較發展創造良好的安全生產環境。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇5

  這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發生的危化品倉庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學習中央領導同志關于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產大檢查,深入推進安全生產“九打九治”,精力組織實施好危險化學品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發生。

  一、堅決貫徹落實中央領導同志關于天津“8·12事故”重要批示精神,舉一反三抓好我省危化品安全生產管理工作

  8月12日23時30分許,天津市濱海新區瑞海公司危險品倉庫發生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

  事故發生后,黨中央、國務院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。

  中共中央政治局、國務院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發生次生事故;抓緊組織精干醫護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處。根據和指示,國務委員、公安部部長郭聲琨已率國務院工作組赴現場指導事故救援和應急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調查等工作正在緊張進行之中。

  省委省政府對這起事故快速反應,守盛書記在昨天上午舉行的產煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調,要深刻吸取事故教訓,舉一反三立即開展安全生產大檢查,全面徹底排查危險化學品企業,深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發生。家毫省長就加強當前安全生產管理作了重要指示。根據省領導的指示,省安委會發出了關于立即開展安全大檢查的通知,省政府應急辦昨天就加強危險化學品安全管理發出緊急通知。

  我省是一個重化工業比較發達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學品生產、儲存、運輸、使用等環節點多、面廣、線長,安全生產監管任務十分繁重。如岳陽的云溪化工園區,化工企業林立,油氣管線密布,株洲的化工企業設備設施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經濟下行,一些化工企業處于停產半停產的狀態,安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發生事故,產生的后果不堪設想。

  全省各級各部門務必認真學習中央和省委省政府領導同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發生的“7·19”、“9·22”等事故教訓,把別人的事故當做我們的教訓,把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產特別是危險化學品行業領域安全生產形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學發展、安全發展理念,真正把安全生產擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責的態度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,立即行動,迅速開展安全生產大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發生。

  二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學品行業領域安全大檢查

  前不久,省安委會辦公室已經就危險化學品罐區、危化品領域本質安全水平專項行動、石油化工企業隱患排查整治和經營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓,落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學品安全生產大檢查。

  (一)立即動員,督促企業立即開展自查自糾。安全生產的責任主體是企業。會后,各地區尤其是化工園區要迅速動員轄區所有危化品生產、儲存、使用、經營、運輸企業立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區和企業更要采取強力措施。要督促企業嚴格對照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規定,既要自查設備、設施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產責任體系、規章制度、操作規程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責任、方案、措施、資金、預案“五落實”,確保各項安全生產管理措施落實到位。

  (二)突出油氣罐區、危險化學品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內所有石油庫儲油罐區、儲氣罐區(及其他危險化學品罐區)、危險化學品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質、儲存品種、儲存數量、安全距離等基礎數據的詳細臺賬,切實做到心中有數。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區,以及周邊有學校、醫院、養老院、住宅小區和其他人員密集場所的罐區和危險化學品倉庫。地方各級安全監管部門要組織安全管理、工藝、設備和儀表等方面的專家,對轄區內石油化工企業進行全面的督導檢查。各級領導一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內容。在認真對照《油氣罐區防水防爆十條規定》(國家安監總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查危化品倉庫相關證照是否齊全有效,相關管理制度和操作規程是否完善并執行到位,作業人員是否持證上崗,危化品倉庫與周邊安全距離、內部安全距離是否符合相關標準規范,建筑物防火等級是否達到有關要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全標簽、技術說明書是否齊全有效,是否根據儲存危化品的種類、性質,采取了相應的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設施是否適用有效等,對發現的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏重大風險的,要依法立即責令其停產停業,并采取轉產、搬遷、關閉等措施,徹底消除隱患。

  (三)繼續開展危化品運輸環節安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓,繼續開展危化品運輸環節安全專項整治。危化品運輸環節的監督,涉及面廣,各有關部門要切實依法定職責對危險化學品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環節和領域承擔相應的監管主體責任,切勿出現監管死角和盲區。要督促企業進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學品充裝企業、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝危化品運輸車輛,危化品超量充裝,非危化品車輛運輸危化品等違法行為打擊力度。要進一步建立健全危化品運輸信息共享機制、聯合執法機制、聯動監管機制和企業“黑名單”管理制度等,構建危險化學品運輸全過程安全管理長效機制。

  (四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰。油氣管道的安全運行關系到千家萬戶,涉及的監管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據國務院安委會有關通知要求,即將印發《湖南油氣輸送管道保護和安全監管職責分工》。今后各有關部門油氣管道監管職責將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰。各級政府和油氣管道安全隱患整治領導小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任,強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應急體系建設。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

  (五)認真開展危險化學品其他生產經營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內容。一是資質證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產設備、設施運行維護制度是否落實;四是現場檢維修作業、動火作業、進入有限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電作業等安全管理制度的執行情況;五是重點檢查生產車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學品的流向管理情況;七是應急救援管理情況。

  這次會后,省安監局要會同省消防總隊、省海事局、省質監局立即對全省危險化學品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

  三、舉一反三抓好其他行業領域的安全生產工作,確保實現全年安全生產目標

  在重點抓好危險化學品安全大檢查的同時,各地各有關部門要按照省安委會的統一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業領域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關安全生產專項整治工作。重點檢查企業執行《安全生產法》、落實企業主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關職能部門落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和領導帶隊檢查制度,加強監管執法,排查治理隱患,開展應急演練,執行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業領域來看:

  煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關閉攻堅,盯緊看牢停產整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規分包轉包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

  煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。

  道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經營、違規裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統,確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

  建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規借用資質從事建筑施工活動等問題。

  消防:重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規住人、違規使用易燃材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

  粉塵涉爆:重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業場所的安全檢查,督促企業嚴格遵守《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規動火用電等問題。

  特種設備:重點加強電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設備設施要果斷停用,限期修復整改。

  其他行業領域也要根據實際,扎實開展地毯式的安全生產大檢查。

  四、加強領導,強化責任,確保安全生產三項行動取得實實在在的成效

  安全生產大檢查、“九打九治”打非治違和危化品安全生產專項整治,這三項行動是當前安全生產工作的重中之重,各地各有關部門務必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領導要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領導要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責,確保安全生產大檢查取得實效。

  各負有安全監管職責的部門要立即行動起來,按照新《安全生產法》的規定,嚴格檢查,嚴格執法,嚴管重罰,嚴肅問責。對檢查中發現存在重大隱患危及作業人員生命安全的,要果斷下達停產停業指令,直至采取斷電、停供火工產品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監督曝光,以案說法,警示全社會。

  要按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風,對發現的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業真停、真整、真關、真驗,一抓到底,閉環管理;對安全生產領域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導致的事故,必須嚴厲問責,絕不姑息。對一些需要部門聯動的工作,如危險化學品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯合執法,避免形成監管的真空盲區。

  在這里要特別強調科學救援的重要性。發生事故后,要及時啟動事故應急預案,領導同志要立即趕赴現場指導,由專家判明現場情況,科學決策,科學組織救援,切忌盲目施救導致事故擴大。

  同志們,安全生產責任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的統一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產形勢的持續穩定好轉而作出不懈努力。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇6

  同志們:

  今天召開這次全區安全生產電視電話會議,主要目的是進一步深入學習貫徹重要指示精神,按照自治區黨委政府加強安全生產工作的決策部署,認真分析當前安全生產形勢,就“安全生產月”活動等安全生產重點工作進行部署安排,動員各地、各部門和各單位認真履職、敢于擔當,進一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產的工作責任落實到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產經營各個環節,全力以赴防范和遏制重特大事故,堅決守住安全生產這條紅線。

  剛才,自治區安委辦通報了今年以來全區安全生產工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運輸公司等分別匯報了進一步加強安全生產工作采取的措施,要認真抓好落實。今天,是我分管自治區安全生產工作后第一次參加全區安全生產工作會議,和全區安全監管戰線的同志們見面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產工作。下面,我講幾點意見。

  一、認真學習領會重要指示精神,牢固樹立安全生產 “ 紅線 ” 意識,切實增強對做好安全生產工作極端重要性的認識

  今年以來,全區各地、各部門進一步深入貫徹落實關于安全生產的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區社會穩定和長治久安總目標,按照自治區確定的安全生產目標任務,嚴格落實各級安全生產責任,加強安全生產監管執法,深入排查治理事故隱患,強化重要時期安全生產管控,著力加強安全生產服務保障,認真抓好安全生產各項工作的落實。截止5 月20 日,全區安全生產形勢呈現“三下降,一控制”的特點,即一是全區各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數全面下降,全區15 個地州市各類生產安全事故死亡人數同比均不同程度下降,阿勒泰地區降幅達到87.50% 。三是工礦商貿、生產經營性道路交通等大部分重點行業領域安全生產事故起數和死亡人數同比均都有不同程度的下降。四是自治區各類事故死亡人數等控制指標在目標進度內,無突破控制指標情況,全區安全生產形勢基本保持了持續穩定。

  安全生產不可輕言成績,更不可輕言好轉。我們在看到安全生產工作有利一面的同時,更要保持清醒頭腦,充分認識到當前我區安全生產形勢依然嚴峻。今年截止5月20 日共發生11 起較大事故,全都集中在道路交通領域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數同比上升,反映出安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全發展意識淡薄,紅線意識不牢。 個別地方領導干部沒有深刻認識到安全生產是經濟發展和社會穩定的重要前提保障,存在著重視發展、忽略安全的現象,特別是在城市規劃、招商引資或建設重大項目過程中,安全生產把關不嚴,一些項目不經審批、驗收就非法上馬建設,安全生產“三同時”的規定形同虛設,沒有守住安全紅線。有的企業在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時間、追效益,安全生產則拋置一邊、全然不顧。二是安全監管手段乏力,針對性不強。一些地方安全監管工作落實不力,安排部署工作的文件只是一發了之,查出的隱患問題只是一罰了之,發生事故的企業只是一停了之。道路交通等重點行業領域較大事故高發、多發,未能得到有效控制 。 經濟快速發展、生產經營活動更趨旺盛固然是事故多發的客觀因素,但也反映出一些行業主管部門監管不到位,事故防范措施缺乏針對性,沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業安全生產基礎薄弱,主體責任不實。 我區高危行業多,小企業、資源開發性企業多,很多企業安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業不認真履行安全生產主體責任,安全基礎工作不扎實,現場管理混亂,“三違”現象普遍,重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓不到位,職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題,我們必須深入研究,認真對待,對癥下藥,制定措施。

  “人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來,多次對安全生產工作作出重要指示,提出必須堅守安全生產紅線等一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,發出了安全生產的最強音。自治區黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢多次對安全生產作出重要指示,指出安全生產是最大的民生工程,要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會見國務院安委會督查組時強調,要把安全生產工作作為“總閥門”,在一切工作中都要守住安全生產關。努爾?白克力主席多次強調要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產,并親自出席全區安全生產電視電話會議,親自安排部署安全生產目標任務。的重要指示精神和自治區黨委政府的高度重視,充分體現了“以人為本、執政為民”的執政理念,充分體現了嚴肅安全生產責任的堅定決心,也充分體現了安全生產工作的極端重要性。

  當前,我區正處在改革發展穩定和經濟加速上行的關鍵歷史時期,新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程不斷深入推進,石油化工、煤化工、礦產開發等資源型主導產業發展迅猛,水利、交通、電網、安居富民、住房保障、抗震防災工程等重點基礎項目密集開工建設,各類經濟活動空前活躍。6 月份,第二次中央新疆工作座談會即將召開,對推動新疆全面深化改革、實現社會穩定和長治久安總目標具有重大意義,必須要保證安全穩定的社會環境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產工作的極端重要性和必要性,切實把握安全生產工作的主動權。一是要牢固樹立安全生產“紅線”意識,做到警示高懸。越是加快經濟社會發展,越要深刻理解、嚴格落實習關于“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,不管發展任務多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發展經濟絕不要帶血的GDP 、招商引資決不能成為“招傷引災”、增產擴能決不能埋下隱患,真正使安全生產真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產責任,做到敢于擔當。今年,自治區黨委、政府聯合出臺《關于加強新時期安全生產工作的意見》,進一步強化了各級安全生產責任,特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產工作負總責,要求各地、各部門黨政主要領導切實履行好安全生產第一責任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故,超過300 名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對事件負責并宣布辭職,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區在一些事故查處追責中還存在失之于軟、失之于寬的現象,特別是個別重大事故中存在部門利益保護,不敢擔責、不愿擔責,對自治區明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強調一點,我們各地黨委政府、各行業主管部門在落實安全生產工作中,必須要深刻認識到權力就是責任,責任必須擔當,絕不允許敷衍塞責。三是要切實轉變安全生產工作作風,做到真抓實干。強調“在安全生產這個重大問題上要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產工作,制定的規章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風,堅決把管用的、有效的規章制度和辦法措施一抓到底,堅決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。

  二、認真組織開展 “ 安全生產月 ” 活動,凝聚全社會堅守安全生產紅線共識

  全國第十三個 “ 安全生產月 ” 即將來臨。為進一步深入學習宣傳貫徹關于安全生產系列重要指示精神,加強安全 生產宣傳教育,自治區將在 6 月份開展以 “強化紅線意識,促進安全發展 ” 為主題的 “ 安全生產月 ” 活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作,加強領導,周密部署,豐富內容,增進實效,發出安全生產強音,凝聚安全發展共識。

  一是 各地要結合實際,制定本地具有針對性的 “ 安全生產月 ” 活動方案,并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式組織深入學習重要講話精神,運用電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。活動月期間,各地政府主要領導要通過發表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現對安全生產工作的重視和支持。分管領導要參加安全生產應急預案演練周活動,帶隊開展安全生產大檢查,推動安全生產各項工作。各地要把 “ 安全生產月 ” 各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發展中的突出問題相結合,積極開展安全生產執法檢查、安全培訓與職業健康知識普及、安全基礎建設、標準化創建等活動,強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產事故案例和事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育,在全社會形成共識,紅線就是 “ 生命線 ” ,就是 “ 高壓線 ” ,牢牢守住安全生產紅線。

  二是 自治區各有關部門要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、 “ 安全生產天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園,我把安全帶回家 ”有獎征文、安全生產網上有獎知識競賽、安全生產集中執法和隱患排查治理行動、 “ 安康杯 ” 競賽、 “ 青年安全生產示范崗 ” 創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網站等媒體開展多種形式的安全生產政策法規、安全知識宣傳。安全監管、煤炭、質監、旅游、農機等部門要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防范同類事故發生。公安、消防部門要舉辦安全生產事故警示展,通過組織職工群眾觀展,達到 “ 一地出事故,全區受警示 ” 的目的。

  三是 各類生產經營單位要按照自治區的統一部署,組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿市場等行業 ( 領域 ) 企業要開展安全生產生產主體責任自查,及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產標準化達標活動,進一步完善安全管理制度,規范安全生產行為。認真組織開展安全警示教育活動,強化安全主體責任意識,防止同類事故重復發生,達到以事故推動工作的目的。切實做好企業負責人、管理人員和從業人員崗位安全培訓活動,不斷提升從業人員安全素質。積極開展 “ 零事故 ” 目標管理宣教活動,集中排查和消除一批安全盲區、死角和隱患,實現 “ 零事故 ” 月。

  四是 認真組織開展應急預案演練周工作。為提高自治區在新形勢下的安全生產事故災難應急處置能力,自治區定于 “ 安全生產月 ” 期間組織開展安全生產事故災難應急預案“ 雙盲 ” 應急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內容,完全按照實戰模式展開應急響應,自治區將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應急處置能力的一次全面檢驗,各部門要加強領導,立足預案,積極籌備,認真組織,通過演練,使各部門應急救援工作職責更加明確,指揮調度程序更加清晰。各地區、各單位都要結合應急預案演練周工作要求,以事故多發、易發和應急管理基礎薄弱的地區、領域、時段、崗位等為重點,組織開展實戰化應急演練,達到 “ 檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備 ” 的目的,切實提高安全生產應急救援能力。

  三、深入扎實開展以城市管網和油氣輸送管線為重點的安全生產大檢查,嚴密防范重特大事故發生

  “安全生產月”不僅是集中宣教活動,也是安全生產工作的促進月、加強月和落實月。當前,全區重點建設項目全面鋪開,各類企業進入生產、經營的黃金季節,旅游、務工人員明顯增多,車流、物流日趨活躍,是各類生產安全事故易發時段。我們要結合季節性特點,深入開展拉網式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點地區、重點行業領域和重點企業,深入到現場一線和各個環節,監督指導企業落實安全生產各項措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅決遏制重特大事故發生。

  加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施安全檢查。 我區油氣長輸管道和危險化學品輸送管道共有1.8 萬余公里,具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線布設錯綜復雜,由于油氣輸送管道和城市管網原先規劃設計不盡合理、缺乏超前性,占壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網專項檢查,已經基本摸排清楚全區城市管網和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區危險化學品輸送管道占壓10 處、安全距離不足21 處、穿越公共區域184 處,油氣長輸管道占壓407 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處,城市燃氣管網隱患308 處。現在的重點就是治理,對這些隱患,要認真制定整改治理方案,明確責任單位、整改措施和時限,該由各地政府負責的就由政府負責,該由企業治理的就由企業治理,不能讓隱患治理落空。同時,要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓,繼續深入組織開展油氣和危險化學品輸送管道、城市管網安全生產專項檢查,不斷細化檢查方案,督促指導各有關企業進一步加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設施等占壓、途經市區的要限期整改,并落實各項安全防范措施,堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態。

  加強消防安全檢查。 火災猛于虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財產損失的慘痛教訓。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災事故,整個市場商品基本被燒毀,涉及經營商戶上千戶,僅直接經濟損失就達到5 億元。消防部門要結合當前季節特點,重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業、農民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規程執行落實情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設施器材等安全完好情況,嚴格治理建筑消防設施損壞、關停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規貯存易燃易爆化學危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產、經營、住宿“三合一”場所,要嚴格檢查生產儲存經營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的,必須停產整頓,限期整改,對存在重大火災隱患限期內未整改的,要無條件關閉。

  加強交通安全檢查。 道路交通領域歷來是事故防范的重點。5 月 25 日 ,在兵團六師 105 團境內,發生 1 起重大道路交通事故,共造成 10 人死亡, 32 人受傷,給人民群眾生命財產安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓, 公安交警部門要切實加強路面管控,對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處,一律按規定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業特別是客運企業的監督檢查,做到逐運營企業、逐營運車輛、逐駕駛人員全面排查,督促企業嚴格各項安全管理制度和安全操作規程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸等重點車輛的安全檢查,完善道路交通安全設施,深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面,要嚴格排查主要行車設備、安全技術裝備養護維修情況,汛期機務行車防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點部位、學校安全協議是否得到落實。民航方面,要全面排查飛行區、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導航、航空燃油供應等設施設備,重點檢查各項安全制度落實執行情況。采取超常規措施,確保交通運輸安全。

  加強礦山安全檢查。 5 月13 日 ,土耳其發生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300 人死亡,國家安全監管總局楊棟梁局長作出批示,要求總結別人的教訓,改進自己的工作,嚴防重特大事故發生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動,重點檢查煤礦企業是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災因素,落實領導下井帶班制度,完善礦井通風系統,嚴禁瓦斯超限作業,對存在瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產整頓,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查,重點檢查金屬非金屬礦山整頓關閉工作落實情況,地下礦山防中毒窒息措施落實情況,督促企業加強井下火災防范和通風安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產條件和破壞生態、污染環境等各類礦山尤其是小礦山。

  加強建設領域安全檢查。 今年1-4 月,建筑施工領域死亡人數同比上升了20% ,施工現場管理混亂、三違現象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設項目施工現場,針對當前大量施工項目開工建設,因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點,強化施工現場檢查。重點檢查健全安全生產管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設周期等。腳手架材質、搭設方式、墻體連接符合安全規范情況。塔吊、起重機等垂直升降設備操作人員是否持證上崗,保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設單位不履行基本建設程序,施工企業違規違章行為。重點查處建設工程項目不辦理施工許可擅自開工建設、施工企業無相關資質或是超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程、特種作業人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。

  加強危險化學品安全檢查。 要重點檢查危險化學品生產企業重要車間、原料、產品庫區和重要設備檢修作業安全管理制度建立執行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業儲存設施安全附件是否齊全有效。液氨生產、經營、儲存、運輸、使用企業重點 部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴格落實劇毒危險化學品生產、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強化對大型石油儲罐區、危險化學品輸送管道和易燃易爆危險場所企業的安全管控。

  旅游、質監、水利、農機等各行業領域都要結合本行業領域特點開展全面徹底的檢查治理,嚴格責任落實,確保安全無事故。同時,針對當前天氣轉暖特點,要提前做好汛期安全生產工作。按照國務院安委辦關于加強汛期安全生產工作的要求,氣象、國土、安監、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協同聯動,進一步加強預警預報,特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前預防、嚴密防控,切實保障汛期安全生產。

  四、采取有力措施,強化責任落實,治理和解決安全生產突出問題

  一是強化責任追究,嚴肅查處各類生產安全事故。 對發生的每一起事故,各地、各部門都要依法依規嚴格調查處理,涉及的企業要嚴格追究企業法人、實際出資人和控制人的責任,涉及的政府和部門要嚴格追究負有領導、監督、管理責任的領導和工作人員。對非法違法行為和安全生產責任不落實導致的事故,要依法對事故單位和有關責任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故,要加快加緊調查,嚴格問責,決不姑息,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題,真正起到震懾警示作用。各地要對事故調查處理和責任追究落實情況進行一次排查,采取通報、約談等措施,嚴格落實責任,認真督促整改。要強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,把歷史上的事故當成今天的事故看待,把別人的事故當成自已的事故看待,把小事故當成重大事故看待,把隱患當成事故看待,認真反思安全生產工作的漏洞和問題,血的教訓決不能再用血的代價去驗證。

  二是強化跟蹤督辦,嚴格治理重大事故隱患。 今年,自治區將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求,對檢查發現的突出問題和事故隱患,要認真研究制定有針對性的整改治理辦法,明確整改時限,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網等重點行業領域的重大隱患,各相關地區和部門要督促責任單位嚴格按照“責任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結合本地安全生產實際,對重大事故隱患進行掛牌督辦,及時跟蹤問效,對拒不履行重大隱患治理職責、拒不落實整改要求的,該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟,依法進行嚴肅處理。

  三是強化監管執法,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。 企業生產經營建設過程中大量的問題和隱患,需要通過強有力的監管執法去最大限度地發現和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態勢,著重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發生事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃。要加大聯合執法力度,形成強大的打非合力,提高政府安全生產工作的執行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度,對安全生產檢查過程中發現的問題,嚴格按照“四個一律”依法依規嚴厲打擊。

  這次會議后,自治區安委辦要充分發揮安全生產綜合協調職能,組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產月”活動、安全生產檢查等重點工作進行專項督查,及時匯總分析存在的問題,及時進行督促整改,對工作不力、問題嚴重的要報告自治區人民政府予以嚴肅處理。

  同志們,安全生產責任重于泰山。各地、各部門、各單位要認真學習貫徹視察新疆重要講話精神, 緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發展穩定做出的重大戰略決策部署, 強化紅線意識,狠抓工作落實,不斷推動全區安全生產狀況持續穩定好轉,為自治區社會穩定和長治久安總目標的實現提供更加良好的安全生產環境。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇7

  同志們:

  在全國、全省安全生產緊急電視電話會議結束后,接著召開全市的安全生產工作會議,主要任務就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產電視電話精神和全省安全生產電視電話會議精神,堅決貫徹、等中央領導同志關于江西宜春豐城發電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領導的指示精神做出的重要批示,堅決貫徹落實市委市政府關于安全生產各項要求,堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產大檢查工作的再動員、再部署、再落實,也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務必高度重視,從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神,深刻吸取事故教訓,全力守住我市安全生產底線,我再講三點意見。

  一、深刻吸取事故慘痛教訓,迅速把中央領導同志的重要指示批示精神和省委書記、省長要求落到實處

  “11.24” 特別重大事故發生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務院立即作出批示。省委省政府領導同志就貫徹落實中央領導的指示精神也做出了重要批示。中央領導和省委省政府主要領導的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經專題學習傳達,這里不再重復。

  為抓好落實,我們必須做到:一要認真學習、深刻領會中央領導和省委省政府領導的指示批示和有關要求。近期全國接連發生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業領域和生產經營單位安全生產存在一些突出問題:一是少數領導干部、企業負責人和業主“重經濟、輕安全,重效益、輕安全”,安全發展理念不牢固,安全生產抓得不緊不實不力,安全責任和防范措施不落實,工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實,摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產沒有得到有效遏制。三是企業安全生產主體責任不落實,安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業,事故防范措施不落實,安全隱患排查治理不徹底及監管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級各部門各單位千萬不能有事不關己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓,認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展、科學發展的理念,牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設項目,全面深入開展安全生產大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產決策部署上來,牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,牢牢守住安全生產底線,嚴格落實安全生產責任,強化安全生產工作舉措,把做好當前安全生產工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐,以扎實細致的工作確保全縣安全生產大局穩定。各級各部門要舉一反三,立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查,嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協調、牽頭管總工作,并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;發改、經信、國土、安監、質監、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結合自身行業實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監理等單位切實落實安全生產主體責任,堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規程作業,嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程,急功近利,違背科學規律搞“大會戰、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業領域安全生產形勢,查擺薄弱環節,扎實研究部署,狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領導干部安全生產”一崗雙責”暫行規定》、《懷化市安全生產監督管理職責規定》,進一步加強組織領導,把領導干部安全生產“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處,把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人,把工作責任切實落實到具體的監管工作上。各行業主管部門要切實落實行業監管責任,加強對本行業領域安全生產工作的指導和監管。各生產經營單位要全面落實安全生產主體責任,把安全管理制度切實落實到位。

  二、依法鐵腕治安,堅決遏制較大以上事故發生

  1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網式”大檢查。各級建設主管部門要對所有建筑工地,開展一次全面的安全生產大檢查,重點檢查安全生產責任制落實情況、安全生產專項整治進展情況、安全生產宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預警和應急處置等情況。發現問題和隱患應當場指出并下達整改通知書,明確整改時限;對制度執行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責令停工、一律依法依規嚴厲處罰,該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產隱患。要以預防水電工程建設中的坍塌、高處墜落事故為重點,有水利部門牽頭,立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查,尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業等帶來的不利影響,及時停止危險作業,保障施工人員安全。三是深入開展預防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術交底、檢查驗收情況;起重機械產權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養制度執行情況,堅決預防和遏制坍塌事故的發生。四是繼續深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質量與安全監督手續,擅自進行建設活動的;無施工資質、無安全生產許可證從事相關建設活動的;將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;施工、監理單位超越資質范圍承攬工程,層層轉包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應000職業資格證和特種作業人員無操作資格證從事建筑施工活動的,一律從嚴、從重、從快打擊。

  2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續突出抓好道路交通領域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”,千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監管,嚴格市場準入、嚴格安全生產條件審查把關、嚴格安全執法檢查,全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一危”和校車信息定期抄告制度;對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關閉動態監控等違法違規行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業非法運營、違法掛靠,嚴禁貨運車、農用車、機動三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。

  3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執法管理機構要加強客渡船、危化品船、砂石船的安全監管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農業(漁政)部門要加強對漁業船舶的安全指導和監督,嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監管。水利部門要加強采砂點的安全管理,嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質,嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業、重點船舶、重點水域的安全檢查,督促企業落實安全生產主體責任。

  4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查,重點對轄區內涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中,面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現護路巡邏獎勵;加強道口安全值守,對長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導員。

  5.要鐵腕治理礦山安全。繼續做好非法煤礦和不具備安全生產條件的煤礦的整頓關閉工作,已經關閉的礦井要關實、關死,防止反彈;已經列入關閉計劃還沒有關閉的要立即關閉;對明停暗開、違法違規生產等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理,瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實行標準化建設。堅持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監測監控措施不落實的礦井,堅決予以停產整頓。安監、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰,深入細致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發現的各類事故隱患,要責令企業加大安全投入,限期整改,對不能保證安全生產的要責令停產整頓。

  6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關閉退出煙花爆竹企業驗收工作,妥善處理好關閉煙花爆竹生產企業遺留危險性廢棄物排查清理處置工作,將企業煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產企業關閉退出的審查驗收內容。要嚴厲打擊已關閉退出的煙花爆竹企業、礦山非法生產,杜絕死灰復燃。要依法取締各類非法生產經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發生。安監、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規生產的現象。

  7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設施安全檢查和隱患整治工作,對燃氣門站、儲配站、輸配管網、戶內燃氣設施等進行安全檢查,對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對嚴重威脅公共安全的,要采取強制停氣等果斷措施,堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關、學校食堂、賓館、飯店、經營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時發現并消除隱患。

  8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點,盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業以及大型商場、市場等重點場所,全面開展消防安全大檢查,及時排查整治火災隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關,“跨年夜”等自發性群眾活動要強化安全管控,對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環節要加強消防安全監管,嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患,要進行嚴密監控并落實好安全措施。

  9.要鐵腕治理地質災害安全。立即對地質災害隱患點進行拉網式排查,加強對地質災害易發區和隱患點的動態排查、巡查、復查和核查,落實監測預警和防治措施,及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制,加強應急值守,加強地質災害群測群防和應急演練工作,提升防災避險能力。要充分利用農村危房改造、保障房等政策,做好地質災害點農房搬遷避讓。要加強安置點工程建設監管,確保工程質量。要強化地質災害易發區農村村民建房管理,堅決制止切坡建房,保障群眾生命安全。

  10.要鐵腕治理工業企業生產安全。加強對工業企業,尤其是工業園區危險化學品企業的安全生產監管,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為。安全生產綜合監管和行業管理部門要會同司法機關聯合執法,以強有力措施查處、取締非法企業。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,對拒不執行監管監察指令的企業,要依法依規從重處罰,該關閉的堅決關閉。

  三、層層傳導壓力,狠抓安全生產責任落實

  同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示。現在安全生產工作已經被提到前所未有的高度,每一起安全生產事故都牽動著人民群眾的敏感神經。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產責任,全力抓好安全生產工作,確保人民群眾安居樂業。

  1.嚴格落實企業主體責任,做到隱患排查無死角。企業是安全生產的第一線,是整個安全生產工作的基礎。去年起,我們全面推動了企業安全生產責任“五落實五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區報上來的情況看,“五落實五到位”已經100%實現。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業落實好主體責任,要兩手抓,一方面要跟企業算好經濟賬,一個企業,如果發生了安全事故,就會面臨停產、賠償、搶救、處罰等巨大經濟壓力,甚至整頓、關閉,直至破產,對企業的發展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發動、教育培訓、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實了企業主體責任。

  2.嚴格落實部門監管責任,做到監管執法無縫隙。部門監管責任主要就是安監部門以及主要的安委會成員單位對分管行業領域的監督管理責任。搞安全生產工作的同志都是很辛苦的,查礦關廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會招來罵聲,但是要明確抓安全生產就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產監管責任的部門要嚴格執法監管,敢于動真碰硬,加強安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監督不留盲點、安全不留漏洞,盯住易發生事故的薄弱環節和危險因素,堅決堵住安全生產漏洞,實現全覆蓋;要不放過每一個節點和隱患,凡是存在問題的企業,該停的停,該關的關,不留情面,毫不手軟;要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報的方式,直奔基層、直插現場開展檢查,堅決做到不打折扣、不走過場,真正形成安全生產高壓嚴管態勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產工作,才算履行好了部門監管職責。

  3.嚴格落實黨政領導責任,做到常態履職無空檔。經常強調,“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經濟發展是大事,安全生產也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產是關乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領導對安全生產工作高度重視,今年以來全體市級領導已經兩次帶隊深入各縣市區、各行業領域檢查安全生產工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。做到安全生產年年講、月月講、天天講,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面,時刻緊繃安全生產這根弦,全力抓好安全生產工作,確保人民群眾安居樂業。

  4.全面開展一次安全大檢查,嚴肅問責。一是市安委會對重點行業領域開展專項督查,重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業主管部門要立即開展行業領域專項督查。水利、消防、電力等部門要針對行業特點,制定有針對性檢查方案,深入開展專項檢查。特別是交通部門,要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應急預案,全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業主管部門要切實履行安全生產監管責任。加強企業安全監管,立即組織對全市所有企業進行一次專項檢查,要通過安全生產專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產約談和掛牌督辦等方式,督促企業落實安全主體責任和安全生產防護措施。四是對各縣市區開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示和省委省政府領導有關要求情況、落實安全生產責任制情況、安全生產大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發現的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產安全事故對待,從嚴問責。

  同志們,安全生產責任重于泰山,人民生命財產安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態度,認真吸取江西宜春豐城發電廠“11·24”特大事故教訓把責任扛在肩上,把工作落到實處,堅決確保歲末年初全縣安全穩定。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇8

  同志們:

  剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,傳達了重要講話和重要批示精神,國務院副馬凱同志作了重要講話,就今年抓好安全生產工作提出了“六個著力”,省政府緊接著也召開了會議,鹿心社省長親自出席會議并對當前及下階段全省安全生產工作作了詳細周密的部署安排。各縣(區)、各部門要及時傳達,認真學習,抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產電視電話會議的有利時機,我就貫徹落實好全國、全省安全生產電視電話會議精神,特別是重要講話和重要批示精神,講三點意見。

  一、肯定成績,充分認識抓好當前安全生產工作的極端重要性

  20xx年,全市安全生產工作經過各級政府、各有關部門和安全生產戰線全體同志的共同努力下,克服了各種不利因素影響,延續了幾年來的平安平穩態勢。20xx年,全市共發生各類事故144起,死亡33人,比上年同期減少11人,下降25%,占省下達控制指標的76.7%,剛才省安監局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況,萍鄉排在比較好的位置,這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結果。其中,工礦商貿領域發生事故5起,比上年同期減少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期減少1人,下降8.3%,占省下達控制指標的55%。這個成績比去年已經比較平穩的情況下的新進展,在全省排名比較靠前的位置,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市安全生產基礎水平仍然薄弱,部分行業領域的安全隱患仍然存在,高危行業領域仍未實現本質安全。各縣(區)政府、各有關部門務必牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念,嚴格按照各自的崗位職責要求,切實抓好安全生產工作,努力為我市持續健康發展創造一個更加優良、有序、穩定的發展環境。

  二、突出重點,持續深化重點行業領域安全生產專項行動

  一是要貫徹落實好《五個指導性意見》。《萍鄉市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、綜合領域安全生產工作五個指導性意見》已經以市委辦、市政府辦名義下發,這是結合萍鄉安全生產工作實際,經過反復論證修改后形成的,是20xx年我市安全監管工作的綱領性文件。各級、各部門要按照五個指導性意見的要求,宣傳好、學習好、落實好,要根據工作實際,逐條逐項具體分解落實,出臺切實可行、具有操作性的貫徹落實細則,確保將每一條規定具體落實到安全生產監管的每一個環節中。

  二是要繼續加大重點行業領域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領域專項治理。扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、“三項監管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進煙花爆竹企業許可證過期、企業轉包分包、“三超一改”專項整治,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治;扎實推進液氨制冷企業液氨使用專項治理,切實消除隱患;深化以“營轉非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為,一經發現,依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,從嚴查處,打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強調,對非法生產、違法經營要毫不留情,該停電的停電、該斷水的斷水,一定要從嚴查處,必須要打擊到位,對他們的寬容,就是對人民生命財產安全的不負責任。

  三是要加大隱患排查治理動態監控力度。各級、各有關部門要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產大檢查基礎上,集中開展一次安全生產大檢查“回頭看”,重點檢查是否存在檢查盲區和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產大檢查期間查出的隱患,要及時建立臺賬,實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的,要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,限期整改到位。

  三、高度重視,切實做好歲末年初安全監管工作

  剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調了歲末年初的安全監管工作,請大家務必高度重視。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已經專門召集了安全生產口的同志部署了相關工作,請大家按照中央和省里有關領導講話要求,按照信萍同志和清新同志對安全生產工作的具體部署,務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,生產經營建設任務重,節日節慶集中活動多,人流物流車流量大,加上受厄爾尼諾現象影響,惡劣天氣變化快,以及其他因素影響,個別干部心思不在工作上,出工不出力,責任心淡薄,履職不到位,執法不嚴,查處不力,生怕得罪人,對我市安全生產工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識,要有特別的警醒,要有高度的政治敏銳性和責任感,堅決摒棄自滿思想,居安思危,以前所未有的態度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,確保人民群眾的生命財產安全,確保全市平安平穩。

  一是安全生產要人人重視,人人有責。時刻緊繃安全生產這根弦,增強安全意識,各級、各部門要切實加強對安全生產工作的領導,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,把安全生產工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產工作,把安全生產責任落實到位。要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,針對本轄區、本行業、本單位安全生產的突出問題和薄弱環節,落實有效措施,把工作抓緊抓實,有效預防和控制各類事故。

  二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發,牢固樹立“安全生產無小事”意識,絕不留漏洞,不留死角、不留盲點。各級、各部門要結合工作特點和實際,增派巡查檢查組,增加檢查頻次,增強檢查力度,切實加大對基層與企業的安全生產督導與巡查。要逐村落實,逐企過關,堅決消除監管盲區與死角,確保上級政策與要求落到實處。

  三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產的細節性,堅持“舉輕若重”的態度,明確整改目標,落實整改責任,春節前后等重點時段,剛才省長也強調了春節和全國“兩會”期間這些重點時段、重點環節,更要細而再細。要結合實際,針對本轄區、本行業領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,開展全面、徹底的排查,重點排查建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機械制造、民爆物品、人員密集場所等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金和整改措施,限期整改,并在整改過程加強監控,以防萬一。

  四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精,要進一步完善考核與獎懲機制,強化資金、人員保障,建立健全應急預案,特別是要加強炸藥等危險品的管理,絕對不能馬虎。要加強應急演練,確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作,嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產信息渠道暢通。安全生產帶班和24小時值班制度要高度重視,最近,在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉,直接抽查市委辦、市政府辦、市環保局、市交通運輸局、安源區委、區政府等部門和縣區的值班情況。從抽查情況來看,我們萍鄉值班工作總體不錯,但是有的設區市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評,因此各級、各部門要強化值班意識,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送工作,確保反應迅速、靈敏、高效,提高應急處置能力。

  這里我要特別強調的是,今年是市、縣(區)換屆年,衛平書記已明確提出,在換屆過程中,凡是發生較大以上安全生產事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領會衛平書記提出這個要求的嚴肅性,如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉”上,忽略了安全生產的極端重要性,忽視了工作抓落實的必要性,導致了本地區、本部門的重特大事故發生,該地區、部門的主要領導和分管領導,將沒有資格參加換屆的提名。所以,我希望各級、各部門的所有領導,不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產這根弦,時刻不放松,要始終牢記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產要求,切實履行好自己的職責,確保我市在新的一年少發生較大事故,不發生重特大事故,確保人民群眾生產生活的正常秩序,確保全市的和諧穩定。

全省安全生產電視電話會議上的講話 篇9

  同志們:

  黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產工作意義十分重大。今天我們召開,由相關部門和地(市)參加的安全生產工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務院辦公廳關于加強黨的xx大期間安全生產工作的安排部署、《關于進一步加強安全生產工作 堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區的安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。

  剛才,自治區安全監管局、交通廳、電力工業局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

  一、肯定成績,正視問題,查找原因

  20xx年以來,全區上下認真貫徹落實自治區黨委、政府關于安全生產工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區安全生產形勢繼續保持了穩定好轉的發展態勢。1~9月份,全區共發生各類事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數占國務院安委會下達給我區控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內。“十·一”黃金周期間,由于各地各部門監管措施到位,全區未發生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩。特別是20xx年9月20日以來,全區未發生火災和工礦商貿傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區黨委、政府正確領導的結果,是各級政府和各部門共同努力的結果。在此,我代表自治區黨委、政府向長期以來重視安全生產、關心支持安全生產工作的各級政府、各有關部門表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也應充分認識到我區安全生產領域還存在著一些問題和不足,應引起各地各部門的高度重視。一是“重發展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領導同志不能正確處理經濟發展與安全生產工作的關系,安全生產工作機制不健全,只是停留在轉發文件,被動應付上;有的對本轄區、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業的管理人員、作業人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象還比較普遍。二是安全生產基層基礎工作還比較薄弱。許多企業特別是一些非公有制企業安全投入嚴重不足;個別企業設備陳舊,職業危害現象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產方面的安排部署,存在拖拉延誤現象;非法生產、非法建設和非法經營的現象還一定程度存在;發生的重特大安全生產事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結案等。這些問題和現象存在的主要原因,關鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎,以實際行動推動安全生產工作的深入開展,確保一方平安,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環境。

  二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感

  大家知道,20xx年7月份以來,我區連續發生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應急預案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產形勢不容樂觀。

  安全生產重于泰山。安全生產形勢的好壞直接影響到我區的改革發展和穩定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內和國際上的形象。自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領會自治區主要領導同志的批示精神,抓好貫徹,務求實效。尤其是指標控制不好的地區和部門要克服悲觀厭戰情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。

  黨的xx大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發展”理念,切實加強領導,狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環節和崗位的安全責任。各級領導干部要深入基層、深入一線,及時發現和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態,堅決防范和有效應對各類突發安全事故。確保黨的xx大期間不發生重特大安全生產事故,控制住較大事故,預防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創造良好的安全生產環境。

  三、突出重點,狠抓落實,確保黨的xx大期間安全生產形勢的穩定

  當前,我區安全生產工作任務十分繁重,各地(市)、各部門要繼續按照年初召開的全區經濟工作會議和全區安全生產工作會議精神,著眼服務于和服務好全區經濟社會跨越式發展、社會主義新農村建設和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關注經濟運行、人民生活中出現的非安全、不穩定因素,充分發揮主觀能動性,做到監管到位,協調有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環節,夯實安全基礎,特別要避免黨的xx大期間出現大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調幾條意見,其他正常工作請相關單位按照既定的目標任務認真落實。

  (一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監管。一要重點抓好道路交通安全監管。道路交通是我區安全生產工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區逐漸進入冬季,是農牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監管職責,切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業和旅行社的行業安全監管。加強對危險路段的治理,進一步規范主要交通干道的安全設施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區)、鄉要加強貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監管。目前,我區已發生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監管等部門認真總結經驗教訓,完善工作機制,加強協調配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監管。重點是日喀則、山南和林芝。有關部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區民航系統的安全監管,確保安全運營。

  (二)切實抓好消防工作。目前,我區消防安全形勢不容樂觀,死亡人數已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災事故的高發期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續抓好全區中小學校和醫院的消防安全。各機關企事業單位要加強對所屬企業和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業整改,嚴防重特大火災事故發生。

  (三)進一步強化對工礦商貿企業的安全監管。對礦山企業,要繼續抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉包、非法生產、非法建設和非法經營,防止類似“9·25”事故的發生。對不具備安全生產條件的,要堅決予以關閉;限期整改后仍達不到安全生產要求的,要依法關閉。昌都地區要強化對煤礦企業的安全監管,對已下達整頓關閉的煤礦要確保關實、關死。

  對危險化學品生產經營企業,要以查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環境污染事故。對煙花爆竹經營企業,要從儲存、運輸、經銷、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹監管,防止事故發生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續,生產經營企業要加強運輸途中的安全監控,防止民爆物品非法違規流散,給社會造成不穩定因素和安全隱患。目前,自治區安全監管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。

  建設、交通、水利、電力等行業主管部門要加強對建筑施工企業的安全監管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設備事故發生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發的勢頭壓下來。

  電力、通信、郵政、特種設備、旅游等行業和領域,都要針對存在的薄弱環節和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災。

  (四)繼續深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務,要在前幾個月工作的基礎上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產經營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現規范化、制度化,努力構建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數的隱患和問題都要在年內整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監控防范措施,落實監控責任,嚴防隱患發展成為事故。嚴重威脅安全生產的,要果斷停產停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產的,要堅決退出或關閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。

  20xx年9月18日,國務院辦公廳下發了《關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎設施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續和深化,是從保障重大基礎設施安全和維護安全穩定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發,突出重點、注重實效,認真做好相關工作。

  另外,我再強調一點,黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉和聯絡暢通。遇有突發安全事故要按規定及時如實上報,要準備足夠的應急力量,主要領導要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協作配合和聯絡溝通,形成合力,確保各項安全工作協調有序。

  同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產工作,是一項政治任務,各地、各部門務必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的xx大期間我區安全生產形勢的穩定,為黨的xx大的勝利召開創造良好的安全生產環境,切實維護好農牧民群眾的生命財產安全,維護好西藏改革發展的穩定大局。

  謝謝大家!

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